Лесная промышленность России Скачать
презентацию
<<  Лесная отрасль России Лесная промышленность России  >>
Фотографий нет
Фото из презентации «Лесной комплекс России» к уроку экономики на тему «Лесная промышленность России»

Автор: Вервейко Илья. Чтобы познакомиться с фотографией в полном размере, нажмите на её эскиз. Чтобы можно было использовать все фотографии на уроке экономики, скачайте бесплатно презентацию «Лесной комплекс России» со всеми фотографиями в zip-архиве размером 123 КБ.

Скачать презентацию

Лесной комплекс России

содержание презентации «Лесной комплекс России»
Сл Текст Эф Сл Текст Эф
1Предложения по повышению эффективности лесного0 10Предложения по совершенствованию арендных0
комплекса российской федерации. 21 марта 2013 года. отношений. 1. Пролонгация договора аренды на новый срок
Материалы к совместному заседанию рабочей группы по без проведения аукциона. 2. Введение единой формы
нормативно-правовому и таможенно-тарифному договора аренды лесного участка. 3. Предоставление
регулированию Совета по развитию лесного комплекса арендатору права задерживать лиц, совершающих
Российской Федерации и Комиссии РСПП по лесному противоправные действия в отношении лесов. 4.
хозяйству и лесопромышленному комплексу. 1. Предоставление арендатору права ограничивать
2Содержание. 1. Предложения по разработке лесной0 использование созданных им объектов лесной
политике. 2. Предложения по совершенствованию арендных инфраструктуры другими лицами в коммерческих целях. 5.
отношений. 3. Предложения по предотвращению нелегальной Изменение порядка определения арендной платы за лесной
заготовки древесины. 2. участок (плата за 1 га вместо платы за 1 м3). 10.
3Необходимость принятия лесной политики. 1. С 20050 11Предложения по совершенствованию арендных0
года 50 стран мира приняли или пересмотрели свою лесную отношений. Проблема. Предложение. Эффект. 1.
политику. 2.В основных отраслях экономики России, Пролонгация договора аренды на новый срок без
связанных с природными ресурсами, существуют или проведения аукциона. Неопределенный порядок пролонгации
разрабатываются государственные политики (в области договора аренды на новый срок. Часть 5 ст. 72 ЛК РФ
использования минерального сырья и недропользования, (текущая редакция): «5. Арендатор, надлежащим образом
аграрная политика, экологическая политика и др.). исполнивший договор аренды лесного участка,
3.Лесная политика должна стать фундаментом в иерархии находящегося в государственной или муниципальной
документов, определяющих развитие лесного комплекса: собственности, по истечении его срока имеет
Лесная политика. Лесное законодательство. Лесная преимущественное право на заключение договора аренды на
стратегия. Подзаконные акты. План мероприятий. новый срок.». Часть 5 ст. 72 ЛК РФ (предлагаемая
Отдельный документ, утверждаемый Правительством РФ (как редакция): «5. Арендатор, исполнивший договор аренды
в случае с государственной политикой в области лесного участка, находящегося в государственной или
использования минерального сырья и недропользования). муниципальной собственности, по истечении его срока
Принятие Лесной политики возможно двумя способами. имеет право на пролонгацию данного договора аренды на
Специальная статья в Лесном кодексе (как в случае с тот же срок без проведения аукциона на основании своего
государственной аграрной политикой) или в Стратегии заявления. Повышение заинтересованности
развития лесного комплекса. 3. лесопромышленных предприятий в качественном
4Предложения по ключевым положениям лесной политики0 воспроизводстве, охране и защите лесов; гарантированное
в части промышленного освоения лесов. 1. При разработке обеспечение древесным сырьем лесоперерабатывающих
стратегий, программ и планов по управлению лесами производств; повышение инвестиционной привлекательности
необходимо исходить из оценки рыночного спроса, а не лесного комплекса. 11.
наличия ресурса. 2. Приоритетной задачей для развития 12Предложения по совершенствованию арендных0
лесопромышленного комплекса является удовлетворение отношений. Проблема. Предложение. Эффект. 2. Введение
потребностей внутреннего рынка в высококачественной и единой формы договора аренды лесного участка.
