Государство
<<  Искусство создания эффективных процессов: теория vs практика Государственно-частное партнерство на примере событийного туризма  >>
Картинок нет
Картинки из презентации «Л.8 Государственно – частное партнерство (ГЧП)» к уроку обществознания на тему «Государство»

Автор: Коссов В.В.. Чтобы познакомиться с картинкой полного размера, нажмите на её эскиз. Чтобы можно было использовать все картинки для урока обществознания, скачайте бесплатно презентацию «Л.8 Государственно – частное партнерство (ГЧП).ppt» со всеми картинками в zip-архиве размером 72 КБ.

Л.8 Государственно – частное партнерство (ГЧП)

содержание презентации «Л.8 Государственно – частное партнерство (ГЧП).ppt»
Сл Текст Сл Текст
1Л.8 Государственно – частное 181.10.5- закрытый перечень. 11) системы
партнерство (ГЧП). НИУ ВШЭ проф. Коссов коммунальной инфраструктуры и иные объекты
В.В. Магистратура 13 марта 2014. В.Коссов. коммунального хозяйства, в том числе
Гчп. объекты тепло-, газо- и энергоснабжения,
2План лекции. Основные определения, централизованные системы горячего
формы сотрудничества, роль государства водоснабжения, холодного водоснабжения и
Примеры из истории . Примеры - Россия (или) водоотведения, отдельные объекты
Организация ГЧП. В.Коссов. Гчп. таких систем, переработки и утилизации
31.1 Формы сотрудничества государства с (захоронения) бытовых отходов, объекты,
бизнесом. Подряды бизнесу на выполнение предназначенные для освещения территорий
работ для государства (ФЗ о закупках). городских и сельских поселений, объекты,
Аренда принадлежащего государству предназначенные для благоустройства
имущества. Соглашения о разделе продукции. территорий, а также объекты
Участие государства в капитале предпритяия социально-бытового назначения. В.Коссов.
(Газпром). В.Коссов. Гчп. Гчп.
41.2 Суть ГЧП. ФЗ «О концессионных 191.10.6 - закрытый перечень. 12)
соглашениях» От от 21 июля 2005 г ФЗ-261 с метрополитен и другой транспорт общего
поправками. Стороны сглашения : орган пользования; 13) объекты здравоохранения,
управления (государственный или в том числе объекты, предназначенные для
муниципальный) – Концедент, исполнитель – санаторно-курортного лечения; 14) объекты
Концессионер. Концедент – органы образования, культуры, спорта, объекты,
исполнительной власти РФ, субъекта РФ, используемые для организации отдыха
муниципалитета. Концессионер - граждан и туризма, иные объекты
индивидуальный предприниматель, российское социально-культурного назначения.
или иностранное юридическое лицо, либо В.Коссов. Гчп.
действующие без образования юридического 202.1 Краткая история. Возник в 1933 в
лица по договору простого товарищества Великобритании. В 1933 принят Private
(договору о совместной деятельности), два Finance Initiative – созданы
и более указанных юридических лица. консультационные органы из представителей
Концессионное соглашение заключается путем бизнеса и государства для подготовки
проведения конкурса на право заключения проектов. За 10 лет привлечено 40-50
концессионного соглашения, за исключением млрд.ф.стер. частных денег в объекты гос.
случаев, предусмотренных статьей 37 собственности. Частный бизнес
настоящего Федерального закона. . разрабатывает, строит и управляет:
В.Коссов. Гчп. больницы, школы, тюрьмы. В.Коссов. Гчп.
51.2 Суть ГЧП (продолжение). 212.2 Формы сотрудничества. 1. Контракты
Концессионер- обязуется за свой счет на выполнение работ 2. Концессии – самый
создать и (или) реконструировать популярный и рассчитан на десятки лет. В
определенное этим соглашением имущество , Англии концессии выдавались уже в 17 веке.
право собственности на коорое принадлежит Ост-Индская компания. Во Франции
концеденту; Концедент- передает на срок, коммунальные концессии с середины 19 века.
оговоренный в соглашении, права владения и Россия – строительство ЖД в 19 веке.
пользования объектом концессионного Концессии убила чудовищная коррупция при
соглашения. Объект соглашения учитывается их распределении. Во многих городах
на балансе концессионера. Владимир коммунальные сети и общественный транспорт
Варнавский Государственно-частное были в концессионном управлении. В.Коссов.
партнерство в России: проблемы становления Гчп.
http://www.strana-oz.ru/2004/6/gosudarstve 222. 3 Формы возмещения затрат бизнесу.
no-chastnoe-partnerstvo-v-rossii-problemy- Создание объектов по концессионному
tanovleniya . В.Коссов. Гчп. договору. Закон принят в 2005 г. Платные
