Социальное государство |
Социальная защита
Скачать презентацию |
||
<< Социальная политика | Социальная политика РФ >> |
Автор: user. Чтобы познакомиться с картинкой полного размера, нажмите на её эскиз. Чтобы можно было использовать все картинки для урока обществознания, скачайте бесплатно презентацию «Социальное государство.ppt» со всеми картинками в zip-архиве размером 89 КБ.
Скачать презентациюСл | Текст | Сл | Текст |
1 | Социальное государство в позднее индустриальное время. | 12 | Республики остается верным своей роли миротворца и арбитра». |
2 | Общество наемного труда – это тип политического управления, | История трудовых отношений – это история сопротивления | |
в котором сочетаются частная и общественная собственности, | переговорам как способу управления конфликтами, поскольку как | ||
направленность на экономическое развитие, расширение социальных | работодатели, так и профсоюзы отказывались приспособляться к | ||
прав. Экономическое развитие и социальное государство являлись | правилам существования в обществе наемного труда.*. | ||
основными взаимосвязанными факторами будущего улучшения | 13 | Государство приняло ряд чрезвычайно важных решений, | |
положения людей. 1. Экономическое развитие дало возможность не | укрепивших положение лица наемного труда: в период 1950-70-х гг. | ||
вырывать социальные уступки, а программировать улучшение своего | был установлен минимум заработной платы, индексируемый по мере | ||
положения на неопределенный срок, то есть строить планы на | экономического роста и роста цен. Эта мера узаконила минимальные | ||
будущее; включало в себя социальный прогресс как конечную цель, | условия доступа к положению наемного работника. Лицо наемного | ||
общую для разных конкурирующих групп. Если какая-то социальная | труда – это не просто трудящийся, получающий некоторое | ||
группа не получает все, что она требует, и даже думает, что она | вознаграждение за свой труд, а с появлением МРОТ он получает | ||
всегда остается внакладе, то, во-первых, она все равно уже хоть | положение наемного работника. Трудящийся интегрируется. Это не | ||
что-то, но получает, а во-вторых, она всегда может надеяться, | столько прожиточный минимум, сколько гарантия участия в | ||
что в будущем получит больше. То есть, образуется кредит доверия | экономическом и социальном развитии. Это первый уровень | ||
такому идеалу развития, который предполагает постепенную | принадлежности к статусу наемного работника; следующим важным | ||
ликвидацию неравенства (как у социал-демократов); это «пари» на | шагом стало введение ежемесячной заработной платы (1970-е гг.). | ||
будущее не основано только на вере в силу прогресса вообще, она | Эта мера приравняла статус большинства рабочих к статусу | ||
включает создание оснований уже сегодня для будущих улучшений | служащих. Зарплата перестала быть вознаграждением за выполнение | ||
(посредством потребления, инвестиций в товары длительного | конкретных задач, она стала общим отчислением в пользу индивида; | ||
пользования, использованием кредитов). В обществе наемного труда | усилия, направленные на перераспределение результатов | ||
проекции будущего работают и по принципу: «то, что не смог | экономического развития (политика доходов). Реализуемые с | ||
получить я, получат мои дети». | середины 1960-х гг., они направлялись на создание условий для | ||
3 | 2. Социальное государство В ходе борьбы социальных групп оно | широкого доступа всех к результатам экономического роста и | |
выступило посредником (арбитром). Государственное вмешательство | одновременно нацеливались на снижение неравенства.**. | ||
базировалось на трех основных принципах: Гарантия всеобщей | 14 | Результат: социальное государство стало посредником в | |
социальной защиты Поддержание всеобщего равновесия и | отношениях работодателя и лиц наемного труда; защитником рабочих | ||
регулирование экономики Поиск компромисса между различными | от превратностей свободного рынка; распределителем рабочих мест; | ||
позициями, вовлеченными в процесс экономического роста. | работодателем. | ||
4 | I.Гарантия всеобщей защиты. 1. Первоначальное развитие и | 15 | Доходы трудящегося. Зарплата. Дополнительные затраты |
создание бевериджской системы социальной защиты. Система | работодателя. Все доходы. Вклады в фонды социального страхования | ||
