Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Особенности осуществления закупок, способы осуществления закупок |
Сфера услуг | ||
<< Индивидуальное строительство и ремонт: шаг за шагом | Книги арт рынок >> |
![]() Конкурсы |
![]() Аукционы, запросы котировок, запросы предложений |
![]() Особенности применения закрытых способов определения поставщиков |
Автор: Галкин Алексей Александрович. Чтобы познакомиться с картинкой полного размера, нажмите на её эскиз. Чтобы можно было использовать все картинки для урока экономики, скачайте бесплатно презентацию «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Особенности осуществления закупок, способы осуществления закупок.ppt» со всеми картинками в zip-архиве размером 687 КБ.
Сл | Текст | Сл | Текст |
1 | Контрактная система в сфере закупок | 18 | СРОК ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТА ДОЛЖЕН БЫТЬ |
товаров, работ, услуг для обеспечения | ПРОДЛЕН на срок не менее чем срок, | ||
государственных и муниципальных нужд | необходимый для проведения повторного | ||
Особенности осуществления закупок, способы | конкурса, НМЦ МОЖЕТ БЫТЬ УВЕЛИЧЕНА НЕ | ||
осуществления закупок. Руководитель | БОЛЕЕ ЧЕМ НА 10 % первоначальной НМЦ (ч.3 | ||
управления муниципального заказа | ст.55). 18. | ||
департамента экономического развития мэрии | 19 | Конкурс с ограниченным участием. | |
городского округа Тольятти Названова | Статья 56 Закона 44-ФЗ. это конкурс, при | ||
Лариса Николаевна (8482) 54 34 30, | котором информация о закупке сообщается | ||
larisa@tgl.ru. | заказчиком неограниченному кругу лиц, к | ||
2 | Правила описания объекта закупки. 1. | участникам закупки предъявляются единые | |
Заказчик при описании в документации о | требования и дополнительные требования и | ||
закупке объекта закупки должен | ПОБЕДИТЕЛЬ ТАКОГО КОНКУРСА ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ ИЗ | ||
руководствоваться следующими правилами: 1) | ЧИСЛА УЧАСТНИКОВ ЗАКУПКИ, ПРОШЕДШИХ | ||
описание объекта закупки должно носить | ПРЕДКВАЛИФИКАЦИОННЫЙ ОТБОР (ч.1 ст.56) | ||
объективный характер. В описании объекта | СЛУЧАИ ПРОВЕДЕНИЯ (ч.2 ст. 56) если ТРУ по | ||
закупки указываются функциональные, | причине их технической и (или) | ||
технические и качественные характеристики, | технологической сложности, инновационного, | ||
эксплуатационные характеристики объекта | высокотехнологичного или | ||
закупки (при необходимости). В описание | специализированного характера способны | ||
объекта закупки не должны включаться | осуществить только поставщики (подрядчики, | ||
требования или указания в отношении | исполнители), имеющие необходимый уровень | ||
товарных знаков, знаков обслуживания, | квалификации (перечень случаев | ||
фирменных наименований, патентов, полезных | устанавливает Правительство РФ), | ||
моделей, промышленных образцов, | выполнение работ по сохранению объектов | ||
наименование места происхождения товара | культурного наследия (памятников истории и | ||
или наименование производителя, а также | культуры) народов РФ, реставрации музейных | ||
требования к товарам, информации, работам, | предметов и музейных коллекций, включенных | ||
услугам при условии, что такие требования | в состав Музейного фонда РФ, документов | ||
влекут за собой ограничение количества | Архивного фонда, особо ценных и редких | ||
участников закупки, за исключением | документов, входящих в состав библиотечных | ||
случаев, если не имеется другого способа, | фондов, выполнения работ, оказания услуг, | ||
обеспечивающего более точное и четкое | связанных с необходимостью допуска | ||
описание характеристик объекта закупки. | подрядчиков, исполнителей к учетным базам | ||
Конкурсная документация может содержать | данных музеев, архивов, библиотек, к | ||
указание на товарные знаки в случае, если | хранилищам (депозитариям) музея, к | ||
при выполнении работ, оказании услуг | системам обеспечения безопасности музейных | ||
предполагается использовать товары, | предметов и музейных коллекций, архивных | ||
поставки которых не являются предметом | документов, библиотечного фонда. ОСНОВНОЕ | ||
контракта. При этом обязательным условием | ОТЛИЧИЕ ОТ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА – это | ||
является включение в описание объекта | дополнительные требования к участникам , | ||
закупки слов «или эквивалент», за | устанавливаемые Правительством РФ (ч.4 | ||
