Сл |
Текст |
Эф |
Сл |
Текст |
Эф |
1 | Социальное государство в позднее индустриальное | 0 |
12 | Республики остается верным своей роли миротворца и | 0 |
время. |
арбитра». История трудовых отношений – это история |
2 | Общество наемного труда – это тип политического | 0 |
сопротивления переговорам как способу управления |
управления, в котором сочетаются частная и общественная |
конфликтами, поскольку как работодатели, так и |
собственности, направленность на экономическое |
профсоюзы отказывались приспособляться к правилам |
развитие, расширение социальных прав. Экономическое |
существования в обществе наемного труда.*. |
развитие и социальное государство являлись основными |
13 | Государство приняло ряд чрезвычайно важных решений, | 0 |
взаимосвязанными факторами будущего улучшения положения |
укрепивших положение лица наемного труда: в период |
людей. 1. Экономическое развитие дало возможность не |
1950-70-х гг. был установлен минимум заработной платы, |
вырывать социальные уступки, а программировать |
индексируемый по мере экономического роста и роста цен. |
улучшение своего положения на неопределенный срок, то |
Эта мера узаконила минимальные условия доступа к |
есть строить планы на будущее; включало в себя |
положению наемного работника. Лицо наемного труда – это |
социальный прогресс как конечную цель, общую для разных |
не просто трудящийся, получающий некоторое |
конкурирующих групп. Если какая-то социальная группа не |
вознаграждение за свой труд, а с появлением МРОТ он |
получает все, что она требует, и даже думает, что она |
получает положение наемного работника. Трудящийся |
всегда остается внакладе, то, во-первых, она все равно |
интегрируется. Это не столько прожиточный минимум, |
уже хоть что-то, но получает, а во-вторых, она всегда |
сколько гарантия участия в экономическом и социальном |
может надеяться, что в будущем получит больше. То есть, |
развитии. Это первый уровень принадлежности к статусу |
образуется кредит доверия такому идеалу развития, |
наемного работника; следующим важным шагом стало |
который предполагает постепенную ликвидацию неравенства |
введение ежемесячной заработной платы (1970-е гг.). Эта |
(как у социал-демократов); это «пари» на будущее не |
мера приравняла статус большинства рабочих к статусу |
основано только на вере в силу прогресса вообще, она |
служащих. Зарплата перестала быть вознаграждением за |
включает создание оснований уже сегодня для будущих |
выполнение конкретных задач, она стала общим |
улучшений (посредством потребления, инвестиций в товары |
отчислением в пользу индивида; усилия, направленные на |
длительного пользования, использованием кредитов). В |
перераспределение результатов экономического развития |
обществе наемного труда проекции будущего работают и по |
(политика доходов). Реализуемые с середины 1960-х гг., |
принципу: «то, что не смог получить я, получат мои |
они направлялись на создание условий для широкого |
дети». |
доступа всех к результатам экономического роста и |
3 | 2. Социальное государство В ходе борьбы социальных | 0 |
одновременно нацеливались на снижение неравенства.**. |
групп оно выступило посредником (арбитром). |
14 | Результат: социальное государство стало посредником | 0 |
Государственное вмешательство базировалось на трех |
в отношениях работодателя и лиц наемного труда; |
основных принципах: Гарантия всеобщей социальной защиты |
защитником рабочих от превратностей свободного рынка; |
Поддержание всеобщего равновесия и регулирование |
распределителем рабочих мест; работодателем. |
экономики Поиск компромисса между различными позициями, |
15 | Доходы трудящегося. Зарплата. Дополнительные | 0 |
вовлеченными в процесс экономического роста. |
затраты работодателя. Все доходы. Вклады в фонды |
4 | I.Гарантия всеобщей защиты. 1. Первоначальное | 0 |
социального страхования 2. Итог тарифных переговоров по |
развитие и создание бевериджской системы социальной |
зарплате 3. Социальный пакет. |
защиты. Система социального страхования создала базу в |
16 | Автономия экономически активных лиц в социальном | 0 |
деле защиты наемного труда. Цель – окончательное |
государстве. Социальные и трудовые права 1. Независимая |
избавление народных классов от уязвимого положения, то |
позиция на рынке труда 2. Независимость от семейных и |
есть защитить трудящихся от всех типов рисков, |
соседских сетей поддержки. Гарантии стабильной |
способных ограничить или полностью лишить их |
занятости и достойной заработной платы. Материальная |
способности зарабатывать. Способ - навязывание |
поддержка в случае невозможности трудовой деятельности. |
всеобщего режима, при котором механизмы финансирования |
17 | Функции социального государства. 1. | 0 |
и распределения отдают предпочтение лишь лицам наемного |
Социально-политическая: перераспределение доходов |
труда (как самой уязвимой группе и одновременно опоре |
граждан в течение всех фаз их жизненного цикла/трудовой |
