Исполнительная власть
<<  Новое исполнительное производство Минэкономразвития России  >>
Структура Правительства
Структура Правительства		 Структура Правительства
Структура Правительства
Картинки из презентации «Федеральные и региональные органы исполнительной власти» к уроку обществознания на тему «Исполнительная власть»

Автор: MAK. Чтобы познакомиться с картинкой полного размера, нажмите на её эскиз. Чтобы можно было использовать все картинки для урока обществознания, скачайте бесплатно презентацию «Федеральные и региональные органы исполнительной власти.ppt» со всеми картинками в zip-архиве размером 1010 КБ.

Федеральные и региональные органы исполнительной власти

содержание презентации «Федеральные и региональные органы исполнительной власти.ppt»
Сл Текст Сл Текст
1Тема 13. Федеральные и региональные 21Государственная комиссия Управление
органы исполнительной власти 4 час. 1. (Главное управление).
2Лекция 1. 2. 22Нынешняя система ФОИВ. Министерство
3Вопросы темы. 1.Природа исполнительной Федеральная служба Федеральное агентство.
власти. 2.Правительство РФ как высший 23Федеральное министерство. осуществляет
орган исполнительной власти. Место функции по выработке государственной
Правительства РФ в системе органов политики и нормативно-правовому
государственной власти. Принципы регулированию в установленной сфере
деятельности Правительства РФ. деятельности самостоятельно осуществляет
3.Формирование и состав Правительства РФ. правовое регулирование в установленной
4.Взаимоотношения Правительства РФ и сфере деятельности, за исключением
Президента России. 5.Взаимоотношения вопросов, правовое регулирование которых
Правительства РФ и Федерального Собрания. осуществляется исключительно федеральными
6.Структура Правительства. Порядок работы законами, актами Президента РФ и
Правительства. 7.Компетенция Правительства Правительства РФ не вправе осуществлять
РФ и проблемы ее осуществления. Акты функции по контролю и надзору, а также
Правительства РФ. 8.Формы ответственности функции по управлению государственным
Правительства Российской Федерации. имуществом, кроме случаев, устанавливаемых
9.Конституционно-правовые основы системы и указами Президента РФ или постановлениями
структуры федеральных органов Правительства РФ осуществляет координацию
исполнительной власти. 10.Основы и контроль деятельности находящихся в его
организации исполнительных органов ведении федеральных служб и федеральных
государственной власти субъектов РФ. агентств осуществляет координацию
11.Высшее должностное лицо субъекта деятельности государственных внебюджетных
Федерации. Место в системе органов фондов.
государственной власти субъекта Федерации. 24Федеральная служба. осуществляет
Компетенция. Наделение полномочиями. функции по контролю и надзору в
12.Ответственность исполнительных органов установленной сфере деятельности
государственной власти субъектов РФ. 3. осуществляет специальные функции в области
4Что такое исполнительная власть? обороны, государственной безопасности,
Термин отражает представления Дж.Локка – защиты и охраны государственной границы,
одного из создателей теории разделения борьбы с преступностью, общественной
властей: «Король должен находиться под безопасности издает индивидуальные
властью закона». Отсюда преувеличение правовые акты не вправе осуществлять
Локком законодательной власти. Точнее нормативно-правовое регулирование, кроме
называть эту власть – управляющей на случаев, устанавливаемых указами
основе закона (Б.Н.Чичерин: «Власть Президента РФ или постановлениями
исполнительная, или правительственная»). Правительства РФ вправе осуществлять
5Правительство Российской Федерации. управление государственным имуществом и
«Правительство Российской Федерации оказание платных услуг, кроме федеральной
осуществляет исполнительную власть службы по надзору.
Российской Федерации» - ст.114 Конституции 25Федеральное агентство. осуществляет
РФ Правильна ли такая формулировка? Ср.: функции по оказанию государственных услуг,
«Правительство Российской Федерации по управлению государственным имуществом
является коллегиальным органом, осуществляет правоприменительные функции,
возглавляющим единую систему за исключением функций по контролю и
исполнительной власти в Российской надзору кроме случаев, устанавливаемых
Федерации» - ст.1 ФКЗ о Правительстве РФ. указами Президента РФ или постановлениями
6Формирование Правительства России. Правительства РФ издает индивидуальные
Кандидатура Председателя Правительства правовые акты не вправе осуществлять
должна быть внесена не позднее 2 недель нормативно-правовое регулирование кроме
после вступления Президента в должность случаев, устанавливаемых указами
либо после отставки Правительства. В Президента РФ или постановлениями
течение недели назначенный Председатель Правительства РФ.
предлагает Президенту структуру ФОИВ. Но 26Анализ недостатков административной
Президент вправе утвердить ее со своими реформы. См., например: К оценке первого
изменениями. Если премьер не согласится, этапа административной реформы // Реформы
ему остается подать в отставку. Но тут – и право / отв. ред. Ю.А.Тихомиров. – М.:
