Закон Скачать
презентацию
<<  Нормативно-правовые акты Экспертиза нормативно-правовых актов  >>
Фотографий нет
Фото из презентации «Проекты нормативных правовых актов» к уроку права на тему «Закон»

Автор: Хозяин. Чтобы познакомиться с фотографией в полном размере, нажмите на её эскиз. Чтобы можно было использовать все фотографии на уроке права, скачайте бесплатно презентацию «Проекты нормативных правовых актов» со всеми фотографиями в zip-архиве размером 176 КБ.

Скачать презентацию

Проекты нормативных правовых актов

содержание презентации «Проекты нормативных правовых актов»
Сл Текст Эф Сл Текст Эф
1Повышение качества проектов правовых актов. Роль,0 20правовых актов), устанавливающие для правоприменителя0
формы и виды экспертиз в правотворческом процессе. необоснованно широкие пределы усмотрения или
Анти-коррупционная экспертиза муниципальных правовых возможность необоснованного применения исключений из
актов. общих правил, а также положения, содержащие
2Качество нормативных актов определяет.0 неопределенные, трудновыполнимые и (или)
Эффективность системы местного самоуправления (в том обременительные требования к гражданам и организациям и
числе свободу от коррупциогенных факторов) тем самым создающие условия для проявления коррупции.
Правоспособность органов местного самоуправления и 21Антикоррупционная экспертиза. Методика проведения0
легитимность их деятельности Возможность использования экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных
ресурса права для решения вопросов местного значения, в документов в целях выявления в них положений,
том числе через расширение использования собственных способствующих созданию условий для проявления
ресурсов населения. коррупции Утверждены новые правила и методика
3Качество нормативных актов. Зависит: От организации0 проведения анти коррупционной экспертизы Постановлением
правотворческого процесса (этапы, распределение Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010
полномочий, процедур) От состава участников г. № 96.
правотворческого процесса (различные группы интересов, 22Антикорпуционная экспертиза проводится в отношении:0
синтез профессиональных знаний) От наличия системы а) проектов федеральных законов, проектов указов
контроля качества: Требования к разработке проектов Президента Российской Федерации и проектов
Экспертизы Обсуждения Мониторинг право применения. постановлений Правительства Российской Федерации,
4Повышение качества нормативных актов.0 разрабатываемых федеральными органами исполнительной
Проектирование и регламентирование организации власти, иными государственными органами и
правотворческого процесса: Особенно: Необходима система организациями, - при проведении их правовой экспертизы;
принятия решений о разработке актов Детализация б) проектов концепций и технических заданий на
процедуры проектирования нормативных правовых актов. разработку проектов федеральных законов, проектов
5Повышение качества нормативных актов: организация0 официальных отзывов и заключений на проекты федеральных
правотворческого процесса. Система принятия решений о законов - при проведении их правовой экспертизы; в)
разработке актов ПЛАНИРОВАНИЕ ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ нормативных правовых актов федеральных органов
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. Мониторинг право применения Аудит исполнительной власти, иных государственных органов и
действующей системы правовых актов Прогнозирование организаций, затрагивающих права, свободы и обязанности
развития социальных отношений Мониторинг изменений человека и гражданина, устанавливающих правовой статус
законодательства Изучение потребностей, интересов организаций или имеющих межведомственный характер, а
жителей, существующих проблем в общественных также уставов муниципальных образований и муниципальных
отношениях. правовых актов о внесении изменений в уставы
6Повышение качества нормативных актов. Процедуры0 муниципальных образований - при их государственной
проектирования нормативных правовых актов: Обязательная регистрации; г) нормативных правовых актов субъектов
предварительная разработка КОНЦЕПЦИИ нормативного Российской Федерации - при мониторинге их применения.
правового акта Широкое общественное участие в 23Основные правила проведения экспертизы на0
проектировании и обсуждении /экспертизах КОНЦЕПЦИИ коррупциогенность (АКЭ). АКЭ должна быть: системной
акта. достоверной проверяемой необходимо проводить экспертизу
7Общественное участие в правотворческом процессе.0 каждой нормы проекта документа на коррупциогенность и
Эффективно на самых ранних стадиях Должно быть излагать ее результаты единообразно с учетом состава и
организовано Должно поощряться. последовательности коррупционных факторов.
8Система контроля качества. Требования к разработке0 24Заключение АКЭ. По результатам АКЭ составляется0
проектов Экспертизы Обсуждения Мониторинг экспертное заключение, в котором отражаются все
правоприменения. выявленные положения проекта документа, способствующие
9Экспертизы. Экспертиза – это совокупность0 созданию условий для проявления коррупции, с указанием
мотивированных заключений по предмету и вопросам структурных единиц проекта документа (разделы, главы,
экспертизы Условия проведения экспертизы: эксперт статьи, части, пункты, подпункты, абзацы) и
(группа экспертов или экспертная организация) не соответствующих коррупционных факторов.
принимали ранее участия в подготовке данного проекта 25Коррупциогенные факторы (из 172 ФЗ).0
для профессиональной экспертизы: обладают специальными Коррупциогенными факторами являются положения
знаниями в данной области независимость Экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных
можно классифицировать по: решаемым задачам способу правовых актов): устанавливающие для правоприменителя
организации. необоснованно широкие пределы усмотрения или
