Финансы Скачать
презентацию
<<  Ответственность Финансово-банковское право  >>
Лекция 2. ПРЕДМЕТ И СИСТЕМА ФИНАНСОВОГО ПРАВА
Лекция 2. ПРЕДМЕТ И СИСТЕМА ФИНАНСОВОГО ПРАВА
Литература
Литература
Вопрос 1. Предмет финансового права
Вопрос 1. Предмет финансового права
Признаки материальных финансовых отношений: 1) являются денежными,
Признаки материальных финансовых отношений: 1) являются денежными,
Вопрос 2. Понятие финансового права
Вопрос 2. Понятие финансового права
Так, в сфере налогообложения эта борьба в прошлом велась по вопросу,
Так, в сфере налогообложения эта борьба в прошлом велась по вопросу,
В настоящее время этот вопрос концентрируется вокруг того, чтобы
В настоящее время этот вопрос концентрируется вокруг того, чтобы
Вопрос 3. Система финансового права
Вопрос 3. Система финансового права
В частности, она содержит институт, который можно было именовать
В частности, она содержит институт, который можно было именовать
Словом создается то что в юридической литературе принято называть
Словом создается то что в юридической литературе принято называть
Институтом общей части финансового является институт, посвященный
Институтом общей части финансового является институт, посвященный
Во-вторых, правовое регулирование денежной системы одинаково касается
Во-вторых, правовое регулирование денежной системы одинаково касается
Следовательно, данный институт, как касающийся всех существующих
Следовательно, данный институт, как касающийся всех существующих
Общепризнанным институтом общей части финансового права является
Общепризнанным институтом общей части финансового права является
В итоге общая часть финансового права (как отрасли права) представлена
В итоге общая часть финансового права (как отрасли права) представлена
Каждый из этих институтов имеет свой выход на институты особенной
Каждый из этих институтов имеет свой выход на институты особенной
Безусловно, что финансовые отношения можно делить на доходные и
Безусловно, что финансовые отношения можно делить на доходные и
На основании всего изложенного можно, на наш взгляд, сделать вполне
На основании всего изложенного можно, на наш взгляд, сделать вполне
Вопрос 4. Методы правового регулирования
Вопрос 4. Методы правового регулирования
Налоги устанавливаются государством в односторонне-властном порядке
Налоги устанавливаются государством в односторонне-властном порядке
Императивный метод регулирования финансовых правоотношений
Императивный метод регулирования финансовых правоотношений
6) возможность выбора поведения сторон, в т.ч. на основе их взаимного
6) возможность выбора поведения сторон, в т.ч. на основе их взаимного
Диспозитивный метод правового регулирования финансовых отношений
Диспозитивный метод правового регулирования финансовых отношений
5) права и обязанности сторон финансового правоотношения более
5) права и обязанности сторон финансового правоотношения более
Вопрос 5. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСОВОГО ПРАВА
Вопрос 5. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСОВОГО ПРАВА
Попутно отметим, что всякого рода внебюджетные фонды, существующие
Попутно отметим, что всякого рода внебюджетные фонды, существующие
Федеративное устройство государства естественно усложняет систему
Федеративное устройство государства естественно усложняет систему
Таким образом, источниками финансового права являются
Таким образом, источниками финансового права являются
Однако, в правовом регулировании финансовых отношений продолжают
Однако, в правовом регулировании финансовых отношений продолжают
Картинки из презентации «Финансовое право» к уроку экономики на тему «Финансы»

Автор: . Чтобы познакомиться с картинкой полного размера, нажмите на её эскиз. Чтобы можно было использовать все картинки для урока экономики, скачайте бесплатно презентацию «Финансовое право.ppt» со всеми картинками в zip-архиве размером 64 КБ.