еще одна сложность. Он – Председатель без Издательский дом ГУ ВШЭ, 2006.
Правительства. И в то же время действует 27Цитата дня. Наилучшая конституция для
прежнее Правительство со своим народа есть та, к которой он привык.
Председателем. Затем Премьер предлагает Иеремия Бентам – английский мыслитель
кандидатуры для назначения на должности (1748-1832). 27.
вице-премьеров и министров. Возможны те же 28Лекция 2. 28.
сложности. 6. 29Система органов исполнительной власти
7Правительство и Президент. субъектов РФ. Возглавляется высшим
Установленная Конституцией РФ система исполнительным органом государственной
федеральной власти такова, что власти субъекта РФ. В пределах ведения РФ
Правительство РФ не может быть и полномочий РФ по предметам совместного
самостоятельным органом государственной ведения ФОИВ и ОИВ субъектов РФ образуют
власти и, соответственно, самостоятельным единую систему исполнительной власти.
политическим субъектом *** Отношения Структура исполнительных органов
Правительства (и исполнительной власти в государственной власти субъекта РФ
целом) с Президентом РФ строятся как определяется высшим должностным лицом
отношения вассала с сюзереном. субъекта РФ (руководителем высшего
8Компетенция Правительства РФ: исполнительного органа государственной
пересечение с компетенцией Президента РФ. власти субъекта РФ) в соответствии с
разрабатывает и представляет конституцией (уставом) субъекта РФ. Кто же
Государственной Думе федеральный бюджет и это – высшее должностное лицо? 29.
обеспечивает его исполнение осуществляет 30Единая система исполнительной власти.
управление федеральной собственностью «В пределах ведения Российской Федерации и
обеспечивает проведение в Российской полномочий Российской Федерации по
Федерации единой финансовой, кредитной и предметам совместного ведения Российской
денежной политики обеспечивает проведение Федерации и субъектов Российской Федерации
в Российской Федерации единой федеральные органы исполнительной власти и
государственной политики в области органы исполнительной власти субъектов
культуры, науки, образования, Российской Федерации образуют единую
здравоохранения, социального обеспечения, систему исполнительной власти в Российской
экологии осуществляет меры по обеспечению Федерации» (ч.2 ст.77 Конституции РФ).
обороны страны, государственной 31Федеральные модели организации
безопасности, реализации внешней политики региональной исполнительной власти. Модель
РФ осуществляет меры по обеспечению 1. Высшее должностное лицо непосредственно
законности, прав и свобод граждан, охране руководит высшим исполнительным органом.
собственности и общественного порядка, Оно вправе путём издания самостоятельного
борьбе с преступностью осуществляет иные правового акта формировать высший
полномочия, возложенные на него исполнительный орган, а также распускать
Конституцией РФ, федеральными законами, его без одновременного сложения своих
указами Президента РФ. 8. полномочий. 31.
9Президент – патрон исполнительной 32Федеральные модели организации
власти. определяет основные направления региональной исполнительной власти. Модель
политики руководит внешней политикой 2. Высшее должностное лицо: не входит в
руководит частью органов исполнительной состав высшего исполнительного органа и не
власти (ст.32 ФКЗ о Правительстве) осуществляет непосредственного руководства
Министерство внутренних дел РФ Федеральная им. формирует/распускает высший
миграционная служба Министерство РФ по исполнительный орган, который
делам гражданской обороны, чрезвычайным возглавляется назначаемым должностным
ситуациям и ликвидации последствий лицом (например, премьер-министром).
стихийных бедствий Министерство Высший исполнительный орган самостоятельно
иностранных дел РФ Федеральное агентство формирует иные региональные органы
по делам Содружества Независимых исполнительной власти. 32.
Государств Министерство обороны РФ 33Федеральные модели организации
Федеральная служба по военно-техническому региональной исполнительной власти. Модель
сотрудничеству Федеральная служба по 3. Нет высшего должностного лица.
оборонному заказу Федеральная служба по Полномочия руководителя высшего
техническому и экспортному контролю исполнительного органа аналогичны
Федеральное агентство специального полномочиям высшего должностного лица. 33.
строительства Министерство юстиции РФ 34Выборы высшего должностного лица
Федеральная служба исполнения наказаний (руководителя высшего ИОГВ) субъекта РФ –
Федеральная служба судебных приставов главы субъекта РФ. Высшее должностное лицо
Государственная фельдъегерская служба РФ (губернаторы, главы администраций и проч.,
Служба внешней разведки РФ Федеральная кроме «президента») избирается населением
служба безопасности РФ Федеральная служба субъекта РФ (восстановление избрания с 1
РФ по контролю за оборотом наркотиков июня 2012 г.) Кандидаты на должность
Федеральная служба охраны РФ Главное выдвигаются политическими партиями
управление специальных программ Президента (кандидат не обязан быть членом данной или
РФ (федеральное агентство) Управление иной партии) Законом субъекта РФ может