индустриального общества). Доклад лорда Бевериджа (1944 |
жизни 2. Структурно-политическая и функция роста: |
г.) был направлен на укрепление национальной |
регулирование нацеленного поиска места труда в |
солидарности после военных несчастий и распрей. |
соответствии с квалификацией и профессиональными |
Механизм перераспределения: обложение налогами самых |
возможностями 3. Конъюнктурно-политическая: |
обеспеченных социальных групп способствовало пополнению |
автоматическая стабилизация покупательной способности |
ресурсов трудящихся и семей, находившихся в |
населения во время кризиса и высокой безработицы 4. |
затруднительном положении.*. |
Общественно-политическая: обеспечение социального мира |
5 | 2. Создание бисмарковской модели социального | 0 |
5. Регионально-политическая: централизованное |
страхования В этой системе разнообразные социальные |
социальное фланкирование. |
группы стремятся максимизировать выгоду и |
18 | Критерии социальной государственности | 0 |
минимизировать издержки на безопасность. В данном |
индустриального типа (концепция Г.Эспинг-Андерсена). |
случае действует логика дифференциации и различения, а |
Декоммодификация (обеспечение вне рынка) Резидуальность |
не солидарности и консенсуса. Эта схема представляет |
(объем услуг социальной помощи в общем социальном |
хорошую проекцию структуры общества наемного труда, то |
продукте) Приватизация (объем самостоятельных расходов |
есть иерархизированного общества, в котором каждое |
на обеспечение жизненных рисков в общих социальных |
профессиональное объединение, дорожащее своими |
расходах) Корпоративизм/Этатизм (доля дифференцируемой |
прерогативами, упорно старается добиться признания и |
по профессиональным группам системы социального |
обозначить свою дистанцию по отношению ко всем |
обеспечения; доля расходов на обеспечение |
остальным. Она распространяется на все население. |
госчиновников) Стратификация (стремление к равенству) |
Непрямые выплаты (социальные взносы) стали составлять |
Перераспределение (степень выраженности прогрессии |
четверть от заработной платы (1980-е гг.). Х. |
подоходных налогов) Гарантии полной занятости (расходы |
Хатцфельд: «…важным становится не то, чем каждый |
на активную политику на рынке труда; уровень |
владеет, а то, каких прав удалось добиться той группе, |
безработицы в соотношении с динамикой занятости; |
к которой он принадлежит. Владение становится менее |
государство как работодатель)*. |
важным, чем коллективный статус, определяемый набором |
19 | Режимы государства благосостояния | 0 |
правил». Примеры: Во Франции существует более 120 |
Г.Эспинг-Андерсена. |
базовых режимов страхования, в том числе и для разных |
20 | Национальные программы социальных реформ. | 0 |
профессиональных групп внутри рабочего класса: |
«Сформированное общество» Л.Эрхарда (Германия) «Дом |
шахтеров, железнодорожников, моряков. Помимо этого, |
народа» У.Пальме (Швеция) «Великое общество» Л.Джонсона |
делению подлежат трудовые позиции (должности): рабочие |
(США) Проект государства благосостояния У.Бевериджа |
специальности и управляющие места (служащие), делению |
(Великобритания). |
подлежат также доходы и образование (Германия). |
21 | Уроки исторической реконструкции социального | 0 |
6 | Следствия: часть заработной платы стала | 0 |
государства. Экономика не является единственным |
«собственностью безопасности». Она предназначалась для |
основанием социального порядка и необходимость |
решения непроизводственных задач: лечения в случае |
предоставления каждому его места в демократическом |
болезни или несчастного случая, выплат в старости; |
обществе не может быть достигнута за счет полной |
государство оказалось «третьей силой» в отношениях |
коммерциализации; в сложном обществе солидарность – это |
между работодателями и лицами наемного труда, поскольку |
уже не данность, а социальный конструкт; общественная |
гарантировало выплаты, осуществляемые из фондов |
собственность сопоставима с частной и даже необходима, |
страхования*. |
потому что позволяет встроить частную собственность в |
7 | Бевериджская и бисмарковская модели социальной | 0 |
коллективные стратегии; ради избавления трудящихся от |
защиты. |
вечного презренного статуса заработную плату нельзя |
8 | II. Поддержание всеобщего равновесия и | 0 |
сводить к простому вознаграждению за выполненные |
регулирование экономики В этом случае государство |
задачи. |
рассматривается как экономический актор. Первые |
22 | Заключение. Р.Кастель: «В целом, достижения | 0 |
концепции появляются в период между двумя мировыми |
общества наемного труда, такие как рост потребления, |
войнами. Дж. М. Кейнс (Общая теория занятости, процента |
расширение доступа к собственности или приличному |
и денег)*. |
жилью, расширение участия в культурной жизни и |
9 | Результат государственного вмешательства в | 0 |
развлечениях, движение в сторону большего равенства |
экономику: уменьшение прибыли; сохранение занятости; |
