Права человека
<<  Программа элективного курса по обществознанию «Права человека» Глава 2. Человек и его права  >>
Картинок нет
Картинки из презентации «Глава 2. ЗАЩИТА ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА Ст» к уроку права на тему «Права человека»

Автор: . Чтобы познакомиться с картинкой полного размера, нажмите на её эскиз. Чтобы можно было использовать все картинки для урока права, скачайте бесплатно презентацию «Глава 2. ЗАЩИТА ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА Ст.pptx» со всеми картинками в zip-архиве размером 185 КБ.

Глава 2. ЗАЩИТА ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА Ст

содержание презентации «Глава 2. ЗАЩИТА ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА Ст.pptx»
Сл Текст Сл Текст
1Глава 2. ЗАЩИТА ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА 50другими любую религию или не исповедовать
И ГРАЖДАНИНА Ст. 12 - 27. Конституция никакой, свободно выбирать и менять, иметь
Республики Крым. и распространять религиозные и иные
2Комментарии к главе 2. Содержание убеждения и действовать в соответствии с
главы 2 Конституции Республики Крым ними. Нарушение данных прав ведет к
соответствует общепризнанному в ответственности, предусмотренной в
международном праве перечню прав и свобод. российском законодательстве.
Важно отметить, что Конституция признает 51Статья 22. 1. Каждому гарантируется
права и свободы как основные, не свобода мысли и слова. 2. Не допускаются
предусматривая их деления на более или пропаганда или агитация, возбуждающие
менее значимые. Тем самым подтверждается социальную, расовую, национальную или
их равноценность. В Конституции Республики религиозную ненависть и вражду.
Крым проводится разграничение основных Запрещается пропаганда социального,
прав и свобод на права и свободы человека расового, национального, религиозного или
и гражданина. Права гражданина охватывают языкового превосходства. 3. Никто не может
сферу отношений индивида с государством, в быть принужден к выражению своих мнений и
которой он рассчитывает не только на убеждений или отказу от них. 4. Каждый
ограждение своих прав от незаконного имеет право свободно искать, получать,
вмешательства, но и на активное содействие передавать, производить и распространять
государства в их реализации. Там, где речь информацию любым законным способом. 5.
идет о правах человека, используются Гарантируется свобода массовой информации.
формулировки "каждый имеет Цензура запрещается.
право", "каждому 52Комментарии к статье 22. 1. Статья 22
гарантируется" и т.д., что закрепляет право на свободу мысли и слова,
подчеркивает признание прав и свобод за получение, производство и распространение
любым человеком, находящимся на территории информации. Положение данной статьи
Республики Крым, независимо от того, говорит о Республике Крым как о
является ли он гражданином РФ, иностранцем государстве демократическом, признающем
или лицом без гражданства. разнообразие мнений. Тем не менее,
3Статья 12. 1. В Республике Крым пожалуй, данная статья имеет большее число
признаются и гарантируются права и свободы ограничений, чем другие. Это не случайно -
человека и гражданина согласно свобода мысли и слова не может быть
общепризнанным принципам и нормам абсолютной. В общих чертах ограничения
международного права и в соответствии с сформулированы в статье 48 Конституции РК.
Конституцией Российской Федерации, Кроме того, ГК РФ, КоАП РФ, УК РФ
Конституцией Республики Крым. 2. Основные предусматривают меры наказания за
права и свободы человека неотчуждаемы и публичные призывы к национальной вражде,
принадлежат каждому от рождения. 3. Права насильственному захвату власти и т.д.
и свободы человека и гражданина являются 53Комментарии к статье 22. 2. Гарантиями
непосредственно действующими. Они осуществления данного права является то,
определяют смысл, содержание и применение что оно не только декларируется, но и
законов, деятельность законодательной и создаются возможности его реализации.
исполнительной власти, местного Закон РФ "О средствах массовой
самоуправления и обеспечиваются информации" предполагает
правосудием. 4. Осуществление прав и предоставление возможности публично
свобод человека и гражданина не должно заявить о своем мнении, Федеральный закон
нарушать права и свободы других лиц. от 13 января 1995 г. N 7-ФЗ "О
4Комментарии к статье 12. Статья 12 порядке освещения деятельности органов
признает принципы и нормы международного государственной власти в государственных
права. Следовательно, на территории средствах массовой информации"
Республики Крым должны соблюдаться предполагает гарантии свободы получения
Всеобщая декларация прав человека, информации для каждого. Запрет цензуры
международные пакты о правах человека, все означает, что не может быть лиц,
ратифицированные Россией конвенции о надзирающих за работой средств массовой
правах и свободах. информации, обладающих правом запрещать
52. Конституция определяет основные распространение какой-либо информации.
свойства прав и свобод, в соответствии 54Комментарии к статье 22. 3.
Конституции РФ. Неотчуждаемость - т.е. ни Ограничения существуют только для
одно из прав не может быть изъято информации конфиденциальной; для сведений,
государством или ограничено в объеме без составляющих государственную тайну,
указания этих ограничений (лишь в строго перечень которых определяется федеральным
установленных случаях - на основе законом. Таким законом в настоящее время
Конституции и закона). Естественный является Закон РФ от 21 июля 1993 г. N
характер - т.е. момент возникновения 5485-1 "О государственной
основных прав совпадает с моментом тайне".
рождения человека. 55Статья 23. 1. Каждый имеет право на
63. Вместе с тем осуществление прав и объединение, включая право создавать
свобод индивида должно быть основано на профессиональные союзы для защиты своих
принципе уважения чужих прав и свобод - интересов. Свобода деятельности
это декларируется в части 4 статьи, так общественных объединений гарантируется. 2.
как ни одно общество не может предоставить Никто не может быть принужден к вступлению
человеку чрезмерную свободу. Таким в какое-либо объединение или пребыванию в
образом, устанавливается необходимое нем.
равновесие любого гражданского общества, в 56Комментарии к статье 23. 1.
котором каждый, обладая правами и Конституционное право каждого на
свободами человека и гражданина, защищен объединение включает в себя право
государством от посягательства на них. создавать на добровольной основе
7Комментарии к статье 1. 4. общественные объединения для защиты общих
Провозглашение прав и свобод человека и интересов и достижения общих целей; право
гражданина было бы декларативным, не будь вступать в существующие общественные
в Конституции указаний на гарантии их объединения либо воздерживаться от
осуществления и защиты. Более того, вступления в них, а также право
положения Конституции, в которых беспрепятственно выходить из общественных
закрепляются и гарантируются права и объединений. Таковы суть и содержание
свободы человека и гражданина, получают права на свободу объединения или, как
свое развитие в нормативных актах, принято формулировать в международных
принятых государственными органами. документах и зарубежных конституциях,
Положения этой статьи указывают на то, что права на свободу ассоциации с другими.
любое поведение человека по осуществлению Такими объединениями являются
своих прав и свобод (при соблюдении добровольные, самоуправляемые,
ограничения статей 12, 48 - не нарушая некоммерческие формирования, созданные по
права и свободы других людей) является инициативе граждан в целях удовлетворения
правомерным и не требует наличия их (духовных, материальных) потребностей.
специальных нормативных актов. Это, Цель объединения состоит в том, что оно
однако, не означает, что подобные акты не следует удовлетворению интересов личности,
нужны, более того, в ряде случаев прямо входящей в такое объединение. Для создания
предусматривается необходимость издания общественного объединения требуется
федеральных конституционных и федеральных инициатива не менее трех физических лиц
законов (например, статья 29, в которой (за исключением политических партий и
провозглашается право частной профсоюзов).
собственности на землю; часть 2 этой 57Комментарии к статье 23. 2. Право на
статьи гласит о том, что "в объединение является личным, но также и
соответствии с законодательством политическим, если речь идет об
Российской Федерации, а в пределах объединениях политического характера
полномочий Республики Крым – (партия, политические движения и т.д.).
законодательством Республики Крым."). Право на объединение предполагает также
