Сфера услуг
<<  Социальная услуга «Родительский контроль» Коррекция нарушений эмоционально-волевой и поведенческой сферЫ детей и подростков  >>
94-фз 44-фз
94-фз 44-фз
94-фз 44-фз
94-фз 44-фз
94-фз 44-фз
94-фз 44-фз
До ввода ЕИС в эксплуатацию информация размещается на www
До ввода ЕИС в эксплуатацию информация размещается на www
Обеспечение исполнения контракта
Обеспечение исполнения контракта
Расторжение контракта
Расторжение контракта
Картинки из презентации «Основные вопросы Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»» к уроку экономики на тему «Сфера услуг»

Автор: Карелина Марина Евгеньевна. Чтобы познакомиться с картинкой полного размера, нажмите на её эскиз. Чтобы можно было использовать все картинки для урока экономики, скачайте бесплатно презентацию «Основные вопросы Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».pptx» со всеми картинками в zip-архиве размером 1380 КБ.

Основные вопросы Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

содержание презентации «Основные вопросы Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».pptx»
Сл Текст Сл Текст
1Основные вопросы Федерального закона 25ресурсов, на праве собственности или ином
«О контрактной системе в сфере закупок законном основании оборудования и других
товаров, работ, услуг для обеспечения материальных ресурсов ,опыта работы,
государственных и муниципальных нужд». связанного с предметом контракта, и
Карелина Мария Евгеньевна – главный деловой репутации, специалистов и иных
консультант управления правового, работников определенного уровня
кадрового и организационного обеспечения квалификации Значимость критерия «цена
Главного управления организации торгов контракта» не может быть ниже значимости
Самарской области. критерия «расходы на эксплуатацию и ремонт
2Понятие «контрактная система в сфере товаров и на использование результатов
закупок». совокупность участников работ» Если на предмет закупки установлены
контрактной системы в сфере закупок и фиксированные цены, то возможно не
осуществляемых ими, в том числе с использовать данные критерии Порядок
использованием единой информационной оценки установлен постановлением
системы в сфере закупок (за исключением Правительства РФ от 28.11.2013 №1085. 25.
случаев, если использование такой единой 26Оценка заявок, окончательных
информационной системы не предусмотрено предложений и критерии этой оценки
Федеральным законом), в соответствии с (продолжение). Особенности процедуры
законодательством Российской Федерации и оценки в целях заключения контракта на
иными нормативными правовыми актами о исполнение, а также финансирование проката
контрактной системе в сфере закупок или показа национального фильма, на
действий, направленных на обеспечение выполнение НИОКР, а также создание
государственных и муниципальных нужд. произведения литературы и искусства: Сумма
Участники системы: федеральный орган величин критериев «цена» и «расходы на
исполнительной власти по регулированию эксплуатацию» должна быть не менее 20%
контрактной системы в сфере закупок; суммы величин значимости всех критериев;
органы исполнительной власти субъектов При определении исполнителя значимость
Российской Федерации по регулированию критерия «цена» может быть снижена до нуля
контрактной системы в сфере закупок; иные Случаи применения иных критериев оценки:
федеральные органы исполнительной власти, При проведении запроса предложений
органы государственной власти субъектов возможно установление иных критериев и
Российской Федерации, органы местного иные величины значимости критериев При
самоуправления, уполномоченные на заключении «контракта жизненного цикла»
осуществление нормативно-правового (закупка товара или работы, последующее
регулирования и контроля в сфере закупок, обслуживание, эксплуатация в течение срока
Государственная корпорация по атомной службы, ремонт, утилизация поставленного
энергии «Росатом»; заказчики; участники товара или созданного в результате работы
закупок, в том числе признанные объекта) может использоваться критерий
поставщиками (подрядчиками, «стоимость жизненного цикла товара или
исполнителями); уполномоченные органы, созданного в результате выполнения работы
уполномоченные учреждения, объекта» вместо критериев «цена контракта»
специализированные организации; операторы и «расходы на эксплуатацию и ремонт». 26.
электронных площадок, кредитные 27Обеспечение заявок при проведении
организации. 2. 2. конкурсов и аукционов (Статья 44).
3Основные понятия (статья 3). обеспечение заявки требуется всегда
определение поставщика (подрядчика, требования к обеспечению заявок
исполнителя) - совокупность действий, устанавливаются заказчиком электронных
которые осуществляются заказчиками в аукцион - только внесение денежных средств
порядке, установленном настоящим при проведении конкурса или закрытого
Федеральным законом, начиная с размещения аукциона участнику закупки предоставлен
извещения об осуществлении закупки товара, выбор между внесением денежных средств или
работы, услуги для обеспечения предоставления банковской гарантии размер
государственных нужд (федеральных нужд, обеспечения заявок должен составлять от
нужд субъекта Российской Федерации) или 0,5 до 5 процентов начальной
муниципальных нужд либо в установленных (максимальной) цены контракта или, если
настоящим Федеральным законом случаях с при проведении аукционов начальная
направления приглашения принять участие в (максимальная) цена контракта не превышает
определении поставщика (подрядчика, три миллиона рублей, 1 процент начальной
исполнителя) и завершаются заключением (максимальной) цены контракта При
контракта; закупка товара, работы, услуги ограничении участия для СМП и СОНКО размер
для обеспечения государственных или не должен превышать 2%. 27. 27.
муниципальных нужд - совокупность 28Применение национального режима при
действий, осуществляемых в установленном осуществлении закупок (статья 14). равные
Федеральным законом порядке заказчиком и условия для товаров иностранного
направленных на обеспечение происхождения, работ, услуг, выполняемых,
государственных или муниципальных нужд. оказываемых иностранными лицами размещения
Закупка начинается с определения перечня иностранных государств,
поставщика (подрядчика, исполнителя) и международных договоров и условия