делами Президента РФ (федеральное быть предусмотрено самовыдвижение В таком
агентство). 9. случае: самовыдвижение должны поддержать
10Президент – патрон. «Председатель от 5 до 10 процентов депутатов
Правительства Российской Федерации в представительных органов муниципальных
соответствии с Конституцией Российской образований и (или) избранных на
Федерации, федеральными законами и указами муниципальных выборах глав муниципальных
Президента Российской Федерации определяет образований. Число лиц, необходимое для
основные направления деятельности поддержки кандидата, устанавливается
Правительства Российской Федерации и законом субъекта РФ Кандидату, выдвинутому
организует его работу» (ст.113). в порядке самовыдвижения, помимо получения
11Правительство и парламент. Разработка, поддержки депутатов и (или) глав
внесение проекта федерального бюджета и муниципальных образований необходимо
отчет о его выполнении Ежегодный отчет о собрать подписи избирателей в количестве,
результатах своей деятельности Внесение установленном законом субъекта РФ
законопроектов «Правительственный час» - Президент по своей инициативе может
выступления и ответы на вопросы депутатов провести консультации с политическими
Ответы на депутатские и парламентские партиями, выдвигающими кандидатов, а также
запросы Заключения на законопроекты с с кандидатами, выдвинутыми в порядке
финансовой составляющей Выражение Думой самовыдвижения.
недоверия/отказ в доверии Косвенно: 35Альтернативный способ замещения главы
Назначение Думой Председателя Центробанка субъекта РФ. Может быть избран
и увольнение его от должности по законодательным собранием субъекта РФ
представлению Президента. (решается в конституции субъекта РФ)
12Структура Правительства сравните… Кандидаты представляются Президентом РФ по
13Состав и структура Правительства. предложениям партий, имеющих места в
Председатель. Президиум. Заместители данном ЗАКСе Каждая партия имеет право
Председателя. Министры. Аппарат предложить не более 3–х кандидатур (не
Правительства. обязательно членов данной партии). 35.
14Аппарат Правительства РФ. департаменты 36Основные полномочия главы субъекта РФ.
(внутри – отделы) помощники и референты представляет субъект РФ; обнародует
Председателя Правительства секретариаты законы, удостоверяя их обнародование путем
заместителей Председателя Правительства и подписания, либо отклоняет их; формирует
руководителя аппарата Правительства высший исполнительный орган
аппарат Военно-промышленной комиссии при государственной власти субъекта РФ и
Правительстве РФ, обеспечивающий ее принимает решение о его отставке;
деятельность и деятельность представляет в законодательный
научно-технического совета (представительный) орган субъекта РФ
Военно-промышленной комиссии при ежегодные отчеты о результатах
Правительстве. деятельности высшего ИОГВ; вправе
15Департаменты Правительства РФ. требовать созыва внеочередного заседания
Департамент контроля и проверки выполнения законодательного (представительного)
решений. Правовой департамент. Департамент органа, а также созывать вновь избранный
делопроизводства и архива. Департамент по законодательный (представительный) орган
подготовке текстов публичных выступлений на первое заседание ранее установленного
Председателя Правительства РФ. Департамент срока; вправе участвовать в работе
протокола. Департамент пресс-службы и законодательного (представительного)
информации. Департамент управления делами. органа субъекта РФ с правом совещательного
Департамент экономики и финансов. голоса; обеспечивает координацию
Департамент государственной службы и деятельности органов исполнительной власти
кадров. Департамент оборонной субъекта РФ с иными органами
промышленности. Департамент по обеспечению государственной власти субъекта РФ и может
деятельности Военно-промышленной комиссии. организовывать взаимодействие ОИГВ
Департамент государственного управления, субъекта РФ с федеральными органами
регионального развития и местного исполнительной власти и их
самоуправления. Департамент территориальными органами, органами
агропромышленного комплекса. Департамент местного самоуправления и общественными
социального развития. Департамент науки, объединениями; осуществляет иные
высоких технологий и образования. полномочия.
Департамент промышленности и 37Досрочное прекращение полномочий главы
инфраструктуры. Департамент культуры. субъекта РФ. Основания. Кто реализует
Департамент информационных технологий и (удостоверяет). Смерть. ? Отрешение от
связи. Департамент государственного должности в связи с выражением ему
управления, регионального развития и недоверия законодательным
местного самоуправления. Административный (представительным) органом власти субъекта
департамент. Департамент международного РФ. Президент РФ. Добровольная отставка.
сотрудничества. Президент РФ. Отрешение от должности в
16Акты Правительства РФ. Постановления – связи с утратой доверия Президента (в т.ч.
нормативный характер, принимаются в связи с фактами коррупции). Президент
коллегиально Распоряжения – оперативный, РФ. Признание судом недееспособным,
индивидуальный характер Другие виды: ограниченно дееспособным, безвестно
