Административное право
<<  Административный контроль в ДОУ Административный совет с использованием ресурсов электронного журнала, как инструмент менеджмента качества в школе  >>
Картинок нет
Картинки из презентации «Административная ответственность УО, ОО, РСО» к уроку права на тему «Административное право»

Автор: filimonov. Чтобы познакомиться с картинкой полного размера, нажмите на её эскиз. Чтобы можно было использовать все картинки для урока права, скачайте бесплатно презентацию «Административная ответственность УО, ОО, РСО.ppt» со всеми картинками в zip-архиве размером 58 КБ.

Административная ответственность УО, ОО, РСО

содержание презентации «Административная ответственность УО, ОО, РСО.ppt»
Сл Текст Сл Текст
1Административная ответственность УО, 29малозначительность совершенного
ОО, РСО. административного правонарушения, судья на
2Статья 23.55. Органы государственной основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе
жилищной инспекции. Органы государственной освободить виновное лицо от
жилищной инспекции рассматривают дела об административной ответственности и
административных правонарушениях, ограничиться устным замечанием, о чем
предусмотренных статьями 7.21 - 7.23 должно быть указано в постановлении о
настоящего Кодекса. Рассматривать дела об прекращении производства по делу. Если
административных правонарушениях от имени малозначительность административного
органов, указанных в части 1 настоящей правонарушения будет установлена при
статьи, вправе руководители рассмотрении жалобы на постановление по
государственных жилищных инспекций, их делу о таком правонарушении, то на
заместители. основании пункта 3 части 1 статьи 30.7
3Административная ответственность за КоАП РФ выносится решение об отмене
нарушение: - правил пользования жилыми постановления и о прекращении производства
помещениями (ст. 7.21 КоАП РФ); - правил по делу.
содержания и ремонта жилых домов и (или) 30Пункт 21 Пленума. Малозначительным
жилых помещений (ст. 7.22 КоАП РФ); - административным правонарушением является
нормативов обеспечения населения действие или бездействие, хотя формально и
коммунальными услугами (ст. 7.23 КоАП РФ). содержащее признаки состава
4Статья 7.21. Нарушение правил административного правонарушения, но с
пользования жилыми помещениями. 1. Порча учетом характера совершенного
жилых домов, жилых помещений, а равно правонарушения и роли правонарушителя,
порча их оборудования, самовольное размера вреда и тяжести наступивших
переоборудование жилых домов и (или) жилых последствий не представляющее
помещений либо использование их не по существенного нарушения охраняемых
назначению - влечет предупреждение или общественных правоотношений.
наложение административного штрафа на 31Ответственность за надлежащее
граждан в размере от десяти до пятнадцати содержание общего имущества. П. 41. Правил
минимальных размеров оплаты труда. 2. содержания общего имущества в
Самовольная перепланировка жилых помещений многоквартирном доме Собственники
в многоквартирных домах - влечет наложение помещений несут ответственность за
административного штрафа на граждан в надлежащее содержание общего имущества в
размере от двадцати до двадцати пяти соответствии с законодательством
минимальных размеров оплаты труда. Российской Федерации.
5Статья 7.22. Нарушение правил 32Ответственность за надлежащее
содержания и ремонта жилых домов и (или) содержание общего имущества. П. 42. Правил
жилых помещений. Нарушение лицами, содержания общего имущества в
ответственными за содержание жилых домов и многоквартирном доме Управляющие
(или) жилых помещений, правил содержания и организации и лица, оказывающие услуги и
ремонта жилых домов и (или) жилых выполняющие работы при непосредственном
помещений либо порядка и правил признания управлении многоквартирным домом, отвечают
их непригодными для постоянного проживания перед собственниками помещений за
и перевода их в нежилые, а равно нарушение своих обязательств и несут
переоборудование жилых домов и (или) жилых ответственность за надлежащее содержание
помещений без согласия нанимателя общего имущества в соответствии с
(собственника), если переоборудование законодательством Российской Федерации и
существенно изменяет условия пользования договором.
жилым домом и (или) жилым помещением, - 33Трансформация ответственности. П. 16
влечет наложение административного штрафа Правил содержания общего имущества в
на должностных лиц в размере от сорока до многоквартирном доме Надлежащее содержание
пятидесяти минимальных размеров оплаты общего имущества в зависимости от способа
труда; на юридических лиц - от четырехсот управления многоквартирным домом
до пятисот минимальных размеров оплаты обеспечивается: а) собственниками