завершается исполнением обязательств применения национального режима в единой
сторонами контракта. В случае, если в информационной системе (в настоящее время
соответствии с Федеральным законом не это респ. Беларусь и с 01.01.2014
предусмотрено размещение извещения об респ.Казахстан) введение ограничений
осуществлении закупки или направление только в целях защиты основ
приглашения принять участие в определении конституционного строя, обеспечения
поставщика (подрядчика, исполнителя), обороны страны и безопасности государства,
закупка начинается с заключения контракта защиты внутреннего рынка Российской
и завершается исполнением обязательств Федерации, развития национальной
сторонами контракта; участник закупки - экономики, поддержки российских
любое юридическое лицо независимо от его товаропроизводителей Правительством
организационно-правовой формы, формы Российской Федерации. Национальный режим
собственности, места нахождения и места применяется в случаях и на условиях,
происхождения капитала или любое предусмотренных международными договорами
физическое лицо, в том числе Российской Федерации. 28. 28.
зарегистрированное в качестве 29Да. Нет. Национальный режим для
индивидуального предпринимателя; 3. 3. закупок товаров (работ, услуг)
4Основные понятия. государственный иностранного происхождения.
заказчик - государственный орган (в том 30Варианты организации системы закупок в
числе орган государственной власти), орган учреждении. Учреждение. Создание
управления государственным внебюджетным контрактной службы (совокупный годовой
фондом либо государственное казенное объем закупок в соответствии с
учреждение, действующие от имени планом-графиком превышает 100 млн. руб.).
Российской Федерации или субъекта Назначение контрактного управляющего
Российской Федерации, уполномоченные (совокупный годовой объем закупок
принимать бюджетные обязательства в заказчика в соответствии с планом-графиком
соответствии с бюджетным законодательством не превышает 100 млн. руб.).
Российской Федерации от имени Российской 31Способы создания контрактной службы.
Федерации или субъекта Российской Вариант 1. Контрактная служба – как
Федерации и осуществляющие закупки; отдельное структурное подразделение.
муниципальный заказчик - муниципальный Вариант 2. Контрактная служба – без
орган или муниципальное казенное образования отдельного структурного
учреждение, действующие от имени подразделения.
муниципального образования, уполномоченные 32Комиссия по осуществлению закупок. 2.
принимать бюджетные обязательства в Усыновителями руководителя или
соответствии с бюджетным законодательством усыновленными руководителем участника
Российской Федерации от имени закупки. 1. Для определения поставщиков
муниципального образования и (подрядчиков, исполнителей), за
осуществляющие закупки; заказчик - исключением осуществления закупки у
государственный или муниципальный заказчик единственного поставщика (подрядчика,
либо в соответствии с частью 1 статьи 15 исполнителя), заказчик создает комиссию по
Федерального закона бюджетное учреждение, осуществлению закупок. Заказчиком могут
осуществляющие закупки; государственный создаваться конкурсные, аукционные,
контракт, муниципальный контракт - котировочные комиссии, комиссии по
договор, заключенный от имени Российской рассмотрению заявок на участие в запросе
Федерации, субъекта Российской Федерации предложений и окончательных предложений и
(государственный контракт), муниципального единые комиссии, осуществляющие функции по
образования (муниципальный контракт) осуществлению закупок путем проведения
государственным или муниципальным конкурсов, аукционов, запросов котировок,
заказчиком для обеспечения соответственно запросов предложений. Число членов
государственных нужд, муниципальных нужд. конкурсной, аукционной или единой комиссии
Эксперт, экспертная организация – должно быть не менее чем 5 человек, число
обладающее специальными познаниями, членов котировочной комиссии, комиссии по
опытом, квалификацией в области науки, рассмотрению заявок на участие в запросе
техники, искусства или ремесла физическое предложений и окончательных предложений
лицо, в том числе ИП, либо юридическое должно быть не менее чем 3 человека. В
лицо, работники которого должны обладать состав комиссии не могут быть включены
специальными познаниями, опытом, лица, которые были привлечены в качестве
квалификацией в области науки, техники, экспертов к проведению экспертной оценки.
искусства или ремесла), которые «родственные связи», которые не позволяют
осуществляют на основании договора быть членом комиссии: 1. физические лица,
деятельность по изучению и оценке предмета состоящие в браке с руководителем
экспертизы, а также подготовке экспертных участника закупки, являющиеся близкими
заключений по поставленным заказчиком либо родственниками: - родственниками по прямой
участником закупки вопросам. 4. 4. восходящей и нисходящей линии (родителями
5Участники системы закупок в Самарской и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), -
области в рамках нового федерального полнородными и неполнородными (имеющими
законодательства. Органы, уполномоченные общих отца или мать) братьями и сестрами.
на осуществление контроля в сфере закупок. 32.
Контрольно-счетный орган. Органы, 33Требования к участникам закупки статья
уполномоченные на определение поставщиков. 31. Участник должен соответствовать
Заказчики. Служба государственного требованиям, установленным
финансового контроля (контроль в сфере законодательством к лицам, осуществляющим
закупок). Органы, уполномоченные на поставку товара, выполнение работы,
осуществление контроля сфере муниципальных оказание услуги, являющихся предметом
закупок (контроль в сфере закупок и закупки; Непроведение ликвидации участника
внутренний финансовый контроль). Главное и отсутствие решение о признании банкротом
управление организации торгов Самарской и об открытии конкурсного производства;
области. Заказчики областного уровня. Неприостановление деятельности участника
Муниципальные уполномоченные органы. закупки в соответствии с КоАП; Отсутствие
Заказчики муниципального уровня. недоимки по налогам, сборам, задолженности
Контрольно-счётная палата (аудит). ФАС по по иным обязательным платежам в бюджеты
Самарской области (контроль в сфере бюджетной системы (кроме случаев
закупок, контроль электронных процедур). обжалования данных недоимок) НОВОЕ:
ГРБС (ведомственный контроль). Граждане и Участник должен подтвердить свою
общественные объединения и объединения правомочность заключить контракт; В РНП
юр.лиц (общественный контроль). должны отсутствовать сведения о лице –
694-фз 44-фз. Информационное единоличном исполнительном органе, членах
обеспечение. Единая информационная система коллегиального исполнительного органа,
в сфере закупок. Обеспечение автоматизации учредителях (право заказчика, в АИС по
процедур, реализуемых в рамках контрактной умолчанию) Должна отсутствовать
системы. Официальный сайт непогашенная судимость за преступления в
www.zakupki.gov.ru. Планирование, сфере экономики у участника закупки
мониторинг, автоматический контроль, (физ.лица), у руководителя, членов КИО,
использование идентификационного кода главного бухгалтера, к ним не должны быть
закупки и каталога товаров, работ, услуг. применены такие виды наказания как запрет
Обеспечение публичности размещения заниматься определенной деятельностью и
заказов, простейшие контроллеры. дисквалификация Участник обязан обладать
Размещение информации только в исключительными правами на результаты
машиночитаемом виде. Размещение информации интеллектуальной деятельности ,если
в электронном и графическом виде, заказчик в связи с исполнением контракта
отдельные структурированные документы. 6. приобретает права на такие результаты. 33.
6. 33.
7До ввода ЕИС в эксплуатацию информация 34Требования к участникам закупки
размещается на www.zakupki.gov.ru. (продолжение). Правительство РФ вправе
Нормативные правовые акты по контрактной устанавливать к участникам закупок
системе. 7. отдельных видов ТРУ путем двухэтапных
8Еис. Место и роль ЕИС в рамках конкурсов и конкурсов с ограниченным
контрактной системы в сфере закупок. К о н участием дополнительные требования, в том
т р а к т н а я с и с т е м а. В с ф е р е числе к наличию: Финансовых ресурсов для
з а к у п о к. Автоматический контроль исполнения контракта; На праве
информации о закупках. Формирование, собственности или ином законном основании
обработка, хранение и предоставление оборудования и других материальных
данных (в том числе автоматизированное) ресурсов для исполнения контракта; Опыта
участникам КС. Обеспечение юридической работы, связанного с предметом контракта,
значимого электронного документооборота в и деловой репутации; Необходимого
КС. Подача заявок в форме электронного количества специалистов и иных работников
документа, вскрытие таких заявок в определенного уровня квалификации для
установленное время. 8. 8. исполнения контракта Постановление
9Автоматизация в контрактной системе. Правительства РФ от 28.11.2013 №1089
Формирование первичных сведений о (закупка инновационного, технически
закупках. Обеспечение проведения закупок сложного оборудования) Комиссия проверяет
Прием и передача заявок (эл. форма) : Соответствие участников требованиям,
Автоматическое формирование отчетов предъявляемым законодательством;
Администрирование личных кабинетов Правомочность участника заключать
заказчиков. Реестр недобросовестных контракт; Отсутствие сведений в РНП об
поставщиков Реестр банковских гарантий участнике- юр.лице, его учредителях, о
Результаты мониторинга, надзора, аудита членах коллегиального исполнительного
Электронные копии документов Единые органа, о единоличном руководителе либо о
реестры, классификаторы и справочники в физическом лице – участнике закупки.
сфере закупок (каталог продукции, Комиссия вправе проверить соответствие
библиотека контрактов). Сводный прогноз участника остальным требованиям, но не
закупок План закупок План-график закупок вправе для этого требовать от участника
Информация об исполнении планов закупок и каких-либо подтверждающих документов. 34.
план - графиков Информация об ограничениях 34.
допуска иностранных товаров Извещения, 35Требования к участникам закупки
документация, протоколы Реестр контрактов. (окончание). В случае установления факта
Публичные сведения о закупках. Единые несоответствия участника требованиям
реестры, классификаторы и справочники. закона или предоставления недостоверной
Первичные сведения о закупках. информации о своем соответствии
1044-фз. Заказчик. Общие вопросы требованиям до заключения контракта
Особенности размещения заказов бюджетными комиссия ВПРАВЕ отстранить участника от
учреждениями. В зависимости от источника участия в определении поставщика
финансового обеспечения возможны 2 Дополнительные основания для отстранения
варианта закупок: В правовом поле 44-ФЗ участника при закупке лекарственных
(все средства учреждения). 2. В правовом препаратов, включенных в перечень жизненно
поле 44-ФЗ (бюджетные средства - субсидии необходимых и важнейших лекарственных
из бюджетов) + в правовом поле 223-ФЗ препаратов: Предельная отпускная цена
(внебюджетные средства - платные услуги, лек.препаратов, предлагаемых таких
спонсорская помощь и т.д.). Принятое участником, не зарегистрирована;
решение не может быть изменено в течение Предлагаемая таким участником закупки цена
года. в случае принятия решения о закупаемых лек.препаратов превышает их
размещении заказа по 223-ФЗ необходимо до предельную отпускную цену и от снижения
30 марта 2014 года разместить на предлагаемой цены при заключении контракта
официальном сайте Порядок закупки. участник отказывается; Порядок отказа от
11Внедрение полноценного института заключения договора: Заказчик не позднее 1
планирования закупок. Инструменты рабочего дня, следующего за днем
планирования закупок: планы закупок - на установления факта- основания для отказа,
срок бюджетного планирования (3 года) составляет и размещает в ЕИС протокол об
планы-графики – каждый год. 11. отказе от заключения контракта; Протокол
12Инструменты планирования закупок. должен содержать информацию о месте и
формируется на срок, соответствующий сроку времени его составления, о лице, с которым
действия закона (решения) о заказчик отказывается заключить контракт,
соответствующем бюджете (на 1-3 года) ; о факте- основании отказа, а также
формируется параллельно процессу реквизиты документов, подтверждающих
бюджетного планирования; формируется на 1 данный факт; Протокол направляется в
год на основе утвержденного плана закупок; течение 2 раб.дней с даты подписания
является основанием для осуществления победителю. 35. 35.
