Исполнительная власть Скачать
презентацию
<<  Регламент органа исполнительной власти Местное самоуправление урок  >>
Органы власти
Органы власти
Органы власти
Органы власти
Местные органы власти
Местные органы власти
Понятие органов местного управления
Понятие органов местного управления
Системы местного управления
Системы местного управления
Отсутствие на местах уполномоченных
Отсутствие на местах уполномоченных
Контроль за деятельностью местных органов
Контроль за деятельностью местных органов
Великобритания
Великобритания
Великобритания
Великобритания
Великобритания
Великобритания
Великобритания
Великобритания
Великобритания
Великобритания
Великобритания
Великобритания
Великобритания
Великобритания
Романо-германская правовая семья
Романо-германская правовая семья
Система возникла во Франции
Система возникла во Франции
Органы
Органы
Франция
Франция
Франция
Франция
Франция
Франция
Франция
Франция
Франция
Франция
Франция
Франция
Франция
Франция
РФ
РФ
Развитие политической системы РФ
Развитие политической системы РФ
Особенности местного самоуправления
Особенности местного самоуправления
Организация правового регулирования
Организация правового регулирования
Представительство
Представительство
Местное самоуправление
Местное самоуправление
Формирование внутригосударственной территориальной организации
Формирование внутригосударственной территориальной организации
Административно-территориальное деление
Административно-территориальное деление
Графства
Графства
Графства
Графства
Город со статусом района
Город со статусом района
Город со статусом района
Город со статусом района
Муниципальный район
Муниципальный район
Муниципальный район
Муниципальный район
Компетенции органов местного управления
Компетенции органов местного управления
Структура органов местного управления
Структура органов местного управления
Президентская модель
Президентская модель
Парламентская модель
Парламентская модель
Эффективность управления
Эффективность управления
Минимум демократии
Минимум демократии
Российская Федерация
Российская Федерация
Полномочия
Полномочия
Спасибо за внимание
Спасибо за внимание
Картинки из презентации «Местные органы власти РФ» к уроку обществознания на тему «Исполнительная власть»

Автор: none. Чтобы познакомиться с картинкой полного размера, нажмите на её эскиз. Чтобы можно было использовать все картинки для урока обществознания, скачайте бесплатно презентацию «Местные органы власти РФ.ppt» со всеми картинками в zip-архиве размером 381 КБ.

