Экономика России Скачать
презентацию
<<  Промышленность России Приватизация в Российской Федерации  >>
Антимонопольная политика в России и предпринимательство
Антимонопольная политика в России и предпринимательство
Вопросы презентации
Вопросы презентации
Антимонопольная политика как институт
Антимонопольная политика как институт
Монополия: потери аллокативной эффективности
Монополия: потери аллокативной эффективности
Монополия: потери производственной эффективности
Монополия: потери производственной эффективности
Особенности антимонопольной политики
Особенности антимонопольной политики
Особенности антимонопольной политики в России
Особенности антимонопольной политики в России
Антимонопольная политика в России: тренды 2006-2009 гг
Антимонопольная политика в России: тренды 2006-2009 гг
Предварительный контроль слияний
Предварительный контроль слияний
Граница предварительного контроля слияний: сравнение со средней
Граница предварительного контроля слияний: сравнение со средней
Закон 2006: изменение критериев предварительного контроля
Закон 2006: изменение критериев предварительного контроля
Пример информации о составе группы: на примере ОАО Мегафон
Пример информации о составе группы: на примере ОАО Мегафон
Пример информации о составе группы: на примере ОАО Мегафон
Пример информации о составе группы: на примере ОАО Мегафон
Однако при этом растет число сделок, разрешенных вместе с выдачей
Однако при этом растет число сделок, разрешенных вместе с выдачей
Определение нарушений и стандарты доказательств
Определение нарушений и стандарты доказательств
Коллективное доминирование
Коллективное доминирование
Признаки коллективного доминирования в законе «О защите конкуренции»
Признаки коллективного доминирования в законе «О защите конкуренции»
Монопольно высокая цена
Монопольно высокая цена
Монопольно высокая цена (2009)
Монопольно высокая цена (2009)
Размер и принципы применения санкций
Размер и принципы применения санкций
Программа освобождения от ответственности
Программа освобождения от ответственности
Уголовная ответственность (ст
Уголовная ответственность (ст
Стратегии предпринимателей в отношении применения антимонопольного
Стратегии предпринимателей в отношении применения антимонопольного
Стратегии предпринимателей в отношении применения антимонопольного
Стратегии предпринимателей в отношении применения антимонопольного
Стратегии предпринимателей в отношении применения антимонопольного
Стратегии предпринимателей в отношении применения антимонопольного
Стратегии предпринимателей в отношении применения антимонопольного
Стратегии предпринимателей в отношении применения антимонопольного
Стратегии предпринимателей в отношении применения антимонопольного
Стратегии предпринимателей в отношении применения антимонопольного
Основные выводы
Основные выводы
Картинки из презентации «Антимонопольная политика в России» к уроку экономики на тему «Экономика России»

Автор: Admin. Чтобы познакомиться с картинкой полного размера, нажмите на её эскиз. Чтобы можно было использовать все картинки для урока экономики, скачайте бесплатно презентацию «Антимонопольная политика в России.ppt» со всеми картинками в zip-архиве размером 788 КБ.

