Компании
<<  Нанотехнологии в строительной отрасли Новинки Издательства «Учитель»  >>
Картинок нет
Картинки из презентации «Сектор Business-to-Government» к уроку экономики на тему «Компании»

Автор: Sokolova V.. Чтобы познакомиться с картинкой полного размера, нажмите на её эскиз. Чтобы можно было использовать все картинки для урока экономики, скачайте бесплатно презентацию «Сектор Business-to-Government.ppt» со всеми картинками в zip-архиве размером 113 КБ.

Сектор Business-to-Government

содержание презентации «Сектор Business-to-Government.ppt»
Сл Текст Сл Текст
1Сектор Business-to-Government. 30субъекты рынка, включая органы
Соколова В. В. государственной власти и юридические лица
2Программа «Электронная Россия». 28 различных форм собственности. ИТ в
января 2002 года Постановлением электронной коммерции. Соколова В. В.
Правительства Российской Федерации была 31Преимущества реализации проекта ОС
принята Федеральная целевая программа ИМЦ. Построение общероссийской системы ИМЦ
«Электронная Россия (2002–2010 годы)». позволит увеличить товарооборот субъекта
Предпосылками для внедрения программы стал РФ за счет межрегионального
наметившейся разрыв между Россией и взаимодействия, повысить эффективность
развитыми странами в области проведения государственных закупок,
информационно-коммуникационных технологий способствовать развитию малого и среднего
(ИКТ). Основные цели программы можно бизнеса, что в целом позитивно скажется на
разбить на две составляющие: Экономическая экономическом положении субъекта РФ.
– к экономическим целям можно отнести Создав ИМЦ, администрация субъекта РФ
задачу построения экономики, получает эффективный инструмент контроля и
ориентированной на потребление и экспорт отслеживания состояния экономики региона.
информационных продуктов и услуг. Это За счет внедрения системы электронной
позволит кардинально сократить отставание торговли и документооборота уменьшается
России в использовании новых технологий и время взаимодействия с участниками рынка
органично интегрировать нашу страну в при совершении государственных закупок,
мировую экономику. Политическая – важность увеличивается прозрачность сделок,
политической задачи программы состоит в упорядочивается сам процесс проведения
создании оптимальных условий для развития торгов. Администрация субъекта РФ имеет
гражданского общества: в стране с высокой возможность получить в оперативном режиме
степенью информационной открытости гораздо информацию о состоянии рынка и экономики
меньше возможностей для злоупотреблений по региона, контролировать и отслеживать
отношению к гражданам со стороны товарные и финансовые потоки как по
представителей власти. Программа государственным закупкам, так и в секторах
«Электронная Россия» рассчитана на 9 лет, B2B и B2G. Планомерное развитие бизнеса, в
в течение которых предстоит предпринять первую очередь малого и среднего, приведет
меры, направленные на информатизацию к увеличению количества рабочих мест,
России. В рамках ФЦП будут произведены занятости населения, а также к
инвестиции на сумму около 2,4 млрд. дол. стабильности и росту экономики, ускорению
Предполагается, что выполнение заложенных оборачиваемости средств, повышению
в программе мер позволит “не только благосостояния населения субъекта РФ, что
повысить эффективность государственного служит надежной основой обеспечения
управления, конкурентоспособность социальной стабильности субъекта РФ.
экономики и степень развития общества, но Развитие малого и среднего бизнеса в
также поможет сделать Россию одной из субъекте РФ приведет к увеличению
ведущих информационных держав мира”. ИТ в налоговых отчислений в бюджет.
электронной коммерции. Соколова В. В. Региональный бизнес получит возможность
3Электронная торговля в ФЦП совершенствования своей деятельности за
«Электронная Россия». В одном из разделов счет унификации торговых процессов в ОС
ФЦП «Электронная Россия» предусматривается ИМЦ, возможности налаживания партнёрских
разработка и создание общероссийской отношений, расширения поля потенциальных
системы электронной торговли, развитие потребителей товаров и услуг (за счет
инфраструктуры электронной торговли в использования межрегиональных связей ОС
целом. В рамках проведенного Минсвязи ИМЦ), а также общего снижению издержек за
России открытого конкурса по выбору счет делегирования части функций и
поставщиков услуг определен победитель – полномочий ИМЦ. ИТ в электронной
Институт системного анализа Российской коммерции. Соколова В. В.
академии наук (ИСА РАН), который является 32Определение госзакупок. Госзакупки
Генеральным подрядчиком по мероприятиям (государственные закупки) – это закупки
федеральной целевой программы «Электронная или приобретение товаров, работ, услуг для
Россия», связанным с созданием системы государственных нужд. Они осуществляются
информационно-маркетинговых центров (ИМЦ) за счет средств налогоплательщиков,
и формированием интегрированной аккумулированных в соответствующих
информационной инфраструктуры электронной бюджетах и внебюджетных фондах. Именно это
торговли (ИИИ ЭТ). Конечным результатом обстоятельство должно являться решающим
работ в рамках ФЦП «Электронная Россия при отнесении закупочной деятельности тех
(2002–2010 годы)» по этим направлениям или иных субъектов гражданского права к
должно стать создание общероссийской сфере госзакупок ("принцип источника
системы ИМЦ (ОС ИМЦ) и запуск электронных средств"). Госзакупки осуществляются
торговых площадок B2G и B2B, имеющих в соответствии со специально
региональную и отраслевую специфику и разработанными процедурами и правилами,
покрывающих потребности каждого закрепленными в законодательстве. С точки
конкретного региона во внутри- и зрения российского законодательства
межрегиональных торговых операциях, закупки органов местного самоуправления не
международных торговых отношениях, являются государственными. Здесь
информационно-маркетинговом обеспечении, используется термин "муниципальные
консалтинге, сертификации в области закупки". Со смысловой точки зрения
электронной торговли и т.д. ИТ в это то же самое, что закупки
электронной коммерции. Соколова В. В. государственные: и те, и другие
4Электронная торговля в ФЦП осуществляются за счет общественных
«Электронная Россия». Будет создана единая средств; и те, и другие направлены на
интегрированная информационная удовлетворение общественных потребностей.
инфраструктуры для электронной торговли, ИТ в электронной коммерции. Соколова В. В.
обеспечено комплексное внедрение системы 33Государственные нужды. Государственные
электронной торговли в сфере поставок нужды (госнужды) – это потребности органов
продукции для государственных нужд, государственной власти (прежде всего
стандартизованного электронного исполнительной, а также законодательной и
документооборота торговых операций, единых судебной) в различного рода товарах,
баз данных предприятий, товаров и услуг и работах, услугах (статья 525 Гражданского
система их поддержки. Такая система кодекса РФ). Такого рода потребности в
существенно повысит эффективность товарах, работах, услугах возникают при
использования средств федерального бюджета выполнении возложенных на эти органы
и бюджетов субъектов Российской Федерации власти обязанностей по реализации
