Исполнительная власть
<<  Конкурс топ слайд 2012 Исполнительная власть в зарубежных странах  >>
Картинок нет
Картинки из презентации «Теоретические основы взаимодействия предпринимательских структур и органов местного самоуправления» к уроку обществознания на тему «Исполнительная власть»

Автор: AKU. Чтобы познакомиться с картинкой полного размера, нажмите на её эскиз. Чтобы можно было использовать все картинки для урока обществознания, скачайте бесплатно презентацию «Теоретические основы взаимодействия предпринимательских структур и органов местного самоуправления.ppt» со всеми картинками в zip-архиве размером 539 КБ.

Теоретические основы взаимодействия предпринимательских структур и органов местного самоуправления

содержание презентации «Теоретические основы взаимодействия предпринимательских структур и органов местного самоуправления.ppt»
Сл Текст Сл Текст
1«Теоретические основы взаимодействия 31принятием в августе 1995 года ФЗ РФ «Об
предпринимательских структур и органов общих принципах организации местного
местного самоуправления» 1.МСУ как самоуправления в РФ» № 154-ФЗ.
институт власти 2.Организация 32Во взаимоотношениях регионов с МО
взаимодействия аграрного впервые на смену прямому административному
предпринимательства и сельского МСУ. контролю пришло положение, при котором
2Вопрос 1. Местное самоуправление как контроль может носить только политический
институт власти Одним из основных и правовой характер. Место прямой
направлений демократических субординации, основанной на схеме
преобразований, происходящих в нашей «приказ-подчинение», заняли отношения
стране, является создание условий для правовой зависимости, при которых
наиболее полного участия граждан России в воздействие региональной администрации на
экономической, общественной и политической самоуправляющиеся единицы ограничено
жизни государства. исключительно рамками закона.
3Относительно форм реализации прав 33Вопрос 2. Организация взаимодействия
граждан на управление политическими, аграрного предпринимательства и сельского
экономическими и общественными процессами местного самоуправления Аграрное
в Конституции РФ определено: «Народ предпринимательство как
осуществляет свою власть непосредственно, социально-экономическое явление
а также через органы государственной представляет собой деятельность по
власти и ОМСУ». Объём функций и задач, производству, переработке и реализации
решать которые призваны ОМСУ можно сельскохозяйственной продукции, а также
разделить на три группы (по основаниям их оказанию услуг, связанных с
возникновения). сельскохозяйственным производством.
4Первая группа задач - это задачи, 34В аграрной сфере предпринимательство,
представляющие вопросы местного значения. имеет ряд специфических черт,
ФЗ РФ «Об общих принципах организации обусловленных особенностями данного
местного самоуправления в РФ» от сектора экономики: - риск
06.10.2003г. № 131-ФЗ выделяет 30 таких предпринимательской деятельности более
вопросов. Все эти вопросы по своему высок в связи с большой зависимостью
характеру тесно связаны с территорией, аграрного производства от
подведомственной ОМСУ и максимально природно-климатических факторов -
приближены к ее населению. неустойчивой погоды, засух, хранения и
5Вторую группу задач, решаемых органами транспортировки продукции (подверженной
местного самоуправления, представляют быстрой порче), сезонного колебания цен на
добровольные (факультативные) задачи. Они продукты растениеводческих отраслей, а
так же, как и задачи первой группы, также вспышек болезней
относятся к вопросам местного значения, сельскохозяйственных культур и животных;
однако не имеют строгой законодательной 35- Прибыль предпринимателей,
регламентации. действующих в сельскохозяйственном
6Помимо решения вопросов местного производстве, в целом ниже, чем в других
значения, ОМСУ могут наделяться, в порядке отраслях, вследствие чего необходима
делегирования, возможностью решать государственная поддержка и регулирование
определенные государственные задачи. Эти их деятельности за счет различных ценовых,
вопросы относятся к третьей группе задач таможенных, финансово-кредитных,
МСУ. Для их решения ОМСУ, одновременно с страховых, налоговых и других воздействий;
законодательным делегированием 36- Новаторство, являющееся обязательным
государственных полномочий, должны условием предпринимательства, должно
передаваться необходимые для их исполнения охватывать многие сферы - технологии
материальные и финансовые средства. возделывания сельскохозяйственных культур
7Таким образом, к числу наиболее и выращивания животных, селекцию и
значимых задач, решаемых с помощью ОМСУ, семеноводство, средства защиты растений и