труда. помещений: путем заключения договора
6Нарушение нормативного уровня или управления многоквартирным домом с
режима обеспечения населения коммунальными управляющей организацией - в соответствии
услугами - влечет наложение с частью 5 статьи 161 и статьей 162
административного штрафа на должностных Жилищного кодекса Российской Федерации;
лиц в размере от пяти до десяти 34Трансформация ответственности. путем
минимальных размеров оплаты труда; на заключения договора о содержании и ремонте
юридических лиц - от пятидесяти до ста общего имущества с лицами, оказывающими
минимальных размеров оплаты труда. Статья услуги и (или) выполняющими работы (при
7.23. Нарушение нормативов обеспечения непосредственном управлении
населения коммунальными услугами. многоквартирным домом), - в соответствии
7Органы государственной жилищной со статьей 164 Жилищного кодекса
инспекции рассматривают дела об Российской Федерации;
административных правонарушениях, 35Трансформация ответственности. б)
предусмотренных статьями 7.21 - 7.23 товариществом собственников жилья,
настоящего Кодекса. Органы, уполномоченные жилищным, жилищно-строительным
рассматривать дела об административных кооперативом или иным специализированным
правонарушениях. потребительским кооперативом (при
8 управлении многоквартирным домом): путем
9Для того чтобы конкретное лицо понесло членства собственников помещений в
административное наказание, необходимо указанных организациях - в соответствии с
доказать, что его действие или бездействие разделами V и VI Жилищного кодекса
вызвало нарушение тех или иных правил, Российской Федерации;
установленных компетентным органом 36Трансформация ответственности. путем
законодательной или исполнительной власти заключения собственниками помещений, не
и защищаемых мерами административной являющимися членами указанных организаций,
ответственности. договоров о содержании и ремонте общего
10 имущества с этими организациями - в
11Субъект. Физические лица. Юридические соответствии с пунктом 2 статьи 138
лица. Жилищного кодекса Российской Федерации.
12Дело N А55-13236/2006-31. Таким 37При рассмотрении дела об оспаривании
образом, субъектом административного решения административного органа о
правонарушения по статье 7.22 КоАП привлечении к административной
Российской Федерации является лицо, ответственности арбитражный суд согласно
ответственное за содержание жилых домов ч. 6 ст. 210 АПК РФ обязан:
(жилых помещений), то есть собственник 381. Проверить законность и
жилого фонда, либо лицо, владеющее обоснованность оспариваемого решения. 4.
жилищным фондом на ином вещном праве Установить, имелись ли законные основания
(праве хозяйственного ведения, праве для привлечения к административной
оперативного управления), либо лицо, ответственности. 2. Установить наличие
которому жилищный фонд передан по соответствующих полномочий
договорам о передаче имущества (арендатор, административного органа, принявшего
наниматель). оспариваемое решение. 5. Проверить не
13Дело N А56-51745/2005. Как следует из истекли ли сроки давности привлечения к
акта приемки законченного строительством административной ответственности. 3.
объекта от 21.01.2005, спорный жилой дом Проверить соблюден ли установленный
был принят государственной приемочной порядок привлечения к ответственности. 6.
комиссией и передан эксплуатирующей Установить иные обстоятельства, имеющие
организации - ТСЖ "Ручьи" (том значение для дела.
1, л.д. 5-6). Учитывая отсутствие сведений 39Пример судебной практики. ДЕСЯТЫЙ
о возложении ответственности за содержание АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
и ремонт спорного дома на иное лицо, ПОСТАНОВЛЕНИЕ по проверке законности и
следует признать, что именно Товарищество обоснованности решений арбитражных судов,
обязано соблюдать установленные не вступивших в законную силу Дело N
требования, связанные с содержанием дома и А41-К2-24239/04 17 января 2007 г. 19
отвечать за свои действия (бездействие) в января 2007 г.
соответствии с действующим 401. Кто имеет право контроля? Согласно
законодательством. Положению о Государственной жилищной
14Субъективная сторона. Психическое инспекции Московской области, утвержденным
отношение субъекта к противоправному Постановлением Правительства Московской
действию или бездействию и его области от 22.12.2003 N 729/47, ГЖИ МО
последствиям. Умысел. Неосторожность. является органом государственного контроля
Вина. за использованием, сохранностью и
15Вина. Вина в форме умысла, когда лицо эксплуатацией жилищного фонда Московской
сознавало противоправность своего действия области.
(бездействия), предвидело его вредные 412. Какие имеет полномочия? В
последствия, желало их наступления или соответствии со ст. 23.55 КоАП РФ ГЖИ МО