при осуществлении государственных закупок, государственной политики в той или иной
значительно уменьшит издержки сфере. Например, МВД России необходим
государственных заказчиков при проведении бензин для автомобилей дорожно-постовой
конкурсов, сократит потери и службы; Минздраву России необходимы
злоупотребления. Ожидается, что экономия лекарства для реализации федеральной
бюджетных средств после внедрения системы целевой программы "Сахарный
составит примерно 15 процентов. ИТ в диабет"; Министерству транспорта
электронной коммерции. Соколова В. В. Российской Федерации необходимы работы по
5Электронная торговля в ФЦП ремонту автодорог. Потребности органов
«Электронная Россия». Для достижения целей государственной власти в товарах, работах,
Программы необходимо решить следующие услугах возникают на всех уровнях властной
задачи: сформировать эффективную вертикали: на федеральном уровне, на
нормативную правовую базу с учетом уровне субъектов Российской Федерации, на
международных норм и принятых Россией уровне органов местного самоуправления.
международных обязательств в сфере Государственные нужды в рыночной экономике
торговли; повысить эффективность удовлетворяются путем приобретения
взаимодействия органов государственной требуемых товаров, работ, услуг на
власти и органов местного самоуправления с свободном рынке как у государственных
хозяйствующими субъектами и гражданами на предприятий, так и у частного сектора
основе использования современных ИКТ; экономики. Аналогично, потребности органов
обеспечить условия для повышения местного самоуправления в товарах, работах
эффективности и более широкого и услугах, финансируемых за счет средств
использования ИКТ в экономической и местных бюджетов, принято называть
социальной сфере; повысить уровень "муниципальными нуждами". ИТ в
подготовки и переподготовки кадров за счет электронной коммерции. Соколова В. В.
совершенствования образования на базе ИКТ; 34Равноправное и справедливое отношение
сформировать условия, необходимые для ко всем поставщикам; экономное и
широкого использования на товарных рынках эффективное расходование средств бюджетов
России механизмов электронной торговли, и внебюджетных фондов; открытость и
способствующих ускорению продвижения прозрачность; подотчетность;
товаров (услуг), поддержанию стабильного ответственность. Основные принципы
воспроизводства, удовлетворению нужд осуществления госзакупок. ИТ в электронной
потребителей и повышению эффективности коммерции. Соколова В. В.
управления поставками продукции для 351. Равноправное и справедливое
государственных нужд. ИТ в электронной отношение ко всем поставщикам. Реализация
коммерции. Соколова В. В. данного принципа осуществляется путем
6Решение этих задач основано на предоставления равных возможностей участия
следующих принципах: открытость процедур, в госзакупках всем поставщикам независимо
связанных с проведением конкурсов на от видов деятельности,
размещение заказов на поставки товаров, организационно-правовой формы и формы
выполнение работ и оказание услуг для собственности, национальной принадлежности
государственных нужд; обеспечение и происхождения товаров, работ, услуг. То
гражданам возможности оперативного есть в процедурах госзакупок могут наравне
получения открытой информации о участвовать как государственные унитарные
деятельности государственных органов, в предприятия, так и общества с ограниченной
том числе по таким важным вопросам, как ответственностью, принадлежащие российским
закупки продукции для государственных гражданам, и открытые акционерные общества
нужд. Электронная торговля в ФЦП с 90 % иностранным капиталом. Не могут
«Электронная Россия». ИТ в электронной устанавливаться ограничения типа
коммерции. Соколова В. В. "поставлять товары для
7Электронная торговля в ФЦП государственных нужд могут только
«Электронная Россия». Выполнение проекта производители этих товаров",
по построению ИМЦ конкретного субъекта РФ поскольку это ограничивает право
позволит реализовать следующие цели: посреднических (дистрибьюторских) фирм
построение эффективной системы получить государственный контракт.
осуществления государственных закупок; Государство может устанавливать весьма
создание механизмов стимулирования жесткие требования к качеству товаров,
экономического развития региона РФ, опыту работы поставщика, к наличию
развитие международного и межрегионального необходимых лицензий, к уплате поставщиком
взаимодействия, а также отраслевых рынков; налогов, которые являются едиными для всех
создание механизма поддержки и поставщиков, и допуск поставщика к участию
стимулирования малого и среднего бизнеса; в госзакупках только на основе критерия
формирование эффективного инструмента "удовлетворяет / не удовлетворяет
анализа и регулирования экономики региона. установленным требованиям". Например,
ИТ в электронной коммерции. Соколова В. В. устанавливаются требования к опыту работы
8Электронная торговля в ФЦП (к опыту поставки аналогичных товаров,
«Электронная Россия». выполнения аналогичных работ, оказания
Информационно-маркетинговый центр, как аналогичных услуг) 3-5 лет, требования к
специализированная организация, объемам продаж аналогичных товаров, работ,
выполняющая роль особого субъекта услуг на уровне 500-1000 % от объема
экономических отношений, в процессе своей государственного контракта, требования к
деятельности решает ряд задач: выполняет составу и квалификации персонала, наличию
функцию организатора электронных торгов и соответствующих складских помещений и
конкурсов в интересах своих клиентов специального оборудования. Требования к
(государственных и негосударственных поставщикам не должны ограничивать
организаций); обеспечивает процедуры конкуренцию между ними, создавать
сопровождения торгов (расчет обязательств необоснованные привилегии какому-либо
участников, финансовые расчеты, конкретному поставщику или группе
сопровождение сделок, взаимодействие со поставщиков. Например, на рынке существует
страховыми компаниями, транспортной 10 поставщиков, из них только 2 обладают
инфраструктурой); предоставляет клиентам опытом работы 7 лет. Неправомерно
комплексные маркетинговые услуги по устанавливать требования к опыту работы
продвижению их продукции; консультирует поставщиков более 7 лет, поскольку это
клиентов по юридическим вопросам, вопросам приведет к искусственному ограничению
наиболее эффективного использования конкуренции между такими поставщиками
инструментария и инфраструктуры ИМЦ для (если, конечно, установление столь
решения их задач. Функционирование ИМЦ серьезных требований не продиктовано
предполагается на условиях особенностями товара, работы, услуги).
самоокупаемости, за счет получения Использование торговых, фирменных
комиссии от проводимых сделок, а также наименований, ссылок на лицензии и патенты
оказания различных при осуществлении госзакупок неправомочно
информационно-маркетинговых и (за исключением некоторых частных
консалтинговых услуг. ИТ в электронной случаев), поскольку это ограничивает
коммерции. Соколова В. В. конкуренцию между поставщиками. Например,
9Контуры взаимодействия ИМЦ. В рамках неправомочно установить требование к
выполнения перечисленных задач возникает приобретаемому компьютеру как
ряд контуров взаимодействия ИМЦ с "компьютер на центральном процессоре