исключением случаев несовместимости | ст.56). 19. | ||
товаров, на которых размещаются другие | 20 | Конкурс с ограниченным участием. | |
товарные знаки, и необходимости | Статья 56 Закона 44-ФЗ. это конкурс, при | ||
обеспечения взаимодействия таких товаров с | котором информация о закупке сообщается | ||
товарами, используемыми заказчиком, а | заказчиком неограниченному кругу лиц, к | ||
также случаев закупок запасных частей и | участникам закупки предъявляются единые | ||
расходных материалов к машинам и | требования и дополнительные требования и | ||
оборудованию, используемым заказчиком, в | ПОБЕДИТЕЛЬ ТАКОГО КОНКУРСА ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ ИЗ | ||
соответствии с технической документацией | ЧИСЛА УЧАСТНИКОВ ЗАКУПКИ, ПРОШЕДШИХ | ||
на указанные машины и оборудование; | ПРЕДКВАЛИФИКАЦИОННЫЙ ОТБОР (ч.1 ст.56) | ||
3 | Правила описания объекта закупки. 2) | СЛУЧАИ ПРОВЕДЕНИЯ (ч.2 ст. 56) если ТРУ по | |
использование, если это возможно, при | причине их технической и (или) | ||
составлении описания объекта закупки | технологической сложности, инновационного, | ||
стандартных показателей, требований, | высокотехнологичного или | ||
условных обозначений и терминологии, | специализированного характера способны | ||
касающихся технических и качественных | осуществить только поставщики (подрядчики, | ||
характеристик объекта закупки, | исполнители), имеющие необходимый уровень | ||
установленных в соответствии с | квалификации (перечень случаев | ||
техническими регламентами, стандартами и | устанавливает Правительство РФ), | ||
иными требованиями, предусмотренными | выполнение работ по сохранению объектов | ||
законодательством Российской Федерации о | культурного наследия (памятников истории и | ||
техническом регулировании. Если заказчиком | культуры) народов РФ, реставрации музейных | ||
при описании объекта закупки не | предметов и музейных коллекций, включенных | ||
используются такие стандартные показатели, | в состав Музейного фонда РФ, документов | ||
требования, условные обозначения и | Архивного фонда, особо ценных и редких | ||
терминология, в документации о закупке | документов, входящих в состав библиотечных | ||
должно содержаться обоснование | фондов, выполнения работ, оказания услуг, | ||
необходимости использования других | связанных с необходимостью допуска | ||
показателей, требований, обозначений и | подрядчиков, исполнителей к учетным базам | ||
терминологии; 3) описание объекта закупки | данных музеев, архивов, библиотек, к | ||
может включать в себя спецификации, планы, | хранилищам (депозитариям) музея, к | ||
чертежи, эскизы, фотографии, результаты | системам обеспечения безопасности музейных | ||
работы, тестирования, требования, в том | предметов и музейных коллекций, архивных | ||
числе в отношении проведения испытаний, | документов, библиотечного фонда. ОСНОВНОЕ | ||
методов испытаний, упаковки в соответствии | ОТЛИЧИЕ ОТ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА – это | ||
с требованиями Гражданского кодекса | дополнительные требования к участникам , | ||
Российской Федерации, маркировки, | устанавливаемые Правительством РФ (ч.4 | ||
этикеток, подтверждения соответствия, | ст.56). 20. | ||
процессов и методов производства в | 21 | Двухэтапный конкурс. - это конкурс, | |
соответствии с требованиями технических | при котором информация о закупке | ||
регламентов, стандартов, технических | сообщается заказчиком неограниченному | ||
условий, а также в отношении условных | кругу лиц, к участникам закупки | ||
обозначений и терминологии; 4) | предъявляются единые требования либо | ||
документация о закупке должна содержать | единые требования и дополнительные | ||
изображение поставляемого товара, | требования и победителем такого конкурса | ||
позволяющее его идентифицировать и | признается участник двухэтапного конкурса, | ||
подготовить заявку, окончательное | принявший участие в проведении обоих | ||
предложение, если в такой документации | этапов такого конкурса (в том числе | ||
содержится требование о соответствии | прошедший предквалификационный отбор на | ||
поставляемого товара изображению товара, | первом этапе в случае установления | ||
на поставку которого заключается контракт; | дополнительных требований к участникам | ||
4 | Правила описания объекта закупки. 5) | такого конкурса) и предложивший лучшие | |