Скачать презентацию

Антимонопольная политика в России

содержание презентации «Антимонопольная политика в России.ppt»
Сл Текст Сл Текст
1Антимонопольная политика в России и предпринимательство. 17доминирующего положения на сопоставимом товарном рынке выше
Авдашева Светлана Борисовна, профессор ГУ-ВШЭ, avdash@hse.ru. суммы издержек и «нормальной» прибыли эта цена превышает сумму
2Вопросы презентации. Антимонопольная политика как институт необходимых для производства и реализации такого товара расходов
Нормы антимонопольного законодательства Механизмы выявления и прибыли. 17.
нарушений Санкции за нарушение норм Антимонопольная политика в 18Монопольно высокая цена (2009). цена превышает сумму
России: тренды 2006-2009 гг. Предварительный контроль слияний необходимых для производства и реализации такого товара расходов
Определение нарушений и стандарты доказательств Размер и принцип и прибыли и цену, которая сформировалась в условиях конкуренции
применения санкций Стратегии предпринимателей в отношении на товарном рынке, сопоставимом по составу покупателей или
применения антимонопольного законодательства. продавцов товара, условиям обращения товара, условиям доступа на
3Антимонопольная политика как институт. Институт – товарный рынок, государственному регулированию, включая
совокупность норм и механизмов обеспечения их выполнения Нормы – налогообложение и таможенно-тарифное регулирование (далее -
«никто не должен ограничивать конкуренцию» в форме соглашений, сопоставимый товарный рынок), при наличии такого рынка на
ограничивающих конкуренцию (сговор о ценах) односторонних территории Российской Федерации или за ее пределами, в том числе
действий крупных участников рынка (злоупотребление установленная: 1) путем повышения ранее установленной цены
доминированием) сделок слияний, приводящих к исключительно товара, если при этом выполняются в совокупности следующие
высокой рыночной власти одного продавца действий органов условия: а) расходы, необходимые для производства и реализации
исполнительной власти соглашениями с органами исполнительной товара, остались неизменными или их изменение не соответствует
власти преференций участникам рынка… Механизмы обеспечения их изменению цены товара; б) состав продавцов или покупателей
выполнения: Система обнаружения (мониторинг + инициатива) товара остался неизменным либо изменение состава продавцов или
Санкции за нарушение антимонопольного законодательства. покупателей товара является незначительным; в) условия обращения
4Монополия: потери аллокативной эффективности. Price, МС. товара на товарном рынке, в том числе обусловленные мерами
Deadweight loss. Рм. Рс. Мr. Quantity. 4. государственного регулирования, включая налогообложение,
5Монополия: потери производственной эффективности. Цена, МС. тарифное регулирование, остались неизменными или их изменение
Рм. Рс. Мr. Потери производственной эффективности несоразмерно изменению цены товара; 2) путем поддержания или
(Х-неэффективность). Мс2. Мс1. Количество. 5. неснижения ранее установленной цены товара, если при этом
6Особенности антимонопольной политики. Защитный метод выполняются в совокупности следующие условия: а) расходы,
конкурентной политики (в лучшем случае способный предотвратить необходимые для производства и реализации товара, существенно
искажения конкуренции, но не создать конкуренцию) Основанный на снизились; б) состав продавцов или покупателей товара
антимонопольном законодательстве Зависящий от характера обусловливает возможность изменения цены товара в сторону
применения антимонопольного законодательства Проблема: ошибки I уменьшения.
и II рода, возникающие как на этапе разработки норм, так и на 19Размер и принципы применения санкций. До 2007 года санкции
этапе их применения. за нарушение АМЗ были крайне низкими от 1 до 5 тыс. МРОТ (от 100
7Особенности антимонопольной политики в России. Более широкий до 500 тыс.руб.), причем не за само нарушение, а невыполнение
набор задач антимонопольного законодательства и антимонопольного предписания антимонопольного органа + изъятие незаконно
органа Крайне слабый опыт применения антимонопольного полученной прибыли При таких санкциях АМЗ не может действовать,
законодательства Недостаточный опыт использования результатов как бы хорошо ни была описана легальная/нелегальная практика
экономического анализа судами Относительно низкая роль частных Дополнения в Кодекс об административных правонарушениях (2007
лиц в применении антимонопольного законодательства. г.): Злоупотребление доминированием: от 1/200 до 1/50 годовой
8Антимонопольная политика в России: тренды 2006-2009 гг. выручки на данном рынке Соглашения: от 1/100 до 15/100 годовой
Новый закон «О защите конкуренции» (2006) Изменения Кодекса об выручки на данном рынке (*** Но не выше 4% годовой выручки
административных правонарушениях (2007) Изменения закона «О компании) Сравним: штраф до 100 млн. долл. + возмещение ущерба в
защите конкуренции» (второй антимонопольный пакет), 2009 трехкратном размере (АМЗ США), до 10% от оборота в Европейском
Изменения 178 статьи Уголовного Кодекса. Союзе.
9Предварительный контроль слияний. Исторически низкая граница 20Программа освобождения от ответственности. Лицо, добровольно
предварительного контроля (балансовая стоимость активов до 2002 заявившее в антимонопольный орган… о заключении ограничивающего
г. 100 тыс. МРОТ, с 2002 до 2005 - 200 тыс. МРОТ) С 2005 его соглашения и отказавшееся от участия в соглашении… освобождается
должны были проходить компании с балансовой стоимостью активов от административной ответственности Заимствована в АМЗ США и
свыше 2 млн. МРОТ (то есть 200 млн.руб.). Закон «О защите Европейского Союза. Важны1й способ доказательства соглашений
конкуренции» суммарная балансовая стоимость активов участников Плюсы и минусы программы освобождения от ответственности.
сделки превышает 3 млрд.руб., или годовой оборот превышает 6 21Уголовная ответственность (ст.178 УК). Применение АМЗ не
млрд.руб., при этом балансовая стоимость активов присоединяемой против компаний, а против отдельных лиц (2009) От 300 до 500
компании не менее 150 млн. руб., либо один из участников сделки тыс.руб. или заработная плата до двух лет или лишение свободы до
внесен в реестр компаний, имеющих на рынке более 35%. 9. трех лет с дисквалификацией на год или без неё Ограничивающее
10Граница предварительного контроля слияний: сравнение со конкуренцию соглашение Согласованные действия Злоупотребление
средней балансовой стоимостью предприятия, млн.руб. (1999). 10. доминирующим положением в форме монопольно высокой (низкой) цены