клиентами, партнёрами и внешними Intel Pentium II...", поскольку это
информационными системами: торговый контур необоснованно ограничивает конкуренцию
– включает все вопросы, связанные с между поставщиками (поставщики компьютеров
предоставлением услуг организатора торгов на процессорах других производителей не
и конкурсов; маркетинговый контур – могут получить государственный контракт на
включает блок задач, связанных с поставку этих компьютеров). Здесь
предоставлением маркетинговых услуг; правильно было бы указать требования к
консалтинговый контур – решает задачи, производительности процессора в
связанные с консультированием клиентов по целочисленных операциях и операциях с
вопросам организации торговли и плавающей точкой, требования к поддержке
использования инфраструктуры ИМЦ; операционных систем и другие аналогичные
информационный контур – включает задачи, показатели быстродействия и
связанные с формированием, хранением и функционирования. Аналогичный пример - это
предоставлением информации; аналитический использование торговых наименований
контур – включает задачи, связанные с лекарственных средств в государственном
аналитической обработкой информации; заказе на закупку лекарств: "Аспирин
документационный контур – включает задачи, UPSA" (неправильно) вместо
связанные с документационным обеспечением "Ацетилсалициловая кислота"
деятельности ИМЦ. ИТ в электронной (правильно). ИТ в электронной коммерции.
коммерции. Соколова В. В. Соколова В. В.
10Контуры взаимодействия ИМЦ. ИТ в 362. Экономное и эффективное
электронной коммерции. Соколова В. В. расходование средств бюджетов и
11Торговый контур ИМЦ. В рамках внебюджетных фондов. Реализация принципа
Торгового контура ИМЦ реализуются экономного расходования средств бюджетов и
следующие задачи: проведение конкурсных внебюджетных фондов осуществляется путем
торгов (рассылка предложения, сбор заявок, выбора правильного способа закупки на
процедура определения победителя, основе анализа затрат на осуществление
объявление результатов конкурса); закупки тем или иным способом, разумной
проведение двусторонних торгов в режиме экономии средств при осуществлении закупки
встречных заявок; фиксация заключенных и последующем контроле за исполнением
сделок, возникновения обязательств по ним; контракта. То есть нецелесообразно
организация взаимодействия с применять дорогостоящие открытые конкурсы
обеспечивающей инфраструктурой – расчетные для закупки 100 пачек бумаги - для этого
системы, банки, страховые компании. ИТ в есть упрощенные способы закупки. Неразумно
электронной коммерции. Соколова В. В. печатать объявление о проведении конкурса
12Маркетинговый контур ИМЦ. в Коммерсантъ-Daily, поскольку это будет
Маркетинговый контур решает блок задач по слишком дорого - для этого есть
продвижению товаров: комплексное специальные издания (газета
исследование рынка, разработка "Конкурсные торги"). Точно также
маркетинговых стратегий и программ, нецелесообразно публиковать объявление о
организация и контроль маркетинговой проведении конкурса в газете
деятельности организация маркетинговых "Вечерний Усть-Урюпинск", даже
исследований в интересах органов если это будет бесплатно: эта газета мало
государственной власти, хозяйствующих распространена и информация вряд ли дойдет
субъектов, инвесторов по анализу до тех поставщиков, кому она
производства товаров (услуг), предназначалась. Нерационально высылать
производственно-сбытовых возможностей контрольную комиссию из зам.министра,
предприятий-производителей, прогнозу начальников управлений и их заместителей
продаж и потребностям рынка; организация на производство продуктов питания в целях
доставки маркетинговой информации целевым контроля за процессом производства:
потребителям; организация первичных существующая система сертификации и
контактов потенциальных участников сделки, контроля качества позволяет обеспечить
развитие производственных и качество продукции. Правила выбора способа
научно-технических связей. ИТ в закупки должны быть установлены
электронной коммерции. Соколова В. В. законодателем, например в действующем
13Консалтинговый контур ИМЦ. Федеральном законе "О конкурсах на
Консалтинговый контур охватывает все размещение заказов на поставки товаров,
задачи, связанные с консультированием выполнение работ, оказание услуг для
клиентов. В качестве примеров можно государственных нужд" или в
привести следующие направления услуг "Положении об организации закупки
данного типа: консультирование по товаров, работ и услуг для государственных
процедурам допуска к торгам и нужд". Процедуры и условия выбора
использованию системы электронных торгов; способа закупки, содержащиеся в этих
консультирование по формированию каналов правовых актах, установлены именно исходя
движения товаров, системе логистики, из экономической целесообразности
экспедиционно-транспортного и таможенного применения тех или иных способов закупки.
обслуживания, управлению электронным Принцип эффективного расходования средств
документооборотом; организация подразумевает всестороннюю оценку выгод от
консультирования по юридическим и приобретения того или иного товара,
финансовым вопросам, страхованию рисков, работы, услуги с учетом фактора времени, и
организации защиты информации в системе затрат на такое приобретение. Скажем,
ИМЦ. ИТ в электронной коммерции. Соколова автомобиль импортного производства
В. В. является более дорогим, чем отечественный.
14Информационный контур ИМЦ. Однако расходы на эксплуатацию и
Информационный контур включает задачи, обслуживание импортного автомобиля меньше,
связанные с формированием, хранением и чем у отечественного. Таким образом, в
предоставлением информации: предоставление конечном итоге приобретение импортного
пользователям интернет ресурсов автомобиля является экономически
(электронная почта, хранение электронных целесообразным. Но здесь также нельзя
документов, организация скидывать со счетов и тот фактор, что
web-представительств и т.п.); управление средства, затраченные на покупку
информационным наполнением web-сайтов отечественного автомобиля и его
пользователей и ИМЦ в интернет-портале и обслуживание – это средства, вложенные в
автоматическая публикация на них текущих отечественную экономику. И это
документов; формирование информационной обстоятельство может оказать решающее
базы о товарах и услугах; формирование влияние на принятие решения о закупке
информационной базы по предприятиям автомобиля. ИТ в электронной коммерции.
субъекта РФ; ведение архива документов по Соколова В. В.
проведенным торговым операциям. ИТ в 373. Принцип открытость и прозрачность.
электронной коммерции. Соколова В. В. Реализация принципа открытости и
15Аналитический контур ИМЦ. прозрачности заключается в публикации
Аналитический контур включает задачи, объявлений о проведении конкурсов и об их
связанные аналитической обработкой результатах в широко распространенных
информации: анализ состояния и прогноз печатных средствах массовой информации, а
развития ресурсов, проведение анализа также применением специальных процедур
товарно-материальных потребностей региона; закупки. Например, в России объявления о
разработка математических моделей, методов проведении открытых конкурсов,