8Комментарии к статье 1. 5. принцип свободы деятельности общественных
Непосредственное действие положений объединений и их равноправия. Учредить
Конституции Республики Крым обеспечивается любое общественное объединение могут
правосудием. Например, в соответствии с граждане, достигшие совершеннолетия. В
частью 4 статьи 125 Конституции РФ членстве же молодежных и детских
Конституционный Суд РФ по жалобам на общественных объединений могут состоять
нарушение конституционных прав граждан и лица следующего возрастного критерия: 14
по запросам судов проверяет лет (молодежные общественные объединения),
конституционность закона, примененного или 10 лет (детские общественные объединения).
подлежащего применению в конкретном деле. 58Комментарии к статье 23. 3.
9Статья 13. 1. Все равны перед законом Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N
и судом. 2. Государство гарантирует 82-ФЗ "Об общественных
равенство прав и свобод человека и объединениях" предусматривает пять
гражданина независимо от пола, расы, различных форм организационно-правового
национальности, языка, происхождения, функционирования общественных объединений:
имущественного и должностного положения, - общественная организация - совместная
места жительства, отношения к религии, деятельность для защиты общих интересов и
убеждений, принадлежности к общественным уставных целей объединившихся граждан; -
объединениям, а также других общественное движение - массовое
обстоятельств. Запрещаются любые формы общественное объединение, преследующее
ограничения прав граждан по признакам социальные, политические и иные
социальной, расовой, национальной, общественно полезные цели, поддерживаемые
языковой или религиозной принадлежности. его участниками; - общественный
3. Мужчина и женщина имеют равные права и некоммерческий фонд - формирование
свободы и равные возможности для их имущества на основе добровольных взносов и
реализации. иных не запрещенных законом поступлений и
10Комментарии к статье 13. 1. использование его на общественно полезные
Чрезвычайно существенно равенство всех цели; - общественное учреждение - оказание
перед судом, поскольку суд является конкретного вида услуг, отвечающих
наиболее эффективным средством защиты и интересам участников; - орган общественной
восстановления прав и свобод в случае самодеятельности - его целью является
спора или их нарушения. Следует отметить, совместное решение социальных проблем,
что положение части 1 статьи 13 о возникающих у граждан по месту жительства,
равенстве всех перед законом и судом работы или учебы. Общественные объединения
означает, что этот принцип также различаются по территориальной сфере
распространяется на граждан РФ, граждан деятельности. В частности, они могут быть:
других государств, лиц без гражданства. общероссийскими, региональными,
11Комментарии к статье 2. 2. Подлинное межрегиональными и местными.
равноправие граждан во всех областях Общероссийским считается объединение,
экономической, политической и культурной сфера действия которого распространяется
жизни, а также при осуществлении на территории более половины субъектов
правосудия обеспечивается тем, что суды не Федерации и имеет там свои структурные
отдают предпочтения участвующим в процессе подразделения, межрегиональное действует
субъектам по признакам их государственной, на территории менее половины субъектов
социальной, половой, расовой, Федерации. Региональное действует на
национальной, языковой или политической территории одного субъекта Российской
принадлежности либо в зависимости от Федерации, местное же осуществляет свою
происхождения, имущественного и деятельность в пределах органов местного
должностного положения, места жительства, самоуправления.
места рождения, отношения к религии, 59Комментарии к статье 23. 4. Среди
убеждений, принадлежности к общественным объединений следует выделить прежде всего
объединениям, а равно и по другим не политические партии, созданные на основе
предусмотренным федеральным законом политических интересов граждан. Целью
основаниям (статья 7 Федерального создания политических партий является их
конституционного закона о судебной политическая деятельность, участие в
системе). избирательных кампаниях, вовлечение
12Комментарии к статье 2. 3. Часть 3 непосредственно в решение государственных
статьи определяет, что мужчина и женщина проблем. Главной из функций партий
имеют равные права и свободы, что является информационная - с помощью
соответствует статье 3 Международного политических партий до государственных
пакта о гражданских и политических правах. органов доходит информация о проблемах
Здесь указано также на равные возможности общества. Гражданин может состоять в
мужчины и женщины для реализации своих партии, а также быть беспартийным, что не
прав. Это указание не должно запрещает законодательство.
истолковываться буквально. Общепризнаны 60Комментарии к статье 23. 5. Право на
социальное значение материнства и роль объединение не является абсолютным и может
женщины в продолжении рода, вследствие быть ограничено в случае введения
чего женщина нуждается в дополнительных чрезвычайного или военного положения.
гарантиях в этой сфере (статья 31 61Статья 24. В Республике Крым граждане
Конституции Республики Крым). Российской Федерации имеют право
13Статья 14. 1. Каждый имеет право на собираться мирно, без оружия, проводить
жизнь. 2. Достоинство личности охраняется собрания, митинги и демонстрации, шествия
государством. Ничто не может быть и пикетирование.
основанием для его умаления. 3. Никто не 62Комментарии к статье 24. 1. Граждане
должен подвергаться пыткам, насилию, вправе проводить собрания, демонстрации и
другому жестокому или унижающему митинги, шествия и пикетирование - как
человеческое достоинство обращению или выражение своей социальной и политической
наказанию. Никто не может быть без активности - при условии, что эти движения
добровольного согласия подвергнут будут проводиться мирно, без оружия.
медицинским, научным или иным опытам. Данные мероприятия требуют
14Комментарии к статье 14. 1. Среди санкционирования властей в отношении их
основных прав человека, которые согласно проведения.
статье 12 Конституции неотчуждаемы и 63Комментарии к статье 24. 2. Свобода
принадлежат каждому от рождения, самым манифестаций как важный элемент правового
важным является право на жизнь. Это статуса гражданина представляет собой
вытекает и из содержания статьи 3 взаимосвязанное с другими правами,
Конституции, признавшей человека, его свободами и обязанностями граждан
права и свободы высшей ценностью нашего субъективное право, имеющее целью
общества. воздействовать на государственные и
15Комментарии к статье 14. 2. общественные органы путем согласования и
Достоинство личности - это юридическая формирования мнения граждан и его
категория с социально-исторически выражения по разным вопросам общественной
изменяющимся содержанием. Она наполняется жизни, участия их в управлении жизнью
конкретным содержанием в конкретной общества и решении конкретных вопросов
правовой культуре. В частности, в наиболее повседневной жизни.
развитых в государственно-правовом 64Комментарии к статье 24. 3.
отношении странах, в условиях признания и Федеральный закон от 19 июня 2004 г. N
реального обеспечения прав человека в 54-ФЗ "О собраниях, митингах,
социальном государстве в понятие демонстрациях, шествиях и
достоинства личности включается обладание пикетированиях" устанавливает, что
не только правовой свободой, но и осуществление этих прав не должно нарушать
минимальным набором социальных благ, права и свободы других лиц.
необходимых для достойной жизни по 65Комментарии к статье 24. 4. На период
стандартам современного потребительского чрезвычайного положения может быть
общества (жилище, относительно высокая запрещено проведение собраний, митингов,
заработная плата, общедоступное уличных шествий и демонстраций, а также
здравоохранение и образование, социальное иных массовых мероприятий в соответствии с
обеспечение и т.д.). ФКЗ от 30 мая 2001 г. N 3-ФКЗ "О
16Комментарии к статье 14. 3. Право на чрезвычайном положении".
достоинство - право любой личности, ничем 66Статья 25. 1. Граждане Российской
не ограниченное. "Ничем" - т.е. Федерации, проживающие на территории
нет никаких обстоятельств для умаления Республики Крым, имеют право участвовать в
достоинства. Гарантии этого права управлении делами Российской Федерации и
предусмотрены многими законодательными Республики Крым как непосредственно, так и
актами: Закон "О средствах массовой через своих представителей. 2. Граждане
информации", в соответствии с которым Российской Федерации, проживающие на