можно отнести следующие: -Выявление животных от болезней, меры по улучшению
социальных целей, приоритетов и земли и т.Д., Учитывая при этом, что в
потребностей населения, проживающего качестве главного средства производства
территории; -Определение потребности выступает земля, а в производственном
территории МО в трудовых, материальных и процессе участвуют живые организмы;
финансовых ресурсах; 37- Аграрное предпринимательство связано
8-Укрепление финансово-хозяйственной с использованием земельных участков
базы местных сообществ; -Создание различного плодородия, что обусловливает
необходимых условий для высокоэффективной рентные отношения, разный уровень
деятельности всех расположенных на окупаемости затрат, различную
территории предприятий и организаций, эффективность деятельности
независимо от форм собственности и предпринимателей;
ведомственной принадлежности; 38- Высокая ресурсоемкость
9-Обеспечение многообразия форм участия сельскохозяйственного производства требует
населения в решении местных вопросов значительных объемов средств для
социально-экономического развития; обеспечения воспроизводственных процессов,
-Формирование новых устойчивых источников что предопределяет достаточно высокий
доходов местных бюджетов; -Повышение уровень удельных вложений предпринимателей
инвестиционной привлекательности в расчете на единицу площади пашни и
территории. голову скота, а в конечном счете - на
10Местное самоуправление обладает единицу продукции;
определенными признаками: -наличие у 39- Повышенная по сравнению с другими
муниципального образования собственности и отраслями потребность в кредитовании на
автономного бюджета; -существование и приемлемых для сельскохозяйственного
реальное функционирование местных предпринимателя условиях (относительно
представительных органов; низкий банковский процент,
11-отсутствие непосредственной скорректированный с учетом получения
(вертикальной) подчиненности местного продукции график погашения ссуды и др.);
органа власти вышестоящему; -соблюдение 40- Село традиционно несет большую
принципа невмешательства центральной нагрузку по формированию и поддержанию в
власти в решение вопросов, относящихся к нормальном состоянии социальной
ведению МСУ; -реальная возможность участия инфраструктуры, поэтому сельские
всего населения соответствующей территории предприниматели вынуждены вкладывать
в процессе выработки и принятия решений по средства в ее развитие, неся тем самым
всем основным вопросам местного значения; дополнительное бремя для своего бизнеса.
12-Выборность всего состава местных 41Факторы становления и развития
органов власти на широкой демократической аграрного предпринимательства в сельских
основе, регулярная сменяемость и МО: 1) Объективные факторы: -общая
отчетность перед избирателями, экономическая ситуация в стране, регионе,
осуществление контроля над аппаратом уровень инфляции, безработицы; -наличие
управления; -свобода и ответственность правовой базы для осуществления аграрного
местных органов самоуправления в рамках предпринимательства, ее соответствие
своей компетенции при имеющихся ресурсах; конкретным условиям;
-гарантия социальной защиты населения, 42-Становление предпринимательской
образующего местное сообщество, особенно среды; -экономические интересы сельского
при проведении крупномасштабных населения, механизмы их реализации; -формы
преобразований. собственности на землю и имущество;
13Местное самоуправление имеет ряд -факторы производства сельскохозяйственной
положительных сторон: 1.ОМСУ получают продукции, условия для их использования.
полную свободу решения всех социальных, 43-Развитость социальной инфраструктуры;
экономических, политических и других -технология производства сельхозпродукции
вопросов местного значения исходя из или ее переработки, соответствие
интересов населения соответствующего МО и предпринимательской идее; -формы, методы и
особенностей его развития; действенность государственного
142. Местная власть приобретает реальное регулирования аграрного
право самостоятельно владеть, пользоваться предпринимательства.
и распоряжаться муниципальной 442) Субъективные (личностные) факторы:
собственностью, определять -наличие внутреннего потенциала
целесообразность, направления, условия и самореализации и саморазвития аграрного
сроки ее приватизации и муниципализации на предпринимательства среди сельского
местах; населения; -инициативность, поиск и умение
153. Расширяется бюджетная формулировать и реализовывать продуктивную
самостоятельность, которая гарантируется предпринимательскую идею;
федеральным законом. ОМСУ формируют, 45- Способность к реализации права