и алгоритмов, используемых для анализа осуществляемых федеральными органами
рынка товаров и услуг; предоставление исполнительной власти, должны быть
аналитических отчетов по произведенным опубликованы в газете "Конкурсные
торгам с учетом складывающегося состояния торги", которая носит статус
рынка, определение тенденций изменения цен официального издания. В зарубежных странах
на рынке, проведение анализа работы также есть аналогичные издания. ИТ в
торгующих предприятий; формирование электронной коммерции. Соколова В. В.
статистической и аналитической информации 384. Принцип подотчетность. Реализация
по роду деятельности ИМЦ; мониторинг СМИ, принципа подотчетности осуществляется
информационных ресурсов государственных путем ведения письменной отчетности по
органов, учреждений и организаций. ИТ в всем важным этапам осуществления процедуры
электронной коммерции. Соколова В. В. закупки и по всем важным принимаемым
16Документационный контур ИМЦ. решениям, и предоставлением этой
Документационный контур включает задачи, информации заинтересованным лицам
связанные с документационным обеспечением (проверяющим органам, общественным
деятельности ИМЦ: обеспечение в организациям, представителям средств
электронном виде внешнего документооборота массовой информации) в пределах их
(взаимодействие с внешними пользователями компетенции. Например, действующим
и партнёрами, связь с КМЦ ИМЦ и другими законодательством установлена обязанность
ИМЦ, а также с другими организациями и организатора открытого конкурса вести
предприятиями); обеспечение внутреннего протокол проведения конкурса, установлено
документооборота (документационная содержание этого протокола. ИТ в
поддержка внутренних бизнес-процессов электронной коммерции. Соколова В. В.
ИМЦ); формирование документов для 395. Принцип ответственность. Принцип
организации торгов и конкурсов (положения, ответственности подразумевает, что органы
спецификации, технические задания, прочие государственной власти и отдельные
документы); обеспечение документооборота чиновники, принимающие решения, несут
по заключению сделки, включая заключение гражданскую, административную и уголовную
контракта. ИТ в электронной коммерции. ответственность наравне с другими
Соколова В. В. субъектами права. То есть в случае
17Деятельность ИМЦ. ИМЦ, как неисполнения обязательств по оплате
хозяйствующий субъект, строит свои поставленных товаров в соответствии с
отношения с пользователями и партнёрами на государственным контрактом на орган
договорной основе, формируя для реализации государственной власти, заключивший такой
поставленных задач всевозможные контракт, можно подать в суд, об жаловать
финансовые, информационные, действия чиновников в вышестоящие
производственные и иные связи. ИМЦ инстанции и т.п. Чиновник, принимающий
конкретного субъекта РФ в ходе своей решения, искусственно ограничивающие
деятельности взаимодействует со следующими конкуренцию, может быть привлечен к
пользователями и партнёрами: Администрация административной или уголовной
субъекта РФ и/или муниципального ответственности. ИТ в электронной
образования в качестве государственного коммерции. Соколова В. В.
закупщика и пользователя услуг; 40Осуществление госзакупок в России.
Организации, государственные и Госзакупки начали свое развитие с 1997
коммерческие предприятия в качестве года после выхода в свет Указа Президента
потенциальных продавцов, покупателей и Российской Федерации от 08.04.1997 №305,
пользователей услуг; КМЦ ИМЦ, ИМЦ других то есть госзакупки в России только
субъектов РФ, как единая организационная, зарождаются. Причины нарушений правил и
функциональная и технологическая основа, процедур госзакупок можно поделить на три
обеспечивающая функционирование и развитие больших категории: сложности с
СИМЦ, организацию взаимодействия на финансированием госзакупок; незнание и
международном и межрегиональном уровнях; непонимание государственными служащими
Иные торговые системы для организации принципов функционирования рыночной
взаимодействия, в том числе с экономики, экономической политики
пользователями региональных и государства, принципов и правил
специализированных осуществления госзакупок, норм
продуктово-ориентированных торговых действующего законодательства в сфере
площадок; Страховые компании в качестве госзакупок; недобросовестные действия
партнёра по страхованию операций, чиновников. ИТ в электронной коммерции.
осуществляемых при участии ИМЦ; Платежные Соколова В. В.
системы и банки в качестве партнёра по 41Терминология госзакупок. В
проведению финансовых операций; соответствии со статьей 447 Гражданского
Экспедиторские компании в качестве кодекса РФ "торги проводятся в форме
партнёра по оказанию транспортных услуг; аукциона или конкурса", то есть
Сертификационный центр в качестве партнёра конкурсы – это разновидность торгов. Указ
по защите информационного взаимодействия Президента от 08.04.1997 №305 использовал
(электронная цифровая подпись и термин "торги (конкурс)" для
шифрование); Консультационные и обозначения всевозможных процедур
юридические компании в качестве партнёра размещения госзаказа. Федеральный закон
по оказанию консультационных и юридических "О конкурсах на размещение заказов на
услуг пользователям. ИТ в электронной поставки товаров, выполнение работ,
коммерции. Соколова В. В. оказание услуг для государственных
18Схема взаимодействия ИМЦ с нужд" применяет термин
пользователями по организации закупок. ИТ "конкурс". Однако сфера действия
в электронной коммерции. Соколова В. В. этого закона – поставки товаров, работ и
19Функции ИМЦ. Прямыми функциями ИМЦ услуг для нужд федеральных органов
являются: организация и проведение исполнительной власти за счет средств
конкурсов по закупкам для государственных федерального бюджета и государственных
нужд; проведение и контроль торговых внебюджетных фондов. Термин
операций между коммерческими "конкурс" целесообразно
организациями; создание и ведение применять для всех видов конкурсов,
информационного фонда ИМЦ; информационное торгов, тендеров и биддингов, проводимых
обслуживание пользователей; маркетинг: органами государственной власти. Это
исследования рынка, анализ возможностей способствует стандартизации
предприятий, разработка маркетинговой законодательства, процедур и документации,
стратегии и программы; документационное что, в свою очередь, окажет влияние на
обеспечение торговых операций; поддержка снижение затрат государственных заказчиков
выполнения финансовых операций; ведение и и поставщиков на участие в процедурах
предоставление интернет–ресурсов; размещение государственного заказа. ИТ в
взаимодействие с другими информационными электронной коммерции. Соколова В. В.
системами, в том числе торговыми; 42Терминология госзакупок.
аналитическая поддержка, обработка и Государственный контракт – это договор в
анализ данных. ИТ в электронной коммерции. соответствии со статьей 420 Гражданского
Соколова В. В. кодекса РФ. Следовательно, к
20Функции ИМЦ. ИМЦ, помимо функции государственному контракту как к договору
организаторов торгов по государственным применимы все соответствующие нормы
закупкам для субъекта РФ и торгов между Гражданского кодекса. Лица, заключившие
коммерческими организациями, будет этот договор, - это орган государственной
