Культура средневековья
<<  Церковь и государство в 15-16 веках Государство и церковь в императорской России  >>
Американский политолог Престон Кинг
Американский политолог Престон Кинг
4
4
Морис Дюверже (род
Морис Дюверже (род
Отто Кирхмайер в 1966 г
Отто Кирхмайер в 1966 г
Государство и негосударственные институты
Государство и негосударственные институты
Картинки из презентации «Государство и негосударственные институты» к уроку истории на тему «Культура средневековья»

Автор: User. Чтобы познакомиться с картинкой полного размера, нажмите на её эскиз. Чтобы можно было использовать все картинки для урока истории, скачайте бесплатно презентацию «Государство и негосударственные институты.ppt» со всеми картинками в zip-архиве размером 702 КБ.

Государство и негосударственные институты

содержание презентации «Государство и негосударственные институты.ppt»
Сл Текст Сл Текст
1Государство и негосударственные 47указать и возможность людей самим влиять
институты. Гражданское общество. Александр на законы.
Сунгуров Курс «Теория политики» Тема 7. 48Г.О. – это сложная система
2Структура презентации. 1. Определения горизонтальных одноуровневых связей
государства. 2. Функции государства и («горизонтальное общество»). В котором не
направления его деятельности 3. Тип остается места порядку субординации В
государственного устройства и форма которой реализуются частные и
правления 4. Институт выборов 5. Понятие корпоративные интересы В котором нет
«Гражданское общество» 6. Политические высших и низших, командующих и
партии 7. Группы интересов 8. повинующихся (В Бакштановский,
Неправительственные некоммерческие Ю.Согомонов, 2003).
организации. 495.3. Структура гражданского общества.
31. Определения государства. Большая На наш взгляд, гражданское общество
семья - Конфуций Справедливый человеческий состоит из: Политического сообщества
космос - Платон Совокупность граждан - (объединений для участия во власти) -
Аристотель Союз свободных людей для партии и т.д Экономического сообщества
соблюдения права и общей пользы - Гроций (объединений участников рынка) -
Верховная власть, сосредоточенная в одном профсоюзы, ассоциации предпринимателей
человеке (или собрании), сводящая все воли Сообщества некоммерческих организаций
граждан в единую волю – Гоббс Машина для (НКО), организаций 3-го сектора
подавления одного класса другим - К. Маркс Негосударственных СМИ.
Земнобожественное существо - Гегель. 50Структура гражданского общества.
4Томас Гоббс: В государственном Сектор. I. II. III. Сфера деятель-ности.
механизме верховная власть, дающая жизнь и Государ-ство. Рынок. III сектор.
движение всему телу, есть искусственная Граждан-ское общество. Партии. Нко.
душа; должностные лица и другие Подполь-ные группы. Орг-преступ-ность.
представители судебной и исполнительной Агрес-сивные секты. Проф-союзы, ассоциации
власти - искусственные суставы; награда и бизнеса. Не граж-данское общество.
наказание (при помощи которых каждый 516. Политические партии. 6.1.
сустав и член прикрепляются к седалищу Определения политических партий и их
верховной власти и побуждаются исполнять функции 6.2. Классификация политических
свои обязанности) представляют собой партий. 6.3. Партийные системы 6.4.
нервы, выполняющие такие же функции в Взаимодействие партий с другими
естественном теле; благосостояние и политическими институтами.
богатство всех частных членов представляют 526.1. Определения политических партий и
собой его силу, salus populi, безопасность их функции: Партией является всякая
народа, его занятие; советники, внушающие политическая группа, участвующая в выборах
ему все, что необходимо знать, и способная вследствие того провести своих
представляют собой память; справедливость кандидатов в государственные учреждения
и законы суть искусственный разум и воля; (Дж.Сартори) Партиями называют
гражданский мир - здоровье; смута - организации, которые нацелены на открытое
болезнь и гражданская война - смерть. завоевание их представителями
5В британской 'Энциклопедии управления государственных позиций (К.Джанда).
и политики' (1992) выделяется пять 53Партия – есть любая политическая
основных типов концептов государства: 1. группа, получившая официальный статус,
Правовой (юридический): Г. как система имеющая формальную организацию,
права, основывающейся на суверенитете связывающая центр с периферией и способная
публичной власти. Ганс Кельзен провести через выборы (свободные или
(1881-1973): государство - иерархия несвободные) своих кандидатов в
законов, скрепленных властным государственные органы (Дж.Лапорамбара,
суверенитетом. 2. Исторический подход Дж.И.Андерсон) Партия – это организованная
исходит из определения государства как сила, объединяющая граждан одного
смены и эволюции его органов и форм от политического направления для мобилизации
эпохи к эпохе. Ученые рассматривают общественного мнения в определенных целях,
государство и его разновременные качества для участия в органах власти, либо для
сквозь призму смены статусов-состояний ориентации властей на осуществление своих
(лат. Status, производные от него исп. требований (Кермонн).