можно, не обращаясь в суд, получить территории Республики Крым, имеют право в
опровержение сведений, не соответствующих соответствии с федеральным законом,
действительности или порочащих человека; настоящей Конституцией и законом
Закон "Об обжаловании в суд действий Республики Крым избирать и быть избранными
и решений, нарушающих права и свободы в органы государственной власти и органы
граждан", в соответствии с которым местного самоуправления, а также
можно в судебном порядке защитить честь и участвовать в референдумах. 3. Не имеют
достоинство; Закон "О полиции", права избирать и быть избранными граждане,
в котором оговаривается, что в случае, признанные судом недееспособными, а также
когда обращение с человеком ведет к содержащиеся в местах лишения свободы по
унижению его чести и достоинства, виновный приговору суда. 4. Граждане Российской
несет дисциплинарную, а в определенных Федерации на территории Республики Крым
случаях и уголовную ответственность; имеют равный доступ к государственной
Уголовный кодекс РФ предусматривает службе. 5. Граждане Российской Федерации
наказание за оскорбление (статья 130), на территории Республики Крым имеют право
доведение до самоубийства путем жестокого участвовать в отправлении правосудия.
обращения или унижения человеческого 67Комментарии к статье 25. 1. Статья 25
достоинства (статья 110) и т.д. закрепляет право участвовать в управлении
17Комментарии к статье 14. 4. Что делами государства. Это право адресовано
касается запретов, перечисляемых в части 3 каждому гражданину, а не политически
статьи 14 Конституции, то они описывают организованной группе граждан,
наиболее нетерпимые варианты унижения ассоциированных как народ, так как народ
человеческого достоинства, осмысляемого с не участвует в управлении, а осуществляет
точки зрения личной свободы. Запрет власть, является субъектом этой власти.
подвергать человека насилию включает в Осуществление данного права граждан
себя запрет любых телесных наказаний. выражается в различных формах, как
"Другое" жестокое или унижающее непосредственно (референдум, всенародное
человеческое достоинство обращение или голосование), так и через своих
наказание, о котором говорится в части 3 представителей.
статьи 14, в соответствии с практикой 68Комментарии к статье 25. 2. Граждане
европейской системы защиты прав человека, РФ имеют право избирать и быть избранными
в частности, предполагает запрет в органы государственной власти и органы
депортировать человека в государство, где местного самоуправления, а также
в соответствии с практикой этого участвовать в референдуме. Право избирать
государства этот человек может быть предоставляется гражданам с 18 лет, в силу
подвергнут пыткам или бесчеловечному которого он может выдвигать кандидатов на
обращению, а также запрет такого порядка те или иные посты в соответствии с
исполнения смертного приговора, при действующим законодательством. Лишаются
котором осужденный должен в течение права избрания лица недееспособные и
длительного (многолетнего) срока ожидать осужденные к лишению свободы по приговору
приведения приговора в исполнение и при суда, но не ограничиваются в избирательных
этом он может испытывать сильные правах лица, находящиеся под стражей, пока
страдания. не будет вынесен и не вступит в силу
18Статья 15. 1. Каждый имеет право на обвинительный приговор суда.
свободу и личную неприкосновенность. 2. 69Комментарии к статье 25. 3.
Арест, заключение под стражу и содержание Избирательное право подразделяется на
под стражей допускаются только по активное и пассивное. Активным считается
судебному решению. До судебного решения право избирать. Как указывалось выше,
лицо не может быть подвергнуто задержанию возраст гражданина, обладающего таким
на срок более 48 часов. правом, должен быть 18 лет и старше.
19Комментарии к статье 15. 1. Право на Пассивным является право быть избранным в
свободу и личную неприкосновенность - орган государственной власти или орган
право, принадлежащее каждому от рождения, местного самоуправления. Это право
которое, однако, может быть ограничено по реализуется небольшой частью населения,
судебному решению. Уголовное и хотя и принадлежит всем. Пассивное
уголовно-процессуальное законодательство избирательное право наступает в разных
четко формулирует случаи, когда человек возрастах - в зависимости от характера
может быть лишен свободы, - все эти того или иного органа государственной
ограничения должны соотноситься с целями и власти или органа местного самоуправления.
условиями, при которых могут Так, для избрания на пост Главы Республики
ограничиваться эти права. Конституция Крым необходимо достичь 30 лет, а для
запрещает издание законов, отменяющих или избрания в депутаты Государственного
умаляющих права и свободы человека и Совета РК - 21 года. Необходимо отметить,
гражданина. Все незаконные посягательства что как активное, так и пассивное
на свободу и личную неприкосновенность избирательное право реализуется гражданами
могут быть обжалованы в суд в соответствии абсолютно добровольно. Избирательное право
с Законом "Об обжаловании в суд в РК является всеобщим, равным и прямым,
действий и решений, нарушающих права и осуществляется при тайном голосовании.
свободы граждан". 70Комментарии к статье 25. 4.
20Комментарии к статье 15. 2. Арест и Конституция РФ предусмотрела необходимость
задержание, заключение под стражу и принятия конституционного закона о
содержание под стражей допустимы лишь при референдуме. 28 июня 2004 г. был подписан
условии соблюдения надлежащей правовой Федеральный конституционный закон "О
процедуры, т.е. на основании закона и референдуме Российской Федерации".
судебного решения (приговора или санкции). Референдум регулируется также Федеральным
21Комментарии к статье 15. 3. Положение законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ
части 2 статьи 15 Конституции, допускающее "Об основных гарантиях избирательных
арест как меру пресечения в уголовном прав и права на участие в референдуме
процессе только по судебному решению, граждан Российской Федерации".
означает, что если ввиду необходимости Референдум выступает в качестве гарантии
требование предварительного судебного права граждан участвовать в управлении
решения не было соблюдено, то судебное делами государства как непосредственно,
решение должно последовать незамедлительно так и через своих представителей (часть 1
после ареста. Вместе с тем часть 2 статьи статьи 32 Конституции Российской
15 позволяет рассматривать любой не Федерации). Проведение референдума
санкционированный судьей арест в течение предполагает реализацию комплекса
48 часов как задержание, т.е. такое конституционных прав и свобод. В целом же
ограничение свободы, которое не требует можно сказать, что референдум - это
судебного решения. институт, относящийся к системе прав и
22Статья 16. 1. Каждый имеет право на свобод человека и гражданина, и в этом
неприкосновенность частной жизни, личную и качестве он обладает высокой гуманитарной
семейную тайну, защиту своей чести и ценностью. Законодательство о референдуме
доброго имени. 2. Каждый имеет право на подтверждает юридический характер данного
тайну переписки, телефонных переговоров, института, его особое место в системе
почтовых, телеграфных и иных сообщений. права среди институтов конституционного
Ограничение этого права допускается только права как его подотрасли.
на основании судебного решения. 71Комментарии к статье 25. 5. Право на
23Комментарии к статье 16. 1. Частная участие в референдуме, как и активное
жизнь - это те стороны личной жизни избирательное право, является равным и
человека, которые он в силу своей свободы прямым для всех граждан РФ. Никто из них
не желает делать достоянием других. Это - не имеет каких-либо преимуществ перед
своеобразный суверенитет личности, другими. Гражданин РФ, проживающий за ее
означающий неприкосновенность его среды пределами, обладает всей полнотой права
обитания. Презюмируется, что тайна в избирать и права на участие в референдуме
данном случае вовсе не прикрывает какую-то РФ. Пребывание гражданина вне места его
антиобщественную или противоправную постоянного или преимущественного
деятельность. Она отражает естественное проживания во время проведения на этой
стремление каждого человека иметь территории выборов или референдума не
собственный мир интимных и деловых может служить основанием для лишения его
интересов, скрытый от чужих глаз. права на участие в выборах в органы
"Неприкосновенность" и государственной власти субъекта РФ, а
"тайна" - два понятия, также права участвовать в референдуме РФ.
характеризующие природу данного института. Круг лиц, не имеющих права избирать и
