Чрезвычайные ситуации
<<  Российская единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) Организация единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций  >>
Российская система предупреждения рисков и действий в чрезвычайных
Российская система предупреждения рисков и действий в чрезвычайных
БЛОК-СХЕМА ОРГАНИЗАЦИОННОГО И НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАБОТ
БЛОК-СХЕМА ОРГАНИЗАЦИОННОГО И НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАБОТ
ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ РИСКИ Сельскохозяйственные риски
ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ РИСКИ Сельскохозяйственные риски
Картинки из презентации «Российская система предупреждения рисков и действий в чрезвычайных ситуациях» к уроку ОБЖ на тему «Чрезвычайные ситуации»

Автор: Vlasova T.P.. Чтобы познакомиться с картинкой полного размера, нажмите на её эскиз. Чтобы можно было использовать все картинки для урока ОБЖ, скачайте бесплатно презентацию «Российская система предупреждения рисков и действий в чрезвычайных ситуациях.ppt» со всеми картинками в zip-архиве размером 511 КБ.

Российская система предупреждения рисков и действий в чрезвычайных ситуациях

содержание презентации «Российская система предупреждения рисков и действий в чрезвычайных ситуациях.ppt»
Сл Текст Сл Текст
1Российская система предупреждения 27возможным противником современных средств
рисков и действий в чрезвычайных поражения. Право введения того или иного
ситуациях. 1. режима принадлежит соответствующим главным
2Понятие рисков и их виды. Под риском управлениям по долам ГОЧС. Особое значение
понимают вероятность наступления в РФ имеют экологические риски, несущие
неблагоприятных событий при выполнении угрозы значительных потерь для сельского
технологического процесса или в сфере хозяйства. Для решения этих проблем
жизнедеятельности человека. Абсолютный создана функциональная система РСЧС
риск - число дополнительных случаев Министерства сельского хозяйства РФ. 27.
патологических эффектов, вызванных 28ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ РИСКИ
воздействием какого-либо фактора или их Сельскохозяйственные риски. 28.
комбинации в пересчете единицы дозы и 29Классификация экологических рисков.
единицы времени на человека. Абсолютный Экологический риск, как один из видов
риск в самой элементарной форме риска, можно классифицировать, опираясь на
характеризуется отношением пострадавших базовую классификацию рисков, по масштабу
людей к численности популяции. проявления, по степени допустимости, по
Относительный риск - отношение частоты прогнозированию, по возможности
неблагоприятных эффектов в популяции, предотвращения, по возможности
подвергшейся воздействию вредного фактора, страхования. Исходя из причин
к частоте таких же эффектов при отсутствии возникновения, можно представить такую
действия фактора (в той же популяции). Под классификацию экологических рисков.
выражением “той же популяции” Природно - экологические риски,
подразумевается подобие половой, обусловленные изменениями в окружающей
возрастной, этнической и социальной природной среде. Техникo - экологические
структур. 2. риски, обусловленные появлением и
3Понятие рисков и их виды. развитием техносферы: Риск устойчивых
Экологический риск - это возможность техногенных воздействий - риск, связанный
возникновения опасных явлений или с изменениями окружающей среды в
негативных изменений в окружающей среде, результате обычной хозяйственной
которые обусловлены природными либо деятельности; Риск катастрофических
антропогенными факторами и приводят к воздействий - риск, связанный с
неблагоприятным социально-экономическим изменениями окружающей среды в результате
последствиям в обществе. техногенных катастроф, аварий, инцидентов.
Природно-экологические риски характерны 29.
для районов развития катастрофических 30Классификация экологических рисков.
природных явлений: высокогорья, повышенная Социально - экологические риски - риски,
сейсмичность, речные системы и обусловленные защитной реакцией
слабоустойчивые геосистемы. Антропогенные государства и общества на обострение
катастрофы – возможная причина экологической обстановки: Эколого -
экологических рисков. Причины нормативный риск - риск, обусловленный
возникновения антропогенно обусловленных принятием экологических законов и норм или
экологических рисков: чрезмерное их постоянным ужесточением; Эколого -
использование ресурса, загрязнение политический риск - риск, обусловленный
отходами производства, нарушение экологическими акциями протеста. Экономо -
установленного режима хозяйствования экологические риски - риски, обусловленные
(несоблюдение условий транспортировки финансово -хозяйственной деятельностью. На
вредных и опасных грузов, правил хранения основе классификации экологических рисков
вредных отходов производства и т д.) и можно выделить субъекты, чья деятельность
другие. 3. является источником повышенной опасности
4Понятие рисков и их виды. для окружающей среды, и предпринять
Общеприменимыми методами, ориентированными мероприятия по предотвращению реализации
на снижение экологического риска и рисков, по защите объекта от воздействия
социальной напряженности, являются: оценка на него экологических факторов риска. 30.
воздействия на окружающую среду (ОВОС); 31Экологические риски. По масштабу
экологическая экспертиза; общественная проявления 1. Локальные 2. Региональные 3.
экологическая экспертиза. Риск Национальные 4. Гобальные. По причинам