Estato, фр. Etat, англ. State, нем. 54Дж.Лапаломбара (США, род. 1925 г.)
Staat). предложил 4 признака партий: 1. Партия как
63.Социально-антропологический: носитель идеологии, особого видения мира и
Государство как тип социальной организации человека 2. Партия – это организация, то
в контексте всего общества - К. Маркс, Э. есть длительное объединение людей на
Дюркгейм, Л. Дюги (1859-1928), М. Вебер. разных уровнях политики 3. Цель партии –
4. Философский подход, настолько же завоевание и осуществление власти (чаще
древний, как юридический, отражает всего – в коалиции) 4. Партия старается
представления о государстве как об обеспечить поддержку народа, от
определенном справедливом порядке голосования на выборах до активного
объединения граждан. членства.
75. Политологический подход. Плюралисты 55Сэнфорд Д. Хорвит (США) выделяет такие
(Р.Даль, Д.Трумэн) главным для государства функции партий: Участие и победа на
считают поиск равновесия между выборах для получения определенной степени
конкурирующими социальными группами, контроля над органами государственной
организацию их взаимодействия, для чего власти Отражение и формулирование
нужны полноценное разделение властей, потребностей общества Выдвижение
строгий учет роли различных общественных политических альтернатив Проверка
движений, в т.ч. меньшинств. политических качеств и обучение лидеров,
8Корпоративисты (Ф.Шмиттер). которые в будущем займут свое место в
Рассматривают государство как единое управлении государством.
целое, где, несмотря на разграничение 56Следует отличать партии, факции и
интересов между крупными общественными клиентелы. «Партии» античного мира и
группами и объединениями (корпорациями), средневековья были на самом деле
сильное и централизированное государство клиентелами – временными объединениями для
удерживает решающие рычаги власти. поддержки каких-либо персон. М.В.Ильин
Коллективные соглашения между считает, что возникновение партий и полит.
корпорациями, их персоналом и системы совр. типа в Англии XVII-XVIII вв.
правительством как важнейший для обусловлено изменением понятия «факция» и
государства процесс. усвоением концепции общественного
9У неомарксистов подходы разнятся. Для договора. – Революция 1688 , принципы
Р.Милибенда (1924-1994) оно продолжает компромисса и консенсуса г. привела Тори и
выражать интересы экономически Вигов к возможности джентльменского
господствующего класса и лишь в особых сосуществования.
обстоятельствах (война и пр.) может 57Политологи, изучавшие политические
действовать независимо от классовых партии: Роберто Михельс (1876, Кельн –
интересов. Для Н.Пуланзаса государство 1936, Рим) – основатель социологии партий,
более не является инструментом господства политолог и экономист Острогорский Моисей
над обществом – важнее то, что оно Яковлевич (1854 – 1919) – правовед и
защищает долговечность капиталистического политолог, один из основоположников
производства даже входя в конфликт с сравнительного метода в политологии
некоторыми сегментами класса капиталистов. Джованни Сартори (1924) –
К.Оффе: современное государство исключено итало-американский политолог,
их процесса накопления и лишь выполняет представитель современной теории
нужные функции с использованием демократии.
перераспределения средства. 58Политологи, изучавшие политические
102. Функции государства и направления партии: Кеннет Джанда – американский
его деятельности. Внутренние: 2.1.Охрана политолог, организовавший в 80-х годах
правопорядка 2.2.Хозяйственная 2.3. широкомасштабное изучение партий Жан-Луи
Идеологическая 2.4. Социальная. Внешние Кермонн – автор одного из самых популярных
2.5. Поддержание отношений с другими Г. учебников по политологии Западные
2.6. Внешнеэкономичес-кая 2.7. Военная политические режимы (1986 г.) Морис
(оборона и наступление). Дюверже (род. 1917 г.) – французский
112.1.Охрана правопорядка. Практически политолог, автор книги «Политические
постоянно играет значительную роль в партии» (1951).
деятельности любого государства, включая 59Морис Дюверже (род. 1917 г.) –
как подавление антисистемных выступлений французский политолог, автор классической
оппозиционеров против существующего строя, книги «Политические партии» (1951) и
так и профилактику. Под существующим других работ.
строем понимается утвердившаяся на время 606.2. Классификация политических
определенной исторической эпохи система партий. М.Вебер: аристократические
политических институтов. Например, борьба группировки; политические клубы,
крупных феодалов против монарха в период современные массовые партии. М.Дюверже (по
утверждения абсолютной монархии является организац. строению): Кадровые и Массовые
борьбой против существующего строя. партии.