Следует различать тайны исключительно участвовать в референдуме, один и тот же -
личные (никому не доверенные) и тайны это граждане, признанные судом
профессиональные (личные тайны, доверенные недееспособными или содержащиеся в местах
представителям различных профессий - лишения свободы по приговору суда.
врачам, адвокатам, нотариусам, Гражданин РФ участвует в референдуме на
священникам). Субъекты профессиональных основе принципа свободы и добровольности.
тайн несут юридическую или иную (например, Он сам решает, принять участие в
религиозную) ответственность за их голосовании или нет, сам определяет свою
разглашение. Не всякая личная тайна волю при голосовании. Никто не вправе
является семейной. Не все, что человек оказывать воздействие на гражданина с
сообщает врачу, адвокату, нотариусу, целью принудить его к участию или
является его тайной, однако эти лица неучастию в выборах и референдуме, а также
обязаны не разглашать любые сообщенные им на его свободное волеизъявление.
сведения (например, об обстоятельствах Законодательство о выборах и референдуме
уголовного дела). Вынужденная устанавливает гарантии свободного
необходимость разглашения личных и волеизъявления граждан.
семейных тайн, сведений о частной жизни 72Комментарии к статье 25. 6. Часть 3
граждан возникает в трех основных сферах: статьи 25 предусматривает, что не имеют
1) в области борьбы с преступностью; 2) права избирать и быть избранными граждане,
при защите здоровья граждан; 3) в условиях признанные судом недееспособными. Может
объявления чрезвычайного и военного быть признан судом недееспособным в
положения. порядке, установленном гражданским
24Комментарии к статье 16. 2. Субъектом процессуальным законодательством,
права на неприкосновенность частной жизни, гражданин, который вследствие психического
охрану личных и семейных тайн является расстройства не может понимать значения
любой человек, в том числе своих действий или руководить ими.
несовершеннолетний и душевнобольной. Это Основанием для лишения гражданина
право может быть на законных основаниях дееспособности является не всякое
ограничено в отношении лиц, задержанных, психическое расстройство, а только такое,
арестованных и лишенных свободы, которое лишает его возможности понимать
страдающих тяжкими инфекционными болезнями значение своих действий и руководить ими.
(при их обращении к врачу), и некоторых Оценку здоровья гражданина дает
других категорий граждан. Члены семьи не судебно-психиатрическая экспертиза,
несут юридическую ответственность за которая производится на основании Закона
разглашение личных и семейных тайн. Такая РФ от 2 июля 1992 г. "О
ответственность возложена на психиатрической помощи и гарантиях прав
государственных служащих и иных лиц, граждан при ее оказании". Признает
которым были доверены эти тайны. Эти лица гражданина недееспособным только суд. В
не вправе разглашать личные и семейные пункте 3 статьи 5 указанного Закона
тайны даже после смерти доверителя, за установлено, что "ограничение прав и
исключением случаев, указанных в законе, свобод лиц, страдающих психическими
например при необходимости реабилитировать расстройствами, только на основании
умершего. психиатрического диагноза, фактов
25Комментарии к статье 16. 3. В части 1 нахождения под диспансерным наблюдением в
статьи 16 говорится о праве на защиту психиатрическом стационаре либо в
гражданином своей чести и своего доброго психоневрологическом учреждении для
имени. В связи с введением понятия социального обеспечения или специального
"доброе имя" следует отметить, обучения не допускается. Должностные лица,
что не каждый человек имеет добрую виновные в подобных нарушениях, отвечают в
репутацию. Несмотря на это, наличие у него соответствии с законодательством
права на доброе имя презюмируется, пока в Российской Федерации и субъектов
установленном законом порядке не будет Федерации". Гражданин вправе
доказано обратное. Право защиты чести обжаловать в суд поставленный ему диагноз.
может быть реализовано как отдельным Такие случаи в судебной практике
человеком, так и группой людей, встречаются. Тогда назначается повторная
общественной организацией, юридическим экспертиза. В ГПК подробно урегулирована
лицом, честь которых пострадала в процедура признания гражданина
результате клеветы, оскорбления и недееспособным. Дело может быть начато по
распространения других позорящих сведений. заявлению членов его семьи, общественных
26Комментарии к статье 16. 4. В ряде организаций, прокурора, органа опеки и
законодательных актов устанавливаются попечительства, психиатрического лечебного
гарантии защиты этих прав: тайна учреждения в суде по месту жительства
усыновления (статья 139 Семейного кодекса гражданина или по месту нахождения
РФ, статья 155 УК РФ); врачебная тайна лечебного учреждения, где он пребывает.
(Основы законодательства об охране Судья в порядке подготовки дела к
здоровья граждан); тайна исповеди судебному заседанию назначает
(Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. судебно-психиатрическую экспертизу. В
N 125-ФЗ "О свободе совести и о судебном заседании участвуют: сам
религиозных объединениях"); тайна гражданин, если это возможно по состоянию
денежных вкладов, тайна завещания и т.д. его здоровья, члены его семьи, прокурор,
27Комментарии к статье 16. 5. Частная представитель органа опеки и
жизнь, личные и семейные тайны охраняются попечительства.
законом. УК РФ устанавливает уголовную 73Комментарии к статье 25. 7. Другой вид
ответственность за: разглашение тайны ограничений касается лиц, содержащихся в
усыновления против воли усыновителя местах лишения свободы по приговору суда,
(статья 155); разглашение данных вступившему в законную силу. Ограничение
предварительного следствия и дознания, не распространяется на лиц, находящихся
если соответствующий участник процесса был под стражей, в следственных изоляторах,
предупрежден об этом (статья 310 УК РФ); если в отношении их еще не вынесен
нарушение тайны переписки, телефонных приговор суда и они не признаны виновными
переговоров, почтовых, телеграфных или в том или ином преступлении, влекущем за
иных сообщений граждан (статья 138 УК РФ); собой лишение свободы.
нарушение неприкосновенности жилища - 74Комментарии к статье 25. 8.
незаконный обыск, незаконное выселение и Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79
иные нарушения этого права (статья 139 УК "О государственной гражданской службе
РФ). Под статью 310 УК РФ подпадают и те Российской Федерации" определяет, что
случаи, когда дознаватель, следователь или под государственной гражданской службой
прокурор предупредили участников процесса понимается профессиональная служебная
о недопустимости разглашения данных о деятельность граждан Российской Федерации
частной жизни граждан (здесь содержанием на должностях государственной гражданской
следственной тайны становятся личные и службы Российской Федерации по обеспечению
семейные тайны). УПК ограничивает исполнения полномочий федеральных
возможности следственных органов при государственных органов, государственных
вторжении в частную жизнь человека - все органов субъектов Российской Федерации,
эти действия могут осуществляться в четко лиц, замещающих государственные должности
указанных случаях и только с санкции Российской Федерации, и лиц, замещающих
прокурора. Лица, проводящие следственные государственные должности субъектов
действия (в частности, обыск), обязаны Российской Федерации (включая нахождение в
принимать меры к тому, чтобы не были кадровом резерве и другие случаи).
оглашены выявленные в ходе этих действий Граждане РФ имеют равный доступ к
обстоятельства частной жизни лиц, их государственной службе. Это право означает
личная или семейная тайна (часть 7 статьи равенство исходных возможностей и
182 УПК). В качестве гарантии необходимо отсутствие дискриминации по какому-либо
рассмотреть и возможность компенсации в признаку. В Законе закреплено, что при
случае нарушения данных прав - в таких поступлении на государственную службу, а
случаях в соответствии с Положением о также при ее прохождении не допускается
порядке возмещения ущерба, причиненного установление каких бы то ни было прямых
гражданину незаконными действиями органов или косвенных ограничений или преимуществ
дознания, предварительного следствия, в зависимости от пола, расы,
прокуратуры и суда, проводятся национальности, языка, происхождения,
восстановительно-компенсационные меры. имущественного и должностного положения,
Разглашение сведений о частной жизни, места жительства, наличия или отсутствия
личных и семейных тайнах в ряде случаев гражданства субъектов РФ, отношения к