Скачать презентацию

Местные органы власти РФ

содержание презентации «Местные органы власти РФ.ppt»
Сл Текст Сл Текст
1Местные органы власти в системе управления РФ и зарубежных 17Кировской области местное самоуправление на региональном уровне
стран. Вятский Государственный Университет Факультет Экономики и регулирует закон N 292-ЗО "О местном самоуправлении в
менеджмента Кафедра «Региональной экономики и управления». Кировской области"). Таким образом, система правового
Выполнили студентки ГМ-23: Бахтина Наталия, Ляпунова Ирина. регулирования местного самоуправления в России выстроена по
2Актуальность. На протяжении истории местные органы власти уровням власти и основана на разграничении компетенции между
переходят от противопоставления местных органов, местных различными субъектами.
интересов, местного управления государственным к их постепенной 18Местное управление осуществляется на определенной
интеграции в общеуправленческий механизм, деятельность которого территории. Формирование внутригосударственной территориальной
направлена на комплексное решение задач, стоящих перед обществом организации - административно-территориальное деление - таким
в целом. образом, является основой местного управления.
3Понятие органов местного управления. Управление местными Административно-территориальное деление и уровни местного
делами в демократических странах может осуществляться: управления.
посредством назначенных центральной властью органов и 19В большинстве современных государств
должностных лиц государственной администрации на местах; через административно-территориальное деление может быть изменено
представительные и исполнительные органы, избираемые законом: законодатель вправе как изменять границы существующих
непосредственно населением административно-территориальных административно-территориальных единиц, так и создавать новые.
единиц; Такие представительные органы именуются обычно органами Однако в некоторых государствах изменение границ
местного (муниципального) управления. административно-территориальных единиц требует учета мнения
4Системы местного управления. Англосаксонская правовая семья органов самоуправления, действующих на этой территории, или
Является результатом развития и экспорта английской правовой мнения населения (консультативный референдум). Кроме того,
системы, формировавшейся прежде всего на базе норм обычного существование многих административно-территориальных единиц
права и судебной процедуры. В рамках англосаксонской системы предусматривается в текстах Конституций; следовательно, они не
управления представительные органы местного управления формально могут быть ликвидированы в законодательном порядке.
выступают: как действующие автономно в пределах предоставленных 20США : Графства Муниципалитеты. Двухуровневая. Нидерланды:
им полномочий прямое подчинение нижестоящих органов вышестоящим Общины Провинции. Схемы административно-территориального
отсутствует. деления.
5Кроме того, для англосаксонской системы характерно 21Трехуровневая. Германия: Город со статусом района Район
отсутствие на местах уполномоченных центрального правительства. Общины городские сельские. Греция: Демы Общины Ном.
Наряду с представительными органами в странах с такой системой 22В РФ существуют 3 вида муниципальных образований, которые
местного управления (в первую очередь в США) непосредственно функционируют на двух уровнях: Муниципальный район Сельское
населением избирается и ряд должностных лиц. поселение Городское поселение Городской округ Внутригородская
6Контроль за деятельностью местных органов в англосаксонских территория города федерального значения.
странах осуществляется в основном косвенным путем: через 23Компетенции органов местного управления. Местные органы
центральные министерства с помощью судов. В политической системе действуют на основе закрепленных за ними компетенций, т.е.
англосаксонских стран главный упор обычно делается на то, что полномочий и предметов ведения. Характеристика компетенций
они являются составной частью механизма государства. органов местного управления охватывает следующие проблемы:
7Великобритания. Сша. Канада. Ирландия. Сирия. Индия. способ определения компетенции; соотношение собственных и
8Романо-германская правовая семья Сформировалась прежде всего делегированных, обязательных и факультативных компетенций;
на базе римского права и в процессе кодификации (в VI в. в содержание компетенции и способы ее осуществления.
Византии император Юстиниан, Стремясь придать своей империи 24Виды и структура органов местного управления. Органы
стройную единую правовую основу, провел всеобъемлющую самоуправления обладают своей внутренней, организационной
кодификацию права на новых принципах, отражавших высокий уровень структурой. Эта структура определяется распределением властных
юриспруденции и юридической науки Византии в рамках римской полномочий и способом организации взаимоотношений
правовой культуры); представительного и исполнительного органов. Существуют две
9Система основывается на сочетании прямого государственного обобщающих модели, описывающих организационную структуру органов
управления на местах и местного самоуправления. Впервые данная самоуправления: президентская парламентская.
система возникла во Франции. 25Президентская модель. Крайний вариант президентской модели
10В рамках этой системы представительные органы порой (на практике он существует в некоторых муниципалитетах США,
создаются лишь в административно-территориальных единицах, Канады и других стран, придерживающихся англосаксонской модели)
признанных законодателями в качестве территориальных сообществ. предполагает: прямые выборы мэра избирателями;
11Франция. Фрг. Испания. Бельгия. Италия. Румыния. взаимонезависимость мэра и представительного органа (вплоть до
12Рф. Модель муниципального управления России достаточно права вето и возможности обращения в суд); отнесение к
сложно привязать к какой-либо из перечисленных моделей полномочиям мэра единоличного руководства местной
муниципального управления, что обусловлено наличием администрацией, от назначения на должности до текущего
своеобразного исторического опыта местного самоуправления, руководства. В этом случае оказывается возможной оппозиция (в
отличного от западного. том числе политическая) между мэром и представительным органом,
13Развитие политической системы РФ практически всегда но мэр имеет огромное преимущество в виде своих полномочий в
характеризовалось доминированием централизованного государства, отношении администрации. Фактически здесь можно говорить о
сравнительно низким уровнем гражданского участия в решении диктатуре мэра.
публичных дел в сочетании с сильной коллективистской (общинной) 26Парламентская модель. Крайний вариант парламентской модели
традицией. представлен на практике традиционными английскими
14Особенности местного самоуправления. Низкий уровень реальной муниципалитетами, итальянскими муниципалитетами до реформ 90-х
свободы муниципальной власти; Ограниченность местной фискальной гг. и т.д. В этом случае за мэром, который избирается советом,
автономии; Чрезмерный реальный государственный контроль. Наличие остаются лишь представительские функции (не путать с
в каждом субъекте своей модели управления; Ограниченность или представительными). Муниципальный совет является одновременно и
условность местной автономии; Недостаточное разграничение представительным и, через создаваемые им комиссии и комитеты,
компетенций муниципалитетов друг с другом и с субъектом исполнительным органом, осуществляя непосредственное руководство
федерации; администрацией. Мэр не имеет права вмешиваться в эти вопросы.
15Организация правового регулирования местного управления. 27Другой подход, распространенный в Северной Европе и
Система правовых актов, устанавливающих организацию местного Германии, обеспечивает эффективность управления путем четкого
управления, по-разному структурирована в различных странах. разделения исполнительной и представительной власти, но
Наиболее существенные различия связаны с принадлежностью исполнительная власть при этом, даже будучи сформирована за счет
национальных правовых систем к той или иной правовой семье. профессиональных управленцев путем непрямых выборов или
Организация и деятельность местного управления регулируется назначения, является коллегиальной.
конституциями, а также иными нормативно-правовыми актами, 28Тем самым достигается необходимый, а порой и достаточный
издаваемыми центральными законодательными органами или (в минимум демократии: нет концентрации власти в одних руках,
федеративных государствах) легислатурами отдельных субъектов индивидуальная ответственность и коллегиальное принятие решений
федерации. дополняют друг друга. С более или менее существенными вариациями
16Так, например, статья 28 п.1 Основного закона ФРГ 1949 г. эту модель можно считать наиболее распространенной.
лишь устанавливает, что в землях, районах и общинах народ должен 29Российская федерация. В РФ была построена и преобразуется в
иметь представительство, созданное всеобщими, прямыми, настоящее время дуалистическая модель взаимоотношений
свободными, равными и тайными выборами. В действующей государства и местного самоуправления. Данная модель позволяет
Конституции Франции в статье 72 говорится о том, что четко выделить как государственные, так и общественные интересы
территориальными сообществами республики являются коммуны, и задачи, определить механизмы их реализации;
департаменты, заморские территории, которые свободно управляются 30А так же четко распределить полномочия, создать своего рода
выборными советами в соответствии с условиями, систему «сдержек и противовесов» с целью сбалансировать частные
предусматриваемыми законом. и государственные интересы на местном уровне. Для достижения
17В РФ местное самоуправление в различных муниципальных этой цели и должна совершенствоваться модель взаимоотношений,
образованиях регулируется Конституцией, ФЗ №131 РФ «Об общих сочетающая в той или иной степени государственные или
принципах организации местного самоуправления в РФ» и большим общественные функции. Вместе с тем, практика должна стремиться к
количеством муниципальных правовых актов, основное место среди максимально возможной степени ее реализации.
которых занимают уставы муниципальных образований (Например: в 31Спасибо за внимание!
«Местные органы власти РФ» | Местные органы власти РФ.ppt
http://900igr.net/kartinki/obschestvoznanie/Mestnye-organy-vlasti-RF/Mestnye-organy-vlasti-RF.html
cсылка на страницу