выполнять ряд обеспечивающих функций: власти (Минпромнауки России, Комитет
лицензирование в сфере проведения здравоохранения Администрации Н-ской
электронных торгов; инициативы по области) и поставщик товаров, работ, услуг
гармонизации законодательства в области (ГУП, частное ООО и т.п.). Предметом
электронной торговли, в том числе с учётом договора может быть поставка товаров,
вступления в ВТО; предоставление выполнение подрядных работ, выполнение
информации об участниках рынка (типы, НИОКР для государственных нужд, а также
частота и состав сделок, кредитная история любой другой предмет договора, не
отдельных организаций); сбор информации об противоречащий действующему
отраслевых финансовых и товарных потоках законодательству. Понятие государственного
(внутренние потоки в регионе, внешние контракта на поставку товаров для
коммерческие потоки и входящие потоки по государственных нужд определено в статье
государственным торгам); консалтинг в 525 Гражданского кодекса РФ. Понятие
сфере электронной торговли в РФ (во государственного контракта на выполнение
взаимодействии с общероссийской системой подрядных работ (то, что называется
ИМЦ), а также на территории региона в работами) для государственных нужд
целом; предоставление услуг Центра установлено в статье 763 Гражданского
сертификации по защите информации для кодекса РФ. Упоминание о государственном
систем электронной коммерции на основе контракте на выполнение
электронной цифровой подписи и цифровых научно-исследовательских работ,
сертификатов. ИТ в электронной коммерции. опытно-конструкторских и технологических
Соколова В. В. работ (то, что называется услугами) для
21Схема взаимодействия ИМЦ с внешними государственных нужд содержится в статье
организациями. ИТ в электронной коммерции. 778 Гражданского кодекса РФ.
Соколова В. В. Государственный заказ – это обобщенная
22Специализированные комплексы потребность органов государственной власти
автоматизации. Реализация основных задач в товарах, работах, услугах.
ИМЦ субъекта РФ предполагает создание Соответственно, в случае рассмотрения
специализированных комплексов средств потребностей органов местного
автоматизации, объединяемых в рамках самоуправления в товарах, работах и
следующих функциональных подсистем: услугах, обобщенная потребность будет
«Информационный фонд» – подсистема, называться муниципальным заказом. В узком
обеспечивающая формирование и ведение баз смысле, применительно к госзакупкам, это
данных «Регистр предприятий», «Каталог документ, входящий в состав конкурсной
товаров и услуг», одновременную поддержку документации, в котором определены
классификаторов товаров и услуг с наименования закупаемых товаров, работ,
различной структурой хранения и услуг; требования к этим товарам, работам,
возможностью описания свойств позиций услугам; объемы, сроки и условия поставки
классификатора и его характеристик. (выполнения). ИТ в электронной коммерции.
Позволяет заводить, отслеживать и Соколова В. В.
корректировать номенклатуру товаров и 43Терминология госзакупок. Конкурсная
услуг одновременно с привязкой ко всем или документация – это набор документов,
выборочным классификаторам, а также к определяющий правила организации и
предприятиям. «Электронная торговая проведения конкретного конкурса, который
площадка» – подсистема для обеспечения часто бывает сброшюрован, т. к. все
проведения торгов в сфере B2G и B2B с документы, входящие в этот комплект,
использованием инфокоммуникационных взаимосвязаны и важен порядок документов.
технологий. Предоставляет возможность В этом комплекте документов содержатся
участникам торговли – продавцам и ответы на все важные вопросы: что является
покупателям – оплачивать и исполнять предметом конкурса? какие условия
сделки по покупке/продаже товаров и услуг государственного контракта, который будет
непосредственно на электронной торговой заключен по результатам конкурса? как
площадке с использованием Интернет. ИТ в оформить и подать конкурсную заявку? какие
электронной коммерции. Соколова В. В. документы должны быть приложены? какие
23Специализированные комплексы требования установлены для
автоматизации. «Документооборот торговых поставщиков-участников конкурса и какие
операций» – подсистема для обеспечения в требования установлены к товарам, работам,
электроном виде внешнего (взаимодействие с услугам? каковы права и обязанности
внешними пользователями и партнёрами, государственного заказчика, организатора
связь с КМЦ ИМЦ и другими ИМЦ, а также с конкурса и поставщика-участника конкурса?
другими организациями и предприятиями) и Конкурсная документация не должна
внутреннего (документационная поддержка противоречить нормам действующего
внутренних бизнес-процессов ИМЦ) законодательства. Конкурсная документация
документооборота. Главной функцией носит нормативный характер – те нормы,
внешнего документооборота ИМЦ является которые установлены в этой документации,
документационная поддержка всех процессов, носят обязательный характер как для
связанных с организацией и обеспечением государственного заказчика и организатора
электронной торговли, включая объявление, конкурса, так и для поставщиков-участников
проведение и подведение итогов конкурсов конкурса. Отсутствующие в конкурсной
всех видов (открытого, закрытого и пр.). документации нормы не должны применяться.
Важной частью внешнего документооборота То есть конкурсная документация должна
является информационное взаимодействие с содержать все нормы, порядки, процедуры,
системами документооборота других требования, которые применяются во время
предприятий, прежде всего, других ИМЦ. проведения конкурса. Конкурсная
Внутренний документооборот ИМЦ документация разрабатывается
обеспечивает эффективную технологию государственным заказчиком или
оперативной работы с документами, организатором конкурса и утверждается
коммуникации между сотрудниками ИМЦ в государственным заказчиком. Конкурсная
объёме функций корпоративной системы документация предоставляется всем
документооборота. Подсистема обеспечивает поставщикам по их запросам (в случае
документальное оформление каждого этапа проведения открытого конкурса), либо
жизненного цикла документов внешнего и только тем поставщикам, которые получили
внутреннего документооборота. «Электронный специальные приглашения к участию в
архив» – подсистема, предназначенная для конкурсе (в случае проведения закрытого
организации и ведения безбумажного архива конкурса). За предоставление конкурсной
документов, повышения надежности хранения документации может взиматься плата,
документов и создания эффективной покрывающая затраты госзаказчика или
технологии оперативной работы с архивом организатора конкурса на ее тиражирование
документов. ИТ в электронной коммерции. (но не разработку) и доставку
Соколова В. В. поставщикам-участникам конкурса. ИТ в
24Специализированные комплексы электронной коммерции. Соколова В. В.
автоматизации. 44Терминология госзакупок. Конкурсная
«Информационно-аналитическая подсистема» – заявка – это предложение
формирует статистическую и аналитическую поставщика-участника конкурса на поставку
информацию по роду деятельности ИМЦ и товаров, работ, услуг, подготовленное в
обеспечивает пользовательский доступ к соответствии с требованиями конкурсной