технологический - все виды пагубного возникновения 1. Природно-климатические
влияния результатов процесса производства (ураганы, сели ...). 2. Техногенные
на здоровье человека и на природную среду, (аварии, взрывы….). 3. Антропогенные
связанные с качественными изменениями (изменение ландшафтов, загрязнение
социальной и экологической среды. объектов биосферы, военные действия,
Человечество становится заложником транспортировка и захоронение отходов). По
собственных научно-технических достижений направлению воздействия : 1. на атмосферн.
и поведения даже отдельного гражданина. воздух; 2. на поверхностн. и подземн.
Единственная возможность снижения этой воды; 3. на почвенный покров; 4. на недра;
зависимости - объединение усилий для 5. на растительн. и животный мир; 6. на
управления рисками. Промышленный озоновый слой Земли; 7. на околоземное
(аварийный) риск. Наблюдается устойчивая космическое пространство. По степени
тенденция роста числа аварий со все более допустимости 1. Пренебрежимый
тяжелыми экологическими, экономическими и экологический риск; 2. Приемлемый
социальными последствиями наряду с экологический риск 3. Предельно допустимый
развитием научно-технического прогресса в экологический риск. 31.
промышленности. 4. 32Экологические риски. В современных
5Понятие рисков и их виды. условиях все субъекты предпринимательской
Безопасность, выдвигается в число основных деятельности (производственные и
характеристик промышленных объектов. сельскохозяйственные) функционирует в
Величину риска определяет вероятность экологической среде, которая складывается
аварии, объединенная с возможными из: окружающей природной среды, которой
последствиями. Величина риска может быть соответствует природно-экологический риск;
изучена по своей структуре и сопоставлена окружающей техногенной среды, которой
с другими рисками, существующими в соответствует технико-экологический риск;
обществе, для выработки оптимальной эколого-социальной среды, которой
стратегии по обеспечению безопасности соответствует социально-экологический
людей и охране окружающей среды. Расчет и риск. Механизмы действия в
анализ риска является тем методическим обстоятельствах, соответствующих этим
инструментом, при помощи которого основным видам риска, существенно
потенциальная опасность может быть оценена отличаются друг от друга: реализация
количественно. Потенциальная опасность в природно-экологических рисков (и
промышленности характеризуется двумя технико-экологических рисков проявляется в
составляющими величинами : вероятностью виде прямого физического воздействия на
возникновения аварии; величиной возможного производственно-экономический потенци­л
экономического, экологического или предприятия, под которым мы понимаем
социального ущерба. 5. совокупность материально-вещественных
6Понятие рисков и их виды. Существуют элементов активов компании и ее людской
понятия приемлемого, добровольного риска потенциал. 32.
или риска по принуждению. Приемлемый 33Экологические риски.
(допустимый) риск – это такая минимальная Производственно-экономический потенциал
величина риска, которая достижима по предприятия включает в себя следующие
техническим, экономическим и элементы: земля (как средство труда в
технологическим возможностям. Приемлемый сельском хозяйстве и как территория для
риск сочетает в себе технические, размещения производства в других
экономические, социальные и политические отраслях); основные производственные фонды
аспекты и представляет собой некоторый (здания и сооружения, машины,
компромисс между уровнем безопасности и оборудование, транспортные средства и
возможностями ее достижения. Под т.д.); запасы сырья, материалов,
добровольным риском понимается риск, от продукции; рабочие и служащие
которого человек может отказаться. В («человеческий элемент»). Любые
настоящее время в мире не может быть количественные изменения
совершенно безопасного производства, производственно-экономического потенциала
поэтому крупнейшие корпорации предприятия, вызванные реализацией
придерживаются концепции “приемлемого экологических рисков, могут отражаться на
риска”. Переход в политике обеспечения главных финансово-экономических
безопасности от принципа показателях деятельности компании (объем и
"абсолютной" безопасности или норма прибыли, объем продаж и др.).
"нулевого" риска к принципу Непосредственное воздействие
"приемлемого" риска - это рассматриваемых рисков на
качественно новый шаг не только в данной производственно-экономический потенциал
области. 6. предприятия имеет физическую природу:
7Концепция приемлемого риска. Здоровье воздействие может быть механическим,
населения и качество окружающей среды - химическим, биологическим, тепловым,
"индикатор" устойчивого развития радиационным и т.д. 33.
страны и общества. Концепция пороговости 34Экологические риски. Все элементы
вредности действия – как основа для производственно-экономического потенциала
установления безопасных уровней предприятия имеют разную экологическую
воздействия загрязнителей окружающей среды чувствительность по отношению к
предусматривает: для каждого агента, реализованным рискам. Наиболее
вызывающего те или иные неблагоприятные экологически чувствительным является
эффекты в организме, существуют и могут «человеческий элемент» (рабочие и
быть найдены дозы (концентрации), при служащие). В условиях современного
которых изменения функций организма будут промышленного предприятия рабочие и
минимальными (пороговыми). ТАКИМ ОБРАЗОМ: служащие могут подвергнуться устойчивым