122.2.Хозяйственная функция. Меняется с 61Кадровые партии возникли в результате
течением времени. В древних восточных сотрудничества низовых избирательных
деспотиях (например, в Древнем Египте) комитетов рядовых граждан и парламентских
хозяйственная функция была одной из групп в верхах. Массовые партии – плод
важнейших (ирригация) На начальном этапе всеобщего избирательного права. Схема
развития капитализма государство четырех концентрических окружностей А –
минимально вторгалось в экономику. активисты и функционеры Б – члены партии В
132.3. Идеологическая функция. – сочувствующие Г – голосующие на выборах.
Официальная идеология вырабатывается в 62В кадровых партиях отсутствует 2 круг
рамках государственных структур, либо - члены.
Государство воспринимает и поддерживает в 63Отто Кирхмайер в 1966 г. Выделил 3 тип
качестве официальной идеологии концепции, – партия-хватай-всех (catch-all party) Жан
разработанные извне вне его структур Шарло (1970 г.) назвал такие партии –
(буддизм, ислам) Гражданское образование и партиями избирателей Их также называют
(или) индоктринизация (пропаганда) «универсальными» партиями Именно эти
Государство может в некоторых случаях партии в конце ХХ века отличались самым
более или менее терпимо относиться к динамичным развитием – характерна гибкая
неофициальным идеологиям, а в других - линия, ориентация на лидера, обращение не
беспощадно подавлять их. к классовым, а к универсальным, духовным
142.4. Социальная функция. В Древнем ценностям.
Риме - бесплатная раздаче хлеба неимущим 64Партии новой волны. Связаны с бурным
гражданам, содержание заведений, развитием в 70-годы «новых социальных
способствовавших физическому воспитанию и движений» - экологических, коммунитарных,
просвещению граждан и т. п. В современном гражданских инициатив и т.д. Примеры –
мире - здравоохранение, социальное «Зеленые» в ФРГ, Социал-демократы в
обеспечение, просвещение, обеспечение Великобритании Существенно большая роль
доступа к достижениям культуры, заботу о низовых организаций, принцип ротации,
молодежи и престарелых и т. д. четкая ориентация на постматериальные
152.5. Поддержание отношений с другими ценности.
государствами. Охватывает взаимосвязи, 65Партии как часть административной
имеющие как чисто политический, так и системы. Особенности Коммунистических
культурный характер, вопросы укрепления партий СССР и его союзников Феномен
мира и доверия, защиты интересов своих «партии власти» в России и в других
граждан (подданных) и предприятий, поставторитарных странах Политические
находящихся или действующих за границей. партии как проекты (Гражданская сила,
Деятельность в международных организациях. Родина и т.д.).
162.6. Внешнеэкономическая функция. 66Возможна также классификация по.
Стремление государства обеспечить Политическому спектру Исходно было –
максимально благоприятные условия для левые-правые Однако одно измерение
деятельности национальных хозяйственных упрощает картины К тому же – возможны
субъектов за рубежом, Учесть все внешние инверсии (демократы в СССР до 1990 г.
факторы для создания условий развития назвали себя «Левыми», пока Горбачев не
собственной экономики. Как односторонние сказал, что левые – это КПСС) Второе
меры (таможенное тарифное и нетарифное измерение – отношение к национальным
регулирование, привлечение иностранных проблемам Возможно и третье – «радикалы –
товаропроизводителей и инвесторов либо, умеренные».
наоборот, протекционизма, выделение 67Ркрп. Либ. Яблоко. Дс. Кпрф. Единая
средств на поддержку отечественных Россия. Спс. Родина. Лдпр. Нац. Левые.
экспортеров и т. п.), Так согласование Правые.
позиций с другими государствами на 686.3. Партийные системы. Под партийной
двусторонней и многосторонней основе. системой понимается совокупность партий в
172.7. Военная функция. 1. Обеспечение данной стране, которая характеризуется,
обороны собственной страны. 2. во-первых, количеством, партий; во-вторых,
Захватнические и вообще наступательные социально-политическими и правовыми
действия, обеспечивающие интересы условиями, в которых они действуют и
совершающего их государства. К этой же взаимодействуют, и в-третьих, реальными
функции относится разведка и возможностями для того, чтобы стать
контрразведка. Антитеррористические правящими, то есть сформировать
операции Миротворческие операции Борьба с правительство.