утверждают и исполняют местный бюджет; 4. собственности на землю,
МСУ предусматривает гарантии и обеспечение сельскохозяйственную технику,
минимальных государственных социальных сельхозпостройки и т.Д., И соединению
стандартов по основным показателям уровня материальных факторов в единый процесс
качества жизни; Создаются благоприятные производства сельхозпродукции и их
условия для развития народовластия. реализации;
16Местное самоуправление допустимо лишь 46-Умение принимать результативное,
при определенных условиях: -гарантируется адекватное конкретным условиям решение в
соблюдение общегосударственных интересов; процессе ведения предпринимательской
-обеспечиваются территориальная деятельности; -новаторство, использование
целостность, суверенитет и безопасность новых технологий в сельском хозяйстве,
государства; приносящих прибыль;
17-Сохраняется единое экономическое 47-Готовность к риску, принятие полной
пространство, не разграниченное материальной и социальной ответственности;
таможенными, финансовыми и иными -творческое начало в деловой активности
барьерами, что способствует свободному сельского предпринимателя; -учет традиций,
перемещению товаров и услуг на всей знание специфики крестьянского труда.
территории страны. 48В число субъектов аграрного
18Причины, доказывающие необходимость предпринимательства в сельских МО входят:
развития МСУ в России: -потребность в -собственно предприниматели, занимающиеся
демократизации всех сфер жизни российского производством, переработкой и реализацией
общества, общегосударственной и сельскохозяйственной продукции, их
региональной децентрализации с объединения и ассоциации; -индивидуальные
перераспределением в разумных пределах и коллективные потребители продукции
власти и ресурсов между федеральной, сельского хозяйства, а также ассоциации и
промежуточными территориальными союзы потребителей; -государственные и
(региональными) структурами и муниципальные органы.
административно-территориальными 49Роль аграрного предпринимательства в
образованиями в пользу местных сообществ; развитии территорий сельских МО : -
19-Ориентация местных сообществ на аграрное предпринимательство способствует
самопомощь, повышение деловой активности повышению эффективности использования всех
всего дееспособного населения ресурсов, имеющихся в сельской местности -
соответствующих территорий; . материальных, финансовых,
20-Необходимость сбалансирования интеллектуальных, так как важнейшей
интересов и отношений федеральных, функцией предпринимателей является
региональных, местных территориальных оптимальное комбинирование факторов
образований и соответствующих им органов производства с целью максимализации
власти, правильного распределения между прибыли, и при реализации этой цели они
ними полномочий и ответственности; создают условия для общего роста его
-потребность в улучшении качества жизни результативности;
большей части населения всех 50- Аграрное предпринимательство
территориальных образований. стимулирует внедрение новых технологий,
21В определении, данном местному последних научно-технических достижений в
самоуправлению Европейской Хартией производство сельскохозяйственной
Местного Самоуправления, говорится: «Под продукции, ее переработку, техническое
местным самоуправлением понимается право и обслуживание и ремонт сельскохозяйственной
действительная способность местных техники, общественное обслуживание
сообществ контролировать и управлять в сельского населения (в торговлю, ремонт
рамках закона под свою ответственность и бытовой техники и т.Д.), Так как каждый
на благо населения значительной частью предприниматель стремится к выполнению
общественных дел». своей инновационной функции и получению за
22Сходные формулировки определения МСУ счет этого максимально возможной прибыли;
даются и в Российском законодательстве. 51- аграрное предпринимательство создает
Так, статьей 130 Конституции РФ условия для повышения
установлено: «МСУ в РФ обеспечивает конкурентоспособности производимой в
самостоятельное решение населением сельских МО сельскохозяйственной
вопросов местного значения, владение, продукции, а также других товаров и услуг,
пользование и распоряжение муниципальной так как предприниматели стремятся
собственностью». расширить и укрепить свой сегмент рынка,
23ФЗ РФ ««Об общих принципах организации стать победителями в конкурентной борьбе
местного самоуправления в РФ» от за своего покупателя, потребителя;
06.10.2003г. № 131-ФЗ: «МСУ в РФ - форма 52- благодаря аграрному
осуществления народом своей власти, предпринимательству происходит
обеспечивающая в пределах, установленных диверсификация производства в сельских МО
Конституцией РФ, федеральными законами, а во всех сферах: собственно в