информационным и аналитическим ресурсам документации. Государственный заказчик –
системы ИМЦ, представляемым в виде это орган государственной власти или орган
текстовой, картографической информации, местного самоуправления, имеющий
диаграмм и таблиц. Включает в себя функции потребности в товарах, работах, услугах, и
мониторинга СМИ, информационных ресурсов средства на удовлетворение этих
государственных органов, учреждений и потребностей. Для удовлетворения своих
организаций, в том числе зарубежных. потребностей этот орган власти формирует
«Интернет портал» – предназначен для заказ на поставку товаров, выполнение
оперативного представления в глобальной работ, оказание услуг, и размещает этот
сети Интернет комплекса информационных заказ на свободном рынке с использованием
ресурсов ИМЦ со сводными, отчетными тех или иных процедур. Государственный
данными по различным аспектам деятельности заказчик может самостоятельно выполнять
ИМЦ, справками и т.п. В дальнейшем всю работу по организации и проведению
предполагается поддерживать оперативное конкурсов, а может передать свои функции
взаимодействие между федеральным ИМЦ и по организации закупки другому органу
региональными ИМЦ в рамках ОС ИМЦ. исполнительной власти или юридическому
Обеспечивает информационно-справочное лицу, в том числе и в частное предприятие.
обслуживание пользователей ИМЦ в Существуют специальные фирмы, которые
оперативном режиме, доступ к правовой занимаются т.н. прокьюрементом (от англ.
информации и юридическим изданиям в Procurement), т.е. организацией закупок,
электронном виде, поддержание в актуальном на профессиональной основе. Им-то и могут
состоянии правовых баз, а также быть переданы функции по организации
взаимодействие в рамках СИМЦ пользователей закупки в общем и конкурсов в частности.
различных ИМЦ с использованием технологии Такая схема организации работы удобна
видеоконференцсвязи. ИТ в электронной государственным заказчикам, поскольку
коммерции. Соколова В. В. избавляет их от множества проблем,
25Специализированные комплексы связанных с организацией и проведением
автоматизации. Подсистема поддержки закупки (маркетинговые исследования, вся
внутренней деятельности – обеспечивает бумажная работа, различного рода
автоматизацию деятельности сотрудников экспертиза и т.п.). Передача функций по
ИМЦ. Включает в себя традиционные организации закупки должна осуществлять на
компоненты – финансовое обеспечение, основе и по результатам конкурса. За
кадры, учёт материальных ресурсов, деятельность по организации и проведению
документооборот и т.п. «Подсистема конкурсов организатор конкурса получает
обучения» – подсистема, предназначенная какого-то рода вознаграждение (за счет
для информационной и технической поддержки средств бюджета или внебюджетных фондов
процессов разработки и реализации программ органа государственной власти - именно
профессионального образования сотрудников поэтому и необходимо проводить конкурс по
и пользователей ИМЦ, обучения их новейшим определению организатора конкурса). ИТ в
информационным технологиям с электронной коммерции. Соколова В. В.
использованием компьютерных средств 45Способы закупки. Способы
дистанционного обучения. «Подсистема государственных закупок: открытые
обеспечения информационной безопасности» – конкурсы, закрытые конкурсы, двухэтапные
обеспечение информационной безопасности конкурсы, запрос котировок (упрощенный
реализуется комплексом организационных, способ закупки), закупки из единственного
правовых и инженерно-технических решений, источника (упрощенный способ закупки).
обеспечивающим защиту конфиденциальной Основным способом закупки товаров, работ,
информации, системы в целом и ее услуг для государственных нужд являются
компонентов от несанкционированного открытые конкурсы (торги, тендеры) – это
доступа с использованием сертифицированных такие конкурсы, в которых могут принимать
средств криптографической защиты участие любые поставщики,
информации, подтверждением авторства и заинтересовавшиеся опубликованным в
целостности электронного документа печатных СМИ объявлением о проведении
электронной цифровой подписью, открытого конкурса. Понятие "основной
антивирусными средствами защиты, способ закупки" следует понимать так:
архивированием и восстановление данных. ИТ если не существует специальных
в электронной коммерции. Соколова В. В. обстоятельств, позволяющих применять
26Специализированные комплексы другие способы закупки в соответствии с
автоматизации. Вышеперечисленные действующим законодательством, то закупка
подсистемы, можно объединить в следующие должна осуществляться на открытом
группы: Основной блок – решение задач, конкурсе. Под словами "принимать
связанных с основной деятельностью ИМЦ, участие" кроется следующий смысл:
как организатора торгов и центра по сбору, любой поставщик имеет право на получение
обработке и предоставлению маркетинговой конкурсной документации; любой поставщик
информации. Этот блок практически имеет право подать конкурсную заявку. ИТ в
полностью покрывает по функционалу электронной коммерции. Соколова В. В.
маркетинговый, документационный и торговый 46Способы закупки. Другой способ закупки
контуры ИМЦ. Внутренний блок – обеспечение – закрытые конкурсы. В отличие от открытых
функционирования ИМЦ, автоматизация конкурсов, в закрытых конкурсах могут
кадровых, финансовых, бухгалтерских принимать участие только те поставщики,
процессов и пр. задач. Обеспечивающий блок которые получили специальные приглашения к
– служит для предоставления участию в этом конкурсе. Никакие другие
информационно-аналитических услуг, услуг поставщики не могут принимать участие в
видеоконференцсвязи и услуг по обучению и этих процедурах, никакие другие поставщики
сертификации. Блок в большей степени не могут подать конкурсные заявки. Сфера
покрывает консалтинговый, информационный и применения закрытых конкурсов ограничена
аналитический контуры. Прочие, не вошедшие действующим законодательством. Решение о
в вышеперечисленные группы подсистемы: применении этого способа закупки часто
Подсистема обеспечения информационной нужно согласовывать с уполномоченным на то
безопасности – охватывает все блоки. органом исполнительной власти (на
Интернет портал, подсистема связи и федеральном уровне – с Министерством
передачи данных – являются шлюзом, экономического развития и торговли
обеспечивающим взаимодействие с внешней Российской Федерации). ИТ в электронной
средой, включая доступ к информационным коммерции. Соколова В. В.
ресурсам и представление ИМЦ в Интернет. 47Способы закупки. Двухэтапные конкурсы
ИТ в электронной коммерции. Соколова В. В. – это такие конкурсы, на первом этапе
27Состав функциональных подсистем ИМЦ. которых государственный заказчик имеет
ИТ в электронной коммерции. Соколова В. В. право проводить переговоры с
28Построение общероссийской системы ИМЦ. поставщиками-участниками конкурсов
ОС ИМЦ создается для решения следующих относительно технических характеристик
задач: формирование единого закупаемых товаров, работ, услуг.
информационного пространства, Переговоры по коммерческим условиям
объединяющего данные о предложении и поставки товаров, выполнения работ,
спросе по всей номенклатуре товаров и оказания услуг, равно как и переговоры
услуг; подготовка относительно квалификационных требований,