закупок в текущем году; закупка, не 36Механизм запрета заключения
предусмотренная планом графиком закупок, контрактов. Не допускаются родственные
не может быть осуществлена; на переходный связи между физическими лицами. Заказчик.
период 2014-2015 гг. Минэкономразвития Поставщик. При наличии родственных связей
России и Федеральное казначейство между физ.Лицами заказчиков и поставщиков.
установили особенности размещения Введено единое требование об отсутствии
планов-графиков закупок на официальном родственных связей (новый пункт 9 части 1
сайте (приказ от 20.09.2013 №544/18н). статьи 31). Соответствие данному
План закупок. План-график закупок. требованию декларируется участником
План-график закупок по правилам, закупки в заявке. Руководитель заказчика
действовавшим до Закона 44-ФЗ. С 2015 года Руководитель контрактной службы Члены
при планировании закупок на 2016 и посл. комиссии. Руководитель Члены
Годы на 2014 и 2015 годы. 12. коллегиального исполнительного органа
13Обоснование закупки. Обоснование Выгодоприобрета-тели (10% акции). Комиссия
закупки – отдельный документ, являющийся заказчика вправе отклонить заявку при
приложением к плану закупок, плану графику несоответствии данному требованию (части
закупок. Приложение Обоснование закупки. 8, 9 статьи 31). Заказчик обязан
План закупок/ План-график закупок. При осуществить расторжение контракта в
формировании плана закупок обоснованию одностороннем порядке при выявлении
подлежит: 1) объект и (или) объекты несоответствия поставщика данному
закупки исходя из необходимости реализации требованию (часть 15 статья 95).
конкретной цели осуществления закупки и 37Преференции отдельным участникам
правил нормирования; При формировании (ст.28-30) их предоставление – обязанность
плана-графика закупок обоснованию заказчика. Учреждениям и предприятиям
подлежит: 1) начальная (максимальная) цена уголовно-исполнительной системы (+15% к
контракта, цена контракта; 2) способ цене контракта, но не выше НМЦК);
определения поставщика (подрядчика, Организациям инвалидов (+15% к цене
исполнителя); 3) дополнительные требования контракта, но не выше НМЦК); Перечень
к участникам закупки (при наличии). 13. товаров, работ, услуг будет утвержден
14Цикл госзаказа в ФКС: планирование. Правительством РФ Размещение заказов у СМП
Планирование – связка между госзаказом, и СОНКО: не менее 15% совокупного годового
государственными программами и бюджетным объема закупок, НМЦК не более 20 млн.руб.
процессом. Составление плана закупок в Участник ОБЯЗАН декларировать свою
соответствии с целями и мероприятиями принадлежность к СМП и СОНКО Казенные
программ Порядок формирования, утверждения учреждения не должны предоставлять
и ведения планов закупок, а также обеспечение исполнения контракта В
требования к порядку формирования, извещении можно предусмотреть требование к
утверждения и ведения планов закупок и участнику о привлечении к исполнению
планов графиков для обеспечения субподрядчиков из числа СМП и СОНКО
федеральных нужд, нужд субъекта Российской Перечня товаров, работ, услуг для
Федерации, муниципальных нужд размещения у СМП и СОНКО нет. 37. 37.
устанавливаются Правительством Российской 38Социально-ориентированные
Федерации. Цикл госзаказа в ФКС: некоммерческие организации (статья 30).
планирование. преференции оказываются СОНКО,
15(Статья 19). Нормирование в сфере осуществляющим в соответствии с
закупок. Под нормированием в сфере закупок учредительными документами виды
понимается установление требований к деятельности, указанные в п.1. ст.31.1 ФЗ
закупаемым заказчиком товарам, работам, от 12.01.1996 №7-ФЗ: 1) социальная
услугам (в том числе предельной цены поддержка и защита граждан; 2) подготовка
товаров, работ, услуг) и (или) нормативных населения к преодолению последствий
затрат на обеспечение функций стихийных бедствий, экологических,
государственных органов, органов техногенных или иных катастроф, к
управления государственными внебюджетными предотвращению несчастных случаев; 3)
фондами, муниципальных органов. Под оказание помощи пострадавшим в результате
требованиями к закупаемым заказчиком стихийных бедствий, экологических,
товарам, работам, услугам понимаются техногенных или иных катастроф,
требования к: количеству качеству социальных, национальных, религиозных
потребительским свойствам иным конфликтов, беженцам и вынужденным
характеристикам (которые позволяют переселенцам; 4) охрана окружающей среды и
обеспечить государственные и муниципальные защита животных; 5) охрана и в
нужды, но не приводят к закупкам товаров, соответствии с установленными требованиями
работ, услуг, имеющим избыточные содержание объектов (в том числе зданий,
потребительские свойства или являющимися сооружений) и территорий, имеющих
предметами роскоши в соответствии с историческое, культовое, культурное или
законодательством Российской Федерации). природоохранное значение, и мест
Правительство РФ общие правила захоронений; 6) оказание юридической
нормирования: правила разработки актов; помощи на безвозмездной или на льготной
требования к отдельным видам товаров, основе гражданам и некоммерческим
работ, услуг. Правительство РФ, высшие организациям и правовое просвещение
исполнительные органы субъектов РФ, населения, деятельность по защите прав и
местные администрации: правила свобод человека и гражданина; 7)
нормирования. Государственные и профилактика социально опасных форм
муниципальные органы: требования к поведения граждан; 8) благотворительная
товарам, работам, услугам. 15. 15. 15. деятельность, а также деятельность в
16Идентификационный код закупки (с области содействия благотворительности и
01.01.2016) Пример структуры ИКЗ для добровольчества; 9) деятельность в области
закупок государственных заказчиков. Тип образования, просвещения, науки, культуры,
заказчика. Код классификации расходов искусства, здравоохранения, профилактики и
бюджетов (полностью). Код по ОКВЭД (класс, охраны здоровья граждан, пропаганды
подкласс). Код по ОКПД(класс, подкласс, здорового образа жизни, улучшения
группа). Тип заказчика. Тип заказчика. Код морально-психологического состояния
классификации расходов бюджетов граждан, физической культуры и спорта и
(полностью). Код классификации расходов содействие указанной деятельности, а также
бюджетов (полностью). Код по ОКВЭД (класс, содействие духовному развитию личности;