61.2 Суть ГЧП - окончание. Форма: автодороги. Создание управляющих компаний.
концессионное соглашение между Концедентом Первыми в России начало РАО «ЕЭС России» -
и Концессионером. В концессиях как бы управляющая компания каскадом волжских
объединяются ресурсы двух экономических ГЭС. Российские коммунальные системы
агентов: государства (собственность) и (РКС). Утверждение тарифов для
частного сектора (инвестиции, управление, естественных и локальных монополий.
ноу-хау). Предмет соглашения: передача Долгосрочные договора с поставкой
исключительных прав государства на продукции по фиксированным ценам
пользование объектом соглашения (заключаются в США электрическими
Концессионеру, который обязывается компаниями с муниципалитетами. Под них
предоставлять услуги определенного кредитование инвестиционных проектов).
качества говоренному числу пользователей. В.Коссов. Гчп.
Объект соглашения может быть создан в 232.4 Роль государства. Не входить в
процессе исполнения соглашения Государство конкурентный сектор. Гарантировать
либо прямо возмещает концессионеру его возмещение затрат. В.Коссов. Гчп.
затраты, либо устанавливает тариф, по 242.5 Примеры вытягивания проблемных
которому он собирает плату с сфер. План ГОЭЛРО – прямое финансирование.
пользователей. В.Коссов. Гчп. Строительство электростанций в долине
71.3 Условия ГЧП. 1. При заключении Теннесси – гарантии по облигационным
концессионного соглашения оговариваются займам. Германия после 1946 г. – прямые
условия, процедура и последствия субсидии и субсидирование процентных
пересмотра тарифов. Концедент может ставок. Общий вывод: * участие государство
принимать участие в финансировании позволяет решить проблему с точки зрения
капитальных вложений. Концессионер должен её существа; * возникают проблемы с
иметь государственные гарантии эффективностью из-за качества управления.
стабильности для своих инвестиций: В.Коссов. Гчп.
стабилизационную оговорку на период 253.1 Направления ГЧП - промышленность.
действия проекта, национальный режим, 1) Освоение В. Сибири 2) Тимано-Печорская
неизменность налогов и сборов и т.д.. провинция 3) Арктический шельф Без
Желательно утверждение концессионных создания ключевых элементов инфраструктуры
соглашений законодательными органами, что их разработка невозможна. 4) Разведка
затруднит пересмотр соглашений при смене новых месторождений- их оконтуривание и
исполнительной власти. В.Коссов. Гчп. продажа. 5) Сетевая инфрастуктура. 6)
81.4 Достоинства концессионной формы Ипотека – земельные участки, длинные
управления инвестиционными объектами. 1. деньги 7) ОАК -Объединённый
Концессии снимают с государства авиастроительный консорциум – до 2020 г.
необходимость инвестировать в создание RRJ, далее – рывок. 8)
объекта концессии. 2. Концессии Энергомашиностроение – из-за размера рынка
устанавливают достаточно жесткие – монополия. Парогазовая турбина.
долгосрочные юридически оформленные В.Коссов. Гчп.
отношения между государством и 263.2 Дорожно-транспортная. По программе
концессионером. 3. Концессии позволяют «Модернизация транспортной системы России»
привлекать частный, в том числе на её реализацию требуется почти $100
иностранный капитал без потери млрд. Пример успеха аэропорт «Домодедово».
стратегического контроля над жизненно Аренда на 49 лет, вложено почти $1 млрд.,
важными системами и объектами. В.Коссов. прибыль – десятки млн. дол. в год. За 2003
Гчп. г. в порты вложено почти 5 млрд. руб.
91.5 Оплата концессионера, ст.7 п.1. частных денег. В.Коссов. Гчп.
Концессионным соглашением 273.3 Общий объем финансирования
предусматривается плата, вносимая основных мероприятий программы по
концессионером концеденту в период строительству Юго-Западных водоочистных
использования (эксплуатации) объекта сооружениий. С учетом затрат на возведение
концессионного соглашения (далее - цеха по сжиганию осадка сточных вод
концессионная плата). Внесение составляет 173,7 млн. евро, * кредитные и
концессионной платы может заемные 116,8 млн. средства,67% * гранты
предусматриваться как в течение всего 50,8 млн. * ГУП «Водоканал
срока использования (эксплуатации) объекта Санкт-Петербурга» 6,1 млн. В.Коссов. Гчп.
концессионного соглашения, так и в течение 283.4 Завершения строительства
отдельных периодов такого использования Юго-Западных очистных сооружений – очистка
(эксплуатации). Размер концессионной сточных вод, сбрасываемых в Финский залив.
платы, форма, порядок и сроки ее внесения Был принят закон о специальной целевой