конкурентоспособной продукции лесопереработки Конфликтные ситуации при заключении договоров аренды
отечественного производства, а также увеличение лесных участков. Часть 5 ст. 74 ЛК РФ (текущая
экспортного потенциала. 3. Необходимо предоставить редакция): «5. Порядок подготовки и заключения договора
арендатору, исполнившему договор аренды лесного аренды лесного участка, находящегося в государственной
участка, права на его пролонгацию без проведения или муниципальной собственности, и форма примерного
аукциона. 4. При классификации лесов по целевому договора аренды лесного участка утверждаются
назначению группа эксплуатационных лесов должна уполномоченным Правительством Российской Федерации
выделяться с учетом их экономической доступности. 5. федеральным органом исполнительной власти.». Часть 5
Нужно четко отразить, что переход к интенсивной модели ст. 74 ЛК РФ (предлагаемая редакция): «5. Порядок
использования и воспроизводства эксплуатационных лесов, подготовки и заключения договора аренды лесного
включающей в себя выращивание насаждений с целевыми участка, находящегося в государственной или
характеристиками и проведение финальных рубок по муниципальной собственности, и форма договора аренды
достижению древостоем определенного среднего диаметра, лесного участка утверждаются уполномоченным
является приоритетной задачей в развитии лесного Правительством Российской Федерации федеральным органом
хозяйства. 6. При определении механизма платы за лесные исполнительной власти.». Исключение избыточных
ресурсы необходимо исходить из обеспечения ограничений и обязанностей для субъектов
конкурентоспособности и прибыльности лесного сектора предпринимательской деятельности; исключение
экономики в целом, а не рассматривать отдельно лесное конфликтных ситуаций и почвы для коррупции при
хозяйство и лесную промышленность. 7. Необходимо заключении договоров аренды лесных участков. 12.
определить правовой статус лесных дорог и разработать 13Предложения по совершенствованию арендных0
механизм софинансирования их строительства за счет отношений. Проблема. Предложение. Эффект. 3.
бюджетных и внебюджетных источников. 8.Необходимо Предоставление арендатору права задерживать лиц,
обозначить как одно из приоритетных направлений совершающих противоправные действия в отношении лесов.
создание лесных плантаций с использованием современных Арендатор лесного участка не имеет права предпринимать
достижений лесной селекции и генетики. 9. В числе никаких действий в отношении лиц, совершающих
важнейших задач развития лесного комплекса необходимо противоправные действия в отношении лесов.
отразить производство лесных машин и оборудования для Распространить на арендаторов лесных участков норму ст.
химической и механической переработки древесины, а 12 Закона РФ от 11.03.1992 N 2487- I "О частной
также научное и кадровое обеспечение отрасли. 4. детективной и охранной деятельности в Российской
5Конкретные поправки по проекту лесной политики.0 Федерации" о том, что лицо, совершившее
1.Цели. Как изложено в проекте Политики. Предлагаемая противоправное посягательство на леса на арендованном
формулировка. 2.Задачи. В экономической сфере - арендатором лесном участке, может быть задержано
достижение максимального внутреннего валового продукта арендатором на месте правонарушения и должно быть
в лесном секторе при соблюдении баланса экологических и незамедлительно передано в орган внутренних дел
социальных интересов, обеспечение конкурентоспособности (полицию). Также может быть задержано имущество,
и модернизации лесного сектора. В экономической сфере - использованное для совершения нарушения. Предотвращение
достижение максимального внутреннего валового продукта незаконных рубок на арендованных лесных участках. 13.
в лесном секторе на основе рыночного спроса при 14Предложения по совершенствованию арендных0
соблюдении баланса экологических и социальных отношений. Проблема. Предложение. Эффект. 4.
интересов, обеспечение конкурентоспособности продукции Предоставление арендатору права ограничивать
лесопереработки. Снижение зависимости российского использование другими лицами в коммерческих целях
товарного рынка от лесобумажной продукции, ввозимой созданных им объектов лесной инфраструктуры. Арендатор
из-за рубежа. Удовлетворение потребностей российского лесного участка не имеет права ограничивать
товарного рынка в высококачественной и использование созданных им объектов лесной
конкурентоспособной продукции лесопереработки инфраструктуры другими лицами в коммерческих целях.
отечественного производства (импортозамещение) и Дополнить ст. 13 ЛК РФ пунктом: «4. Использование
увеличение ее экспорта. 5. объектов лесной инфраструктуры на арендованном лесном
6Конкретные поправки по проекту лесной политики. Как0 участке третьими лицами в коммерческих целях
изложено в проекте Политики. Предлагаемая формулировка. осуществляется на основе договора, предусматривающего
Обоснование. 3.Аренда лесных участков. В возмещение арендатору затрат на создание и содержание
государственных лесах основным видом права пользования объектов лесной инфраструктуры.» . Предотвращение
является аренда лесных участков. Совершенствуются конфликтных ситуаций при использовании объектов лесной
законодательные условия и практические механизмы, инфраструктуры на арендованном лесном участке; создание
направленные на повышение экономической эффективности механизма компенсации арендатору затрат на создание и
аренды и ответственности арендатора за освоение лесного содержание объектов лесной инфраструктуры; 14.
участка. Обеспечивается совершенствование института 15Предложения по совершенствованию арендных0
аренды и искоренение предпосылок, способствующих отношений. Текущая ситуация. Предложение. Эффект. 5.