11Закон 2006: изменение критериев предварительного контроля. и/или уклонения от заключения договора Санкции выше за те же
Только при значительном перераспределении контроля (25% + 1 действия с применением служебного положения и/или насилия, или
акция, 50% + 1 акция, 75% + 1 акция) Вывод из-под режима нанесшие крупный ущерб (свыше 3 млн.руб.) Нормы об освобождении
предварительного контроля перераспределения акций внутри группы от ответственности при раскрытии информации.
лиц, при условии раскрытия информации о структуре группы лиц (не 22Стратегии предпринимателей в отношении применения
требуется подробная нотификация форм контроля, достаточно антимонопольного законодательства. Случай 1. Потери в результате
подтвердить, что компании принадлежат к одной группе лиц). ограничений конкуренции (другой компанией, органами
Возможностью вывода из-под режима контроля воспользовались около исполнительной власти) 1.1. Обратиться в суд 1.2. Обратиться в
150 групп. 11. антимонопольный орган При этом следует понимать возможные
12Пример информации о составе группы: на примере ОАО Мегафон. исходы: российское законодательство формально позволяет
12. предъявить иск о компенсации убытков, но фактически вероятность
13Однако при этом растет число сделок, разрешенных вместе с низка (равно как и сумма взысканного) Однако если цель состоит в
выдачей предписания (как правило, о ценах). 13. том, чтобы повлиять на поведение – обращение может иметь смысл.
14Определение нарушений и стандарты доказательств. Сложность 23Стратегии предпринимателей в отношении применения
применения простых норм приводит к появлению гораздо более антимонопольного законодательства. Случай 2. Необходимость
сложных. Рассмотрим только два примера Коллективное получить одобрение на сделку слияния (только для крупных
доминирование /злоупотребление коллективным доминированием компаний) 2.1. Если сделка происходит внутри группы лиц,
Монопольно высокая цена (как форма злоупотребления обдумать вариант нотификации группы при дальнейшем освобождении
доминированием). от предварительного контроля 2.2. Если сделка происходит не
15Коллективное доминирование. Соглашения о ценах представляют внутри группы, представить аргументы для разрешения сделки без
собой значительную проблему Но очень сложно доказать! Возникает дополнительного предписания (Почему сделка не может оказать
специальная конструкция, для объяснения которой необходимо отрицательного влияния на конкуренцию?) 2.3. Если формулируется
обратиться к теории стратегического взаимодействия В некоторых предписание, принять участие в выработке его условий.
случаях (проанализированных в экономической теории) нескольким 24Стратегии предпринимателей в отношении применения
крупным продавцам выгодно вести себя как один продавец Именно антимонопольного законодательства. Случай 3. Предпринимателей
тогда можно говорить, что продавцы доминируют коллективно. обвиняют в нарушении антимонопольного законодательства 3.1.
16Признаки коллективного доминирования в законе «О защите Изучить не только закон, но и опыт его применения 3.2.
конкуренции». «1) совокупная доля не более чем трех Сформулировать стратегию оспаривания обвинения, начиная с
хозяйствующих субъектов, доля каждого из которых больше долей базовых аргументов Например: Если компанию обвиняют в
других хозяйствующих субъектов на соответствующем товарном злоупотреблении доминированием, лучше начинать опровержение не с
рынке, превышает пятьдесят процентов, или совокупная доля не альтернативной интерпретации действий, а с доказательства того,
более чем пяти хозяйствующих субъектов, доля каждого из которых что продавец не доминирует.
больше долей других хозяйствующих субъектов на соответствующем 25Стратегии предпринимателей в отношении применения
товарном рынке, превышает семьдесят процентов (настоящее антимонопольного законодательства. Случай 3. Предпринимателей
положение не применяется, если доля хотя бы одного из указанных обвиняют в нарушении антимонопольного законодательства 3.3.
хозяйствующих субъектов менее чем восемь процентов); 2) в Выстроить стратегию судебной защиты, внимательно изучив
течение длительного периода… относительные размеры долей заключение ФАС, на основании которого возбуждено дело Выполнены
хозяйствующих субъектов неизменны или подвержены ли требования Порядка анализа и оценки конкуренции на товарном
малозначительным изменениям, а также доступ на соответствующий рынке?
товарный рынок новых конкурентов затруднен; 3) реализуемый или 26Стратегии предпринимателей в отношении применения
приобретаемый хозяйствующими субъектами товар не может быть антимонопольного законодательства. Случай 4. Обвинения в
заменен другим товаром при потреблении…, рост цены товара не нарушении антимонопольного законодательства возможны в будущем
обусловливает соответствующее такому росту снижение спроса на 4.1. Быть в курсе возможных изменений антимонопольного
этот товар, информация о цене, об условиях реализации или законодательства и прогнозировать их последствия 4.2.
приобретения этого товара на соответствующем товарном рынке Участвовать в процессе разработки норм (для нейтрализации рисков
доступна неопределенному кругу лиц». 16. – в составе ассоциации предпринимателей). Например, методы
17Монопольно высокая цена. Закон 1991 г. «О конкуренции…» анализа вертикальных соглашений, ограничивающих конкуренцию.
выше, чем на сопоставимом рынке в условиях конкуренции Закон 27Основные выводы. Антимонопольная политика в России
2006 г. «О защите конкуренции» (новая редакция + 2 критерий) сталкивается с противоречием между широкими – и расширяющимися,
превышает цену, которую в условиях конкуренции на товарном - задачами и ограниченными ресурсами «Проблемы» применения
рынке, сопоставимом по количеству продаваемого за определенный антимонопольного законодательства приводят к постоянному
период товара, составу покупателей или продавцов товара изменению описания нелегальной практики Повышение санкций,
(определяемому исходя из целей приобретения или продажи товара) которые можно было бы приветствовать в других условиях,
и условиям доступа (далее - сопоставимый товарный рынок), происходит на фоне снижения требований к стандартам
устанавливают хозяйствующие субъекты, не входящие с покупателями доказательства Предпринимателям нужно знать.
или продавцами товара в одну группу лиц и не занимающие
«Антимонопольная политика в России» | Антимонопольная политика в России.ppt
http://900igr.net/kartinki/ekonomika/Antimonopolnaja-politika-v-Rossii/Antimonopolnaja-politika-v-Rossii.html
cсылка на страницу