Приемлемый риск - это риск, с которым техногенным воздействиям, находиться в
общество в целом (или большинство людей) условиях неблагоприятной «рабочей среды.
готово мириться ради получения Постоянное нахождение рабочих и служащих в
определенных благ в результате своей неблагоприятной «рабочей среде» через
деятельности (материальных, духовных, определенное время (иногда многие годы,
культурных и др.). Приемлемый риск – иногда даже после выхода сотрудников
уровень риска, который был бы оправдан с компании на пенсию) может приводить к
точки зрения экономических и социальных серьезным заболеваниям и преждевременной
факторов; 7. смерти. В этом случае компании вынуждены
8Концепция приемлемого риска. выплачивать пострадавшим компенсации, на
Приемлемый риск - своего рода компенсация порядки превышающие «регулярные»
потенциально возможного ущерба здоровью за компенсации (выплачиваемые за «загрязнение
те неоспоримые социальные выгоды и рабочей среды»), что может серьезно
экономическую пользу для всего общества, подрывать финансовое положение таких
которые обеспечиваются высокоэффективными компаний. 34.
технологиями (например ядерными). При 35Экологические риски. Другой
экологическом, техногенном и природном экологически чувствительный элемент
воздействиях приемлемый риск - это риск, производственно-экономического потенциала
целенаправленное снижение которого в предприятия —ЗЕМЛЯ. ЗЕМЛЯ – в сельском
данный период времени, в данном месте хозяйстве основное средство производства,
нецелесообразно с точки зрения обеспечения в промышленности и иных отраслях экономики
роста уровня жизни (и ожидаемой — территория для размещения
продолжительности предстоящей жизни) при производственных и иных объектов. В
существующих экономических и социальных современных условиях земля подвергается
условиях. Концепция приемлемого риска – преимущественно воздействию со стороны
основа социально-экономических оценок с техносферы. Это загрязнение почвы
целью принятия на их основе решений в токсичными и радиоактивными веществами;
интересах общественного здоровья и размещение на территориях больших объемов
качества (не ухудшения) жизни населения. твердых промышленных и бытовых отходов
Установление приемлемого уровня риска (свалки); разрушение плодородного слоя в
осуществляют сравнением величины результате открытых разработок полезных
предотвращаемого риска с необходимыми для ископаемых, использования тяжелых
этого затратами государства. 8. транспортных средств и т.д. Ущерб земле
9Концепция приемлемого риска. Главное для хозяйствующего субъекта может
требование при установлении приемлемого возникать как по вине самого этого
уровня риска -конечные результаты субъекта (фермера, промышленной компании и
наносимого вреда и ожидаемой пользы должны др.), так и по вине других субъектов. 35.
быть в пользу последнего. Уровень 36Экологические риски. Первый случай
приемлемого риска устанавливается при его очень распространен в сельском хозяйстве,
сопоставлении с риском, существующим в когда фермеры, стремясь максимизировать
повседневной деятельности или жизни людей. свои текущие показатели (объемы
Уровень приемлемого риска зависит от производства, продаж, прибыли), прибегают
научных данных, социальных, экономических к антиэкологическим методам интенсификации
и политических факторов, т.е. это такой производства: нарушают правила
уровень риска, при котором органам агротехники, используют чрезмерные
управления не требуется осуществлять количества удобрений и разных ядохимикатов
каких-либо действий по его уменьшению. и т.д. используют чрезмерные количества
Пример: если в результате радиационной разных ядохимикатов (пестицидов,
аварии решается вопрос о переселении гербицидов, инсектицидов и т.д). В
большого числа людей с загрязненной результате могут наблюдаться следующие
территории в чистые районы, то эта мера явления: нарушаение структуры почв,
целесообразна, если польза от этой акции начинало эрозионных процессов, продукция
(цель которой - уменьшение конкретного растениеводства и животноводства содержит
уровня радиологического риска) повышенные концентрации вредных веществ и
перевешивает на социально-экономических т.п. В долгосрочной перспективе
весах вред, наносимый здоровью и качеству интенсификация сельскохозяйственного
жизни этих переселенных людей. 9. производства оборачивается для фермеров
10Общая классификация рисков. серьезными убытками. 36.
Экологические риски сельскохозяйственные 37Экологические риски. Для
риски. 10. промышленности типичной являются следующие
11Общая классификация рисков. Существует ситуации: На территориях предприятий
две трактовки понятия риска как накапливаются отходы производства,
количественной меры опасности: риск – складируются химические реагенты без
вероятность появления неблагоприятного должных мер безопасности, имеют место
события; риск – максимальный ущерб, случаи существенного загрязнения почвы
нанесенный событием (количественная нефтепродуктами и маслами и т.п. Типичными
оценка). Кроме того, риск определяется как являются ситуации, когда принадлежащая им
вероятностная мера возникновения территория (земля) подвергается заражению
техногенных или природных явлений, по вине других компаний. В основном это:
сопровождающихся формированием и действием загрязнение территории (земли) в
вредных факторов, а также нанесенного при результате «регулярных» текущих выбросов
этом социального, экологического, вредных веществ в атмосферу другими
экономического и других видов ущербов . предприятиями (радионуклидами, з