подкласс). Код по ОКВЭД (класс, подкласс). 10) формирование в обществе нетерпимости к
Код по ОКПД (класс, подкласс, группа, коррупционному поведению; 11) развитие
подгруппа, вид). Код по ОКПД (класс, межнационального сотрудничества,
подкласс, группа, подгруппа, вид). А) для сохранение и защита самобытности,
целей плана закупок: б) для целей культуры, языков и традиций народов
плана-графика закупок и иных документов: Российской Федерации; 12) деятельность в
Структура идентификационного кода закупки. сфере патриотического, в том числе
Структура идентификационного кода закупки. военно-патриотического, воспитания граждан
Структура идентификационного кода закупки. Российской Федерации. 38. 38.
Структура идентификационного кода закупки. 39Не состоялись. ПОВТОРНО МОГУТ НЕ
Структура идентификационного кода закупки. ПРОВОДИТЬСЯ, но не учитывается в объеме
Структура идентификационного кода закупки. заказа, но учитывается привлечение таких
Структура идентификационного кода закупки. организаций в качестве соисполнителей.
Структура идентификационного кода закупки. Типовые контракты устанавливаются
Структура идентификационного кода закупки. Правительством. Закупка у субъектов малого
Структура идентификационного кода закупки. предпринимательства и социально
Номер закупки. Номер закупки. Номер лота ориентированных некоммерческих
(при наличии). Типы заказчиков: «0» - организаций. Не менее 15 % от объема
заказчики, являющиеся главными плана-графика, начальная цена не более 20
распорядителями бюджетных средств; «1»- млн. рублей заказчик обязан размещать
заказчики, являющиеся получателями путем открытых конкурсов, конкурсов с
бюджетных средств и не являющиеся главными ограниченным участием, двухэтапных
распорядителями бюджетных средств; «2» - конкурсов, электронных аукционов, запросов
иные заказчики. 16. котировок, запросов предложений, Отчет до
17Начальная (максимальная) цена 1 апреля следующего года.
контракта, цена контракта, заключаемого с 40Обеспечение исполнения контракта.
единственным поставщиком (подрядчиком, Способы: - банковская гарантия - внесение
исполнителем) Начальная (максимальная) денежных средств на указанный заказчиком
цена контракта и в предусмотренных счет Обеспечение исполнения контракта
Федеральным законом случаях цена должно быть установлено во всех случаях
контракта, заключаемого с единственным закупки конкурсами и аукционами. Может
поставщиком (подрядчиком, исполнителем), быть установлено в отдельных случаях
определяются и обосновываются заказчиком заключения контракта с единственным
посредством применения следующего метода поставщиком (п.1,2, 4-11, 13-15, 17, 20 -
или нескольких следующих методов: 1) метод 23, 26, 28-34 ч. 1 ст. 93)либо в запросе
сопоставимых рыночных цен (анализа рынка); котировок, запросе предложений.
2) нормативный метод; 3) тарифный метод; 41Обеспечение исполнения контракта.
4) проектно-сметный метод; 5) затратный Размер обеспечения Сумма контракта меньше
метод. Методические рекомендации по 50 млн., руб., аванс не более 30% -
применению указанных методов утверждены обеспечение от 5 до 30% НМЦК Сумма
приказом Минэкономразвития РФ от контракта более 50 млн. руб. – обеспечение
02.10.2013 №567. Правительство Российской от 10 до 30% НМЦК, но не менее размера
Федерации вправе определить сферы аванса Аванс более 30% - обеспечение =
деятельности, в которых при осуществлении аванс В ходе исполнения контракта
закупок устанавливается порядок поставщик вправе предоставить заказчику
определения начальной (максимальной) цены обеспечение исполнения контракта,
контракта, цены контракта, заключаемого с уменьшенное на размер выполненных
единственным поставщиком (подрядчиком, обязательств, предусмотренных контрактом,
исполнителем), и федеральные органы взамен ранее предоставленного обеспечения
исполнительной власти, Государственную исполнения контракта. При этом может быть
корпорацию по атомной энергии изменен способ обеспечения исполнения
"Росатом", уполномоченные контракта.
устанавливать такой порядок с учетом 42Антидемпинговые меры (статья 37). 42.
положений Федерального закона. 17. 42. 42.
18Метод сопоставимых рыночных цен 43Банковские гарантии (Статья 45).
(анализа рынка) Цена устанавливается на Предусмотрено: запрет на судебное
основании информации о рыночных ценах исполнение (банк не вправе требовать
идентичных товаров, работ, услуг, суд.акты в подтверждении требований
планируемых к закупкам, или при их заказчика) возможность бесспорного
отсутствии однородных товаров, работ, списания (в АИС как обязательное
услуг. Информация о ценах товаров, работ, требование). Введен реестр банковских
услуг должна быть получена с учетом гарантий. Реестр будет размещен в единой
сопоставимых с условиями планируемой информационной системе и будет содержать
закупки коммерческих и (или) финансовых информацию: наименовании и месте
условий поставок товаров, выполнения нахождения банка, являющегося гарантом.
работ, оказания услуг. Заказчик может наименование, место нахождения поставщика
использовать обоснованные им коэффициенты (подрядчика, исполнителя), являющегося
или индексы для пересчета цен товаров, принципалом денежная сумма, подлежащая
работ, услуг с учетом различий в уплате гарантом в случае неисполнения
характеристиках товаров, коммерческих и участником закупки в установленных случаях
(или) финансовых условий поставок товаров, требований закона срок действия банковской
выполнения работ, оказания услуг. Могут гарантии. Банковской гарантия должна быть
использоваться общедоступная информация о безотзывной и содержать: сумму банковской
рыночных ценах товаров, работ, услуг, гарантии обязательства принципала,
информация о ценах товаров, работ, услуг, надлежащее исполнение которых
полученная по запросу заказчика у обеспечивается банковской гарантией
поставщиков (подрядчиков, исполнителей), а обязанность гаранта уплатить заказчику
также в результате размещения запросов цен неустойку в размере 0,1 процента денежной
товаров, работ, услуг в единой суммы, подлежащей уплате, за каждый
информационной системе. Является календарный день просрочки срок действия
приоритетным для определения и обоснования банковской гарантии перечень документов,
начальной (максимальной) цены контракта, установленный Правительством Российской