Скачать презентацию

Финансовое право

содержание презентации «Финансовое право.ppt»
Сл Текст Сл Текст
1Лекция 2. ПРЕДМЕТ И СИСТЕМА ФИНАНСОВОГО ПРАВА. Вопросы: 14финансово-правовой, административно-правовой и даже
Предмет финансового права Понятие финансового права Система гражданско-правовой ответственностью. Повергается сомнению само
финансового права Методы правового регулирования Источники существование такого вида юридической ответственности, как
финансового права. финансово-правовая.
2Литература. Худяков А.И. Учебник Финансовое право Республики 15В итоге общая часть финансового права (как отрасли права)
Казахстан. Алматы. 2005. Найманбаев С.М. Учебник Финансовое представлена следующими институтами: 1)финансовое устройство;
право Республики Казахстан. Алматы. 2006. Худяков А.И. Основы 2)правовые основы денежной системы; 3)управление в области
теории финансового права. Алматы. 1995. Конституция Республики финансов; 4)финансовое планирование; 5)финансовый контроль; 6)
Казахстан от 30.08.1995 года, с последующими изменениями и финансово-правовая ответственность.
дополнениями. 16Каждый из этих институтов имеет свой выход на институты
3Вопрос 1. Предмет финансового права. Предметом финансового особенной части и реализуется через них. Так, финансовое
права являются отношения, возникающие в процессе финансовой планирование в своем конкретном осуществлении распадается на
деятельности государства. В процессе такой деятельности бюджетное планирование, планирование расходования специальных
государства возникает 2 группы финансовых отношений: денежных фондов, планирование финансов государственных
материальные и организационные. Материальные финансовые предприятий и т.п. Финансовый контроль принимает вид бюджетного
отношения опосредуют движение денежных средств, выражая процессы контроля, налогового контроля, ведомственного контроля и т.д.
формирования или распределения государственных денежных фондов. Финансово-правовая ответственность в своем конкретном применении
Отношения, возникающие в процессе организации денежной системы принимает вид ответственности за нарушение бюджетного,
страны в целом и финансовой деятельности государства в налогового, валютного и других видов законодательства, входящих
частности, системы финансовых учреждений государства, в семейство финансового законодательства.
обеспечения их деятельности относятся к разряду организационных 17Безусловно, что финансовые отношения можно делить на
финансовых отношений. Общим признаком материальных и доходные и расходный. В равной мере в зависимости от вида
организационных финансовых отношений выступает то, что они денежного фонда их можно делить на бюджетные, отношения по
обусловлены существованием государства и является продуктом его формированию и распределению внебюджетных фондов, фондов
финансовой деятельности. предприятий и т.д. Но это деление производится на основании
4Признаки материальных финансовых отношений: 1) являются различных критериев и выраженные им явления существуют в
денежными, поскольку выражают процесс либо формирования различных классификационных плоскостях. Сводить данные явления в
государственного денежного фонда либо процесс расходования один классификационный ряд, присваивая каждому из них однотипный
денежного фонда; 2) опосредуют одностороннее движение стоимости статус финансово-правового института, - значит нарушать
в денежной форме, не сопряжённое встречным движением стоимости в элементарные законы построения систем.
товарной форме; 3) носят распределительный характер; 4) являются 18На основании всего изложенного можно, на наш взгляд, сделать
разновидностью экономических отношений; 5) возникают в процессе вполне определенный вывод, что таких институтов (разделов,
фин. деятельности государства, существуют лишь в правовой форме. подотраслей), как «правовое регулирование государственных
5Вопрос 2. Понятие финансового права. Финансовое право можно доходов» и «Правовое регулирование государственных расходов»,
определить как совокупность правовых норм, регулирующих особенная часть не содержит. В лучшем случае они могут быть
общественные отношения, возникающие в процессе формирования разделами науки или учебного курса финансового права,
государством денежной системы и обеспечения ее нормального выделяемых, как писал С.Д. Цыпкин, в целях более детального
функционирования, а также в процессе формирования, распределения анализа, усвоения и совершенствования соответствующих
и организации использования государственных денежных фондов. нормативных материалов.
Формой существования финансового права выступает финансовое 19Вопрос 4. Методы правового регулирования. Под методом
законодательство. Финансовое законодательство - это совокупность правового регулирования понимаются способы воздействия
нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие государства на поведение участников фин. отношения посредством
в процессе финансовой деятельности государства. Следует определения их прав и обязанностей. Финансовое право использует
отметить, что общество постоянно борется, за поднятие уровня два метода правового регулирования: императивный и
органов, полномочных принимать акты, относящиеся к актам диспозитивный. Основным методом выступает императивный метод,
финансового законодательства. Речь в первую очередь идет об который в юр. литературе называют односторонне-властным, методом