Существуют общая (1) и упрощенная (2) «кислотными дождями» и т.п.), загрязнение
формулы для оценки риска (Слайд 12). территории (земли) в результате
Определение уровня риска как вероятностной техногенных катастроф и аварий на соседних
категории является более удобным и предприятиях); загрязнение территории
приемлемым при решении задач научного и (земли) в результате прошлой хозяйственной
практического характера, в особенности деятельности тех фирм, которые владели или
задач, касающихся общей оценки уровня пользовались территорией (землей) до
безопасности. 11. приобретения прав собственности на нее
12R = R1 • R2 • R3 ….. (1) R = R2 • R3 данной компанией. Наиболее сложным
….. (2). Общая классификация рисков. 12. зачастую оказывается идентификация
13Общая классификация рисков. По компаний-виновников загрязнения. 37.
источникам риска: техногенный – риск, 38Сельскохозяйственные риски. По своей
источником которого является хозяйственная природе риски, которым подвержены
деятельность человека, связанный с производители сельхозпродукции и смежных
опасностями, исходящими от технических (зависимых) произволств, делятся на 4
объектов; природный – риск, связанный с группы: 1. природные риски: воздействие
проявлением стихийных сил природы: погодных условий, болезни и вредителей
землетрясения, наводнения, подтопления, растений, т технологические изменения
бури и т.д., и вызванных ими возможных влияющие на сельхозпроизводство,
потерь. По виду источника риска. Для экологические - загрязнение окружающей
любого объекта риска (отдельного среды, изменения климата; 2. риски рынка:
производства, предприятия или отрасли в колебание экспортных и импортных цен,
целом) источники риска можно подразделить обменных курсов валют; изменение условий
на: внешние – то есть, существование или реализации произведенной продукции. Формы
образование которых не связано с проявления риска - ухудшение соотношения
деятельностью данного объекта риска; спроса и предложения и связанное с этим
внутренние – те, которые находятся в неблагоприятное для производителя
прямой зависимости от функционирования изменение рыночных цен, усиление
объекта; риски, связанные с человеческим конкурентной борьбы, повышение тарифов на
фактором – ошибки конкретных лиц транспортировку или затрат на хранение
(работников предприятия, проектировщиков и продукции. 38.
т.д.). 13. 39Сельскохозяйственные риски. 3.
14Общая классификация рисков. По регуляторные риски: возникающие из
характеру наносимого ущерба: требований к безопасности продуктов
экологический, социальный, экономический, питания, требований по охране окружающей
индивидуальный, техногенный. По величине среды. 4. изменения качества и количества
ущерба: допустимый, предельный, факторов производства: в сельском
катастрофический. По уровню опасности: хозяйстве это, прежде всего, снижение
неприемлемый – уровень риска >10–6; качества посевного материала, удобрений,
уровень риска, устанавливаемый комбикормов, неудовлетворительный уровень
администрацией предприятия или качества техники, несвоевременная поставка
регулирующими органами как максимально горюче-смазочных материалов и прочее.
разрешенный, который не приводит к Сельскохозяйственные риски в рыночной
ухудшению экономической деятельности экономике непосредственно воздействуют на
предприятия или качества жизни населения производителей сельскохозяйственной
при существующих социально-экономических продукции. Последствия такого воздействия
условиях; приемлемый – 10-6 <уровень могут быть достаточно тяжелыми, вплоть до
риска <10–8; это уровень риска, с полного банкротства производителя.
которым общество в целом готово мириться Специфика рисковой ситуации в сельском
ради получения определенных благ или выгод хозяйстве: процесс производства неразрывно
в результате своей деятельности; связан с естественными процессами развития
пренебрежимый риск - уровень риска, живых организмов - растений и животных,
устанавливаемый административными или жизнедеятельность которых во многом
регулирующими органами как максимальный, зависит от природных явлений. 39.
выше которого необходимо принимать меры по 40Сельскохозяйственные риски. Этой
его устранению. 14. спецификой обусловлены отрицательные, а
15Общая классификация рисков. По времени порой и катастрофические для
воздействия: краткосрочный – опасное сельскохозяйственного производства
воздействие не превышает по времени 1 ч, последствия неблагоприятных природных
например, взрыв или небольшой пожар; явлений (сильных морозов, града, засухи,
среднесрочный и долгосрочный – связаны с наводнений и т.д.), вследствие
появлением радиации, уничтожением флоры и непредсказуемости места и времени их
фауны и другие, последствия которых могут наступления. Во многих регионах России
сказываться долгое время. По частоте три-пять лет из каждых десяти бывают
воздействия: постоянный – риск, неурожайными. Колебания урожайности
воздействие которого существует постоянно; достигают 30-50% среднегодового уровня за
периодический – риск, возникающий время от период. Погодные риски, обусловлены такими
времени (например, при пуске или остановке явлениями, как пыльные бури, град,
оборудования); разовый – риск, недостаточный снежный покров на полях,
появляющийся в нестандартной ситуации. По наводнения, другие стихийные явления,
уровню воздействия: локальный, глобальный. способные нанести колоссальный ущерб
По восприятию риска людьми: добровольный, растениеводству, садоводству и прочим
принудительный. ПРИМЕР: Риск, связанный с отраслям. Биологическая природа