сознательно их допускало либо относилась к является государственным органом,
ним безразлично. Вина в форме правомочным рассматривать дела об
неосторожности, когда лицо предвидело административных правонарушениях,
возможность наступления вредных предусмотренных ст. ст. 7.21 - 7.23 КоАП
последствий, но без достаточных к тому РФ. 3. По какой норме привлекается
оснований самонадеянно рассчитывало на их виновное лицо? Статья 7.22 КоАП РФ
предотвращение или не предвидело устанавливает административную
возможность наступления таких последствий, ответственность за нарушение лицами,
хотя должно было и могло их предвидеть. ответственными за содержание жилых домов и
16Кодекс Российской Федерации об жилых помещений, правил содержания и
административных правонарушениях от 30 ремонта жилых домов и (или) жилых
декабря 2001 г. N 195-ФЗ. помещений либо порядка и правил призвания
17Статья 2.1. Юридическое лицо их непригодными для постоянного проживания
признается виновным в совершении и перевода их в нежилые, и устанавливает
административного правонарушения, если наказание для юридических лиц в виде от
будет установлено, что у него имелась четырехсот до пятисот минимальных размеров
возможность для соблюдения правил и норм, оплаты труда.
за нарушение которых настоящим Кодексом 424.Какое законодательство подлежит
или законами субъекта Российской Федерации применению? Правилами и нормами
предусмотрена административная технической эксплуатации жилищного фонда
ответственность, но данным лицом не были (далее ПиН), утвержденными Постановлением
приняты все зависящие от него меры по их Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170
соблюдению. (зарегистрированы в Минюсте РФ 15.10. 2003
18Дело N А57-967АД/05-5. Судом также N 5176) определено, что указанные Правила
установлено, что Ассоциация обращалась к и нормы технической эксплуатации жилищного
руководству ЗАО АКБ фонда определяют требования и порядок
"Экспресс-Волга" с заявкой о обслуживания и ремонта жилищного фонда с
предоставлении кредита на капитальный целью: обеспечения сохранности жилищного
ремонт общего имущества домов, находящихся фонда всех форм собственности; проведения
в управлении Ассоциации, однако в единой технической политики в жилищной
предоставлении кредита было отказано. сфере, обеспечивающей выполнение
Кроме того, Ассоциацией инициировалось требований действующих нормативов по
проведение общих собраний собственников содержанию и ремонту жилых домов, их
жилых помещений по вопросам установления конструктивных элементов и инженерных
взносов на капитальный ремонт общего систем, а также придомовых территорий;
имущества многоквартирных домов, однако обеспечения выполнения установленных
положительного результата в решении нормативов по содержанию и ремонту
данного вопроса собственниками жилых собственниками жилищного фонда или
помещений и представителями администрации уполномоченными управляющими и
достигнуто не было. При этом, как организациями различных
установлено судом, у Ассоциации организационно-правовых форм, занятых
отсутствует возможность для проведения обслуживанием жилищного фонда (п. 1.1
капитального ремонта кровли жилого дома N ПиН).
72 по ул. Лебедева-Кумача по причине 435. Какие нормы нарушены? Техническая
отсутствия финансирования и невозможности эксплуатация жилищного фонда включает в
самостоятельно решить вопрос о взимании себя техническое обслуживание и ремонт
дополнительной платы с собственников и строительных конструкций и инженерных
нанимателей жилья на содержание и ремонт систем зданий, которое в свою очередь
общего имущества в многоквартирном доме, состоит из: а) технического обслуживания,
так как Ассоциация осуществляет работы по включая диспетчерское и аварийное;б)
содержанию объектов общего имущества в осмотров; в) подготовки к сезонной
пределах денежных средств, оплачиваемых эксплуатации; г) текущего ремонта; д)
населением. На средства, собираемые по капитального ремонта. Пункт 2.6 (пункты
тарифу "Ремонт жилья", 2.6.1 - 2.6.13) Правил и норм
предназначенные для проведения текущего устанавливает порядок подготовки жилых
ремонта, проведение капитального ремонта домов к отопительному сезону. При этом,
кровли не представляется возможным. пунктом 2.6.10 ПиН определено, что
19Доводы заявителя жалобы об отсутствии готовность объектов жилищно-коммунального
у него финансовых средств для реализации хозяйства к эксплуатации в зимних условиях
мероприятий по техническому содержанию подтверждается наличием паспорта
здания суды обоснованно отвергли как готовности дома к эксплуатации в зимних
несостоятельные, поскольку доказательств условиях, а также другими перечисленными в
того, что им предпринимались меры для указанной норме документами.