актах бюджетного и налогового законодательства. властных предписаний, директивным, а ранее именовали
6Так, в сфере налогообложения эта борьба в прошлом велась по административным. Преимущественное применение фин. правом
вопросу, кто вправе устанавливать и вводить налоги: органы императивного метода объясняется спецификой фин. деятельности
исполнительной или представительной власти. Особенно острый государства. В процессе формирования своих денежных фондов оно
характер она приобрела в период ранних буржуазных революций, чаще всего вынуждено добывать денежные средства, отбирая их у
когда монархи лишались этого права и оно переходило в руки кого-либо, т.е. путём принудительного и безвозвратного изъятия
парламента. Отсюда даже возник афоризм: «Парламент - дитя их у владельцев.
налога», а борьба североамериканских колоний за независимость, 20Налоги устанавливаются государством в односторонне-властном
налоги для которых устанавливал английский парламент, где жители порядке посредством издания соответствующим органом нормативного
колонии не имели своих депутатов, происходила под лозунгом: акта. В Казахстане право установления налогов предоставлено
«Никаких налогов без представительства в парламенте». В Парламенту и делается им путём принятия закона. Этот акт обычно
историческом аспекте этот вопрос был решен в пользу парламента и дополняется подзаконными актами органа, призванного государством
право установления налогов превратилось в его исключительную осуществлять сбор налогов. Эти акты конкретизируют и разъясняют
прерогативу. В некоторых странах даже сформировалось специальное положения закона.
понятие (причем закрепленное на конституционном уровне) - 21Императивный метод регулирования финансовых правоотношений
«финансовый закон». характеризуются следующими признаками: 1) государство определяет
7В настоящее время этот вопрос концентрируется вокруг того, поведение субъектов финансового отношения путём
чтобы вообще лишить органы исполнительной власти каких-либо односторонне-властных предписаний, содержащихся в правовых
полномочий в деле нормативно-правового регулирования налоговых актах, носящих как правило нормативный характер; 2) это
отношений. То есть принципиальная концепция, которая лежит в предписание детально регламентирует поведение сторон; 3)
основе формирования налогового законодательства, заключается в взаимные права и обязанности сторон порождены государством и
том, чтобы это законодательство было представлено исключительно вытекают из того нормативного акта, который регулирует данное
актами представительных органов власти. При этом данные акты отношение; 4) стороны не вправе отступать от исполнения
должны быть актами прямого действия, что исключало бы предписаний государства, которые носят для них обязательный
необходимость принятия исполнительными органами подзаконных характер; 5) исполнение предписаний государства обеспечивается
актов, посредством которых под видом конкретизации и развития механизмом принуждения, реализуемым уполномоченным органом
законов фактически осуществлялось бы регулирование налоговых государства либо через суд, либо в одностороннем порядке;
отношений и корректировка установивших налоги законов. 226) возможность выбора поведения сторон, в т.ч. на основе их
Естественно, что органы исполнительной власти, не желая взаимного соглашения, либо вообще отсутствует, либо касается
расстаться со своей властью и влиянием, всячески этому несущественных моментов; 7) неисполнение предписания влечёт за
препятствуют и лоббируют принятие таких законов, которые собой ответственность нарушителя; 8) субъект, представляющий в
закрепляли бы значимость ведомственных нормативных правовых фин. правоотношении государство наделён более широкими правами,
актов. Тем не менее нормы финансового права содержатся в самых чем другой, и как правило, обладает такими властными
разнообразных правовых актах. полномочиями, которые дают ему возможность принудительной
8Вопрос 3. Система финансового права. Финансовое право, реализации предписаний государства. Диспозитивный метод по
подобно многим другим отраслям права, состоит из общей и сравнению с императивным методом более мягок в воздействии на
особенной частей. Принято считать, что общая часть финансового поведение субъектов фин. отношения. Правовой акт государства,
права (как отрасль права) включает в себя правовые нормы, регулирующий данное отношение не содержит полного комплекса
которые закрепляют основные начала финансовой деятельности предписаний, некоторые права и обязанности сторон определяются
государства, ее задачи, формы и методы осуществления, на основе их соглашения. В итоге возникает договорная форма фин.
устанавливают правовые основы финансового контроля, круг и отношения.
компетенцию государственных органов, участвующих в финансовой 23Диспозитивный метод правового регулирования финансовых
деятельности государства. Эти нормы устанавливают положения, отношений характеризуется следующими признаками: 1) права и
которые распространяются на все разделы и институты особенной обязанности сторон формируются по линии двух источников: a)
части финансового права. Такое определение содержания общей нормативного акта, регулирующее данное отношение; б) договорами,