оборотом наркотиков. 69Морис Дюверже сформулировал. три
18Направления деятельности. - «социологических закона (или теоремы)»,
Государство создает своим субъектам устанавливающих институциональную
благоприятные условия для действий в зависимость между избирательной и
рамках государственных институтов и партийной системами 1. Выборы по
гражданских объединений, а также для мажоритарной системе в один тур
использования их ресурсов. - способствуют установлению бипартизма с
Административные возможности государства крупными партиями, конкурирующими только
могут быть ограничены доминирующими друг с другом 2. Мажоритарные выборы в два
коллективными общностями (например, тура приводят к системе нескольких партий,
корпорациями, профсоюзами), необходимостью объединяющихся в две коалиции 3.
получить одобрение парламента или Пропорциональное представительство
избирателей. Осуществление государственной благоприятствует многопартийности, наличию
политики определяется формальными многих небольших партий, способных на
правилами, институциональным коалиции.
регулированием, способностью экономики 70Дж.Сартори (1976 г.) выделил 7
обеспечить ресурсы для этой политики. основных типов партийных систем:
19Направления деятельности-2. Однопартийные системы (СССР, Куба) Система
Государство может предложить свои партии-гегемона (ГДР, Болгария) Система
политические альтернативы конфликтующим доминирующей партии (Япония, Индия)
группам, образовав тем самым основу для (Полуторопартийная система (Мексика)
достижения компромиссов. Государственный Двухпартийная система (США, Великобр.)
аппарат занимает приоритетные позиции по Система умеренного плюрализма (3-5 партий,
отношению к социальным группам и Франция, Бельгия) Система крайнего
коллективным объединениям. Способность плюрализма (6-8 партий, Нидерланды,
государства маневрировать повышается Финляндия) Атомизированные системы
способностью переноса ресурсов из одной (Малайзия).
сферы в другую, что успешно при поддержке 716.4. Взаимодействие партий с другими
парламента и населения. политическими институтами. 6.4.1.
20Направления деятельности - 3. Все Государство и партии Должно ли государство
государства в рыночных обществах защищают финансировать партии? Может ли оно
свои главные институты – частную контролировать их деятельность? Горький
собственность, плюрализм демократических опыт Германии заставляет ее ответить «да»
норм и правил Поэтому вмешательство на оба вопроса Так как партии решают
государства в жизнедеятельность общества «важные государственные задачи», они могут
чаще всего ограничивается урегулированием Получать «компенсации» за расходы по
кризисных проблем. выборам (примерно 0,5 марки за каждый
213. Тип государственного устройства и полученный голос, начиная с 1 или 2%
форма правления. Великие философы голосов Проблема- финансировать только
Возрождения – Жан Боден (1530-1596), Центральный офис, или и региональные?
Гоббс, Спиноза – различали государства 726.4.2. Партии и другие общественные
суверенные и несуверенные, а также организации. Как именно партии агрегируют
Противопоставляли централизованные интересы, артикулированные НКО? Являются
монархии территориям, менее жестко ли партии часть гражданского общества?
объединенным на основе вассальной Наверно, да. Должны ли они создавать
зависимости или договора (например, подконтрольные неправительственные
лигам). организации (ПАНГО) или взаимодействовать
22Современные типы устройства. 3.1. с независимыми? Опасность модели
Унитарное государство 3.2. Федерация 3.3. «приводного ремня» Проблема взаимодействия
Конфедерация. с обществом в период между выборами.
233.1. Унитарное государство. Главный 736.4.3. Партии и гражданское общество.
признак – сосредоточение всех внутренних и На примере предвыборных платформ Двух
международных полномочий в руках партий на выборах в Государственную Думу
общенациональной власти Деконцентрация – осенью 2007 г.: «Единой России» и
уполномоченные органов центральной власти «Справедливой России».
осуществляют руководство и контроль за 74«Единая Россия», план Путина. 4.
местными администрациями Децентрализация – Поддержка институтов гражданского
передача государством некоторым созданным общества, стимулирование социальной
им локальным сообществам – некоторых мобильности и активности, продвижение
полномочий при сохранении контроля. общественных инициатив. Партия исходит из
24Автономии в унитарном государстве. того, что большинство задач, связанных с
Возможность формирования своих повышением эффективности государства,
представительных и административных будет решаться с участием институтов
институтов Случаи Испании, Франции, гражданского общества. "Единая
Великобритании Учет географического Россия" добьется того, чтобы к 2012
(острова Мадейра и Азорские в Португалии) году не осталось сфер общественной жизни,
Исторического (Андалусия в Испании) которые бы находились вне гражданского
Этнического (Гренландия и Фарерские контроля.