обеспечения финансирования ремонтных 44Таким образом, отсутствие паспорта
работ, заявитель не представил. готовности дома к эксплуатации в зимних
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО условиях свидетельствует о не проведении
ОКРУГА ПОСТАНОВЛЕНИЕ кассационной мероприятий (предусмотренных пунктами
инстанции по проверке законности и 2.6.1 - 2.6.13 ПиН) по подготовке жилого
обоснованности решений (определений, дома к эксплуатации в зимних условиях и
постановлений) арбитражных судов, является нарушением действующих нормативов
вступивших в законную силу от 17 мая 2006 по содержанию и ремонту жилых домов.
года Дело N А12-1614/06-С45. 456. Кого надлежит привлечь к
20Объективная сторона. Действие ответственности? Субъектом правонарушения,
(бездействие), за которое КоАП РФ или предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ,
законами субъектов РФ об административных являются лица, ответственные за содержание
правонарушениях установлена жилых домов и (или) жилых помещений,
административная ответственность. правил содержания и ремонта жилых домов и
21Объективную сторону оспариваемого (или) жилых помещений. Доводы
заявлением правонарушения составляет апелляционной жалобы, сводящиеся к тому,
противоправное бездействие, выразившееся в что ОАО "Плутон" не является ни
невыполнении возложенных на Муниципальное собственником, ни наймодателем, то есть
учреждение "Жилищно-коммунальное лицом, ответственным за содержание и
хозяйство - Тракторозаводской район" ремонт жилого дома, и не обязано было
обязанностей, предусмотренных Уставом, и соблюдать правила и нормы, предусмотренные
невыполнении требований, установленных ст. 7.22 КоАП РФ, не принимаются судом
Правилами технической эксплуатации апелляционной инстанции. Судом
жилищного фонда, утвержденными установлено, что ОАО "Плутон"
Постановлением Госстроя Российской отвечает за содержание дома, в котором
Федерации от 27.09.2003 N 170. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ обнаружено административное
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА правонарушение.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ кассационной инстанции по 467. Наличие вины? Материалами дела
проверке законности и обоснованности (протокол об административном
решений (определений, постановлений) правонарушении, распоряжение на проведение
арбитражных судов, вступивших в законную мероприятий по государственному контролю,
силу от 17 мая 2006 года Дело N акт проведения планового (внепланового)
А12-1614/06-С45. мероприятия по государственному контролю,
22Объект. Объектом административного уведомление о проведение мероприятия по
правонарушения являются охраняемые законом контролю - т. 2, л.д. 11 - 14)
общественные отношения, на которые подтверждается факт совершения ОАО
направлены противоправные действия "Плутон" административного
(бездействие), образующие состав правонарушения, ответственность за которое
административного правонарушения. предусмотрена ст. 7.22 КоАП РФ, а также
Административные правонарушения всегда вина ОАО "Плутон" в совершении
связаны с нарушением установленных законом данного правонарушения. В соответствии с
или иным подзаконным актом правил п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо
поведения физических и юридических лиц. признается виновным в совершении
23Постановление Пленума Верховного суда административного правонарушения, если
РФ от 24 марта 2005 г. № 5 "О будет установлено, что у него имелась
некоторых вопросах, возникающих у судов возможность для соблюдения правил и норм,
при применении Кодекса Российской за нарушение которых настоящим Кодексом
Федерации об административных установлена ответственность, но не были
правонарушениях" приняты все необходимые меры для их
24Пункт 13 Пленума. При рассмотрении дел соблюдения. Таким образом, ГЖИ МО
об административных правонарушениях, а приведены фактические доказательства
также по жалобам на постановления или совершения юридический лицом
решения по делам об административных административного правонарушения,
правонарушениях судья должен исходить из предусмотренные ст. 7.22 КоАП РФ за
закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ нарушение правил содержания и ремонта
принципа административной ответственности жилых домов и (или) жилых помещений.
– презумпции невиновности лица, в 47Оптимизация ответственности.
отношении которого осуществляется 48
производство по делу. Реализация этого 49
принципа заключается в том, что лицо, 50
привлекаемое к административной 51Предписание жилищной инспекции.
ответственности, не обязано доказывать 52Главной задачей государственной
свою невиновность, вина в совершении жилищной инспекции в Российской Федерации
административного правонарушения является контроль за обеспечением прав и