цены контракта, заключаемого с Федерации, предоставляемых заказчиком
единственным поставщиком (подрядчиком, банку одновременно с требованием об
исполнителем). Использование иных методов осуществлении уплаты денежной суммы по
допускается в случаях, предусмотренных банковской гарантии. 43. 43.
Федеральным законом. 18. 44Необходимость проведения экспертизы
19Общедоступные источники информации о (п.1 ч.1 ст.94). Исполнение контракта –
ценах товаров, работ, услуг информация о это комплекс мер, реализуемых после
ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся заключения контракта и направленных на
в контрактах, которые исполнены и по достижение целей осуществления закупки
которым не взыскивались неустойки (штрафы, путем взаимодействия заказчика с
пени); информация о ценах товаров, работ, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в
услуг, содержащаяся в рекламе, каталогах, соответствии с гражданским
описаниях товаров и в других предложениях, законодательством и настоящим Федеральным
обращенных к неопределенному кругу лиц и законом, в том числе: 1) приемку
признаваемых в соответствии с гражданским результатов…, включая проведение в
законодательством публичными офертами; соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ
информация о котировках на российских экспертизы поставленного товара,
биржах и иностранных биржах; информация о результатов выполненной работы, оказанной
котировках на электронных площадках; услуги, а также отдельных этапов
данные государственной статистической исполнения контракта. Обеспечение
отчетности о ценах товаров, работ, услуг; юридической значимого электронного
информация о ценах товаров, работ, услуг, документооборота в КС. Подача заявок в
содержащаяся в официальных источниках форме электронного документа, вскрытие
информации уполномоченных государственных таких заявок в установленное время.
органов и муниципальных органов, в 45Случаи проведения экспертизы. Фото.
иностранных государств, международных 45. 45. 45. Высшая школа экономики, 2013.
организаций или иных общедоступных 46Варианты проведения экспертизы.
изданиях; информация о рыночной стоимости Варианты проведения экспертизы результатов
объектов оценки, определенной в исполнения контракта. Самостоятельно
соответствии с законодательством, заказчиком (приемочная комиссия не менее 5
регулирующим оценочную деятельность в человек). С привлечением экспертов,
Российской Федерации, или экспертных организаций (обязательно при
законодательством иностранных государств; заключении контракта с единственным
8) информация информационно-ценовых поставщиком за исключением отдельных
агентств, общедоступные результаты случаев).
изучения рынка, а также результаты 47Во всех случаях, когда не требуется
изучения рынка, проведенного по инициативе привлечение «внешних экспертов» Порядок
заказчика. 19. устанавливается самостоятельно (локальный
20Начальная (максимальная) цена акт) Участвуют работники заказчика Условия
контракта (статья 22). При расчете НМЦК ст. 41 не распространяются Форма
методом сопоставимых рыночных цен (анализа заключения или его обязательное наличие не
рынка) за основу берется информация о установлены. Экспертиза «своими силами».
рыночных ценах идентичных, а при их Фото. 47. 47. 47.
отсутствии - однородных ТРУ Идентичные – 48Расторжение контракта. По соглашению
ТРУ, имеющие одинаковые характерные для сторон. По решению суда. В одностороннем
них основные признаки. Для идентичности порядке.
товаров незначительные различия во внешнем 49Основания для расторжения контракта в
виде могут не учитываться, для одностороннем порядке. Гражданский кодекс
идентичности работ, услуг учитываются Российской Федерации. Федеральный закон
характеристики подрядчика, исполнителя, их №44-ФЗ. Поставщик не соответствует
деловая репутация на рынке. 20. требованиям к участникам закупки или
21Начальная (максимальная) цена предоставил недостоверную информацию о
контракта (статья 22) метод сопоставимых своем соответствии таким требованиям (ч.15
рыночных цен (анализа рынка). Однородные ст.95). Заказчик обязан расторгнуть
товары - не являясь идентичными, имеют контракт.
сходные характеристики и состоят из схожих 5044-фз. 94-фз. Расширение линейки
компонентов, что позволяет им выполнять способов определения поставщиков
одни и те же функции и (или) быть (подрядчиков, исполнителей). Размещение
коммерчески взаимозаменяемыми. Однородные заказа может осуществляться: путем
работы, услуги – не являясь идентичными, проведения торгов в форме конкурса,
имеют сходные характеристики, что аукциона, в том числе аукциона в
позволяет им быть коммерчески и (или) электронной форме без проведения торгов
функционально взаимозаменяемыми. запрос котировок, у единственного
Учитываются их качество, репутация на поставщика. Определение поставщиков
рынке, а также вид работ, услуг, их объем, (подрядчиков, исполнителей) может
уникальность и коммерческая осуществляться: конкурентными способами
взаимозаменяемость. 21. определения поставщиков: конкурсы
22Нормативный метод заключается в (открытый конкурс, конкурс с ограниченным
расчете начальной (максимальной) цены участием, двухэтапный конкурс, закрытый
контракта, цены контракта, заключаемого с конкурс, закрытый конкурс с ограниченным
единственным поставщиком (подрядчиком, участием, закрытый двухэтапный конкурс),
исполнителем), на основе требований к аукционы (аукцион в электронной форме,
закупаемым товарам, работам, услугам, закрытый аукцион), запрос котировок,
установленных в соответствии со статьей 19 запрос предложений) У единственного
Федерального закона в случае, если такие поставщика. 50. 50.
требования предусматривают установление 51Запрос котировок (статья 72). 51.
предельных цен товаров, работ, услуг. 52Запрос котировок (статья 72). 52.
Тарифный метод применяется заказчиком, 53Запрос котировок (статья 72)
если в соответствии с законодательством (продолжение). Заказчик обязан разместить
Российской Федерации цены закупаемых в ЕИС извещение о проведении запроса
товаров, работ, услуг для обеспечения котировок и проект контракта, заключаемого
государственных и муниципальных нужд по результатам проведения такого запроса,
подлежат государственному регулированию не менее чем за семь рабочих дней до даты
или установлены муниципальными правовыми истечения срока подачи заявок на участие в