острова в Дании, Страна басков и Каталония 75Справедливая Россия: программа. Мы
в Испании) своеобразия. будем поддерживать создание и работу
253.2. Федерация. Наличие двух общественных организаций, способных
официальных государственных уровней контролировать государственную бюрократию,
Федерации могут быть договорные (США) и проводить независимые общественные и
созданные актом центрального правительства гражданские экспертизы, решающих социально
(Бразилия, Австрия, ФРГ) Федерализм значимые гуманитарные задачи. Ни одно
предполагает строгое распределение государственное решение по вопросам
компетенций между уровнями власти. развития образования, здравоохранения,
Некоторые области целиком в компетенции науки и культуры не будут приниматься без
субъекта федерации (федерированного учета мнения общественных организаций,
государства). профессиональных ассоциаций, всего
26Американский политолог Престон Кинг. научного сообщества страны.
Считает, что составляющие федерацию 76«Справедливая россия» предлагает: •
регионы не суверенны, ибо в ней всегда Добиться максимальной степени
есть определенная процедура принятия информирования граждан и доступа к
согласованных решений. Практика эволюции региональным и муниципальным органам
федераций – расширение круга прерогатив власти за счет обеспечения возможности их
центра Противоположное направление к присутствия на заседаниях представительных
эволюции унитарных государств. органов. • Повысить «прозрачность»
273.3. Конфедерация. Союз региональных и местных бюджетов. •
самостоятельных государств, где принципы Установить режим наибольшего
распределения полномочий между благоприятствования для некоммерческих
государствами – участниками и самим объединений (НКО), предусмотреть налоговое
объединением противоположен федеративному. стимулирование корпоративной и
Ее члены оставляют ха собой главную часть индивидуальной благотворительности. •
государственных прерогатив Конфедерация Поддерживать все формы самоорганизации
обычно создается для достижения населения — домкомов, жилищных
определенной цели и довольно неустойчива объединений, соседских сообществ,
(Сенегамбия) Принцип воспроизводится в кооперативов, центров развития,
международных организациях (Евросоюз). общественных организаций, профессиональных
283.4. Формы правления. Понятие связано ассоциаций — в их стремлении решать
с несколькими центральными категориями местные проблемы собственными силами.
политической науки Политическая система 777. Группы интересов. Поведение людей в
(полития) Политический режим Политический политике во многом определяют не только
процесс (избирательный) Политический политические, но и социальные интересы Для
институт Везде по разному, во Франции = обозначения понятия «группы интересов»
политический режим. 6 форм Аристотеля. часто используют и иные термины, например
29Формы правления. Республика. Монархия. «группа давления», лобби, союз Но все же
Президент- ская. Консти- туционная. «группа интересов» - наиболее общее
Парламент- ская. Абсо- лютная. определение.
Полупрезилентская. 78Группа давления (англ. pressure
30Конституционные монархии: group). Означает форму действия или метод,
Дуалистические – есть парламент, который принятый неким коллективом для поддержки
издает законы, утверждает бюджет. Монарх – или срыва определенных политических
обладает правом назначения и смещения решений (митинг, пикетирования и т.д.) В
министров, абсолютного или отлагательного термине лобби – заложен также узкий смысл
вето на решения парламента, выполняет ряд – обработка депутатов или чиновников в
представительских и внешнеполитических целях вынесения нужных лоббистов решений
функций (Марокко, Иордания и др.). Союз – указывает на признаки организации,
Парламентские – полномочия монарха рассчитанные на длительное существование,
символические или резервные Есть и и за пределами – все виды стихийных
монархии выборные – объединение нескольких инициатив.
монархий (Малайзия, ОАЭ). 79От партий группы интересов. Отличаются
31Три типа парламентаризма. Монический – тем, что не принимают коллективного
правительство ответственно только перед участия в соревновании за парламентские
нижней палатой (Великобритания), есть мандаты или управленческие посты. –
продуманный механизм чередования партий у «politics» Представляя интересы общества,
власти Дуалистический – относительное они не стремятся к политической
равновесие между законодательной и ответственности Однако являются
исполнительными ветвями власти при наличие участниками политического процесса –
двух центров принятия решений – глава «policy».
государства и нижняя палата 80Современная демократия с позиции
Рационализированный – ради избегания негосударственных институтов. 1. Общее
политических кризисов парламентские благо есть итог сбалансированности
механизмы регулируются конституционно. групповых интересов 2. Признание различия
324 . Институт выборов: Выборы как интересов 3. Существование независимых от
период развития (обновления) и как период государства организаций и групп интересов
неустойчивости Характеристика выборов 4. Многопартийная система с оппозицией и
(свободны и т.д.) – важнейшая государственно-правовыми гарантиями
характеристика политического режима Типы (В.Грёфин-Хук и С.Хольцер).