информационно-аналитических материалов по не допускаются. На втором этапе
различным аспектам состояния предложения и двухэтапных конкурсов никаких переговоров
спроса товаров и услуг по регионам и по не ведется; на этом этапе в полном объеме
стране в целом; формирование условий для используются стандартные процедуры подачи
значительного увеличения числа заявок, вскрытия заявок, оценки заявок и
хозяйствующих субъектов – постоянных т.п. Двухэтапные конкурсы проводятся в
пользователей компьютерных сетей; случае закупки технически сложных товаров,
обеспечение информационной и работ, услуг. В соответствии с федеральным
функциональной взаимосвязи всех элементов, законом "О конкурсах на размещение
входящих в систему электронной торговли. заказов на поставки товаров, выполнение
Создание системы работ, оказание услуг для государственных
информационно-маркетинговых центров будет нужд" двухэтапные конкурсы также
способствовать поддержке и актуализации нужно согласовывать с Минэкономразвития
разрабатываемой в рамках данного России. ИТ в электронной коммерции.
направления единой базы данных о продукции Соколова В. В.
и услугах, которая через компьютерные сети 48Упрощенные способы закупки. Запрос
будет доступна для всех граждан, котировок по своей сути очень похож на
хозяйствующих субъектов и органов закрытые конкурсы: в обоих случаях
государственной власти. ИТ в электронной госзаказчик направляет потенциальным
коммерции. Соколова В. В. поставщикам приглашение к участию в
29Построение общероссийской системы ИМЦ. процедурах размещения госзаказа, в обоих
Реализация проекта общероссийской системы случаях эти (и только эти) поставщики
ИМЦ направлена на создание эффективных подают свое предложение на поставку
механизмов по обеспечению товарообмена и товаров, выполнение работ, оказание услуг.
установлению партнёрских отношений в Разница состоит в том, что процедуры и
масштабах Российской Федерации и мирового документация, применяемые при запросе
сообщества. Основными целями реализации котировок, носят максимально упрощенный
проекта в масштабах нескольких субъектов характер с тем, чтобы осуществить закупку
РФ являются: стимулирование и развитие в сжатые сроки с минимальным расходованием
бизнеса в субъектах РФ; развитие рыночных средств. Сфера применения запроса
отношений в различных отраслях экономики котировок – это закупки стандартных
РФ; повышение прозрачности торговых товаров, работ, услуг в сумме до 2500
операций; развитие отраслевой минимальных месячных размеров оплаты
специализации регионов в масштабе труда. Запрос котировок не требует
экономики РФ, повышение согласования с уполномоченным органом
конкурентоспособности экономики; развитие исполнительной власти, поэтому этот способ
и укрепление межрегиональных и закупки очень широко применяется органами
межгосударственных отношений. Основное исполнительной власти при небольших
содержание проекта состоит в создании закупках или в случае нерегулярного
системы взаимодействующих между собой финансирования. В действующем
информационно-маркетинговых центров, законодательстве не нашла отражение норма
которые в свою очередь обеспечивают своих о том, что госзаказчик не имеет право
клиентов возможностью продвижения необоснованно дробить госзаказ на мелкие
информации о своих товарах и услугах к части с целью применения упрощенных
потребителям и заключения сделок способов закупки. ИТ в электронной
посредством системы электронных торгов. коммерции. Соколова В. В.
Межрегиональный характер реализуемого 49Упрощенные способы закупки. Закупка из
проекта, комплексный подход к решению единственного источника – прямая закупка
задач по его реализации позволят достичь требуемых товаров, работ, услуг у одного
значимого эффекта по решению поставленных единственного поставщика (исполнителя).
задач. ИТ в электронной коммерции. Никаких особых процедур для этого не
Соколова В. В. предусмотрено, за исключением одного:
30Требования к ОС ИМЦ. закупка из единственного источника должна
Организационно-функциональная структура ОС быть согласована с уполномоченным на то
ИМЦ будет отвечать следующим требованиям: органом исполнительной власти. Применяется
представлять собой совокупность в случае чрезвычайных ситуаций или когда
взаимосвязанных и взаимодействующих требуемые товары, работы, услуги могут
информационно-маркетинговых центров, быть поставлены только одним поставщиком
объединенных общим алгоритмом (это поставщик обладает исключительными
функционирования; интегрировать в свою правами на поставку чего-либо). ИТ в
структуру существующие ИМЦ различных форм электронной коммерции. Соколова В. В.
собственности и разного назначения; иметь 50Способы закупок товаров и работ для
многоуровневую территориально- государственных нужд и условия их
распределенную структуру; являться применения "+" данный способ
элементом интегрированной информационной применим; "++" данный способ
инфраструктуры электронной торговли; является наиболее предпочтительным;
обеспечивать пользователю онлайновый и "-" данный способ в этих
офлайновый режимы работы; учитывать обстоятельствах неэффективен; "-
требования и рекомендации по процедурам и -" данный способ неприменим;
правилам торговли международных "(?)" возможность применения
организаций (ВТО, ЮНКТАД, СЕ ФАКТ и данного способа закупки требует уточнения
других); создаваться на основе передовых при изучении конкретных обстоятельств, в
информационно-коммуникационных технологий которых будет осуществляться закупка.
по модульному принципу, обеспечивающему Условия закупки. Условия закупки. Способ
функциональное развитие ОС ИМЦ; закупки. Способ закупки. Способ закупки.
базироваться на существующих и Способ закупки. Способ закупки. Открытый
перспективных телекоммуникационных конкурс. Закрытый конкурс. Двухэтапный
системах и средствах, включая Интернет, конкурс. Запрос котировок. Закупка у
для организации взаимодействия единственно-го источника. Закупки
территориальных центров между собой, а стандартных товаров или работ в больших
также с элементами интегрированной объемах. + +. +. _. _. _. Закупки
информационной инфраструктуры электронной нестандартных (уникальных) товаров или
торговли; иметь средства защиты работ в больших объемах. + + (?). +. + +
информации; использовать общероссийские (?). _ _. _. Закупки небольших партий
классификаторы технико-экономической стандартных товаров или работ. +. + + (?).
информации при построении системы _. + + (?). _. Закупки небольших партий
классификации и кодирования информации в нестандартных товаров или работ. +. + +
ОС ИМЦ; разрабатываться в соответствии с (?). _. _. + (?). Закупки продукции
общероссийскими и международными монополий. _ _. _ _. _ _. _ _. + +.
стандартами и рекомендациями на Срочные закупки в условиях чрезвычайных
автоматизированные системы обработки ситуаций и катастроф. _ _. _ _. _ _. _ _.
информации; быть самоокупаемой + +. Закупки для нужд национальной обороны
организацией; соответствовать единым и безопасности. _ _. + +. + + (?). _ _. +
функциональным стандартам системы. (?). ИТ в электронной коммерции. Соколова
Пользователями ОС ИМЦ должны являться В. В.
Сектор Business-to-Government.ppt
http://900igr.net/kartinka/ekonomika/sektor-business-to-government-190374.html
cсылка на страницу