части финансового права в принципе возражений не вызывает. заключенного между сторонами; 2) односторонне-властные
Однако полагаем, что, во-первых, круг вопросов отнесенных этим предписания государства не носят всеобъемлющего характера,
определением к предмету общей части, нуждается в дополнении, оставляя субъектам данного отношения право на собственное
уточнении и конкретизации. Во-вторых, эта часть финансового волеизъявление; 3) правовой акт, регулирующий данное
права, подобно общей части других отраслей права, состоит из правоотношение, порождает для субъекта, представляющего в нём
отдельных институтов, т.е. сама по себе является определенной государство, не только права, но и обязанности перед другой
правовой системой. стороной, а также выступает предпосылкой возникновения
9В частности, она содержит институт, который можно было финансовые обязательства государства перед этой стороной; 4)
именовать «Управление в области государственных финансов». О регулирующее воздействие государства на поведение своего
существовании такого института свидетельствует наличие контрагента выражается не только в форме побуждения с
значительного правового массива, посвященного субъектам, использованием для этого экономических стимулов и материальной
осуществляющим организационную деятельность в сфере заинтересованности;
государственных финансов. Фактор организации государственных 245) права и обязанности сторон финансового правоотношения
финансов практически реализуется через управление ими. Причем более уравновешены, т.Е. Выражены категорической формулой
данное управление реализуется не только в руководстве процессами «власти и подчинения», свойственной императивному методу, и
движения денежных средств в определенных направлениях путем управомоченный субъект также выступает носителем определённых
издания государством либо его органом обязательных предписании, юр. Обязанностей, в т.Ч., Вытекающих из договора, опосредующее
но и в организации деятельности самих органов государства, на данное отношение; 6) юридической формой финансового отношения,
которые возлагаются те или иные функции в области при регулировании его посредством диспозитивного метода,
государственных финансов. Для этого государство посредством выступает финансово-правовой договор, сторонами которого
издания нормативных актов наделяет свои органы соответствующей являются государство и контрагент государства по финансовому
компетенцией, формирует из них определенную систему, действующую отношению; 7) финансово-правовой договор порождает права и
в режиме иерархии и соподчиненности, устанавливает формы и обязанности сторон, наделяя при этом большими правами 2-ю
методы реализации ими своих полномочии. сторону этого отношения – государство или представляющий его
10Словом создается то что в юридической литературе принято орган; 8) финансово-правовой договор может быть заключён только
называть управление в какой-то области. Еще раз подчеркнем, что в случае, когда это позволяет тот правовой акт, который
управление в области государственных финансов предопределено регулирует данное финансовое отношение, и только по вопросам,
самим их характером и вытекает из того факта что вне которые этим правовым актом отосланы на разрешении сторон
организационных форм такие финансы не существуют. В рамках общей договора.
части существует также институт, который мы предложили бы 25Вопрос 5. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСОВОГО ПРАВА. Как уже отмечалось,
назвать «Правовое регулирование финансового планирования». финансовые системы различных государств могут существенно
Финансово-правовая наука признает существование особой различаться в силу особенностей строения этих систем.
разновидности финансово-правовых актов - планово-финансовых Соответственно могут различаться и построения особенной части
актов и наличие в особенной части финансового права института, финансового права. Так, если страховое дело в стране полностью
посвященного одному из видов Финансового планирования - осуществляется частными страховыми компаниями и отсутствует
бюджетному, именуемому «бюджетный процесс». Однако объектом страхование имущественных интересов государства, то в финансовом
финансового планирования выступает не только бюджет, но и все праве будет отсутствовать институт «Финансово-страховое право».
остальные денежные фонды, входящие в состав финансовой системы. Наличие внебюджетных специальных фондов порождает институт
Подтверждение тому - большое количество самых разнообразных «Правовое регулирование внебюджетных фондов». Надо сказать, что
финансовых планов разрабатываемых и утверждаемых самими такие фонды (а соответственно, и такой правовой институт)
различными государственными органами. существовали и в Казахстане. Однако в настоящее время они
11Институтом общей части финансового является институт, консолидированы с бюджетом, что повлекло поглощение данного
посвященный организации денежной системы страны. В института бюджетным правовом.
финансово-правовой литературе его считают институтом особенной 26Попутно отметим, что всякого рода внебюджетные фонды,
части и материал о нем располагается в конце учебников по существующие параллельно с бюджетом, приводят к размыванию
финансовому праву. Оценка данного института в качестве института финансовой системы, придают ей калейдоскопический характер,