наказуемо в административном или религии, убеждений, принадлежности к
дисциплинарном порядке. общественным объединениям, созданным в
28Комментарии к статье 16. 6. Наибольшие порядке, предусмотренном Конституцией РФ и
ограничения права на неприкосновенность федеральным законом. Закон также
частной жизни, сохранение личных и устанавливает, что право поступления на
семейных тайн допущены при отбывании государственную службу имеют граждане РФ
наказания в виде лишения свободы, а также не моложе 18 лет, владеющие
в уголовном процессе и в государственным языком, имеющие
оперативно-розыскной деятельности. В профессиональное образование и отвечающие
исправительно-трудовых учреждениях требованиям, установленным законом для
допускаются так называемые режимные, в том государственных служащих.
числе личные, обыски (для их проведения не 75Комментарии к статье 25. 9. Статья 16
нужны какие-либо конкретные основания), Закона "О государственной гражданской
осуществляются цензура корреспонденции, службе Российской Федерации"
досмотр посылок, бандеролей и передач, а предусматривает, что гражданин не может
также досмотр вещей и одежды лиц, входящих быть принят на государственную службу и
в исправительно-трудовое учреждение и находится на государственной службе в
выходящих из него. В уголовном процессе случаях: признания его недееспособным или
допускается разглашение сведений о частной ограниченно дееспособным решением суда,
жизни граждан при допросе свидетеля (в том вступившим в законную силу; лишения его
числе врача) и потерпевшего, если эти права занимать государственные должности
сведения необходимы для установления государственной службы в течение
обстоятельств, подлежащих доказыванию по определенного срока решением суда,
уголовному делу (однако никто не обязан вступившим в законную силу; осуждения его
свидетельствовать против себя самого, к наказанию, исключающему возможность
своего супруга и близких родственников). исполнения должностных обязанностей по
Обстоятельства частной жизни могут быть должности государственной службы
установлены экспертизой (например, (гражданской службы), по приговору суда,
импотенция), освидетельствованием вступившему в законную силу, а также в
(например, физические дефекты), личным случае наличия не снятой или не погашенной
обыском и выемкой в помещениях (дневников, в установленном федеральным законом
личных бумаг и т.п.), осмотром и выемкой порядке судимости; отказа от прохождения
почтово-телеграфной корреспонденции. процедуры оформления допуска к сведениям,
29Комментарии к статье 16. 7. Часть 2 составляющим государственную и иную
статьи 16 указывает на недопустимость охраняемую федеральным законом тайну, если
разглашения информации, которой исполнение должностных обязанностей по
обмениваются между собой люди. Вся эта должности гражданской службы, на замещение
информация не подлежит цензуре. Под которой претендует гражданин, или по
информацией надо понимать не только замещаемой гражданским служащим должности
переписку, но и телефонные переговоры, гражданской службы связано с
почтовые и телеграфные сообщения и всякие использованием таких сведений; наличия
иные сведения, как-то: сообщения, заболевания, препятствующего поступлению
переданные по факсу, телексу, радио, через на гражданскую службу или ее прохождению и
космическую (спутниковую) связь, с подтвержденного заключением медицинского
использованием других технических каналов учреждения. Порядок прохождения
связи. В ряде случаев информация, которой диспансеризации, перечень таких
обмениваются граждане, не содержит никаких заболеваний и форма заключения
личных и семейных тайн. Тем не менее и она медицинского учреждения устанавливаются
не подлежит разглашению. Гарантии уполномоченным Правительством Российской
неприкосновенности информации Федерации федеральным органом
распространяются и на письма, адресованные исполнительной власти; близкого родства
частному лицу, но направленные по или свойства (родители, супруги, дети,
служебному адресу. Однако статья 16 братья, сестры, а также братья, сестры,
Конституции РК не имеет отношения к родители и дети супругов) с гражданским
информации служебного характера, служащим, если замещение должности
адресованной гражданину как должностному гражданской службы связано с
или иному официальному лицу (здесь непосредственной подчиненностью или
действуют ведомственные правила). подконтрольностью одного из них другому;
Должностные и иные официальные лица выхода из гражданства Российской Федерации
(работники почты, телеграфа, оперативные или приобретения гражданства другого
работники, следователи, прокуроры, государства; наличия гражданства другого
специалисты и понятые, присутствовавшие государства (других государств), если иное
при выемке корреспонденции, эксперты, не предусмотрено международным договором
переводчики и др.) несут ответственность Российской Федерации; представления
за разглашение содержания подложных документов или заведомо ложных
почтово-телеграфной корреспонденции. сведений при поступлении на гражданскую
Ответственность установлена и за службу; непредставления установленных
разглашение иной, не прошедшей через почту настоящим Федеральным законом сведений или
и телеграф корреспонденции. Субъектом представления заведомо ложных сведений о
ответственности за это преступление доходах, об имуществе и обязательствах
является не только должностное, но и любое имущественного характера; несоблюдение
другое лицо, к которому попала ограничений, нарушение запретов и
корреспонденция, например лицо, неисполнение обязанностей, установленных
занимающееся почтово-телеграфной Федеральным законом "О
деятельностью в частном порядке. противодействии коррупции".
30Комментарии к статье 16. 8. Не 76Комментарии к статье 25. 10. Пункт 5
относятся к переписке, почтовым и иным статьи 25 устанавливает, что граждане РФ
сообщениям (часть 2 статьи 16) почтовые также имеют право на участие в отправлении
контейнеры, посылки и бандероли, если они правосудия. Подробнее данное право
представляют лишь материальную ценность. раскрывается в Федеральном конституционном
Но поскольку они все же могут содержать законе от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ
информацию о частной жизни граждан в ее "О судебной системе Российской
вещном или письменном выражении, на них Федерации". Граждане могут занимать
распространяется формулировка части 1 должность судьи, быть присяжным
статьи 16 Конституции РК. Конституция заседателем, народным заседателем. Более
требует судебного решения для всякого того, согласно пункту 2 статьи 8 Закона
ограничения тайны переписки, телефонных участие присяжных, народных и арбитражных
переговоров, почтовых, телеграфных и иных заседателей в осуществлении правосудия
сообщений. Это требование распространяется является гражданским долгом.
на лиц, ведущих дознание и предварительное 77Статья 26. В Республике Крым граждане
следствие, оперативно-розыскную Российской Федерации имеют право
деятельность. Они могут произвести осмотр обращаться лично, а также направлять
и выемку почтово-телеграфной индивидуальные и коллективные обращения в
корреспонденции и прослушать телефонные государственные органы и органы местного
переговоры не иначе как на основании самоуправления.
судебного решения. 78Комментарии к статье 26. 1. Обращения
31Комментарии к статье 16. 9. Запрет граждан имеют значение как способ
разглашать сведения о частной жизни укрепления связей государственного
граждан установлен в статье 15 аппарата с населением, источник
Федерального закона от 17 июля 1999 г. N информации, который необходим для решения
176-ФЗ "О почтовой связи", вопросов общественной жизни.
предусматривающей, что "осмотр и Конституционно закрепленное право граждан
вскрытие почтовых отправлений, осмотр их на коллективные обращения является важным
вложений, а также иные ограничения тайны средством защиты прав, свобод граждан.
связи допускаются только на основании Впервые в Основном Законе это право было
судебного решения". закреплено в Конституции СССР 1977 г., а
32Статья 17. 1. Сбор, хранение, также в Конституции РСФСР 1978 г.
использование и распространение информации 79Комментарии к статье 26. 2. На
о частной жизни лица без его согласия не законодательном уровне это право
допускаются. 2. Органы государственной закрепляется Федеральным законом от 2 мая
власти и органы местного самоуправления, 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке
их должностные лица обязаны обеспечить рассмотрения обращения граждан Российской
каждому возможность ознакомления с Федерации". Он предусматривает, что в
документами и материалами, непосредственно случае, если в письменном обращении не