устанавливается судьями, органами, законных интересов граждан и государства
должностными лицами, уполномоченными при предоставлении населению жилищных и
рассматривать дела об административных коммунальных услуг, отвечающих требованиям
правонарушениях. Неустранимые сомнения в федеральных стандартов качества,
виновности лица, привлекаемого к использованием и сохранностью жилищного
административной ответственности, должны фонда и общего имущества собственников
толковаться в пользу этого лица. помещений в многоквартирном доме
25Пункт 14 Пленума. Судье следует иметь независимо от их принадлежности.
в виду, что статьей 4.5 КоАП РФ Постановление Правительства РФ от
установлены сроки давности привлечения к 26.09.1994 N 1086 "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ
административной ответственности, ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ В РОССИЙСКОЙ
истечение которых является безусловным ФЕДЕРАЦИИ"
основанием, исключающим производство по 53Невыполнение в установленный срок
делу об административном правонарушении законного предписания (постановления,
(пункт 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ). При представления, решения) органа
этом не может быть удовлетворено (должностного лица), осуществляющего
ходатайство лица, в отношении которого государственный надзор (контроль), об
составлен протокол об административном устранении нарушений законодательства -
правонарушении, о рассмотрении дела по влечет наложение административного штрафа
существу. на граждан в размере от трехсот до пятисот
26Пункт 15 Пленума. В соответствии с рублей; на должностных лиц - от одной
частью 3 статьи 2.1 КоАП РФ в случае тысячи до двух тысяч рублей или
совершения юридическим лицом дисквалификацию на срок до трех лет; на
административного правонарушения и юридических лиц - от десяти тысяч до
выявления конкретных должностных лиц, по двадцати тысяч рублей. Статья 19.5.
вине которых оно было совершено (статья Невыполнение в срок законного предписания
2.4 КоАП РФ), допускается привлечение к (постановления, представления, решения)
административной ответственности по одной органа (должностного лица),
и той же норме как юридического лица, так осуществляющего государственный надзор
и указанных должностных лиц. (контроль).
27Пункт 15 Пленума. При определении 54Предписание жилищной инспекции
степени ответственности должностного лица (варианты исполнения). Если замечание
за совершение административного входит в обязанности УО по договору
правонарушения, которое явилось управления. Исполнить в срок, указанный в
результатом выполнения решения предписании (если сроки не предусмотрены в
коллегиального органа юридического лица, договоре управления). Перераспределить
необходимо выяснять, предпринимались ли сроки исполнения основных обязательств
должностным лицом меры с целью обратить (если сроки предусмотрены в договоре
внимание коллегиального органа либо управления).
администрации на невозможность исполнения 55Предписание жилищной инспекции
данного решения в связи с тем, что это (варианты исполнения). Если замечание
может привести к совершению входит в обязанности УО по договору
административного правонарушения. управления. Оспорить срок, указанный в
28Пункт 19 Пленума Кодексом об предписании. Предложить жилищной инспекции
административных правонарушениях иной срок исполнения предписания.
Российской Федерации предусмотрена 56Предписание жилищной Инспекции
возможность привлечения к административной (варианты исполнения). Если замечание не
ответственности только за оконченное входит в обязанности УО по договору
правонарушение. Административное управления. Оспорить в судебном порядке
правонарушение считается оконченным с предписание жилищной инспекции.
момента, когда в результате действия Использовать регулятор перераспределения
(бездействия) правонарушителя имеются все обязательств (если он предусмотрен в
предусмотренные законом признаки состава договоре Управления).
административного правонарушения. В 57Предписание жилищной Инспекции
случае, если в соответствии с нормативными (варианты исполнения). Если замечание не
правовыми актами обязанность должна быть входит в обязанности УО по договору
выполнена к определенному сроку, управления. Обратиться к собственникам
правонарушение является оконченным с помещений, чтобы они приняли решение о
момента истечения этого срока. проведении работ и их финансировании.
29Пункт 21 Пленума. Если при Обратиться в ОМСУ, если собственники не
рассмотрении дела будет установлена примут решение об установлении платы.
Административная ответственность УО, ОО, РСО.ppt
http://900igr.net/kartinka/pravo/administrativnaja-otvetstvennost-uo-oo-rso-238336.html
cсылка на страницу