особенной части представляется ошибочно во-первых, если исходить выводят значительные суммы государственных денежных средств
из предпосылки, что система особенной части производна от из-под контроля общественности в лице представительных органов
финансовой системы (т.е. финансово-правовые институты отражают государства. С точки зрения иерархии фондов и вертикального
объективно существующие финансово-экономические институты), то среза финансовой системы выделяются централизованные, местные и
рассматриваемому институту вообще не из чего взяться, так как децентрализованные финансы. Соответственно этому в финансовом
государственная финансовая система денежного фонда, именуемая праве будет достаточно отчетливо проглядывать три блока норм: 1)
«Денежная система» вообще не знает. правовое регулирование централизованных финансов; 2) правовое
12Во-вторых, правовое регулирование денежной системы одинаково регулирование местных финансов; 3) правовое регулирование
касается всех денежных фондов, входящих в состав финансовой децентрализованных финансов.
системы и опосредованных соответствующими правовыми институтами 27Федеративное устройство государства естественно усложняет
особенной части финансового права. Иначе говоря «Институт систему финансового права за счет институтов, посвященных
правовые основы денежной системы» не находится в одном финансам субъектов федерации. Следует подчеркнуть, что система
горизонтальном ряду с другими институтами особенной части а учебного курса финансового права вовсе не обязательно должна
расположен над ними, что предопределяет его место в общей части совпадать с системой финансового права как отрасли права.
финансового права. В-третьих, этот институт имеет выход на все Преподавание и изучение финансового права и относящегося к ней
денежные отношения в то время как финансовые отношения являются нормативного материала производится на основе собственных
лишь частью их. методических приемов и законов дидактики, а не законов
13Следовательно, данный институт, как касающийся всех построения правовых систем. К тому же по широкому счету объектом
существующих обществе денежных отношений (финансовых, преподавания должна выступать не отрасль права как таковая, а
регулируемых нормами финансового права; товарно-денежных или финансово-правовая наука. Поэтому, учитывая важность учебного
просто денежных, регулируемых гражданским правом; отношений по материала и сложность его усвоения, в учебном курсе «Финансовое
оплате труда, регулируемых трудовым правом, и т.д.), носит право» целесообразно выделить такие темы, как «Налоговое право»
применительно к ним общий характер. Институтом общей части и «Государственный кредит», хотя они и не представляют собой
финансового права является институт, именyемый «Финансовое институтов ни финансовой системы, ни финансового права как
устройство». Государственные финансы любой страны носят отрасли права.
организованный характер: они подразделены на определенные фонды 28Таким образом, источниками финансового права являются
денежных средств, опосредованные финансово-экономическими нормативно-правовые акты представительных и исполнительных
институтами. Все это закрепляется соответствующими правовыми органов государственной власти, в которых содержатся
актами. Нормы, определяющие общие начала формирования финансовой финансово-правовые нормы. Главным источником финансового права
системы государства и решающие наиболее принципиальные вопросы является Конституция РК, которая устанавливает основы финансовой
структурирования государственных финансов, как раз и образуют деятельности государства, компетенции высших органов
собой указанный институт. государственной власти в области финансов, предусматривает
14Общепризнанным институтом общей части финансового права обязанность граждан по уплате законно установленных налогов.
является институт, обычно называемый «Финансовый контроль» (ст.35 Конституции РК). Как результат борьбы общества за
(более правильное его название - «Правовые основы финансового демократию правового регулирования фин. отношений, важное место
контроля»). Наконец, институтом общей части финансового права в системе источников фин. права занимают законы – акты высшего
выступает институт, именуемый «Финансово-правовая представительного органа государства.
ответственность». То, что за нарушение финансового 29Однако, в правовом регулировании финансовых отношений
законодательства применяется та или иная юридическая продолжают играть существенную роль и подзаконные акты, в первую
ответственность, факт в общем-то бесспорный. В ряде случаев очередь Постановления Правительства РК. Наконец, не изжита до
правовая природа этой ответственности сомнения не вызывает - она конца практика правового регулирования посредством ведомственных
является либо уголовной, либо административной. В других случаях правовых актов – актов МФ, а по некоторым вопросам и Нацбанка
природа этой ответственности не столь очевидна и мнения РК. Одним из кодифицированных правовых актов является Налоговый
исследователей при ее квалификации делятся между Кодекс РК (в сфере налогообложения). СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ !
«Финансовое право» | Финансовое право.ppt
http://900igr.net/kartinki/ekonomika/Finansovoe-pravo/Finansovoe-pravo.html
cсылка на страницу