в случаях, установленных федеральными сельскохозяйственном производстве,
законами - законами субъектов РФ, переработке сельхозпродукции и
самостоятельное и под свою ответственность изготовлении пищевых продуктов,
решение населением непосредственно и (или) строительстве жилья и т.д., что связано с
через ОМСУ вопросов местного значения, разнообразием потребностей населения на
исходя из интересов населения, с учетом товары, производимые в этих сферах;
исторических и иных местных традиций». 53- Аграрное предпринимательство
24МСУ как форма реализации прав граждан предопределяет формирование в сельской
на активное участие в управлении и решении местности посреднических
вопросов местного значения базируется на торгово-закупочных структур, участие
трех составляющих: -юридической; сельских товаропроизводителей в
-экономической; -политической. деятельности оптовых продовольственных
25Юридическая составляющая МСУ - это рынков, так как аграрное
право населения самостоятельно и под свою предпринимательство предполагает
ответственность решать вопросы местного реализацию новых подходов к продаже
значения. Решать эти вопросы население произведенной сельхозпродукции и других
может либо непосредственно, либо через товаров, их активное продвижение
ОМСУ, имеющие статус юридического лица и потребителям;
наделенные законом соответствующими 54- развитие предпринимательских
правами и обязанностями. хозяйствующих субъектов в сельских МО
26Экономическая составляющая МСУ - это (коллективных и частных
возможность, опираясь на собственные и сельскохозяйственных предприятий,
делегируемые финансовые ресурсы и перерабатывающих и обслуживающих
имущество, достаточное для удовлетворения предпринимательских структур, фермерских
коллективных потребностей жителей, решать (крестьянских) хозяйств) активизирует
определенные задачи и строить свою жизнь формирование в границах их территорий
по собственному усмотрению и для рыночной инфраструктуры - банков или их
собственного блага. филиалов, страховых компаний, рекламных
27Политическая составляющая МСУ групп и т.д.
заключается в том, что местное 55-происходящие в связи с развитием
самоуправление является властью особого аграрного предпринимательства изменения в
рода - публичной властью. хозяйственной жизни сельских МО
28Выделяют три фундаментальные обусловливают трансформацию их социальной
особенности, определяющие специфику инфраструктуры, дифференциацию населенных
российского самоуправления в контексте пунктов по степени ее развитости,
мировой практики: 1. Оно отделено от выделение более «богатых» в этом плане
органов государственной власти. Это сельских МО, где сформировалась активная
следует из Конституции, в которой сказано, предпринимательская среда, выше развито
что ОМСУ не входят в систему органов производство и где у предпринимателей есть
государственной власти. возможности создавать новые объекты
29Таких аналогов нет в практике других социальной инфраструктуры или поддерживать
стран. В Германии, например, коммунальное в нормальном состоянии уже существующие.
самоуправление считается частью 56В противоположность этому в тех
исполнительной власти, хотя и сельских МО, где аграрное
организованной иначе, чем государственная предпринимательство не развито, слаб
структура. В США отсутствует четкое производственный потенциал, социальная
вычленение власти местных общин из общей структура, как правило, деградирует,
системы государственной власти штатов. утрачиваются объекты, предоставляющие
302. МСУ в России - порождение блага для жителей данного сельского МО
федеральной власти. Из ряда федеративных (детские сады, магазины и т.д.).
государств Россию выделяет именно то 57Таким образом, механизм МСУ позволяет
обстоятельство, что МСУ является здесь обеспечивать на взаимовыгодных условиях
творением федерации. На долю ее субъектов как для субъектов аграрного
фактически приходится лишь конкретизация и предпринимательства, так и сельской
уточнение федеральных законов в области территории в целом использование
самоуправления. земельных, производственных, трудовых,
313. Неадминистративный тип подчинения материальных и финансовых ресурсов в целях
МО субъектам Федерации. В этом понятии повышения эффективности функционирования
обозначена суть муниципальной революции, сельского муниципального образования.
свершившейся в российских регионах с 58Спасибо за внимание!
Теоретические основы взаимодействия предпринимательских структур и органов местного самоуправления.ppt
http://900igr.net/kartinka/obschestvoznanie/teoreticheskie-osnovy-vzaimodejstvija-predprinimatelskikh-struktur-i-organov-mestnogo-samoupravlenija-192944.html
cсылка на страницу