возникновению коррупции в этой сфере. При передаче Изменение порядка определения арендной платы за лесной
лесных участков в аренду обеспечивается должный уровень участок. Арендная плата устанавливается за единицу
конкуренции среди претендентов. Учитывается наличие у объема лесного ресурса (за 1 м3 расчетной лесосеки).
потенциальных арендаторов мощностей по заготовке и При долгосрочной аренде лесного участка для целей
переработке лесных ресурсов, лесовосстановлению, опыт заготовки древесины устанавливать арендную плату исходя
по освоению лесных участков и созданию лесной из площади арендованного лесного участка (за 1 га). При
инфраструктуры. Дополнить абзац фразой: Арендатор, этом объем заготовки древесины будет по-прежнему
исполнивший договор аренды лесного участка, определяться по расчетной лесосеке. Создание у
находящегося в государственной или муниципальной арендатора заинтересованности в качественном и
собственности, по истечении его срока имеет право на интенсивном ведении лесного хозяйства; улучшение
пролонгацию данного договора аренды на тот же срок без качества лесного фонда; увеличение съема древесины с 1
проведения аукциона на основании своего заявления. га. 15.
Повышение заинтересованности лесопромышленных 16Предложения по предотвращению нелегальной заготовки0
предприятий в качественном воспроизводстве, охране и древесины. Из финансово-экономического обоснования к
защите лесов; гарантированное обеспечение древесным проекту Федерального закона «О государственном
сырьем лесоперерабатывающих предприятий; повышение регулировании оборота круглых лесоматериалов» Объем
инвестиционной привлекательности лесного комплекса. 6. незаконно вырубленной древесины в 2010 году 1,3 млн.
7Конкретные поправки по проекту лесной политики.0 м3. (справочно - в 2012 году объем незаконно
4.Классификация лесов. В проекте Политики. Предложения. вырубленной древесины 1,05 млн. м3, общий объем
С целью оптимизации использования лесов, в зависимости заготовки 191 млн. м3, объем незаконно заготовленной
от выполняемых ими целевых функций осуществляется древесины составляет 0,5 % от общего объема заготовки).
деление лесов России по целевому назначению на 2. Необходимые средства для разработки и внедрения
защитные, эксплуатационные и резервные леса. К защитным ЕГАИС из федерального бюджета 500 млн. рублей, из
относятся леса, выполняющие средообразующие, бюджетов субъектов Федерации 23,7 млн. рублей. 3.
водоохранные, санитарно-гигиенические, сохранения Ежегодные расходы на ведение ЕГАИС из федерального
биологического разнообразия, оздоровительные и иные бюджета 100 млн. рублей, из бюджетов субъектов
полезные функции. В эксплуатационных лесах максимально Российской Федерации 59 млн. рублей. 4. Поступления в
используется естественный прирост древесины и других Федеральный бюджет в случае вовлечения 1,3 млн. м3
ресурсов леса при гарантированном сохранении их древесины в оборот составят 70 млн. рублей. Выводы: 1.
потенциала к самовоспроизводству, устойчивости Бюджетные затраты на реализацию данного закона
насаждений и биологического разнообразия. К значительно выше, чем предполагаемые дополнительные
эксплуатационным лесам относятся все леса, за поступления в бюджет. 2. Не представлены расчеты
исключением защитных, в которых использование лесов в потенциальных затрат участников рынка круглых
различных целях экономически целесообразно. К резервным материалов в случае принятия закона. 16.