документация о закупке должна содержать | условия исполнения контракта по | ||
информацию о месте, датах начала и | результатам второго этапа такого конкурса | ||
окончания, порядке и графике осмотра | (ч.1 ст.57) СЛУЧАИ ПРОВЕДЕНИЯ (ч.2 ст. 57) | ||
участниками закупки образца или макета | 1) конкурс проводится для заключения | ||
товара, на поставку которого заключается | контракта: на проведение научных | ||
контракт, если в такой документации | исследований, проектных работ (в том числе | ||
содержится требование о соответствии | архитектурно-строительного | ||
поставляемого товара образцу или макету | проектирования), экспериментов, изысканий, | ||
товара, на поставку которого заключается | на поставку инновационной и | ||
контракт; 6) документация о закупке должна | высокотехнологичной продукции, | ||
содержать указание на международные | энергосервисного контракта, в целях | ||
непатентованные наименования лекарственных | создания произведения литературы или | ||
средств или при отсутствии таких | искусства, исполнения (как результата | ||
наименований химические, группировочные | интеллектуальной деятельности); 2) для | ||
наименования, если объектом закупки | уточнения характеристик объекта закупки | ||
являются лекарственные средства. Заказчик | необходимо провести его обсуждение с | ||
при осуществлении закупки лекарственных | участниками закупки. ОСНОВНОЕ ОТЛИЧИЕ ОТ | ||
средств, входящих в перечень лекарственных | ОТКРЫТОГО КОНКУРСА – это возможность | ||
средств, закупка которых осуществляется в | заказчика уточнить условия закупки по | ||
соответствии с их торговыми | итогам первого этапа(ч.9 ст.57). Статья 57 | ||
наименованиями, вправе указывать торговые | Закона 44-ФЗ. Оба условия должны | ||
наименования этих лекарственных средств. | выполняться одновременно! 21. | ||
Указанный перечень и порядок его | 22 | Особенности проведения двухэтапного | |
формирования утверждаются Правительством | конкурса. Размещение извещения о | ||
РФ. В случае, если объектом закупки | проведении двухэтапного конкурса и | ||
являются лекарственные средства, предметом | конкурсной документации и подача | ||
одного контракта (одного лота) не могут | первоначальных заявок. Размещается в ЕИС | ||
быть лекарственные средства с различными | не менее чем за 20 дней до даты вскрытия | ||
международными непатентованными | конвертов с заявками на участие в | ||
наименованиями или при отсутствии таких | двухэтапном конкурсе. Проведение первого | ||
наименований с химическими, | этапа. Срок проведения первого этапа | ||
группировочными наименованиями при | двухэтапного конкурса не может превышать | ||
условии, что начальная (максимальная) цена | 20 дней с даты вскрытия конвертов с | ||
контракта (цена лота) превышает предельное | первоначальными заявками. Проведение | ||
значение, установленное Правительством | второго этапа. Направление приглашений | ||
Российской Федерации, а также | всем участникам двухэтапного конкурса, | ||
лекарственные средства с международными | принявшим участие в проведении его первого | ||
непатентованными наименованиями (при | этапа, представить окончательные заявки. | ||
отсутствии таких наименований с | Не позднее чем за 20 дней до даты вскрытия | ||
химическими, группировочными | конвертов с окончательными заявками. | ||
наименованиями) и торговыми | Рассмотрение и оценка окончательных | ||
наименованиями; | заявок. Не может превышать 20 дней с даты | ||
5 | Правила описания объекта закупки. 7) | вскрытия конвертов с окончательными | |
поставляемый товар должен быть новым | заявками. 1 день –вскрытие конвертов. Срок | ||
товаром (товаром, который не был в | между этапами не установлен! 1 день | ||
употреблении, в ремонте, в том числе | –вскрытие конвертов. | ||
который не был восстановлен, у которого не | 23 | Аукцион в электронной форме. Статьи | |
была осуществлена замена составных частей, | 59-71 Закона 44-ФЗ. ЭА проводится по | ||
не были восстановлены потребительские | перечню, установленному Правительством РФ. | ||
свойства) в случае, если иное не | СУБЪЕКТ РФ ВПРАВЕ ВНЕСТИ ИЗМЕНЕНИЯ В | ||
предусмотрено описанием объекта закупки. | ПЕРЕЧЕНЬ в случае одновременного | ||
2. Документация о закупке в соответствии с | выполнения следующих условий: 1) | ||
требованиями, указанными в части 1 | существует возможность сформулировать | ||
настоящей статьи, должна содержать | подробное и точное описание объекта | ||