Временные положения, Заявления, отсутствующим или объявления судом
Декларации, Регламент и др. Но, как умершим. ЗАКС по представлению Президента
правило, утв. постановлениями. РФ. Вступление в законную силу
17Система и структура ФОИВ. Система ФОИВ обвинительного приговора суда. ЗАКС по
состоит из Правительства РФ, а также представлению Президента РФ.
министерства и других федеральных органов 38Досрочное прекращение полномочий главы
исполнительной власти. По вопросам, субъекта РФ (продолжение). Основания. Кто
касающимся системы федеральных органов реализует (удостоверяет). Выезд за пределы
исполнительной власти, не урегулированным РФ на ПМЖ. ЗАКС по представлению
законодателем, Президент РФ может издавать Президента РФ. Утрата российского
указы, которые не должны противоречить гражданства. ЗАКС по представлению
Конституции и федеральным законам (Пост. Президента РФ. Приобретение иностранного
КС РФ от 27 января 1999 г.) Структура ФОИВ гражданства либо получение вида на
«включает перечень конкретных органов, жительство или иного документа,
входящих в систему федеральных органов подтверждающего право на постоянное
исполнительной власти и обеспечивающих проживание на территории иностранного
реализацию Правительством Российской государства. ЗАКС по представлению
Федерации возложенных на него задач и Президента РФ. Отзыв избирателями.
полномочий» (там же). Президент назначает ВРИО главы субъекта
18Система ФОИВ. История административной РФ.
реформы. 1997 г. Послание Президента РФ 39Президент РФ: выносит предупреждение
Задача: разработка Программы за издание незаконного акта или за
государственного строительства 1997–1998 уклонение от принятия мер по
гг. Разработана Концепция административной приостановленному акту отрешает от
реформы (но не утверждена) 2000 г. должности за непринятие мер после
Программа «Реформа власти» (Центр предупреждения в течение 1 месяца временно
стратегических разработок). Разработана, отстраняет от должности в связи с
но официально не утверждена. уголовным делом. Дополнительные
19Система ФОИВ. История административной юридические рычаги воздействия Президента
реформы. 2003 г. Указ от 23 июля 2003 г. РФ на главу субъекта РФ.
«О мерах по проведению административной 40Ответственность субъектов РФ перед
реформы в 2003 - 2004 годах» «Определить Федерацией («федеральное вмешательство»).
следующие приоритетные направления 1. Временное осуществление федеральными
административной реформы в 2003 - 2004 органами власти отдельных полномочий
годах: ограничение вмешательства органов власти субъекта РФ, если: в связи
государства в экономическую деятельность со стихийным бедствием, с катастрофой,
субъектов предпринимательства, в том числе иной чрезвычайной ситуацией органы власти
прекращение избыточного государственного субъекта РФ отсутствуют и не могут быть
регулирования; исключение дублирования сформированы; возникшая вследствие
функций и полномочий федеральных органов решений, действий или бездействия органов
исполнительной власти; развитие системы власти субъекта РФ просроченная
саморегулируемых организаций в области задолженность субъекта РФ по исполнению
экономики; организационное разделение финансовых обязательств, превышает 30%
функций, касающихся регулирования собственных доходов бюджета субъекта РФ в
экономической деятельности, надзора и последнем отчетном году (временная
контроля, управления государственным финансовая администрация); при реализации
имуществом и предоставления полномочий, осуществляемых за счет
государственными организациями услуг предоставления федеральных субвенций ОИВ
гражданам и юридическим лицам; завершение субъекта РФ допускается нарушение
процесса разграничения полномочий между Конституции РФ, ФЗ, нормативных актов
федеральными органами исполнительной Президента РФ и Правительства РФ, если
власти и органами исполнительной власти такое нарушение установлено
субъектов Российской Федерации, соответствующим судом 2. Приостановление
оптимизация деятельности территориальных Президентом РФ актов ОИВ 3. Предупреждение
органов федеральных органов исполнительной – как ЗАКС, так и Главе 4. Досрочное
власти». 19. прекращение полномочий главы субъекта РФ.
20Система ФОИВ. История административной 41Цитата дня. Вы видели конституции
реформы. Указ Президента РФ от 9 марта стран мира. Они смешны, скандальны.
2004 г. «О системе и структуре федеральных Какие-то люди написали книгу и навязывают
органов исполнительной власти» Указ её обществу. А потом с лёгкостью изменяют
Президента РФ от 20 мая 2004 г. «Вопросы её много раз в соответствии с
структуры федеральных органов потребностями правителей. Муаммар Каддафи
исполнительной власти». – «Лидер ливийской революции» (1942
21Прежняя система ФОИВ. Министерство -2011). Свергнут и убит во время
Государственный комитет Федеральная служба гражданской войны.
Федеральный надзор Российское агентство 42Спасибо за внимание!
Федеральные и региональные органы исполнительной власти.ppt
http://900igr.net/kartinka/obschestvoznanie/federalnye-i-regionalnye-organy-ispolnitelnoj-vlasti-62273.html
cсылка на страницу