устанавливаются концессионным соглашением программе. В бюджете Санкт-Петербурга
в соответствии с решением о заключении предусматривались средства в размере, не
концессионного соглашения. Где превышающем объем обязательств ГУП
ответственность за её полноту и «Водоканал СПб» по проекту в каждом году.
своевременность? В.Коссов. Гчп. Сброс 330 тыс. куб. м в сутки, очистка
101.6 ГЧП как альянс. Институциональный сточных вод Санкт-Петербурга до 85 % В
и организационный альянс между финансировании строительства ЮЗОС приняли
государством и бизнесом в целях реализации участие 15 организаций. Они представляли
национальных и международных, масштабных и правительства Северных стран,
локальных, но всегда общественно значимых организации-доноры (СИДА, Министерство
проектов в широком спектре сфер окружающей среды Финляндии, «Северное
деятельности /В.Варнавский. В.Коссов. Гчп. измерение», ТАСИС), европейские финансовые
111.7 Горлышко бутылки в ГЧП. Почти нет институты (ЕБРР, СИБ, ЕИБ, Сведфонд,
способных профессионально составлять ФинФонд), а также Россию. Проект:
долгосрочные концессионные договоры. Нет реконструкция Северной станции на условиях
методик по составлению государственными ГЧП. После реконструкции станция
органами власти инвестиционных договоров с передается инвестору на 25 лет. .
длительными сроками окупаемости В.Коссов. Гчп.
инвестиций. По такому договору 294.1 Кто отвечает за ГЧП на месте.
государственная собственность переходит во 1.Териориальный центр ГЧП - разработчики.
владение и пользование частной компании на поддержка методологии, качества и
20–50 лет. В.Коссов. Гчп. результативности работы РегГЧП;
121.8 Проблемы, подлежащие решению в организация регулярной переподготовки
России. 1) Разработка концепции и соответствующих кадров ; создание
стратегии введения ГЧП: цели, задачи и квалифицированного спроса на услуги. Задел
принципы создания ГЧП; этапы их проектов регионального или городского
развертывания; организационную структуру и развития для привлечения финансирования.
систему управления, предусматривающую, в 2. Межведомст-венная комиссия по ГЧП.
первую очередь, функции ее отдельных Координация действий госорганов Контроль
звеньев, правило «одной двери» и т. п.; за реализацией проектов. В.Коссов. Гчп.
механизм и инструменты; перечень 304.2 Организация работ по ГЧП.
законодательных актов федерального уровня Региональный центр. Вычленение в проектах
в пакете, которые необходимо принять; развития отдельных направлений , за
федеральный орган государственной власти, которые отвечает власть, элементов ,
ответственный за подготовку этого пакета результаты которых может быть
законов и сроки исполнения. 2) Подготовку количественно измерена и, а результаты
кадров для ГМУ, способных реализовать качественно оценены ( хотя бы по трех
потенциальные вохможности ГЧП. .Т. Гчп. бальной системе). РЦ с привлечением
131 9 Институты ГЧП. 2008 создан Центр заинтересованного бизнеса. Разработка ТЗ
ГЧП Внешэкономбанка – подготовка проектов на проекты ГЧП. Фиксирование условий,
ГЧП и их сопровождение 2009 Некоммерческое определяющих расчеты с инвестором.
Парnнерсто « Центр развития ГЧП» = поиск Подготовка закона, закрепляющего эти
точек роста российской экономики и условия. Рц. Проведение тендера на
использование для их поддержки ГЧП. разработку проектной документации,
В.Коссов. Гчп. организация её независимой экспертизы. Рц.
141.10.1 Объекты ГЧП – закрытый Создание компании по управлению проектом:
перечень. 1) автомобильные дороги или финансирование проекта и контроль качества
участки автомобильных дорог, защитные работ. Компания. Проведение тендера на
дорожные сооружения, искусственные выбор инвестора. Компания. Организация
дорожные сооружения, производственные приемной комиссии и прем объекта в
объекты, используемые при капитальном эксплуатацию. В.Коссов. Гчп.
ремонте, ремонте, содержании автомобильных 314.5 Сруктура проекта ГЧП. Госоргнан –
дорог, элементы обустройства автомобильных заказчик, концедент. Проектная компания –
дорог, объекты, предназначенные для ТЗ на проект, финансирование работ и
взимания платы (в том числе пункты контроль за действиями подрядчика.
взимания платы), объекты дорожного Инвестор – концессионер. Проектировщик –
сервиса; 2) объекты железнодорожного разработка рабочего проекта, авторский
транспорта; 3) объекты трубопроводного надзор. Подрядчики – по строительным
транспорта; В.Коссов. Гчп. работам, поставкам обрудования. В.Коссов.