показатели, позволяющие определить | закупки; 2) критерии определения | ||
соответствие закупаемых товара, работы, | победителя такого аукциона имеют | ||
услуги потребностям заказчика. При этом | количественную и денежную оценку (ч.2 | ||
указываются максимальные и (или) | ст.59) СОКРАЩЕН СРОК РАЗМЕЩЕНИЯ ИЗВЕЩЕНИЯ | ||
минимальные значения таких показателей, а | – не менее чем за 15 дней (за 7 дней при | ||
также значения показателей, которые не | НМЦ не более 3 млн.руб.) (ч.2, 3 ст.63) | ||
могут изменяться. 3. Не допускается | СОКРАЩЕН СРОК РАССМОТРЕНИЯ ВТОРЫХ ЧАСТЕЙ | ||
включение в документацию о закупке (в том | до 3 р.д. (ч.5 ст.69) При уклонении | ||
числе в форме требований к качеству, | победителя – контракт заключается со | ||
техническим характеристикам товара, работы | вторым (С ПОСЛЕДУЮЩИМИ НЕЛЬЗЯ) (ч.14с | ||
или услуги, требований к функциональным | т.70) ЕСЛИ АУКЦИОН НЕ СОСТОЯЛСЯ по | ||
характеристикам (потребительским | причине: единственная заявка – по | ||
свойствам) товара) требований к | согласованию (ч.1, 2 ст.71) если в | ||
производителю товара, к участнику закупки | аукционе не участвовал ни один участник, | ||
(в том числе требования к квалификации | рассматриваются все вторые части, контракт | ||
участника закупки, включая наличие опыта | заключается с лицом, который раньше всех | ||
работы), а также требования к деловой | подал заявку (ч.3 ст.71) нет заявок или | ||
репутации участника закупки, требования к | все отклонили – проводится ЗП или иной | ||
наличию у него производственных мощностей, | способ (ч.4 ст.71). 23. | ||
технологического оборудования, трудовых, | 24 | Закупка за единицу. 1. Расширен | |
финансовых и других ресурсов, необходимых | перечень случаев, когда закупка | ||
для производства товара, поставка которого | осуществляется по цене единицы работы и | ||
является предметом контракта, для | услуги в условиях, когда объем подлежащих | ||
выполнения работы или оказания услуги, | выполнению работ, оказанию услуг | ||
являющихся предметом контракта, за | невозможно определить Наряду с описанным в | ||
исключением случаев, если возможность | Законе о размещении заказов случаях: | ||
установления таких требований к участнику | •выполнения работ по техническому | ||
закупки предусмотрена настоящим | обслуживанию и (или) ремонту техники, | ||
Федеральным законом. | оборудования, •оказанию услуг связи, | ||
6 | Правила описания объекта закупки. 7) | •юридических услуг, к таким случаям, в | |
поставляемый товар должен быть новым | соответствии с Законом № 44-ФЗ, относятся: | ||
товаром (товаром, который не был в | - оказание медицинских услуг, - | ||
употреблении, в ремонте, в том числе | образовательных услуг, - услуг | ||
который не был восстановлен, у которого не | общественного питания, - услуг | ||
была осуществлена замена составных частей, | переводчика, - услуг по перевозкам грузов, | ||
не были восстановлены потребительские | пассажиров и багажа, - гостиничных услуг, | ||
свойства) в случае, если иное не | - услуг по проведению оценки. 24. | ||
предусмотрено описанием объекта закупки. | 25 | Особенности применения закрытых | |
2. Документация о закупке в соответствии с | способов определения поставщиков | ||
требованиями, указанными в части 1 | (подрядчиков, исполнителей) (Статья 84). | ||
настоящей статьи, должна содержать | Применяются в случаях, перечисленных в ч. | ||
показатели, позволяющие определить | 2 ст. 84 Закона Закрытый конкурс, закрытый | ||
соответствие закупаемых товара, работы, | конкурс с ограниченным участием, закрытый | ||
услуги потребностям заказчика. При этом | двухэтапный конкурс проводятся в | ||
указываются максимальные и (или) | соответствии с положениями об аналогичных | ||
минимальные значения таких показателей, а | открытых способах определения поставщиков, | ||
также значения показателей, которые не | но с учетом требований ст. 85 Закона | ||
могут изменяться. 3. Не допускается | Закрытый аукцион проводится в соответствии | ||
включение в документацию о закупке (в том | со ст. 86, 87, 88, 89, 90, 91 Закона. 25. | ||
числе в форме требований к качеству, | 25. | ||
техническим характеристикам товара, работы | 26 | Основные отличия 94-ФЗ и КС. 94-фз. | |
или услуги, требований к функциональным | Кс. Вес критериев оценки заявок. Вес | ||
характеристикам (потребительским | критериев оценки заявок. Критерии оценки | ||