электоральных систем и их влияние на 81Ульрих фон Алеман (конец 1980-х
становление той или иной формы правления. годов). Выделил 5 основных сфер
33Мажоритарная система. Выборы проходят социально-политической активности: 1.
по избирательным округам, в которых Организованные интересы в экономике и мире
баллотируются кандидаты. Победившим труда (профсоюзы и ассоциации бизнеса,
считается кандидат, набравший большинство творческие и потребит. союзы) 2. Группы
голосов (система относительного интересов в социальной сфере: по защите
большинства),либо больше половины голосов социальных прав (слепые), социальных
(система абсолютного большинства), либо достижений (фонды), группы самопомощи
определенный процент голосов (система (против наркомании).
квалифицированного большинства) (!) 823. Общие интересы в сфере досуга
Результаты выборов зависят от нарезки (спортивные союзы, любители кошек и т.д)
округов (+) обеспечивает личную 4. Организованные интересы в сферах
ответственность депутата перед религии, науки и культуры (церкви, секты,
избирателями; способствует становлению научные ассоциации, кружки по образованию
2-партийной системы, что делает и искусству) 5. Группы интересов по
политическую систему более устойчивой общественно-политич. деятельности
(особенно для парламентских (духовные, этические, правозащитные
республик/конституционных монархий) (-) ассоциации, экологические, феминистские,
сильно искажает предпочтения избирателей движения в поддержку меньшинств, (анти-)
(результативны лишь голоса, поданные за глобалистские движения.
победившего кандидата. 838. Неправительственные некоммерческие
34Пропорциональная система. В организации (НКО). Можно использовать
избирательном округе (округах) различные типы классификаций: например,
баллотируются избирательные объединения. новые НКО и НКО сушест-вующие с советского
По результатам выборов они получают число времени; либо выделяют НКО, созданные при
мандатов, пропорциональное количеству и для решения задач Администрации (А-НКО);
поданных за них голосов. (+) лучше НКО, созданные либо подконтрольные мафии
отражает предпочтения избирателей (-) хуже (М-НКО), а также квази-НКО, созданные для
обеспечивает ответственность депутатов получения грантов (например в вузах).
(избиратель ориентируется на “первые 84Исходя из решаемых задач и из их
фамилии списка”); для парламентских отношений к власти можно выделить такие
республик/конституционных монархий - хуже типы НКО: Первый - объединения людей по
управляемость способствует дроблению общим проблемам или интересам. Второй -
политического спектра, развитию партий объединения для решения проблем,
“лидерского” типа; введение “порога” (в находящихся вне членов НКО Третий тип -
распределении мандатов участвуют объединения людей для контроля за
объединения, набравшие 5(7,10)% голосов) - деятельностью власти и защиты от ее
искажение предпочтений избирателей. произвола Четвертый тип - ресурсные центры
35Избирательные комиссии. Для реализации НКО, аналитические и образовательные
процесса честных выборов Необходима центры, а также НКО-посредники.
специальный институт – система 85Первый тип НКО - объединения по общим
избирательных комиссий Проблема их проблемам или интересам. Это прежде всего
формирования Как обеспечить их «группы взаимопомощи» - организации
независимость Исключение из списков инвалидов, многодетных, родителей больных
кандидатов или партий – пример «Яблока» в детей и т.д Второй подтип - это
2007 г. в СПб Проблема общественного и организации «по интересам», например,
международного контроля выборов. клубы любителей кошек и собак, клубы
365. Понятие «Гражданское общество». «Здорового образа жизни», спортивные клубы
5.1. История развития понятия 5.2. и т.д. Эти НКО составляют 80-90% НКО.
Определение понятия 5.3. Структура 86Для клубов по интересам главное, Чтобы
гражданского общества. власть им не мешала, Хотя иногда от них и
375.1. История понятия «Гражданское исходят инициативы, чтобы городские
общество». Оно появилось уже в работах власти, например, создали условия для
Аристотеля и Цицерона, которые, однако, занятия определенным спортом, Например,
использовали его как синоним создание велодорожек в городе.
"политического общества" и 87Организации «по проблемам». Чаще
самого полиса, так как для них требуют от городских властей реализации
общественная жизнь человека была тех или иных льгот Но иногда могут и
неотделима от жизни полиса. повлиять на градостроительную деятельность
38В Средневековье – определенная связь с Например, роль инвалидов-колясочников В
католической религией. «Сама католическая строительстве пандусов у администраций,
ортодоксия, объективно полагая границы магазинов и т.д.