актами. В этом случае начальная запросе котировок, а в случае
(максимальная) цена контракта, цена осуществления закупки товара, работы или
контракта, заключаемого с единственным услуги на сумму, не превышающую 250 тысяч
поставщиком (подрядчиком, исполнителем), рублей, и в случаях, предусмотренных
определяются в соответствии с статьей 76 (мед.помощь), не менее чем за
установленным тарифом (ценой) на товары, четыре рабочих дня до даты истечения
работы, услуги. 22. указанного срока. Заказчик одновременно с
23Проектно-сметный метод заключается в размещением в ЕИС извещения о проведении
определении начальной (максимальной) цены запроса котировок вправе направить запрос
контракта, цены контракта, заключаемого с о предоставлении котировок не менее чем
единственным поставщиком (подрядчиком, трем лицам, осуществляющим поставки
исполнителем), на: строительство, товаров, выполнение работ, оказание услуг,
реконструкцию, капитальный ремонт объекта предусмотренных извещением о проведении
капитального строительства на основании запроса котировок. Заказчик вправе
проектной документации в соответствии с отменить запрос котировок за 2 дня до
методиками и нормативами (государственными окончания срока подачи заявок или внести
элементными сметными нормами) строительных изменения в извещение не позднее чем за 2
работ и специальных строительных работ, рабочих дня до окончания срока подачи
утвержденными федеральным органом заявок. ИЗМЕНЕНИЕ ОБЪЕКТА ЗАКУПКИ НЕ
исполнительной власти, осуществляющим ДОПУСКАЕТСЯ. Подача заявок в письменной
функции по выработке государственной форме в запечатанном конверте или в форме
политики и нормативно-правовому электронного документа В случае подачи
регулированию в сфере строительства; одним участником двух и более заявок, все
проведение работ по сохранению объектов заявки не рассматриваются и возвращаются
культурного наследия (памятников истории и участнику. 53.
культуры) народов Российской Федерации, за 54Запрос котировок (статья 72)
исключением научно-методического (продолжение). Заявка участника должна
руководства, технического и авторского содержать: Информацию, необходимую в
надзора, на основании согласованной в соответствии с извещением Согласие
порядке, установленном законодательством исполнить условия контракта, указанные в
Российской Федерации, проектной извещении Цену товара, работы, услуги
документации на проведение работ по Документы, подтверждающие право на
сохранению объектов культурного наследия и получение преимуществ, или их копии Заявка
в соответствии с реставрационными нормами должна быть подписана усиленной
и правилами, утвержденными федеральным неквалифицированной подписью и подана с
органом исполнительной власти, помощью ЕИС Участник вправе изменить или
уполномоченным Правительством Российской отозвать свои заявки, если заказчиком
Федерации в области государственной охраны внесены изменения в извещение, до
объектов культурного наследия. НОВОЕ В окончания срока подачи заявок. Проводится
РЕДАКЦИИ ЗАКОНА ОТ 28.12.2013: Возможность публичная процедура вскрытия конвертов и
применения региональных сметных нормативов открытия доступа к заявкам, поданным в
при определении начальной (максимальной) форме электронного документа с
цены контракта на строительство (пункт 1 обязательной аудиозаписью, присутствием
части 9 статьи 22). 23. представителей участников или трансляцией
24Затратный метод Применяется в случае процедуры в режиме реального времени Любой
невозможности применения иных методов, участник также вправе осуществлять аудио и
предусмотренных Федеральным законом, или в видео запись процедуры вскрытия Вскрытие
дополнение к иным методам. Цена конвертов, рассмотрение и оценка заявок
определяется как сумма произведенных осуществляется в один день Результаты
затрат и обычной для определенной сферы рассмотрения и оценки в протоколе, который
деятельности прибыли. При этом учитываются подписывают члены комиссии и размещается в
обычные в подобных случаях прямые и ЕИС в день подписания. 54.
косвенные затраты на производство или 55Запрос котировок (статья 72)
приобретение и (или) реализацию товаров, (окончание). Если по окончании срока
работ, услуг, затраты на транспортировку, подачи заявок: подана одна заявка не
хранение, страхование и иные затраты. подано ни одной заявки, все заявки
Информация об обычной прибыли для отклонены, одна признана соответствующей
определенной сферы деятельности может быть требованиям запрос котировок признается
получена заказчиком исходя из анализа несостоявшимся Контракт заключается с
контрактов, размещенных в единой единственным поставщиком если: Подана одна
информационной системе, других заявка и она соответствует требованиям
общедоступных источников информации, в том документации (по согласованию с
числе информации информационно-ценовых контролирующим органом) По результатам
агентств, общедоступных результатов рассмотрения заявок на участие только одна
изучения рынка, а также результатов такая заявка признана соответствующей
изучения рынка, проведенного по инициативе требованиям заказчика После окончания
заказчика. 24. продленного срока подачи заявок подана
25Оценка заявок, окончательных одна заявка и она соответствует
предложений и критерии этой оценки. Для требованиям документации (по согласованию
оценки заявок (по всем процедурам, кроме с контролирующим органом) Если комиссией
аукциона) заказчик в документации о принимается решение о несоответствии всех
закупке устанавливает как минимум 2 поданных заявок, срок подачи заявок
критерия: Цена контракта (обязательно); продлевается на 4 раб.дня, заказчик обязан
Расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, направить запрос о подаче заявок не менее
использование результатов работ; чем 3 его участникам Если по окончании
Качественные, функциональные и продленного срока подачи заявок
экологические характеристики объекта предложения не поступили, заказчик вносит
закупки; Квалификация участников закупки, изменения в план-график и снова
в том числе наличия у них финансовых осуществляет закупку. 55.
Основные вопросы Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».pptx
http://900igr.net/kartinka/ekonomika/osnovnye-voprosy-federalnogo-zakona-o-kontraktnoj-sisteme-v-sfere-zakupok-tovarov-rabot-uslug-dlja-obespechenija-gosudarstvennykh-i-munitsipalnykh-nuzhd-185887.html
cсылка на страницу