Теоретические основы взаимодействия предпринимательских структур и органов местного самоуправления

другие презентации на тему «Теоретические основы взаимодействия предпринимательских структур и органов местного самоуправления»

«Регламент органа исполнительной власти» - Основные задачи разработки и внедрения административных регламентов. Порядок рассмотрения отдельных видов обращений XII. Виды админрегламентов. Постановление Правительства России от 19.01.2005 № 30 «О Типовом регламенте взаимодействия ФОИВ». Порядок подготовки и рассмотрения проектов актов, которые вносятся в Правительство VII.

«Органы местного самоуправления» - Отзыв депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления. Принципы организации и деятельности органов местного самоуправления (продолжение). Особенности правового статуса органов местного самоуправления. На уровне местного самоуправления чаще всего обеспечивается приоритет одной из властей при ограничениях, сдержках со стороны другой;

«История предпринимательства» - История российского предпринимательства Тема 1. Введение в историю предпринимательства. Австрийская экономическая школа. Основной труд: «Русская фабрика в прошлом и настоящем» (1898). Макс Вебер о предпринимательстве. Основные факторы, способствующие развитию предпринимательства: Вернер Зомбарт о предпринимательстве (продолжение).

«Формы и виды предпринимательской деятельности» - Производственное предпринимательство - горнодобывающая - металлургическая - машиностроительное - сельское хозяйство. Предпринимательская деятельность -. Технология предпринимательства и бизнеса. Надеюсь на продолжительное и плодотворное наше сотрудничество. Виды предпринимательства. Формы предпринимательства.

«Предпринимательская деятельность» - 6. По признаку доминирующего факторы производства выделяют: трудоёмкие; капиталоёмкие; материалоёмкие; наукоёмкие предприятия. 7. По отраслевой принадлежности: промышленные, сельскохозяйственные, торговые, транспортные, банковские, страховые и т.д. 8. По правовому статусу: хозяйственные товарищества и общества; производственные кооперативы; государственные и муниципальные унитарные предприятия; индивидуальные предприниматели.

«Официальный сайт органов власти» - Безопасность. Структура и контент в соответствии с законом. Внутренний интранет-портал. Преимущества продукта. Технология SiteUpdate. Федеральный закон №8. Причины появления продукта. Размещения и представления информации о деятельности органа; обработка запросов и обращений граждан. Существуют следующие редакции сайтов:

Исполнительная власть

9 презентаций об исполнительной власти
Урок

Обществознание

85 тем
Картинки
900igr.net > Презентации по обществознанию > Исполнительная власть > Теоретические основы взаимодействия предпринимательских структур и органов местного самоуправления