Федеральные и региональные органы исполнительной власти

другие презентации на тему «Федеральные и региональные органы исполнительной власти»

«Органы государственной власти РФ» - Прекращение пребывания в должности Президента РФ. Президент. Принципы системы органов государственной власти РФ. Федеральное собрание. Государственная Дума Избирается сроком на 4 года 450 депутатов. досрочная - Отставка - Отрешение от должности. Демократии принцип республиканской формы правления федерализма.

«Регламент органа исполнительной власти» - Регламент доступа к информации о деятельности органа власти. Доступность и качество государственных услуг. Порядок обеспечения доступа к информации о деятельности федерального органа исполнительной власти. Административный регламент. Что можно регламентировать. Постановление Правительства России от 15.06.2009 № 477 «Об утверждении правил делопроизводства в ФОИВ».

«Политика и власть» - Задание: Запишите слова – ассоциации к слову «власть». Государственная власть – власть, осуществляемая профессионалами и опирающаяся на вооружённую силу. Родительская. Политическая жизнь и средства массовой информации. 3. Роль политики в жизни общества. Государственная. Политическая власть. Политическая > государственная власть власть.

«Судебная власть» - Изучение способов защиты прав и свобод; Функции органов судебной власти. Теория разделения властей по Ш.Л. Монтескье. Естественно-научный отдел секция «Политика и Право». Задачи реферата: Истоки и развитие судебных систем на Западе и в России. Способы защиты прав и свобод граждан РФ. Судебная власть.

«Государственная власть» - Правительство РФ. Законодательная власть (гл.5ст. 54-109 Конституции РФ). Федеральная судебная власть. Сельское поселение. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют. Правительство Российской Федерации. Суды РФ. Конституционный Суд Российской Федерации. Президент Российской Федерации (гл.4 ст. 80-93 Конституции РФ.

«Исполнительная власть» - Что такое исполнительная власть? Система федеральных органов исполнительной власти. И в то же время действует прежнее Правительство со своим Председателем. Исполнительная власть в Российской Федерации (2 час.). Президент – патрон исполнительной власти. Аппарат Правительства Департаменты, управления, отделы.

Исполнительная власть

9 презентаций об исполнительной власти
Урок

Обществознание

85 тем

Похожие
презентации

Картинки
900igr.net > Презентации по обществознанию > Исполнительная власть > Федеральные и региональные органы исполнительной власти