свойствам) товара) требований к | заявок. Критерии оценки заявок. Вес | ||
производителю товара, к участнику закупки | качественных и квалификационных критериев | ||
(в том числе требования к квалификации | – не более 20% (редко – не более 30, 45%). | ||
участника закупки, включая наличие опыта | Вес ценовых критериев в «специфических» | ||
работы), а также требования к деловой | случаях - 20%). Цена контракта. Цена | ||
репутации участника закупки, требования к | контракта. 1) функциональные | ||
наличию у него производственных мощностей, | характеристики (потребительские свойства) | ||
технологического оборудования, трудовых, | или качественные характеристики товара; 3) | ||
финансовых и других ресурсов, необходимых | качественные, функциональные и | ||
для производства товара, поставка которого | экологические характеристики объекта | ||
является предметом контракта, для | закупок; 1.1) качество работ, услуг и | ||
выполнения работы или оказания услуги, | (или) квалификация участника конкурса при | ||
являющихся предметом контракта, за | размещении заказа на выполнение работ, | ||
исключением случаев, если возможность | оказание услуг; 4) квалификация участников | ||
установления таких требований к участнику | закупки, включая наличие у участника | ||
закупки предусмотрена настоящим | закупки финансовых ресурсов,на праве | ||
Федеральным законом. | собственности или ином законном основании | ||
7 | Правила описания объекта закупки. 4. | оборудования и других материальных | |
Требования к гарантийному сроку товара, | ресурсов, опыта работы, связанного с | ||
работы, услуги и (или) объему | предметом контракта и деловой репутации, | ||
предоставления гарантий их качества, к | специалистов и иных работников | ||
гарантийному обслуживанию товара, к | определенного уровня квалификации для | ||
расходам на эксплуатацию товара, к | исполнения контракта. 2) расходы на | ||
обязательности осуществления монтажа и | эксплуатацию товара; 2) расходы на | ||
наладки товара, к обучению лиц, | эксплуатацию и ремонт товаров, на | ||
осуществляющих использование и | использование результатов работ; 2) | ||
обслуживание товара, устанавливаются | расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, | ||
заказчиком при необходимости. В случае | на использование результатов работ; 3) | ||
определения поставщика машин и | расходы на техническое обслуживание | ||
оборудования заказчик устанавливает в | товара; 4) сроки (периоды) поставки | ||
документации о закупке требования к | товара, выполнения работ, оказания услуг; | ||
гарантийному сроку товара и (или) объему | -. 5) срок предоставления гарантии | ||
предоставления гарантий его качества, к | качества товара, работ, услуг; -. -. 6) | ||
гарантийному обслуживанию товара, к | объем предоставления гарантий качества | ||
расходам на обслуживание товара в течение | товара, работ, услуг; | ||
гарантийного срока, а также к | 27 | Запрос котировок. Статьи 72-79 Закона | |
осуществлению монтажа и наладки товара, | 44-ФЗ. Заказчик вправе осуществлять | ||
если это предусмотрено технической | закупки путем проведения запроса котировок | ||
документацией на товар. В случае | при условии, что: НМЦ не превышает 500 | ||
определения поставщика новых машин и | тыс. руб. совокупный годовой объем | ||
оборудования заказчик устанавливает в | закупок, осуществляемых путем проведения | ||
документации о закупке требования к | ЗК, ? 10 % объема средств в соответствии с | ||
предоставлению гарантии производителя и | планом-графиком, ? 100 МЛН. РУБ. В ГОД | ||
(или) поставщика данного товара и к сроку | ЗАКАЗЧИК ВПРАВЕ ПРИНЯТЬ РЕШЕНИЕ О ВНЕСЕНИИ | ||
действия такой гарантии. Предоставление | ИЗМЕНЕНИЙ В ИЗВЕЩЕНИЕ о проведении запроса | ||
такой гарантии осуществляется вместе с | котировок не позднее чем за 2 р.д. до даты | ||
данным товаром. 5. Особенности описания | истечения срока подачи заявок на участие в | ||
отдельных видов объектов закупок могут | запросе котировок. Срок подачи заявок | ||
устанавливаться Правительством Российской | продлевается! Участник закупки вправе | ||
Федерации. | ИЗМЕНИТЬ ИЛИ ОТОЗВАТЬ СВОЮ ЗАЯВКУ. Заявка | ||
8 | Способы определения поставщиков. Всего | подается заказчику в письменной форме В | |
11 способов. Статья 24 Закона 44-ФЗ. При | ЗАПЕЧАТАННОМ КОНВЕРТЕ. Заявки ВСКРЫВАЮТСЯ | ||
конкурсе и аукционе могут выделяться лоты. | ПУБЛИЧНО, сразу рассматривает и оценивает | ||