шансов, укрепление трудового права, расширение |
сохранение потребления. Принципы кейнсианской политики: |
социальной защиты, устранение зон бедности и т.п. – все |
экономика больше не рассматривается как независимая |
это, казалось, вело к устранению дефицита интеграции, |
область; она поддается воздействию при помощи цен, |
который был характерен для начала индустриального |
заработной платы, инвестиций; государство согласовывает |
общества. Казалось, социальный вопрос растворился в |
экономические, политические и социальные цели; |
вере в бесконечный прогресс… …Кто сегодня будет |
возникает «круговая зависимость»: на экономику |
утверждать, что мы идем к более приятному, более |
оказывается давление для поддержания социального |
открытому обществу, стремящемуся снизить неравенство и |
сектора, а тот, в свою очередь, является средством |
максимизировать защиту? Сама идея прогресса оказалась |
поддержания экономики, когда та слабеет. |
отвергнутой». |
10 | Государство берет на себя заботу о повышении | 0 |
23 | Декоммодификация - обеспечение вне рынка. С ее | 0 |
жизненного уровня общества. Оно предпринимает |
помощью: меняется статус индивидов на рынке труда |
решительные меры, чтобы одновременно определить |
(усиление трудящегося и ослаблении абсолютного |
основные направления распределения ресурсов и |
авторитета работодателя); реализуется посредством |
приоритетные области для инвестиций и поддержать |
специфического механизма - социальных пособий.* Эффект: |
потребление, активизируя экономику. К.Оффе: «…власть |
если степень декоммодификации велика, то ослабевает |
государства растворена в экономике в виде управления |
зависимость индивидуумов от труда и от риска потери |
глобальным спросом, в то время как принуждения рынка |
дохода. Индекс декоммодификации в 1990 г.: США - 13,8 |
встроены в государство». Р.Кастель: «…вмешиваясь в |
Германия - 27,7 Швеция - 39,1 Три модели «государства |
экономические процессы, государство стало выступать не |
благосостояния»: «модель социальной помощи» |
только как производитель благ, но и как производитель |
(англосаксонские страны с низкими эффектами |
потребителей, то есть платежеспособных лиц наемного |
декоммодификации) «модель принудительного социального |
труда». |
страхования» (Германия, в которой услуги напрямую |
11 | Новая форма управления включает и такие главные | 0 |
зависят от произведенных на рынке действий) «солидарная |
направления как: развитие собственности – защиты |
модель» (всем предлагаются равные базовые услуги, |
(социального страхования); развитие общественной |
независимые от предыдущих доходов, вкладов или трудовых |
собственности (национализация, общественные службы и |
успехов). |
коммунальное хозяйство). В результате, сложился |
24 | Стратификация в обществе наемного труда позволяет | 0 |
«многофункциональный и гетерогенный ансамбль |
объяснить отношения между социальными правами и |
политических и административных институтов, цель |
социальными классами. Наделяя группы социальными |
которого – управлять обобществленными структурами |
правами, государство воспроизводит новую общественную |
капиталистической экономики» (К.Оффе). В этом |
стратификацию и создает новые образцы социальных |
определении государства благосостояния (welfare state) |
отношений. В результате права социального гражданства |
сделан акцент не только на установлении некоторого |
конкурируют с классовым положением индивида или даже |
контроля над экономикой, но и на процессах |
изменяют его. Эффект стратификации представлен в |
обобществления, подталкивающие различные |
моделях Г.Эспинг-Андерсена следующим образом: - если |
взаимодействующие элементы работать в пользу |
предоставляются адресные социальные услуги, то |
экономического роста. |
социальное неравенство репродуцируется (адресные услуги |
12 | III. Поиск компромисса между различными акторами, | 0 |
малообеспеченным или нуждающимся слоям населения |
вовлеченными в процесс экономического роста. Эта роль |
усиливают их стигматизацию в «модели социальной |
государства осуществляется на уровне отношений между |
помощи»); - посредством услуг, ориентирующихся на |
«социальными партнерами». А.Миллеран (1900 г.): |
индивидуальные жизненные биографии, стабилизируются |
«Первоочередным интересом является установление |
статусные различия и смягчается напряжение внутри |
контролируемых отношений между хозяевами и коллективами |
социальных слоев («модель социального страхования»); - |
рабочих, которые позволили бы вовремя обмениваться |
универсальные социальные услуги способствуют |
необходимыми объяснениями и регулировать некоторые типы |
утверждению равенства статусов вне зависимости от |
трудностей… Устанавливая такие отношения, правительство |
классовой принадлежности («солидарная модель»).*. |
24 |
«Социальное государство» | Социальное государство |
0 |
http://900igr.net/fotografii/obschestvoznanie/Sotsialnoe-gosudarstvo/Sotsialnoe-gosudarstvo.html