Экономика России

другие презентации об экономике России

«Структура экономики России» - Наукоемкие отрасли. Отраслевая структура хозяйства. Обрабатывающие производства. Структура экономики России. Производственная сфера. Непроизводственная сфера. Человек+природа+техника. Наука. финансы, информация. Функциональная структура хозяйства. Промышленность. Добывающие и перерабатывающие отрасли.

«Хозяйство России» - Сибирь дают 40% ВВП 3.Европейско-Азиатская. Биоиндустрия. Вопросами -имеет недостат. Химическая промышленность. Машиностроение. Микробиологическая - новая отрасль. Хозяйство России. Сельское хозяйство. Базу. -Вершина экономики -в основном обслуж. Эксперемент.

«Урбанизация в России» - Количество городов с числом жителей свыше 1 млн чел. Урбанизация и экономическое развитие. Источники издержек урбанизации: Социальный капитал: случай России (данные ФОМ, 63 СФ РФ, 2007 г.). Тенденции в мире. Выводы. Тенденцией последнего столетия стал рост роли городов. Данные. Эмпирические оценки. Доля горожан в мире, живущих в городах с численностью свыше 1 млн чел.

«Экономическое развитие России» - Процесс формирования монополистического капитализма был характерен и для России. Попытки организовать частное железнодорожное строительство не дали положительных результатов. Ведение делами промышленности и торговли было поручено В. И. Ковалевскому. Речной и морской флот. Финансы. Удельный вес отечественной продукции на мировом рынке вырос почти вдвое.

«Национальное богатство» - Социально- производственный капитал. Капитал соц. организаций. Тэр. Фонды. Национальное богатство НБ = эргатический капитал (эргатическая работа). Эффективность ресурсопотребления. +. Интеллект. Палеокапитал. “Мы нищенствуем, потому что сказочно богаты”. Духовность. Национальное богатство России. Биопродуктивность и экокапитал для стран мира.

«Социально экономическое развитие России» - Основные преимущества ГЧП. Разработка предварительного проекта индикативного плана на 5 лет. Воспроизводственно-цикличная макромодель. В федеральном законе определен следующий порядок составления плана. Ключевая проблема разработки долгосрочных программ развития. ГЧП используется более чем в 100 странах мира:

Урок

Экономика

124 темы
Картинки
Презентация: Антимонопольная политика в России | Тема: Экономика России | Урок: Экономика | Вид: Картинки
900igr.net > Презентации по экономике > Экономика России > Антимонопольная политика в России.ppt