возникновением аварийных ситуаций на используемых в сельском хозяйстве
предприятии, для работающих на данном производственных ресурсов и получаемой
предприятии будет добровольным, а для продукции. Сроки и последовательность
населения, проживающего вблизи выполнения технологических операций
предприятия, – принудительным. 15. предопределены этой природой. Их нарушение
16По источникам риска. Природный. неизбежно усиливает риск потери продукции
Техногенный. По виду источников риска. По и дохода. 40.
характеру наносимого ущерба. По величине 41Сельскохозяйственные риски. ПРИМЕР:
ущерба. Классификация рисков. Внутренний Запоздалый или слишком ранний сев,
риск. Связан с функционир. предприятия. затянувшаяся уборка урожая, плохие условия
Внешний риск. Связан с внешней средой. хранения продукции, болезни животных и
Человеческий фактор. Экономический. вредители растений - все это сопряжено с
Индивидуальн. Экологический. Техногенный. прямым риском потери продукции, повышением
Социальный. Допустимый. Предельно затрат, снижением прибыли. Территориальная
допустимый. Катастрофический. 16. протяженность (рассредоточенность)
17По уровню опасности. По времени производства в таких отраслях, как
воздействия. По частоте воздействия. По полеводство, садоводство, пастбищное
уровню воздействия. По восприятию людьми. животноводство осложняет технологический
Классификация рисков. Неприемлемый. контроль. Несвоевременное или
Безусловно приемлемый. Приемлемый. некачественное проведение работ становится
Краткосрочный. Долгосрочный. дополнительным источником риска. Таким
Среднесрочный. Постоянный. Разовый. образом, в агропромышленном секторе
Периодический. Локальный. Глобальный. экономики переплетаются общие для всех
Принудительный. Добровольный. 17. отраслей и специфические для АПК источники
18Общая классификация рисков. По рисков. Их совокупное воздействие на
характеру воздействия на различных производство может быть весьма
реципиентов различают: социальный ущерб – чувствительным, особенно при
воздействие на человека; экономический неблагоприятном стечении случайных
ущерб – потеря материальных ценностей; обстоятельств. 41.
экологический ущерб – негативное 42Сельскохозяйственные риски. Управление
водействие на окружающую среду. Оценка существующими сельскохозяйственными
полного ущерба включает оценку прямого и рисками может осуществляться: на уровне
косвенного ущербов. Прямой экологический хозяйства, фермы и на государственном
ущерб – это загрязнение источников уровне на уровне хозяйства, фермы:
водоемов, загрязнение атмосферы воздуха. прогрессивные технологии производства
Косвенный экологический ущерб связан с (точное планирование, знаний погодных
необходимостью оценки отдаленных условий, управление водными ресурсами и
экологических последствий, таких как т.п.); кооперация - возможность
нарушение климатического баланса, распределения риска среди группы фермеров,
ухудшение качественных характеристик а также по вертикальной цепи производства
природных ресурсов. Прямой социальный продуктов; рыночные технологии продаж
ущерб – людские потери (травмы, увечья, заключение контрактов на
получение токсических доз, смертельные производство/продажу сельскохозяйственной
поражения) в результате аварий на продукции; управление капиталом и долгами;
промышленных объектах. Косвенный страхование с/х рисков; диверсификация
социальный ущерб – сокращение средней доходов; подработки в других отраслях,
ожидаемой продолжительности жизни, например, туризм, лесное хозяйство и т.п.
увеличение социальных выплат, льгот. 18. (при наличии возможностей). 42.
19С точки зрения применения понятия 43Сельскохозяйственные риски. Управление
риска при их анализе и управлении существующими сельскохозяйственными
техногенной безопасностью, важными рисками на государственном уровне: меры,
категориями являются: индивидуальный риск помогающие фермеру минимизировать риски
– вероятность (частота) поражения через систему исследовательских и
отдельного индивидуума в результате консультационных учреждений, обучение
воздействия исследуемых факторов новым технологиям, предоставление
опасности; потенциальный территориальный прогнозов и информации о погодных
риск - пространственное распределение условиях, информирование о новых подходах
частоты реализации негативного воздействия к производству и реализации продукции.
определенного уровня; социальный риск – Риск, воздействующий одновременно на
зависимость вероятности нежелательных большие территории и, следовательно, на
событий, связанных с поражением большое число фермерских хозяйств,
определенных групп людей, от численности называется системным. В страховой
этих групп; коллективный риск – ожидаемое терминологии такой риск рассматривается
количество смертельно травмированных в как катастрофический. В АПК России риск от
результате возможных аварий за ЧС природного и техногенного характера
определенный период времени. Общая высок. Общий ущерб в АПК в России от ЧС
классификация рисков. 19. природного и техногенного характера,
20Методология организации работ по например, в 2007г составил 20 510 млн.
предупреждению и ликвидации чрезвычайных руб., в том числе от ЧС природного
ситуаций. Анализ причин чрезвычайных характера 20 475 млн руб. 43.
ситуаций, возмещения ущерба от них, 44Функциональные подсистемы РСЧС
проводимых мероприятий по ликвидации Министерства сельского хозяйства РФ.
последствий свидетельствует, что к Задачи, состав сил и средств
настоящему времени еще нет разработанной функциональных подсистем РСЧС Министерства