Сектор Business-to-Government

другие презентации на тему «Сектор Business-to-Government»

«Windows Small Business» - Задача: сократить затраты. Источники дополнительных сведений. Сценарий: сократить затраты. Windows small business server 2003 устанавливается на сервере сети. «Эффективное и профессиональное общение с клиентами!» Марк заволновался. «Моей компании нужен лучший способ управлять взаимоотношениями с клиентами».

«Экономика общественного сектора» - Что такое «взаимозависимые предпочтения»? Что представляют собой локальные общественные блага? Астраханский государственный университет. Инфляция в России: фискальные и денежные аспекты. Внешние эффекты. Социальная защита в условиях перехода к рынку. Тема 4. Внешние эффекты. Учебно-методическое обеспечение дисциплины.

«Веста Транс» - Фотогаллерея перевозок. Перевозка катеров. Транспортно-экспедиционная компания. Перевозка была осуществлена в самые сжатые сроки. Успешно проведена перевозка катеров в центральную Россию. Веста-Транс. Транспортная компания "Веста-Транс" (Владивосток) : перевозка грузов, доставка контейнеров.

«Изделия из пластмассы» - Классификация товаров народного потребления, изготавливаемых из пластических масс. На каждое изделие наносят товарный знак предприятия – изготовителя. Методы испытания. Ассортимент и качество изделий из пластмасс. Хранение изделий из пластмасс. Маркировка должна быть четкой, ясной и легко читаемой. Маркировка изделий из пластмасс.

«ЮБиКей групп» - Магазин. Копирайты. Дизайн. Адресная программа. Чем все кончилось. Рекламная компания ЮБиКей групп. Креатив. Механика. На табличках обыгрываются копирайты, вызывающие неоднозначные, но сильные эмоции. BTL – кампания по открытию нового магазина. УМЕЛЕЦ – магазин бензо- и электроинструмента.

«Топ Консалт» - В нашей компании работают профессиональные риэлторы. Все приведенные значения показаны нарастающим итогом. Финансовые услуги. Таблица 2. Оглавление. Коллекторские услуги. Таблица 4. Оценочные услуги. Топ Консалт – устойчивость Вашего положения! Таблица 3. Структура ООО «Топ Консалт». О компании. Презентация компании Топ Консалт.

Компании

40 презентаций о компаниях
Урок

Экономика

125 тем
Картинки