Исполнительная власть

другие презентации об исполнительной власти

«Исполнительная власть» - Формирование Правительства России. Аппарат Правительства Департаменты, управления, отделы. Система и структура ФОИВ. Тема 8. Президиум. Взаимоотношения Правительства с Президентом и палатами Федерального Собрания Российской Федерации. Основные итоги первого этапа административной реформы. Структура и состав Правительства.

«Местное самоуправление урок» - Каково значение местного самоуправления? Оцени свою работу на уроке (по пятибалльной системе). Важнейшие принципы местного самоуправления: Была ли тема данного урока тебе интересна и что именно? Местное самоуправление- форма народовластия. В пределах своих полномочий местное самоуправление самостоятельно.

«Местные органы власти РФ» - Местные органы власти. Президентская модель. Муниципальный район. Формирование внутригосударственной территориальной организации. Организация правового регулирования. Компетенции органов местного управления. Парламентская модель. Контроль за деятельностью местных органов. Российская Федерация. Представительство.

«Стратегические разработки» - Аналитические отчеты. Предварительное экспертное заключение. Экспертное заключение. Управление рынком. Методические указания по разработке проекта целевой программы. Зам. мэра. Мониторинг выполнения. Эффективность. Факторы: Социальные Технологические Экономические Политические Правовые Экологические.

«Национальные проекты» - 5 сентября 2005 года – начало реализации приоритетных национальных проектов. Нехватка квалифицированных кадров. Различия в понимании приоритетных национальных проектов. Высокие риски реализации приоритетных национальных проектов. Национальные проекты – реализация понятных обществу проектов в масштабе всей страны.

«Государственные услуги в электронном виде» - Предоставление сведений об административных правонарушениях в области дорожного движения МВД России - № 64. Отсутствие обмена информацией между ведомствами в рамках оказания услуг. Информирование о ходе рассмотрения обращения Организация электронного взаимодействия с другими ФОИВ. Предоставление сведений из библиотечных баз данных (2 услуги) Минкультуры России – № 50-51.

Урок

Обществознание

83 темы
Картинки
Презентация: Местные органы власти РФ | Тема: Исполнительная власть | Урок: Обществознание | Вид: Картинки