всеобъемлющей системы прогнозирования, сельского хозяйства Российской Федерации
упреждения и, в случае их проявления, при стихийных бедствиях и чрезвычайных
ликвидации последствий. Такая система ситуациях. Для предупреждения и
должна предусматривать: выполнение оперативной ликвидации последствий
специальных программ по проведению чрезвычайных ситуаций в сельском хозяйстве
профилактических упредительных мер, образованы три функциональные подсистемы:
аварийно-спасательных операций; защита сельскохозяйственных животных;
определять, чьей обязанностью является защита сельскохозяйственных растений;
выполнение этих мероприятий; каковы предупреждение и ликвидация чрезвычайных
источники их финансирования. Для ситуаций на объектах, входящих в состав
определения этих программ, их содержания отрасли. Основными задачами функциональной
требуется комплекс исследований для подсистемы РСЧС «Защита
выявления приемлемых и обоснованных сельскохозяйственных животных» являются:
критериев прогноза явлений, оценки риска и организация общего непрерывного
величины ущерба от чрезвычайных ситуаций. эпизоотического, токсикологического и
20. радиационного контроля в животноводстве;
21Методология организации работ по проведение ветеринарно-санитарных,
предупреждению и ликвидации чрезвычайных профилактических и противоэпизоотических
ситуаций. В системе упреждения ЧС прогноз мероприятий, направленных на поддержание
и оповещение должны быть на первом месте. устойчивого эпизоотического благополучия в
В целом система должна включать следующие Российской Федерации; 44.
программы: прогноз и оповещение; 45Функциональные подсистемы РСЧС
разработку и осуществление Министерства сельского хозяйства РФ.
территориальных, региональных и слежение за эпизоотической обстановкой в
федеральных проектов защиты территорий от странах СНГ и зарубежных государствах;
ЧС; создание материальных резервов на осуществление ветеринарного контроля за
случай ЧС; составление мобилизационных животными, продуктами животного
планов на случай различных по природе ЧС; происхождения и кормами, импортируемыми в
обучение, тренировку специальных отрядов Россию; проведение мероприятий по
при территории административных профилактической иммунизации животных
(региональных) центров и проверку их против опасных инфекционных болезней;
готовности к защите территорий на случай проведение мероприятий по ликвидации
ЧС; научно-исследовательскую работу по эпизоотии и их последствий; создание и
определению характера и содержания возобновление резервов ветпрепаратов,
профилактических мероприятий, нормативных биопрепаратов, дезвеществ и специальной
материальных запасов, критерии оценки техники для ликвидации эпизоотии и их
риска и ущерба от ЧС; Система упреждения последствий; создание и функционирование
ЧС должна быть разработана с учетом ветеринарных аварийно-спасательных
особенностей каждого региона. 21. формирований; научное и информационное
22БЛОК-СХЕМА ОРГАНИЗАЦИОННОГО И обеспечение службы защиты животных для
НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАБОТ ПО ликвидации ЧС; повышение квалификации и
УПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СБ и подготовка ветеринарных кадров. 45.
ЧС. 22. 46Функциональные подсистемы РСЧС
23Методология организации работ по Министерства сельского хозяйства РФ.
предупреждению и ликвидации чрезвычайных Основной задачей функциональной подсистемы
ситуаций. Следует учитывать, что каждая ЧС РСЧС «Защита сельскохозяйственных
уникальна, имеет свою индивидуальность и растений» является организация проведения
непредсказуемость обстановки. В этой связи следующих работ: прогноз вероятности
органы управления, специалисты всех массового появления особо опасных
уровней должны быть подготовлены к вредителей и болезней растений; контроль
действиям в постоянно меняющихся условиях за проведением мероприятий по защите
ЧС и принимать наиболее оптимальные растений и качеством продукции
решения как по ликвидации последствий ЧС, растениеводства; выполнение
так и по организации производственной профилактических и фитосанитарных
деятельности в этих условиях. В мероприятий; наблюдение за посевами
экстремальных условиях, требующих сельскохозяйственных культур, лабораторный
оперативного принятия решений, контроль за зараженностью растений, почвы
концентрации ресурсов, рабочих, и воздуха спорами возбудителей болезней;
специалистов, технических средств и усилий выполнение мероприятий по защите
для проведения работ по ликвидации сельскохозяйственных культур от
последствий ЧС, предпочтительны элементы радиоактивных и токсичных веществ;
жесткого административного управления. В поддержание в постоянной готовности сил и
условиях ЧС особенно важны единые правила средств защиты растений, создание
поведения управленческих структур для необходимых запасов средств защиты
обеспечения целенаправленного воздействия растений; организация контроля за
на коллективы совместно работающих людей. хранением и правильным использованием
23. химических средств защиты растений. 46.
24Российская система предупреждения и 47Функциональные подсистемы РСЧС
действий в чрезвычайных ситуациях. В 1992 Министерства сельского хозяйства РФ.
г. создана Российская система Основные задачи функциональной подсистемы
предупреждения и действий в чрезвычайных РСЧС «Предупреждение и ликвидация
ситуациях (РСЧС) . Она объединяла силы и чрезвычайных ситуаций на объектах,
средства территориальных органов входящих в состав отрасли»: защита
исполнительной власти и управлений, населения и рабочих сельхозпредприятий,