затрагивающими его права и свободы, если указаны фамилия гражданина, направившего
иное не предусмотрено законом. обращение, и почтовый адрес, по которому
33Комментарии к статье 17. 1. Резкое должен быть направлен ответ, ответ на
усиление процессов информатизации в обращение не дается. Также может быть
обществе, связанные с этим явлением новые оставлено без ответа обращение, в котором
возможности и опасности обусловили содержатся нецензурные либо оскорбительные
принятие как в зарубежной, так и в выражения, угрозы жизни, здоровью и
отечественной практике целого ряда новых имуществу должностного лица, а также
конституционных норм и конструкций. членов его семьи. Письменное обращение,
Примером этого является содержание статьи поступившее в государственный орган, орган
17. Норма Конституции сформулирована местного самоуправления или должностному
широко, что обязывает всех соблюдать лицу в соответствии с их компетенцией,
установленный порядок сбора, хранения, рассматривается в течение 30 дней со дня
использования и распространения информации регистрации письменного обращения.
о частной жизни лица. Эта обязанность 80Комментарии к статье 26. 3. Обращения
возлагается не только на государственные граждан содержат неодинаковую информацию,
органы власти и управления, предприятия и не совпадают по общественной
организации, но и на коммерческие и направленности. Они различаются по своей
общественные организации и предприятия, а юридической направленности и влекут разные
также на граждан. правовые последствия. Термин
34Комментарии к статье 17. 2. Часть 2 "обращение" носит собирательный
статьи 17 возлагает на органы характер. В обращениях граждан могут
государственной власти и местного содержаться жалоба в связи с тем или иным
самоуправления, на должностных лиц этих нарушением их прав, инициативное
органов обязанность обеспечить возможность предложение, заявление и пр. Федеральный
ознакомления каждого с документами и закон "О порядке рассмотрения
материалами, непосредственно обращения граждан Российской
затрагивающими его права и свободы. В Федерации" дает определения понятий
развитие Конституции Президент Российской "жалоба",
Федерации 31 декабря 1993 г. подписал Указ "предложение",
"О дополнительных гарантиях права "заявление". Предложение - это
граждан на информацию". Согласно рекомендация гражданина по
Указу деятельность государственных совершенствованию законов и иных
органов, организаций и предприятий, нормативных правовых актов, деятельности
общественных объединений, должностных лиц государственных органов и органов местного
должна осуществляться на принципах самоуправления, развитию общественных
информационной открытости, что выражается отношений, улучшению
в доступности для граждан информации, социально-экономической и иных сфер
представляющей общественный интерес или деятельности государства и общества.
затрагивающей их личные интересы, а также Заявление - просьба гражданина о
в систематическом информировании граждан о содействии в реализации его
предполагаемых или принятых решениях. конституционных прав и свобод или
35Статья 18. Жилище неприкосновенно. конституционных прав и свобод других лиц,
Никто не вправе проникать в жилище против либо сообщение о нарушении законов и иных
воли проживающих в нем лиц иначе как в нормативных правовых актов, недостатках в
случаях, установленных федеральным работе государственных органов, органов
законом, или на основании судебного местного самоуправления и должностных лиц,
решения. либо критика деятельности указанных
36Комментарии к статье 18. 1. Правом на органов и должностных лиц. Жалоба -
охрану жилища обладают лица, являющиеся просьба гражданина о восстановлении или
его собственниками, законными арендаторами защите его нарушенных прав, свобод или
или проживающие по договору найма. Причем законных интересов либо прав, свобод или
жилищем признается и место временного законных интересов других лиц.
пребывания человека, и если в жилище 81Комментарии к статье 26. 4.
вселяются люди, имеющие на то право, то их Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N
действия не являются нарушением 59-ФЗ "О порядке рассмотрения
неприкосновенности, в том числе не требуют обращения граждан Российской
согласия остальных проживающих. Федерации" закреплено право граждан
37Комментарии к статье 18. 2. на коллективные обращения, когда
Допускается проникновение в жилище против затрагиваются законные интересы группы
воли проживающих в нем лиц в случаях, лиц. Данным Законом предусмотрено право
указанных федеральным законом, или на граждан осуществлять обращения в
основании судебного решения. К таким письменной и устной форме, а за
федеральным законам относятся соответствующими лицами закреплена
Уголовно-процессуальный кодекс РФ (обыск, обязанность эти обращения принимать в
выемка - статьи 182 - 183 УПК), Закон РФ установленные порядки и сроки. Как уже
от 07 февраля 2011 г. N 3 – Ф3 "О было указано выше, заявления граждан
полиции", Федеральный закон от 21 решаются в срок до одного месяца со дня
декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной его поступления, однако в исключительных
безопасности" и др. случаях возможно продление срока
38Статья 19. 1. Каждый вправе определять рассмотрения обращения, но не более чем на
и указывать свою национальную 30 дней и с обязательным уведомлением об
принадлежность. Никто не может быть этом гражданина, направившего обращение.
принужден к определению и указанию своей Обращение направляется непосредственно в
национальной принадлежности. 2. Каждый тот государственный орган, орган местного
имеет право на пользование родным языком, самоуправления или тому должностному лицу,
на свободный выбор языка общения, в компетенцию которых входит решение
воспитания, обучения и творчества. поставленных в обращении вопросов.
39Комментарии к статье 19. 1. 82Комментарии к статье 26. 5. В отличие
Национальность - явление, определяемое от предложений жалобы подаются в
совокупностью ряда факторов, прежде всего инстанции, вышестоящие по отношению к тем,
языком, приверженностью к традициям и действия которых обжалуются. Закон
культуре определенного народа. Это запрещает направлять жалобы граждан тем
самоидентификация человека, связанная с органам, на действия которых направлена
осознанием им принадлежности к тому или эта жалоба. В случае, если невозможно
иному народу (этносу). направление жалобы на рассмотрение в
40Комментарии к статье 19. 2. Комплекс государственный орган, орган местного
прав, связанных с национальной самоуправления или должностному лицу, в
принадлежностью, отражает специфику компетенцию которых входит решение
многонациональной Республики Крым и поставленных в обращении вопросов, жалоба
России. Согласно статье 19 Конституции возвращается гражданину с разъяснением его
"каждый вправе определять свою права обжаловать соответствующие решение
национальную принадлежность". или действие (бездействие) в установленном
Дополнительной правовой гарантией порядке в суд.
равноправия независимо от национальности 83Комментарии к статье 26. 6. Наряду с
является конституционная норма о том, что административным порядком рассмотрения
"никто не может быть принужден к жалоб на незаконные действия должностных
определению и указанию своей национальной лиц и органов государства существует
принадлежности". судебный порядок обжалования таких
41Комментарии к статье 19. 3. Право действий. В частности, за гражданами РФ
каждого определять и указывать свою Закон закрепляет право непосредственного
национальную принадлежность не означает, обращения в судебные органы на незаконные
что во всех документах, которые касаются действия. Каждый гражданин вправе
этого человека, эта определяемая им обратиться с жалобой в суд, если считает,
национальная принадлежность может быть что неправомерными действиями (решениями)
указана. Это лишь значит, что если в государственных органов, органов местного
документе, касающемся данного человека, самоуправления, учреждений, предприятий и
ему предложено указать свою их объединений, общественных объединений
национальность, то он это делает по своему или должностных лиц нарушены его права и
разумению. Более того, в соответствии с свободы. Судебный порядок рассмотрения
той же статьей он может не указывать своей петиций регулируется Законом РФ от 27
национальности, даже если документ это апреля 1993 г. N 4866-1 "Об
требует. обжаловании в суд действий и решений,
42Комментарии к статье 19. 4. Какие нарушающих права и свободы граждан".
сведения о человеке вносятся в документ, 84Комментарии к статье 26. 7. Что же
диктуется задачами документа и касается действий, которые могут быть