Административная ответственность УО, ОО, РСО

другие презентации на тему «Административная ответственность УО, ОО, РСО»

«Административные реформы 1867-1868 гг» - Уезды состояли из волостей, во главе которых ставились выборные волостные управители. Военный губернатор назначался императором и обладал гражданской, военной, административной и судебной властью. Высшую власть в генерал-губернаторстве осуществлял генерал-губернатор имевший широкие административно-политические, военные, судебные и хозяйственные полномочия.

«Административное право» - Обеспечивают соблюдение и охрану общественного порядка. Понятие административного права. 3.Административное принуждение. Метод административного права. Меры администратиивного принуждения. 1.Сущность административного права. Правила организации государственных органов. Признаки: Субъект административного права.

«Уголовная ответственность несовершеннолетних» - Бездействие – пассивная форма преступного поведения. В зависимости от характера степени общественной опасности преступные деяния делятся: преступления небольшой тяжести (наказание не превышает 2-х лет лишения свободы); преступления средней тяжести (наказание не превышает 5-и лет лишения свободы); тяжкие преступления (наказание не превышает 10-и лет лишения свободы); особо тяжкие преступления (наказание – свыше 10-и лет лишения свободы или более строгое наказание).

«Ответственность родителей» - Родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами. Важнейшим институтом ранней социализации является семья. Настораживает и ситуация с потреблением данной категорией граждан табачных изделий, алкогольных напитков токсических веществ. Вступление. Ответственность родителей за воспитание детей.

«Материальная ответственность сторон трудового договора» - Материальная ответственность работодателя. Для работодателя. Виды материальной ответственности. Работник добровольно возместить ущерб не согласен. Порядок возмещения ущерба, причиненного работодателю. Добровольный по заявлению или письменному обязательству. Для работника. Не позднее 1 месяца со дня установления размера ущерба.

«Социальная ответственность» - Истинная роль бизнеса в обществе. Юридическая ответственность бизнеса. Две точки зрения на отношение организации к социальной среде. С 1950-х годов концепция социальной роли бизнеса стала меняться. Аргументы «за» и «против» социальной ответственности. Этика и современный менеджмент. Дж.Д.Рокфеллер пожертвовал 550 млн.долл. в фонд Рокфеллера.

Административное право

8 презентаций об административном праве
Урок

Право

29 тем
Картинки
900igr.net > Презентации по праву > Административное право > Административная ответственность УО, ОО, РСО