Возможно проводить совместные конкурсы и | такие заявки. Если поступила одна заявка – | ||
аукционы (статья 25 Закона). 8. | МОЖНО ЗАКЛЮЧИТЬ КОНТРАКТ (ч. 1 ст.79). | ||
9 | 44-фз. 94-фз. Расширение линейки | Если отклонены все поданные заявки, | |
способов определения поставщиков | ЗАКАЗЧИК ПРОДЛЕВАЕТ СРОК ПОДАЧИ ЗАЯВОК на | ||
(подрядчиков, исполнителей). Размещение | 4 р.д. (ч.2 ст. 79). © Пермская ТПП, 18 | ||
заказа может осуществляться: путем | сентября 2013 г. 27. | ||
проведения торгов в форме конкурса, | 28 | Особенности подготовки и подачи | |
аукциона, в том числе аукциона в | котировочных заявок. Сравнение положений | ||
электронной форме без проведения торгов | Законов 94-ФЗ и 44-ФЗ. Преимущества | ||
запрос котировок, у единственного | положений Закона № 44-ФЗ. Ст. 42 содержит | ||
поставщика. Определение поставщиков | квартальные ограничения по одноименным | ||
(подрядчиков, исполнителей) может | товарам регулируемым Номенклатурой № 273 | ||
осуществляться: конкурентными способами | Ст. 44 Содержит исчерпывающий перечень | ||
определения поставщиков: конкурсы | требований к содержанию котировочной | ||
(открытый конкурс, конкурс с ограниченным | заявки. Годовой объем закупок не должен | ||
участием, двухэтапный конкурс, закрытый | превышать 10 процентов объема средств, | ||
конкурс, закрытый конкурс с ограниченным | предусмотренных на все закупки заказчика в | ||
участием, закрытый двухэтапный конкурс), | соответствии с планом-графиком, но не | ||
аукционы (аукцион в электронной форме, | должен составлять более чем 100 млн. в год | ||
закрытый аукцион), запрос котировок, | (ст. 72); Заявка наряду с указанной | ||
запрос предложений) У единственного | информацией должна содержать информацию, | ||
поставщика. 9. | необходимую заказчику в соответствии с | ||
10 | Критерии выбора способа закупки. | извещением о проведении запроса котировок | |
Открытый аукцион в электронной форме. | (ч. 3 ст. 73); К заявке прикладываются | ||
Конкурс. Аукционный перечень – | документы подтверждающие право | ||
Распоряжение Правительства РФ от | предоставления преимущества для УУИС, СМП, | ||
31.10.2013 № 2019-р. Открытый конкурс- | СОНО, организаций инвалидов. Заказчик | ||
приоритетный способ. Конкурс с | вправе отменить определение поставщика | ||
ограниченным участием (ограниченный | (подрядчика, исполнителя) не позднее чем | ||
перечень случаев). Двухэтапный конкурс | за 2 дня до даты окончания срока подачи | ||
(НИР, проектные работы, уточнение объекта | заявок на участие в запросе котировок. | ||
закупки)(НИР, Закрытые способы (закрытый | Заказчик вправе внести изменения в запрос | ||
конкурс, закрытый двухэтапный конкурс, | котировок не позднее чем за 2 рабочих дня | ||
закрытый конкурс с ограниченным участием, | до даты истечения срока подачи заявок на | ||
закрытый аукцион) – государственная тайна, | участие в запросе котировок. Возможность | ||
транспортировка ценностей и т.п. - только | закупки, подлежащих выполнению работ по | ||
для федеральных нужд. 10. | техническому обслуживанию и (или) ремонту | ||
11 | Критерии выбора способа закупки. | техники, оборудования, оказанию услуг | |
Ограничение по закупке одноименных | связи, юридических услуг, медицинских | ||
товаров, работ, услуг в течение квартала | услуг, образовательных услуг, услуг | ||
не применяется. Ограничение не | общественного питания, услуг переводчика, | ||
распространяется для обеспечения нужд | услуг по перевозкам грузов, пассажиров и | ||
сельских поселений. 11. | багажа, гостиничных услуг, услуг по | ||
12 | Критерии выбора способа закупки. | проведению оценки когда данный объем работ | |
Запрос предложений (ограниченный | и услуг невозможно определить. Публичные и | ||
перечень). Энергоснабжение. Поставка | прозрачные процедуры вскрытия конвертов с | ||
спортинвентаря для олимпийских команд. | котировочными заявками. | ||
Лечение гражданина РФ за границей. | 29 | Запрос предложений. Статья 83 Закона | |
Преподавательские услуги, При расторжении | 44-ФЗ. ЗАПРОС ПРЕДЛОЖЕНИЙ - способ | ||
контракта по инициативе заказчика в | определения поставщика, при котором | ||
одностороннем порядке. Повторно | информация сообщается неограниченному | ||
несостоявшиеся конкурс, аукцион. 12. | кругу лиц и ПОБЕДИТЕЛЕМ ЗАПРОСА | ||
13 | Единые требования к участникам | ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПРИЗНАЕТСЯ УЧАСТНИК ЗАКУПКИ, | |