151.10.2 - закрытый перечень. 4) морские Гчп.
и речные порты, в том числе искусственные 324.6 Баланс интересов. Государство –
земельные участки, гидротехнические предоставление услуг нужного качества.
сооружения портов, объекты их Бизнес – стабильный источник дохода на
производственной и инженерной длительный срок – аналог приобретению
инфраструктур; 5) морские и речные суда, облигаций государства, но с большей
суда смешанного (река - море) плавания, а доходностью. В.Коссов. Гчп.
также суда, осуществляющие ледокольную 33Резюме (начало). 1) ГЧП – привлечение
проводку, гидрографическую, государством частных инвесторов к созданию
научно-исследовательскую деятельность, и управлению объектами. Необходимые
паромные переправы, плавучие и сухие доки; условия: государство не занимается
6) аэродромы или здания и (или) коммерческой деятельностью; оно
сооружения, предназначенные для взлета, гарантирует инвестору возмещение
посадки, руления и стоянки воздушных понесенных затрат. 2) Основные формы
судов, а также создаваемые и обеспечения возврата вложений частному
предназначенные для организации полетов инвестору: * концессионные договора; *
гражданских воздушных судов авиационная долгосрочные контракты на поставку
инфраструктура и средства обслуживания государству и муниципальным предприятиям
воздушного движения, навигации, посадки и продукта по фиксированным ценам;
связи; 7) объекты производственной и *регулирование тарифов локальных и
инженерной инфраструктур аэропортов; Гчп. естественных монополий. В.Коссов. Гчп.
161.10.3- закрытый перечень. 4) морские 34Резюме (окончание). 3) Прямое участие
и речные порты, в том числе искусственные в финансировании в обмен на собственность.
земельные участки, гидротехнические Важен опцион на её продажу частному
сооружения портов, объекты их инвестору. 4) Необходимость взаимного
производственной и инженерной доверия бизнеса и власти. 5) Правительству
инфраструктур; 5) морские и речные суда, России важно определиться со своей
суда смешанного (река - море) плавания, а собственностью : оно владеет 42% основных
также суда, осуществляющие ледокольную фондов страны. Возможные решения -
проводку, гидрографическую, оставить у себя, приватизировать, сдать в
научно-исследовательскую деятельность, концессию. Важна принципиальная схема,
паромные переправы, плавучие и сухие доки; конкретизируемая применительно у ситуации.
6) аэродромы или здания и (или) В.Коссов. Гчп.
сооружения, предназначенные для взлета, 35Контрольные вопросы по ГЧП. В чем суть
посадки, руления и стоянки воздушных ГЧП? Необходимые условия эффективности
судов, а также создаваемые и ГЧП. Основные сферы использования ГЧП.
предназначенные для организации полетов Участники проекта ГЧП. Формы возмещения
гражданских воздушных судов авиационная бизнесу понесенных затрат. В чем
инфраструктура и средства обслуживания заключается интерес бизнеса от участия в
воздушного движения, навигации, посадки и проекте ГЧП? Чем определяется
связи; 7) объекты производственной и необходимость приняния закона по статусу
инженерной инфраструктур аэропортов; Гчп. объекта ГЧП. В.Коссов. Гчп.
171.10.4- закрытый перечень. 9) 36Контрольные вопросы к теме 6. Основные
гидротехнические сооружения; 10) объекты проблемы с состоянием и использованием
по производству, передаче и распределению производственного оборудования в России.
электрической и тепловой энергии; 11) Проекты поддержания производительности
метрополитен и другой транспорт общего технологического оборудования по мере его
пользования; 12) объекты здравоохранения, старения. Пример работы с энергетическим
в том числе объекты, предназначенные для оборудованием. Модернизация оборудование
санаторно-курортного лечения; (п. 13 в как проект Проекты замены оборудования.
ред. Федерального закона от 30.06.2008 N Выбор между новым и восстановленным.
108-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Оценка вариантов. Выбор между покупкой
13) объекты образования, культуры, спорта, оборудования в кредит и лизингом.
объекты, используемые для организации Организация покупки оборудования. Тендеры
отдыха граждан и туризма, иные объекты Организация приёмки оборудования. НИУ ВШЭ
социально-культурного назначения. Коссов В.В. Лекция № 7.
В.Коссов. Гчп.
Л.8 Государственно – частное партнерство (ГЧП).ppt
http://900igr.net/kartinka/obschestvoznanie/l.8-gosudarstvenno-chastnoe-partnerstvo-gchp-248945.html
cсылка на страницу