10Экспертизы По решаемым задачам. Комплексная0 возможность необоснованного применения исключений из
Специальные Юридическая/правовая Антикоррупционная общих правил, положения, содержащие неопределенные,
Лингвистическая Экологическая Криминологическая трудновыполнимые и (или) обременительные требования к
Финансовая Гендерная иные. гражданам и организациям и тем самым создающие условия
11Экспертизы по способу организации. Внутренняя0 для проявления коррупции.
Внешняя Государственная - проводится уполномоченными 26Коррупциогенные нормы. Коррупциогенными нормами0
государственными органами и организациями признаются положения проектов документов, содержащие
Профессиональная (по договору) Общественная Независимая коррупционные факторы.
(инициативная). 27Коррупционные факторы. А) широта дискреционных0
12Общественная экспертиза проекта/решения.0 полномочий: отсутствие или неопределенность сроков,
заключается в оценке: Соответствия документа интересам условий или оснований принятия решения, наличие
населения; Возможности (при реализации всех положений дублирующих полномочий органов государственной власти
документа) достичь поставленных целей; Реалистичности, или органов местного самоуправления (их должностных
т.е. возможности в существующих условиях реализовать лиц); б) определение компетенции по формуле
предложенное решение; Наличия всех необходимых правил и "вправе» в) выборочное изменение объема прав
процедур, обеспечивающих реализацию предлагаемого возможность необоснованного установления исключений из
решения в практической жизни; Соблюдения принципа общего порядка для граждан и организаций по усмотрению
равенства и доступности участия для всех органов государственной власти или органов местного
заинтересованных лиц; Возможности понимания и самоуправления (их должностных лиц);
использования документа людьми, не имеющими специальной 28Коррупциогенные факторы. Г) чрезмерная свобода0
подготовки. подзаконного нормотворчества наличие бланкетных и
13Юридическая экспертиза. Правовая оценка: Формы акта0 отсылочных норм, приводящее к принятию подзаконных
Его целей Задач Предмета правового регулирования актов, вторгающихся в компетенцию органа
Компетенции органа, принявшего акт Содержащихся в нем государственной власти или органа местного
норм Порядка принятия, обнародования(опубликования) самоуправления, принявшего первоначальный нормативный
Соответствие акта законодательству Соответствие правовой акт; д) принятие нормативного правового акта
требованиям юридической техники. за пределами компетенции нарушение компетенции органов
14Юридическая (правовая) экспертиза. Методика:0 государственной власти или органов местного
рекомендации по проведению юридической экспертизы самоуправления (их должностных лиц) при принятии
нормативных правовых актов субъектов Российской нормативных правовых актов; е) заполнение
Федерации (приложение к Приказу Министерства юстиции законодательных пробелов при помощи подзаконных актов в
Российской Федерации от 29 октября 2003 г. №278). отсутствие законодательной делегации соответствующих
15Антикоррупционная экспертиза. Федеральный закон0 полномочий установление общеобязательных правил
№172 «об антикоррупционной экспертизе нормативных поведения в подзаконном акте в условиях отсутствия
правовых актов и проектов нормативных правовых актов». закона;
16Основные новации закона об антикоррупционной0 29Коррупциогенные факторы. Ж) отсутствие или0
экспертизе (АКЭ). Обязательность проведения неполнота административных процедур отсутствие порядка
Сотрудничество с институтами гражданского общества при совершения органами государственной власти или органами
проведении Широкая трактовка «коррупциогенных факторов» местного самоуправления (их должностными лицами)
Обязательность рассмотрения представленных заключений определенных действий либо одного из элементов такого
Возможность инициативных заключений. порядка; з) отказ от конкурсных (аукционных) процедур -
17Кем проводится АКЭ? Прокуратурой органы (их0 закрепление административного порядка предоставления
должностные лица) организации (их должностные лица) права (блага).
институты гражданского общества граждане. 30Коррупциогенные факторы. А) наличие завышенных0
18Необходимо принятие муниципального нормативно0 требований к лицу, предъявляемых для реализации
правового акта. О порядке проведения антикоррупционной принадлежащего ему права - установление неопределенных,
экспертизы правовых актов и проектов правовых актов трудновыполнимых и обременительных требований к
(Ст.3,ч.1,п.3. ФЗ№172). гражданам и организациям; б) злоупотребление правом
19Кем проводится АКЭ? Прокуратура проводит АКЭ в2 заявителя органами государственной власти или органами
следующих областях: прав, свобод и обязанностей местного самоуправления (их должностными лицами) -
человека и гражданина; муниципальной собственности, отсутствие четкой регламентации прав граждан и
муниципальной службы, бюджетного , налогового, лесного, организаций; в) юридико-лингвистическая
водного, земельного, градостроительного, неопределенность употребление неустоявшихся,
природоохранного социальных гарантий лицам, замещающим двусмысленных терминов и категорий оценочного
(замещавшим) муниципальные должности, должности характера.
муниципальной службы. Нормотворчества. 31Качество нормативного акта обеспечивает общую0
20Коррупциогенные факторы (ст.1, ч.2).0 эффективность деятельности, в том числе и
Коррупциогенными факторами являются положения предотвращение коррупции!
нормативных правовых актов (проектов нормативных
31 «Проекты нормативных правовых актов» | Проекты нормативных правовых актов 2
http://900igr.net/fotografii/pravo/Proekty-normativnykh-pravovykh-aktov/Proekty-normativnykh-pravovykh-aktov.html
cсылка на страницу
Урок

Право

28 тем
Фото
Презентация: Проекты нормативных правовых актов | Тема: Закон | Урок: Право | Вид: Фото
900igr.net > Презентации по праву > Закон > Проекты нормативных правовых актов