властолюбивым и честолюбивым притязаниям 88II. Объединения для решения проблем,
своих же членов и настаивая на примате их находящихся вне членов НКО. Это прежде
доброй воли, очерчивает некое поле свободы всего благотворительные организации, члены
для гражданского общества» Е.Рашковский, которых объединились для решения
"Гражданское общество: религиозное социальных проблем общества Вторая группа
измерение проблемы" - это экологические организации и группы
39Следующий этап – период религиозной защиты культуры Количество этих НКО - на
реформации. «Утвержденная отцами порядок меньше, чем НКО I типа - 10-15%.
протестантизма радикальная приватизация 89Эти организации наиболее активны в
идеи Завета довольно скоро сама подводит решении городских проблем. Например, СПб
черту под всяческими мечтаниями о фонд «Ночлежка» помогает бездомным, и
протестантской теократии и - в отношении инициировал городские программы
проблематики мира сего – исподволь Эколого-культурные организации Могут
реабилитирует понятия о ценности реально повлиять, например, на снос старых
естественного права и естественного зданий Первый городской митинг в 1986 г. в
разума, подчеркивая в них приватный, Ленинграде был инициирован группой
человеческий, личностный аспект Адам «Спасение» против сноса гостиницы
Б.Зелигман. «Англетер».
40Современное понимание гражданского 90III. Правозащитные НКО. Основная часть
общества связано с. процессом постепенного правозащитных НКО защищает права
расширения прав личности как в конкретных людей, нарушенные чиновниками
политическом, так и в социальном смысле Ряд НКО защищает права конкрет-ных
Разделение понятий "гражданское категорий - «Солдатские матери», «Комитеты
общество" и "государство" против пыток» Есть НКО, ставящие своей
связано с развитием либеральных идей с целью гражданский контроль власти К
представлениями о том, что должно сожалению, этих НКО еще на порядок меньше,
существовать некое незанятое государством чем НКО II типа Они обращают мало внимания
пространство, в котором могла бы на защиту социально-экономических прав.
происходить общественная жизнь человека. 91Правозащитники часто обращают внимание
41Рубеж XVIII и XIX веков: работы на. Нарушение муниципальными властями
шотландских просветителей, прежде всего такого права. Как право на получение
Адама Фергюсона, работы Руссо и Канта правительственной информации, На степень
«Свобода в рамках существующих законов открытости и прозрачности муниципальной
сочетается с максимально возможным власти.
развитием несдерживаемых ничем усилий, 92IV НКО «Четвертого вида». Это
тенденций, иными словами, общества с организации, заинтересованные в развитии
полностью гражданским устройством" самого гражданского общества Это Ресурсные
(Кант). центры развития НКО Аналитические и
42Дальнейшее развитие понятие образовательные центры НКО-посредники, ,
«гражданского общества» -. в работах осознанно либо неосознанно выполняющие
Гегеля: «Гражданское общество выступает роль посредников между властью и обществом
"не как атомистически распавшееся на Иногда – профессиональные ассоциации
единичные лица и собравшееся на мгновение Центры публичной политики.
только для единичного временного акта без 93Центры публичной политики. Часто
дальнейшей связи, а как расчлененное на способствуют партнерству НКО и местной
уже раньше конституированные товарищества, власти. Пример – программа СПб центра
общины и корпорации, которые таким образом СТРАТЕГИЯ «Городские жители и власти на
получают политическую связь" пути к сотрудничеству: бюджет, который
43Антонию Грамши, «Тюремные тетради»: можно понять и на который можно влиять»
«Гражданское общество превратилось в очень Подробности – сайт
сложную структуру, выдерживающие www.transparenbudget.ru.
катастрофические "вторжения" 94Закономерности демократического
непосредственного экономического элемента транзита. Суть перехода - создание условий
(кризисов, депрессий и т.д.): надстройки и механизмов для влияние жителей на
гражданского общества в этом случае играют процесс принятия решений Выделяют два
роль как бы системы траншей в современной основных этапа перехода: 1. Создание
войне» т.е. могут и должны остаться формой основных демократических институтов
организации жизни, не позволяющей, в (парламент, партии, НКО, выборы и т.д. 2.
случае их развитости, воцариться Демократическая консолидация - ситуация,
тоталитарному режиму. когда демократические ценности разделяются
44Гражданское общество как знамя в обществом.
борьбе против Советского режима. 95Структуры - «посредники» и их роль в
Сохранившая свою независимость демокр. транзите. Разобщенность основных
католическая церковь в Польше стала опорой политических акторов в России - и в центре
для клубов католической интеллигенции, а и в регионах Выдвигается гипотеза - наряду
затем и Солидарности Группы независимых с основными акторами необходимы и
интеллектуалов в Венгрии, Писательские структуры-посредники, медиаторы,
союзы в Чехословакии, члены групп обеспечивающие связность системы Они
Хартия-77 (В.Гавел) - ростки гражданского возникают из общества - центры НКО,
общества, разрушившие тоталитарную аналитические центры, бюджетный проект или
систему. из власти - Уполномоченные по правам
455.2. Что мы понимаем под термином человека - («Полис», 1999, №6).