Л.8 Государственно – частное партнерство (ГЧП)

другие презентации на тему «Л.8 Государственно – частное партнерство (ГЧП)»

«Государственная власть» - Федеральные службы. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации. Конституционный Суд Российской Федерации. Администрация президента РФ. Правительство РФ. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют. Институт мировых судей. Совет федерации. Судебная власть субъектов РФ. Федеральное собрание - парламент Российской Федерации.

«Государственный хор» - Огромный успех во многих странах. 1811 год. Государственный Академический Кубанский казачий хор – один из лучших государственных русских народных хоров России. Глубоко народное творчество. 1990 год. Триумф не только за рубежом. Государствен- ный Академический Кубанский казачий хор Художественный руководитель Виктор Захарченко.

«Система государственного управления» - Принципы государственного управления. Президент Российской Федерации. Ассиметричная модель Двусторонне ассиметричная модель Модель с обратной связью. Организация государственного управления в России. Основные понятия. Предмет и методологические основы изучения системы государственного управления. Особенности бюрократических организаций Особенности статуса бюрократии как социальной группы.

«Частное образование» - Вот и приходилось скучать в одиночестве. Даша, студентка, в прошлом - ученица частной школы: Частная школа за границей. Поощряли творческое начало. Частная школа сегодня: А в новой (английской) школе — все наоборот. Но Октябрьская революция надолго прервала летопись российского частного образования.

«Формы государственного устройства» - Конституционная монархия Великобритания, Бельгия, Испания, Япония, Марокко. Абсолютная. Саудовская Аравия, Бруней, Бахрейн, Катар, Оман, Объединенные Арабские Эмираты. В республиках и конституционных монархиях законодательная власть принадлежит парламенту, а исполнительная правительству. Монархия. Административно-территориальное устройство.

«Государственные символы России» - Задачи: Какая птица изображена на гербе РФ? Конституция РФ. У каждого государства есть свой гимн. В давние времена корона, скипетр и держава служили символами власти. Государственный флаг России. Флаг. А что такое символы Родины для нас? Гимн. Фон герба - красный. Припев. Мы гордимся тобой! Государственный символ из ткани.

Государство

43 презентации о государстве
Урок

Обществознание

85 тем
Картинки
900igr.net > Презентации по обществознанию > Государство > Л.8 Государственно – частное партнерство (ГЧП)