министерств, ведомств и центральных готовой продукции, сельскохозяйственных
организаций РФ. В основу ее деятельности растений, животных, посевов,
положены следующие принципы: превентивной продовольствия, пищевого сырья,
безопасности, нулевого риска; правовой сельхозугодий, жилых, зданий и т.д., от
обеспеченности. Эти принципы последствий аварий, катастроф и стихийных
предусматривают: охват не только всех бедствий; повышение устойчивости
видов ЧС, но и всех стадий их развития, функционирования отраслей и объектов
максимально возможное снижение вероятности агропромышленного комплекса в чрезвычайных
возникновения чрезвычайных ситуаций, ситуациях; организация и проведение
предоставление приоритета мерам по их мероприятий по предупреждению и ликвидации
предупреждению и уменьшению масштабов. 24. последствий чрезвычайных ситуаций в
25Основные задачи РСЧС. Основными отраслях АПК; осуществление контроля за
задачами РСЧС являются: проведение единой эксплуатацией производственных мощностей,
государственной политики в области различных систем и коммуникаций;
предупреждения и ликвидации последствий организация и создание резервов
чрезвычайных ситуаций, а при их материально-технических и финансовых
возникновении в мирное и военное время — ресурсов для ликвидации чрезвычайных
защита жизни и здоровья людей, ситуаций; подготовка и повышение
материальных и культурных ценностей, квалификации специалистов по вопросам
окружающей среды; формирование системы чрезвычайных ситуаций. 47.
экономических и правовых мер, направленных 48Силы и средства функциональной
на обеспечение защиты населения, подсистемы РСЧС. Силы и средства
технической и экологической безопасности; подсистемы РСЧС «Предупреждение и
осуществление государственных целевых и ликвидация чрезвычайных ситуаций на
научно-технических программ по объектах, входящих в состав отрасли»:
предупреждению чрезвычайных ситуаций, 1.структурные подразделения центрального
формированию безопасной среды нашего аппарата Минсельхоза России и
обитания, повышению устойчивости подведомственные ему учреждения и
функционирования объектов сельского организации; 2. в субъектах Российской
хозяйства и социальной сферы в случае Федерации: структурные подразделения
аварий, катастроф, стихийных и органов сельхозуправления и их
экологических бедствий, эпидемий, подведомственные учреждения и организации,
эпизоотии, эпифитотий; 25. отделы или отдельные работники ГО и ЧС,
26Основные задачи РСЧС. обеспечение машиноиспытательные станции, нештатные
высокой готовности органов и пунктов аварийно-спасательные формирования; 3. в
управления, систем связи и оповещения, сил административном районе: структурные
и средств РСЧС к действиям в чрезвычайных подразделения органов сельхозуправления и
ситуациях; проведение работ по их их подведомственные учреждения и
ликвидации; обучение населения действиям в организации, работники ГО и ЧС, нештатные
условиях чрезвычайных ситуаций, подготовка аварийно-спасательные формирования; 4. в
и повышение квалификации специалистов хозяйствах: руководители, специалисты,
РСЧС; создание и использование рабочие, техники, материальные ресурсы.
чрезвычайных резервных фондов финансовых, 49Силы и средства функциональной
продовольственных, медицинских и подсистемы РСЧС. Департамент
материально-технических ресурсов; государственной службы и кадровой политики
осуществление международного МСХ РФ осуществляет Общее руководство
сотрудничества в области проблем, функциональной подсистемой РСЧС
связанных с предупреждением и ликвидацией «Предупреждение и ликвидация чрезвычайных
последствий аварий, катастроф и стихийных ситуаций на объектах, входящих в состав
бедствий. В зависимости от обстановки отрасли» Комиссия по чрезвычайным
устанавливают три режима функционирования ситуациям (КЧС) Минсельхоза России
РСЧС, ее подсистем и звеньев. Повседневная осуществляет управление деятельностью
деятельность; Повышенная готовность; функциональных подсистем и руководство
Чрезвычайный режим. 26. разработкой и проведением мероприятий по
27Основные задачи РСЧС. Повседневная предупреждению и ликвидации чрезвычайных
деятельность — в мирное время при ситуаций На федеральном уровне органом
нормальной производственно-промышленной, управления по чрезвычайным ситуациям
радиационной, химической, является МЧС России, На территориальном и
бактериологической, сейсмической и местном уровнях — управления по делам
гидрометеорологической обстановке, ГОЧС, создаваемые при органах
отсутствии эпидемий, эпизоотии и исполнительной власти субъектов Российской
эпифитотий. Повышенная готовность — при Федерации и при органах местного
ухудшении производственно-промышленной, самоуправления. В состав сил постоянной
радиационной, химической, готовности подсистемы РСЧС «Предупреждение
бактериологической, сейсмической и и ликвидация чрезвычайных ситуаций на
гидрометеорологической обстановки, объектах, входящих в состав отрасли»
получении прогноза о возможности входят соответствующие структурные
возникновения чрезвычайной ситуации, подразделения органов сельхозуправления на
угрозе начала войны. Чрезвычайный режим – разных уровнях управления, органы
при возникновении и ликвидации ЧС в мирное управления по делам ГО и ЧС. 49.
время, а также в случае применения
Российская система предупреждения рисков и действий в чрезвычайных ситуациях.ppt
http://900igr.net/kartinka/obg/rossijskaja-sistema-preduprezhdenija-riskov-i-dejstvij-v-chrezvychajnykh-situatsijakh-198276.html
cсылка на страницу