Финансы

другие презентации о финансах

«Основные фонды предприятия» - Способ списания стоимости пропорционально объёму продукции. Классификации основных фондов предприятий. Оценка основных фондов. Линейный метод. Ассигнования из бюджета на формирование уставного капитала. Способ уменьшения остатка. Источники воспроизводства основных фондов. Основные непроизводственные фонды.

«Основные средства» - 4. коэффициент ликвидации основных средств Квыб : Стоимость ликвидированных ос* 100% Стоимость ос на начало периода. Эффективность использования основных средств предприятия. Для характеристики технического состояния основных средств рассчитываются коэффициенты годности, износа, замены. Разработчик З.Г. Антонова.

«Оборотные средства производства» - Основные формулы. Нормирование производственных запасов (НПЗ). Коэффициент загрузки оборотных средств (kз) обратный коэффициенту оборачиваемости: Нормирование готовой продукции (НГП). Высвобождение оборотных средств. Б) по формуле средне-хронологической: Нормирование незавершенного производства (ННП).

«Оценка недвижимости» - Территориальные органы Роснедвижимости по субъекту РФ. Отсутствие у части объектов капитального строительства адресной привязки. Налоговые вычеты по налогу на недвижимость. МОК-Центр. Налоговая база налога на недвижимость. Система массовой (государственной кадастровой) оценки недвижимости. Печатные издания.

«Финансовая сфера» - Гипотеза финансовой нестабильности Х.Мински (1982 г.). Финансовые инновации. Современная экономика претерпела существенные изменения. Финансовая академия при Правительстве РФ Автор: проф. Касьянова А.К. Отрицательное воздействие.

«Финансовый анализ предприятия» - ПРИБЫЛЬ ДО ВЫПЛАТЫ НАЛОГОВ (EBT) ( - ) Средства, выделяемые на выплату налогов (=) ЧИСТАЯ ПРИБЫЛЬ ПОСЛЕ ВЫПЛАТЫ НАЛОГОВ ( - ) Выплата премий и дивидендов (=) НЕРАСПРЕДЕЛЕННАЯ ПРИБЫЛЬ. Отчет о прибылях и убытках предприятия характеризует процесс формирования прибыли предприятия и для целей анализа выглядит следующим образом:

Урок

Экономика

124 темы
Картинки
Презентация: Финансовое право | Тема: Финансы | Урок: Экономика | Вид: Картинки