определяется его автором. Например, форма, обжалованы в суд, то их перечень закреплен
заполняемая при поселении в гостиницу, не в статье 2 Закона 1993 г. К действиям
имеет графы "Национальность". (решениям) государственных органов,
Существует множество и иных документов без органов местного самоуправления,
такой графы. Во всех документах, автором учреждений, предприятий и их объединений,
которых является сам гражданин (например, общественных объединений и должностных
автобиография, любое заявление или петиция лиц, которые могут быть обжалованы в суд,
и т.д.), он волен указывать свою относятся коллегиальные и единоличные
национальную принадлежность. Это и есть действия (решения), в результате которых:
способ реализации его права 1) нарушены права и свободы гражданина; 2)
"определять и указывать свою созданы препятствия осуществлению
национальную принадлежность". гражданином его прав и свобод; 3)
43Комментарии к статье 19. 5. Право, незаконно на гражданина возложена
предусмотренное частью 2 статьи 19, - это какая-либо обязанность или 4) он незаконно
неотъемлемое право гражданина РФ. привлечен к какой-либо ответственности.
Гражданин может пользоваться своим языком, Если гражданин не согласен с решением
где бы он ни находился, имеет равные суда, он может обжаловать его в
языковые права независимо от вышестоящую инстанцию.
происхождения, социального и 85Статья 27. 1. Каждый имеет право на
имущественного положения, расовой и свободное использование своих способностей
национальной принадлежности, пола, и имущества для предпринимательской и иной
образования, отношения к религии и места не запрещенной законом экономической
проживания. Свободен человек и в языке деятельности. 2. В Республике Крым не
творческой деятельности. Он вправе писать допускается экономическая деятельность,
стихи и прозу, научные и публицистические направленная на монополизацию и
произведения, заниматься театральной и недобросовестную конкуренцию.
концертной деятельностью на любом удобном 86Комментарии к статье 27. 1. Статья 27
для него языке. провозглашает и юридически гарантирует
44Статья 20. Каждый, кто законно свободу использования каждым своих
находится на территории Республики Крым, способностей и имущества любым не
имеет право свободно передвигаться, запрещенным законом способом, т.е. свободу
выбирать место пребывания и жительства в экономической деятельности. Статья 27
соответствии с федеральным законом. устанавливает, что каждый вправе иметь
45Комментарии к статье 20. 1. Одним из имущество, каждый вправе использовать свое
важнейших прав человека является право на имущество, никто не может быть лишен
свободу передвижения и поселения (выбор своего имущества иначе как по суду и с
места пребывания и места жительства). Это соблюдением соответствующих правил, и эти
право гарантировано основными нормы распространяются не только на
международными документами в области прав индивидов - физических лиц, но и на
человека, участницей которых является и юридические лица - организации, закрепляя
Российская Федерация (Международный пакт о свободную экономическую деятельность и
гражданских и политических правах 1966 г., право частной собственности.
Европейская конвенция о правах человека). 87Комментарии к статье 27. 2. Каждый
Положение Конституции раскрывается в человек может свободно использовать свое
Законе РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 имущество и свои личные способности для
"О праве граждан Российской Федерации любой не запрещенной законом экономической
на свободу передвижения, выбор места деятельности, в том числе и
пребывания и жительства в пределах предпринимательской (часть 1 статьи 27).
Российской Федерации". Под предпринимательской понимается
46Комментарии к статье 20. 2. Свобода деятельность, направленная на извлечение
передвижения, выбор места жительства и прибыли; она может осуществляться и с
места пребывания в соответствии с Законом применением наемного труда.
"О праве граждан Российской Федерации 88Комментарии к статье 27. 3.
на свободу передвижения, выбор места Конкуренция - это состязательность
пребывания и жительства в пределах предпринимателей на рынках, которая
Российской Федерации" могут быть ограничивает возможность каждого
ограничены по основаниям, предусмотренным отдельного предпринимателя негативно
статьей 8: "...в пограничной полосе; воздействовать на общие условия обращения
в закрытых военных городках; в закрытых товаров и услуг и стимулирует производство
административно-территориальных тех товаров и услуг, которые требуются
образованиях; в зонах экологического потребителю. Противоположность конкуренции
бедствия; на отдельных территориях и в - монополистическая деятельность, т.е.
населенных пунктах, где в случае опасности действия (бездействие) предпринимателей,
распространения инфекционных и массовых органов исполнительной власти,
неинфекционных заболеваний и отравлений направленные на ограничение и устранение
людей введены особые условия и режимы конкуренции, повышение цен.
проживания населения и хозяйственной Провозглашенное статьей 27 право граждан
деятельности; на территориях, где введено на свободное предпринимательство и
чрезвычайное или военное положение". осуществление экономической деятельности
Список ограничений, приведенный в Законе, гарантируется государственной поддержкой
является исчерпывающим и не подлежит развития конкуренции и пресечением
расширительному толкованию. проявлений монополизма. Конституция
47Комментарии к статье 20. 3. Согласно запрещает злоупотребление предпринимателем
Конституции право на свободу передвижения своим доминирующим положением на рынке и
состоит из двух основных элементов: первое применение недозволенных форм и приемов
- право для каждого, кто законно находится конкуренции.
на территории РФ, свободно передвигаться 89Комментарии к статье 27. 4. Важная
по ее территории и выбирать место роль здесь отведена Федеральному закону от
жительства; второе - право выезжать за 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите
пределы РФ и право граждан РФ конкуренции", Закону РСФСР от 22
беспрепятственно возвращаться в Россию. марта 1991 г. "О конкуренции и
48Статья 21. Каждому гарантируется ограничении монополистической деятельности
свобода совести, свобода вероисповедания, на товарных рынках". Государственное
включая право исповедовать индивидуально регулирование деятельности субъектов
или совместно с другими любую религию или естественных монополий осуществляется на
не исповедовать никакой, свободно основе Федерального закона от 17 августа
выбирать, иметь и распространять 1995 г. N 147-ФЗ "О естественных
религиозные и иные убеждения и действовать монополиях".
в соответствии с ними. 90Комментарии к статье 27. 5. Под
49Комментарии к статье 21. 1. Свобода недобросовестной конкуренцией понимается
совести и вероисповедания заключается в ведение конкурентной борьбы нечестными и
свободе принятия или непринятия незаконными методами. Существуют различные
религиозных верований, исповедовать формы недобросовестной конкуренции, в том
индивидуально, а также совместно с другими числе: распространение одним
лицами любую религию или не исповедовать предпринимателем ложных, неточных или
никакой. Никакая религия не может искаженных сведений, способных причинить
устанавливаться в качестве государственной убытки другому предпринимателю, введение
или обязательной. потребителей в заблуждение относительно
50Комментарии к статье 21. 2. Никто не характера, способа и места изготовления,
может быть принужден в выборе религии, потребительских свойств и качества товара;
смене вероисповедания. Допускается некорректное сравнение предпринимателем
религиозное многообразие. Федеральный производимых и реализуемых им товаров с
закон от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ товарами других предпринимателей и т.д.
"О свободе совести и о религиозных Основное средство борьбы с
объединениях" соответствует данной недобросовестной конкуренцией - это
статье Конституции и гарантирует, что обращение в антимонопольные органы,
государство (так как Республика Крым - которые вправе давать предпринимателям,
светское государство) гарантирует право использующим недозволенные формы
каждого на свободу совести и свободу конкуренции, предписания о прекращении
вероисповедания, в том числе право нарушений, а при невыполнении предписаний
исповедовать индивидуально или совместно с - налагать штраф.
Глава 2. ЗАЩИТА ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА Ст.pptx
http://900igr.net/kartinka/pravo/glava-2.-zaschita-prav-i-svobod-cheloveka-i-grazhdanina-st-181096.html
cсылка на страницу