Российская система предупреждения рисков и действий в чрезвычайных ситуациях

другие презентации на тему «Российская система предупреждения рисков и действий в чрезвычайных ситуациях»

«Защита населения в чрезвычайных ситуациях» - Тема: «Организация подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций». Направление. Постановление Правительства Российской Федерации №841 от 02.11.2000 г. Система Подготовка кадров и населения в рамках РСЧС (в т.ч. ГО). Группы с 2-х летним сроком обучения ОБЖ 70 часов, учебный сбор – 40 часов.

«Создание ситуации успеха» - Методы стимулирования и мотивации. Результаты работы 2 - е классы. Общий рейтинг факторов. Действия учителя: Школьная мотивация. Уровень школьной мотивации учащихся 1 ступени. Успех в учебе – завтрашний успех в жизни! МОТИВ – побуждения к деятельности, связанные с удовлетворением потребностей субъекта.

«Ситуация успеха» - Улыбайтесь!!! Открыто выражайте классу свои чувства. Демонстрируйте детям полное доверие. Успех ученика находится в прямой зависимости от успешной деятельности учителя. С психологической точки зрения. Ситуация успеха –. Стремление к успеху есть способ преодоления неуспеха. Для создания ситуации успеха:

«Природные чрезвычайные ситуации» - Смерч. Находясь на 3 этаже и выше быстро спуститься на лифте. Землетрясение. Защититься от обломков, стёкол, тяжёлых предметов. Правила безопасного поведения во время землетрясения. В зависимости от причин возникновения наводнения подразделяются на несколько видов. Наводнение. Звездный час. Ураган. Гидрологические.

«Ситуация пожара» - Локализация и ликвидация пожаров. Классы пожаров ( по виду горючих веществ). Чрезвычайные ситуации природного характера. Зоны пожара. 1.1. Транспортные аварии (катастрофы). Распространяющиеся нераспространяющиеся массовые. 3.Чрезвычайные ситуации биолого-социального характера. Уровень управленияЧС. 1.2. Пожары (взрывы с последующим горением).

«Чрезвычайные ситуации» - Правила поведения при чрезвычайных ситуациях. Средства защиты при эвакуации. Взрыв. Сирена. Способы оповещения. Виды чрезвычайных ситуаций: Пожар. Угроза нападения противника. Эвакуация населения. Чрезвычайные ситуации.

Чрезвычайные ситуации

20 презентаций о чрезвычайных ситуациях
Урок

ОБЖ

59 тем
Картинки
900igr.net > Презентации по ОБЖ > Чрезвычайные ситуации > Российская система предупреждения рисков и действий в чрезвычайных ситуациях