закупок. Соответствие требованиям, | НАПРАВИВШИЙ ОКОНЧАТЕЛЬНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ, | ||
установленным законодательством к лицам, | КОТОРОЕ НАИЛУЧШИМ ОБРАЗОМ УДОВЛЕТВОРЯЕТ | ||
осуществляющим поставку (выполнение, | ПОТРЕБНОСТЯМ ЗАКАЗЧИКА в ТРУ. Извещение о | ||
оказание) ТРУ ( лицензии, допуски т т.п.). | проведении запроса предложений размещается | ||
Правомочность заключать контракт | заказчиком в ЕИС НЕ ПОЗДНЕЕ ЧЕМ ЗА 5 ДНЕЙ | ||
(подтвердить полномочия: доверенность, | ДО ДАТЫ проведения такого запроса. | ||
устав, приказ и т.п.). Непроведение | ЗАКАЗЧИК НЕ ВПРАВЕ ОТМЕНЯТЬ ПРОВЕДЕНИЕ | ||
ликвидации, отсутствие решения о | ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ ИЛИ ВНОСИТЬ ИЗМЕНЕНИЯ. | ||
банкротстве, неприостановление | Заявки подаются в конвертах, предусмотрена | ||
деятельности участника. Отсутствие у | ПУБЛИЧНАЯ ПРОЦЕДУРА ВСКРЫТИЯ конвертов. | ||
участника недоимки по налогам за прошедший | РАССМОТРЕНИЕ И ОЦЕНКА ЗАЯВОК | ||
календарный год (более 25% балансовой | ОСУЩЕСТВЛЯЮТСЯ КОМИССИЕЙ СРАЗУ ЖЕ. | ||
стоимости активов). Отсутствие в реестре | Оглашаются условия исполнения контракта, | ||
недобросовестных поставщиков (юр.лицо, | содержащиеся в заявке, признанной лучшей | ||
физ.лицо- учредитель). Отсутствие у | (без указания участника). После оглашения | ||
руководителя, главного бухгалтера | лучших условия запрос предложений | ||
судимости за экономические преступления. | завершается. УЧАСТНИКАМ ЗАПРОСА | ||
Обладание исключительными правами на | ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПРЕДЛАГАЕТСЯ НАПРАВИТЬ | ||
объекты интеллектуальной собственности. | ОКОНЧАТЕЛЬНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ НЕ ПОЗДНЕЕ 1 Р. | ||
14 | Дополнительные требования к участникам | Д., следующего за датой проведения запроса | |
закупок (ст. 31 Закона 44-ФЗ). | предложений. МИНИМУМ 2 ЛЮБЫХ КРИТЕРИЯ | ||
Правительство РФ вправе установить | ОЦЕНКИ. 29. | ||
дополнительные квалификационные требования | 30 | Последствия признания процедур закупок | |
для конкурсов с ограниченным участием, 2-х | не состоявшимися. 30. | ||
этапных конкурсов или электронных | 31 | Закупки у ЕИ. Заказчик обязан | |
аукционов (например, при строительстве). | обосновать: - невозможность или | ||
Наличие финансовых ресурсов для исполнения | нецелесообразность применения иных | ||
контракта. На праве собственности или ином | способов, - цену контракта, - существенные | ||
законном основании оборудования и др. | условия контракта Расчет и обоснование | ||
материальных ресурсов для исполнения | цены контракта включаются в контракт В 14 | ||
контракта. Опыт работы, связанного с | из 28 случаев заказчик должен разместить в | ||
предметом контракта, и деловой репутации. | ЕИС извещение об осуществлении закупки – | ||
Наличие необходимого кол-ва специалистов и | не позднее чем за 5 дней до даты | ||
иных работников определенного уровня | заключения контракта, которое должно | ||
квалификации для исполнения контракта. | содержать: сведения о заказчике, краткое | ||
15 | Критерии и порядок оценки заявок. 1) | изложение условий контракта, ограничение | |
цена контракта; 2) расходы на эксплуатацию | участия в определении поставщика, размер | ||
и ремонт товаров, использование | обеспечения исполнения контракта, порядок | ||
результатов работ; 3) качественные, | предоставления такого обеспечения, | ||
функциональные и экологические | требования к такому обеспечению, а также | ||
характеристики объекта закупки; 4) | информация о банковском сопровождении | ||
квалификация участников закупки, в том | контракта. В 2 случаях заказчик должен | ||
числе наличие у них финансовых ресурсов, | уведомить контрольный орган – не позднее 1 | ||
на праве собственности или ином законном | р.д. с даты заключения контракта: работу | ||
основании оборудования и других | или услуг может выполнять только ОИВ или | ||
материальных ресурсов, опыта работы, | подведомственное ГУ, ГУП…(п.6 ч.1 ст.93 | ||
связанного с предметом контракта, и | Закона 44-ФЗ) потребность вследствие | ||
деловой репутации, специалистов и иных | непреодолимой силы, аварии и т.п. (п.9 ч. | ||
работников определенного уровня | 1 ст.93 Закона 44-ФЗ). 31. | ||
квалификации Количество используемых | 32 | Закупки у ЕИ – «мелкие» закупки. | |