лесам относятся леса, не отнесенные в категории 17Предложения по предотвращению нелегальной заготовки0
защитных и эксплуатационных лесов. Резервные леса древесины. Из Проекта Федерального закона «О
обеспечивают стабильность климата, сохранение государственном регулировании оборота круглых
биологического разнообразия и иных экологических лесоматериалов» 1. Лица, осуществляющие заготовку
функций. Они являются резервом экономических древесины, за исключением граждан, осуществляющих
полезностей леса для будущих поколений. Резервные леса заготовку для собственных нужд, и лица, осуществляющие
обеспечивают стабильность климата, сохранение оборот круглых лесоматериалов, обязаны осуществлять
биологического разнообразия и иных экологических учет круглых лесоматериалов. Порядок учета круглых
функций. Они являются резервом экономических лесоматериалов устанавливается Правительством
полезностей леса для будущих поколений. 7. Российской Федерации. 2. Лица, осуществляющие заготовку
8Конкретные поправки по проекту лесной политики. Как0 древесины, передачу прав собственности на круглые
изложено в проекте Политики. Предлагаемая формулировка. лесоматериалы (в т.ч. их продажу), их вывоз из
Обоснование. 5.Интенсивное ведение лесного хозяйства. Российской Федерации, а также грузовладельцы при
Использование ранее освоенных лесов осуществляется перевозке круглых лесоматериалов, представляют
преимущественно на основе интенсивного лесного декларацию об обороте круглых лесоматерилов в
хозяйства и стремится к максимально высокому уровню электронной форме. Форма декларации об обороте круглых
получения лесной продукции с единицы лесной площади с лесоматериалов устанавливается Правительством
учетом сохранения иных основных функций лесов. Российской Федерации. 3. Сортименты бука, дуба и ясеня
Использование эксплуатационных лесов осуществляется подлежат обязательной поштучной маркировке. Порядок и
преимущественно на основе интенсивного ведения лесного требования к маркировке устанавливаются Правительством
хозяйства с выращиванием лесных насаждений с целевыми Российской Федерации. 4. Перевозка круглых
характеристиками и проведением финальных рубок по лесоматериалов любыми видами транспорта осуществляется
достижению древостоем определенного среднего диаметра, при наличии сопроводительного документа, в котором
и стремится к максимально высокому уровню получения указывается сведения о перевозимых круглых
лесной продукции с единицы лесной площади с учетом лесоматериалах (объем, породный и сортиментный состав,
сохранения иных основных функций лесов. Использование собственник и другие сведения). Форма сопроводительного
термина «ранее освоенные леса», не встречающегося в документа и порядок его заполнения устанавливаются
настоящее время в нормативных актах, существенно Правительством Российской Федерации. Вывод: Важнейшие
затруднит внедрение и снизит эффективность внедрения элементы контроля и учета выведены за рамки
интенсивной модели ведения лесного хозяйства, которую законопроекта. Поэтому реально определить трудовые и
необходимо применять в эксплуатационных лесах. 8. финансовые затраты на реализацию предлагаемого закона
9Конкретные поправки по проекту лесной политики. Как0 не представляется возможным. 17.
изложено в проекте Политики. Предлагаемая формулировка. 18Предложения по предотвращению нелегальной заготовки0
Обоснование. 6.Платность использования лесов. Плата за древесины. 1.Усиление контроля за лесозаготовкой путем
лесные ресурсы устанавливается на основе увеличения численности лесной охраны, хотя бы в
дифференцированной оценки рыночной стоимости лесных наиболее потенциально криминогенных местах заготовок, и
ресурсов и услуг, определяемой с учетом состояния совершенствование системы дистанционного мониторинга
лесов, их экологической и социальной ценности, лесопользования. 2. Введение обязательного указания в
экономической и технологической доступности. Плата за договорах купли-продажи круглых лесоматериалов мест их
лесные ресурсы должна в полной мере компенсировать происхождения (заготовки), наименования
прямые и косвенные затраты на их воспроизводство. лесозаготовителя и реквизитов разрешительных документов
Применяемые экономические механизмы в лесном секторе на заготовку древесины. Такая мера также позволит
должны способствовать формированию рыночной стоимости обеспечить соблюдение требований Регламента ЕС №
лесных ресурсов и услуг, обеспечивающей прибыльность 995/2010, целью которого является ограничить с марта
лесного сектора экономики без ущерба для состояния и 2013 г. ввоз продукции из древесины в страны
целевых функций лесов. Плата за лесные ресурсы Европейского Союза без подтверждения законности её
устанавливается на основе рыночной дифференцированной происхождения. Введение обязательного предоставления
оценки стоимости лесных ресурсов и услуг, определяемой документов о происхождении круглых лесоматериалов в
с учетом состояния лесов, их экологической и социальной составе таможенных документов при их экспорте. 3.
ценности, экономической и технологической доступности. Распространение на арендаторов лесных участков нормы
Плата за лесные ресурсы должна в полной мере Закона Российской Федерации от 11.03.1992 N 2487- I
компенсировать прямые и косвенные затраты на их "О частной детективной и охранной деятельности в
воспроизводство. Применяемые экономические механизмы в Российской Федерации" о том, что лицо, совершившее
лесном секторе должны способствовать формированию противоправное посягательство на леса на арендованном
рыночной стоимости лесных ресурсов и услуг, арендатором лесном участке, может быть задержано
обеспечивающей конкурентоспособность лесного сектора арендатором на месте правонарушения и должно быть
экономики без ущерба для состояния и целевых функций незамедлительно передано в орган внутренних дел
лесов. Установление сбалансированной платы за лесные (полицию). Также может быть задержано имущество,
ресурсы; повышение инвестиционной привлекательности и использованное для совершения нарушения. 18.
конкурентоспособности лесного комплекса. 9.
18 «Лесной комплекс России» | Лесной комплекс России 0
http://900igr.net/fotografii/ekonomika/Lesnoj-kompleks-Rossii/Lesnoj-kompleks-Rossii.html
cсылка на страницу
Урок

Экономика

124 темы
Фото
Презентация: Лесной комплекс России | Тема: Лесная промышленность России | Урок: Экономика | Вид: Фото