«гражданское общество»? Существует два 96Новые авторы. Жан Боден (1530-1596)
подхода к пониманию этого термина. Иногда Адам Фергюсон (1723- 1816) Моисей
под Г.О. понимают совокуп-ность власти и Яковлевич Острогорский(1854 – 1919) Л.
общества, живущих по нормам подлинной Дюги (1859-1928) Роберто Михельс (1876 –
демократии, демократии «с человеческим 1936) Ганс Кельзен (1881-1973) Антонио
лицом». Но такое понимание дублирует Грамши (1891-1937) Дэвид Трумэн (Род. 1913
понятие «Демократия участия» и исходя из г.) Роберт Алан Даль (род. 1915 г.)
принципа «лезвия Оккама» мы его не Р.Милибенд (1924-1994).
используем. 97Новые авторы. Морис Дюверже (род. 1917
46Гражданское общество - это: В г.) Джованни Сартори (род. 1924 г.)
соответствии со вторым подходом, Г.О. Дж.Лапорамбара, США (род. 1925 г.) Филипп
отделяют от государства и иных властных Шмиттер (Род. 1936 г.) Никос Пуланзас
структур и понимают как Совокупность (1936-1979) Престон Кинг (р. 1936 г.)
самоуправляющихся людей и их объединений, Вацлав Гавел (Род. 1936 г.) Михаил
(и много-образных связей между ними), Васильевич Ильин (Род. 1948 г.) Клаус Оффе
действующих независимо от властных (Германия) Адам Б.Зелигман Кеннет Джанда,
структур, но уважающих действующие законы США.
(при уважении законами и властями прав 98Новые авторы. Ульрих фон Алеман
человека). В.Грёфин-Хук С.Хольцер Джеймс .И. Андерсон
47Почему в это определение входит Жан-Луи Кермонн, Франция Сэнфорд Д. Хорвит
«уважение законов»? Если этого не делать, (США) Отто Кирхмайер Жан Шарло, Франция
то тогда под определение Г.О. попадут и Сэнфорд Д. Хорвит (США) Владимир
все криминальные структуры. А этого не Бакштановский Юрий Согомонов Евгений
хочется. В определение специально введено Рашковский.
условие об уважении прав человека, так как 99
Г.О. невозможно при тоталитаризме. Можно
Государство и негосударственные институты.ppt
http://900igr.net/kartinka/istorija/gosudarstvo-i-negosudarstvennye-instituty-116578.html
cсылка на страницу

Государство и негосударственные институты

другие презентации на тему «Государство и негосударственные институты»

«Создание единого Русского государства» - Актуализация опорных знаний по предыдущей теме. Языковые различия народов России. Освоение новых земель, развитие ремесла, рост торговли и городов. 3). Приказы. Мамай. Цель урока. Вятка 1489г. План изучения нового материала. В). Государь всея Руси. Б). Тест. 1. Соотнесите события и даты: 1). Стояние на реке Угре.

«Государства» - Люксембург Лихтенштейн Ватикан Андорра Монако Сан - Марино. Образование в Сан-Марино. Население Монако. Достопримечательности Ватикана широко известны . Первые поселения на территории современной Андорры относятся еще к ледниковому периоду. Кухня Лихтенштейна интернациональна, но есть, конечно, и некоторые национальные блюда.

«Государство восточных славян» - Во главе племён стояли военные вожди – князья. Занятия и образ жизни славян. Западные славяне. Вопросы по теме. Первые христиане хранили свою веру в тайне. Здесь возникло Болгарское государство. Вятичи заняли бассейн Оки. Пустынники положили начало монашескому образу жизни. Расселение славянских племён.

«Роль налогов в государстве» - Понятие «налог». Расходы любого правительства постепенно растут в течение года. Одна из причин роста за­трат состоит в увеличении расходов на нацио­нальную безопасность. В современном цивилизованном обществе налоги — основная форма доходов государства. Что такое налоги? Требуется больше хороших школ и высших учебных заведений.

«Бюджет государства» - Государство и индустриальная система действуют здесь заодно». Законодательное закрепление формирования и использования денежных средств государства. Государственный долг. Функции бюджета. Год. Роберт Лукас. Сокращение налогов. Сокращение государственных расходов. Меры расширительной политики. Бюджетный процесс.

Культура средневековья

23 презентации о культуре средневековья
Урок

История

150 тем
Картинки
900igr.net > Презентации по истории > Культура средневековья > Государство и негосударственные институты