критериев при осуществлении закупок, за | Закупки до 100 тыс. руб. (п.4 ч.1 ст.93 | ||
исключением закупок путем проведения | Закона 44-ФЗ) - совокупный годовой объем: | ||
аукциона, должно быть не менее двух. | ? 5 объема закупок в соответствии с | ||
Статья 32 Закона 44-ФЗ. 15. | планом-графиком ? 50 млн. руб. Ограничения | ||
16 | Конкурсы. 16. | не распространяются на закупки сельских | |
17 | Аукционы, запросы котировок, запросы | поселений ! Закупки до 400 тыс. руб. (п.5 | |
предложений. 17. | ч.1 ст.93 Закона 44-ФЗ) - совокупный | ||
18 | Открытый конкурс. Статьи 48-55 Закона | годовой объем: ? 50 % объема закупок в | |
44-ФЗ. Конкурс – ПРЕИМУЩЕСТВЕННЫЙ СПОСОБ | соответствии с планом-графиком; 20 млн. | ||
ЗАКУПКИ (ч.2 ст.48) СОКРАЩЕН СРОК | руб. Ограниченный перечень заказчиков (ГУ | ||
размещения извещения ДО 20 ДНЕЙ (ч.1 | и МУ образования и культуры). 32. | ||
ст.49) ОБЯЗАТЕЛЬНО УСТАНАВЛИВАЕТСЯ | 33 | Закупка у единственного поставщика | |
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАЯВКИ – внесение денежных | (статья 93). Закупка у единственного | ||
средств или банковская гарантия (ч.1 | поставщика может осуществляться | ||
ст.44), срок действия банковской гарантии | исключительно в случаях, перечисленных в | ||
– не менее 2 мес. с даты окончания срока | ч. 1 ст. 93 Закона. В случае осуществления | ||
подачи заявки. УСТАНОВЛЕН ЕДИНЫЙ СРОК ДЛЯ | закупки у единственного поставщика | ||
РАССМОТРЕНИЯ И ОЦЕНКИ ЗАЯВОК – не более 20 | (подрядчика, исполнителя) для заключения | ||
ДНЕЙ с даты вскрытия конвертов (ч.1 ст.53) | контракта заказчик обязан обосновать в | ||
ЗАКАЗЧИК ПРОВОДИТ ПОВТОРНЫЙ КОНКУРС, если: | документально оформленном отчете | ||
не подано заявок, все заявки отклонены, ни | невозможность или нецелесообразность | ||
один участник не прошел предквалификацию. | использования иных способов определения | ||
При повторном конкурсе - заказчик | поставщика (подрядчика, исполнителя), а | ||
размещает ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ | также цену контракта и иные существенные | ||
ПОВТОРНОГО КОНКУРСА не менее чем за 10 | условия контракта. 33. 33. | ||
дней до даты вскрытия конвертов. При этом | |||
Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Особенности осуществления закупок, способы осуществления закупок.ppt |
«Сфера социальных услуг» - Медицина, здравоохранение. Прием у специалиста. Запись на прием к врачу. Электронное правительство – 6 услуг для граждан в социальной сфере. По сфере деятельности: Работа, социальная защита. Семья. Талон на прием к специалисту. Образование. По типам событий («этапы жизненного пути»): Варианты классификации услуг в социальной сфере.
«Продовольственные товары» - Тема 7: Обозначения химического состава и пищевой ценности продовольственных товаров. После изучения данной темы Вы должны: Фальсификация - подделка товаров. Пищевая (питательная) ценность продуктов. Виды фальсификации. Методы идентификации товаров. Инструментом для определения фальсификации является идентификация.
«Проведение экспертизы товаров» - Покровский К.К. 2008 г. Акт идентификации товара (технологии. Организация экспертизы III. Порядок проведения независимой идентификационной экспертизы. Проведение экспертизы IV. Специальные термины должны разъясняться. Идентификация контролируемых товаров и технологий. Заключение экспертизы.
«Государственные услуги в электронном виде» - Формирование общих правил. На Едином портале реализована форма подачи заявления в электронном виде. На Едином портале не реализована форма подачи заявления в электронном виде. Исключение необходимости визита в регистрирующий орган для подачи документов. По 9 ведомствам проведены работы по защите каналов передачи информации с Единого портала.
«Товар и деньги» - Как долги государства. Деньги — вторичны по отношению к товару, не существуют без товара. Деньги – цель или средство хозяйственной жизни? Деньги – товар, которого нет! Часть 4 Эволюция и будущее денег. Преимущества электронных денег. Отмирание. Средство платежа. Старое новое понимание. Часть 2 Функции и сущность денег.
«Рынок товаров» - Экономика как наука, как экономическая теория. Рынок способствует: 6)Рынок услуг. 7)Рынок недвижимости. Лондон,Великобритания Не спите долго! Несколько самых интересных и большых рынков мира. Работает по субботам и воскресеньям, некоторые лавки открыты и по понедельникам. Один из самых крупных рынков Украины- рынок Барабашова.