Глава 2. ЗАЩИТА ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА Ст

другие презентации на тему «Глава 2. ЗАЩИТА ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА Ст»

«Защита прав ребёнка» - Социологический опрос детей «Знаешь ли ты свои права?». Право ребенка на семейные связи. 2.Задают ли дети Вам вопросы о своих правах? Право ребенка на заботу родителей. Права человека начинаются с прав ребенка! Право ребенка на жизнь. Право ребенка на личную жизнь. Кто детей бездолит, сам себя позорит. (пословица).

«Средства индивидуальной защиты человека» - Изделия могут эксплуатироваться во всех климатических районах. Противогаз выпускается 2-х модификаций ГП-7 и ГП-7В, отличающихся конструкцией лицевых частей. Для защиты глаз используются противопыльные очки. По назначению: Противопыльные ; Противогазовые Газопылезащитные По сроку службы: Одноразовые ШБ-1»Лепесток»,»Кама»У-2К.

«Права и свободы граждан» - Конституция РФ принята всенародным голосованием 12декабря 1993 года. Гражданство в РФ. Признается политическое многообразие, многопартийность. Система прав и свобод человека и гражданина. Конституция Российской Федерации. Социальные и экономические права и свободы (право на труд, социальное обеспечение, образование).

«Права гражданина России» - Подумай, есть ли связь между словами «ГРАЖДАНИН» и «ПАТРИОТ»? Задание на урок. 1. Гражданин 2. Путешествие в прошлое 3. Права и обязанности граждан России. План урока. Задание на дом. Права и обязанности граждан России Путешествие в прошлое. 2. Права и обязанности граждан России. ГРАЖДАНИН - Отечества достойный сын.

«Права и свободы человека» - Ты можешь изучать профессию или продолжить по своему желанию обучение. Закон должен гарантировать человеческие права. Начальная школа должна быть бесплатной. Сейчас Сахарова во всем мире называют Великим Гражданином, Совестью народа. Из Всеобщей декларации прав человека (упрощённый вариант). «Поучение» Владимира Мономаха.

«Права и свободы» - Этап 4. Выводы и рекомендации. Основополагающие принципы обеспечения защиты прав человека. Национальные стандарты. 2.2.а. Анализ норм Конституции КР. 4.2. Оценка соответствия проекта Стандарту КР по защите затрагиваемых проектом прав человека. 2.1.б. Анализ норм, содержащихся в различных актах международного мягкого права.

Права человека

17 презентаций о правах человека
Урок

Право

29 тем
Картинки
900igr.net > Презентации по праву > Права человека > Глава 2. ЗАЩИТА ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА Ст