Основные вопросы Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

другие презентации на тему «Основные вопросы Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»»

«Сфера услуг» - Наличие прав юридического лица. Форма собственности Частное индивидуальное предприятие. Предприятие со смешанной формой собственности. Принадлежит гражданину на праве собственности. Маркетинг и производство иногда трудно отличить друг от друга. .  Непостоянство качества. Хозяйственные общества - объединение капиталов.

«Позиционирование товара» - Позиционирование на основе полезных свойств товара… Инструменты позиционирования… Главные постулаты процесса позиционирования… …Или каков товар в глазах покупателей. Условия. Разум полон сомнений В человеческом разуме преобладают эмоции, а не рационализм. Построение профиля. Зачем нужно позиционирование?..

«Проведение экспертизы товаров» - Заключение экспертизы. Специальные термины должны разъясняться. Организация экспертизы III. Акт идентификации товара (технологии. Проведение экспертизы IV. Покровский К.К. 2008 г. Порядок проведения независимой идентификационной экспертизы. Идентификация контролируемых товаров и технологий.

«Продвижение товара» - Системы продвижения товара. Находим первых клиентов: Дистрибьютор. Возможности при сотрудничестве с компанией Oriflame. Дядя Вася - пират. Каталог продукции прайс. Классическая система продвижения товара. Сетевая система продвижения товара. 1. Пользоваться шведской косметикой высокого качества; Многоуровневая система продвижения товара.

«Государственные услуги в электронном виде» - Прием информации от страхователей-работодателей (5 услуг) Пенсионный фонд РФ – № 28-32. Нормативно утвержденный перечень информационных сервисов ведомств. Формирование общих правил. Сделано. Защитный код для активации учетной записи. Информирование о ходе рассмотрения обращения Организация электронного взаимодействия с другими ФОИВ.

«Продовольственные товары» - Органические кислоты. Инструментом для определения фальсификации является идентификация. Минеральные вещества. Контрольные вопросы: Тема 7: Обозначения химического состава и пищевой ценности продовольственных товаров. Виды идентификации. Органические вещества. Виды фальсификации. Иметь представление: о составе продовольственных товаров.

Сфера услуг

8 презентаций о сфере услуг
Урок

Экономика

125 тем
Картинки
900igr.net > Презентации по экономике > Сфера услуг > Основные вопросы Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»