социального страхования создала базу в деле защиты наемного | 2. Итог тарифных переговоров по зарплате 3. Социальный пакет. | ||
труда. Цель – окончательное избавление народных классов от | 16 | Автономия экономически активных лиц в социальном | |
уязвимого положения, то есть защитить трудящихся от всех типов | государстве. Социальные и трудовые права 1. Независимая позиция | ||
рисков, способных ограничить или полностью лишить их способности | на рынке труда 2. Независимость от семейных и соседских сетей | ||
зарабатывать. Способ - навязывание всеобщего режима, при котором | поддержки. Гарантии стабильной занятости и достойной заработной | ||
механизмы финансирования и распределения отдают предпочтение | платы. Материальная поддержка в случае невозможности трудовой | ||
лишь лицам наемного труда (как самой уязвимой группе и | деятельности. | ||
одновременно опоре индустриального общества). Доклад лорда | 17 | Функции социального государства. 1. Социально-политическая: | |
Бевериджа (1944 г.) был направлен на укрепление национальной | перераспределение доходов граждан в течение всех фаз их | ||
солидарности после военных несчастий и распрей. Механизм | жизненного цикла/трудовой жизни 2. Структурно-политическая и | ||
перераспределения: обложение налогами самых обеспеченных | функция роста: регулирование нацеленного поиска места труда в | ||
социальных групп способствовало пополнению ресурсов трудящихся и | соответствии с квалификацией и профессиональными возможностями | ||
семей, находившихся в затруднительном положении.*. | 3. Конъюнктурно-политическая: автоматическая стабилизация | ||
5 | 2. Создание бисмарковской модели социального страхования В | покупательной способности населения во время кризиса и высокой | |
этой системе разнообразные социальные группы стремятся | безработицы 4. Общественно-политическая: обеспечение социального | ||
максимизировать выгоду и минимизировать издержки на | мира 5. Регионально-политическая: централизованное социальное | ||
безопасность. В данном случае действует логика дифференциации и | фланкирование. | ||
различения, а не солидарности и консенсуса. Эта схема | 18 | Критерии социальной государственности индустриального типа | |
представляет хорошую проекцию структуры общества наемного труда, | (концепция Г.Эспинг-Андерсена). Декоммодификация (обеспечение | ||
то есть иерархизированного общества, в котором каждое | вне рынка) Резидуальность (объем услуг социальной помощи в общем | ||
профессиональное объединение, дорожащее своими прерогативами, | социальном продукте) Приватизация (объем самостоятельных | ||
упорно старается добиться признания и обозначить свою дистанцию | расходов на обеспечение жизненных рисков в общих социальных | ||
по отношению ко всем остальным. Она распространяется на все | расходах) Корпоративизм/Этатизм (доля дифференцируемой по | ||
население. Непрямые выплаты (социальные взносы) стали составлять | профессиональным группам системы социального обеспечения; доля | ||
четверть от заработной платы (1980-е гг.). Х. Хатцфельд: | расходов на обеспечение госчиновников) Стратификация (стремление | ||
«…важным становится не то, чем каждый владеет, а то, каких прав | к равенству) Перераспределение (степень выраженности прогрессии | ||
удалось добиться той группе, к которой он принадлежит. Владение | подоходных налогов) Гарантии полной занятости (расходы на | ||
становится менее важным, чем коллективный статус, определяемый | активную политику на рынке труда; уровень безработицы в | ||
набором правил». Примеры: Во Франции существует более 120 | соотношении с динамикой занятости; государство как | ||
базовых режимов страхования, в том числе и для разных | работодатель)*. | ||
профессиональных групп внутри рабочего класса: шахтеров, | 19 | Режимы государства благосостояния Г.Эспинг-Андерсена. | |
железнодорожников, моряков. Помимо этого, делению подлежат | 20 | Национальные программы социальных реформ. «Сформированное | |
трудовые позиции (должности): рабочие специальности и | общество» Л.Эрхарда (Германия) «Дом народа» У.Пальме (Швеция) | ||
управляющие места (служащие), делению подлежат также доходы и | «Великое общество» Л.Джонсона (США) Проект государства | ||
образование (Германия). | благосостояния У.Бевериджа (Великобритания). | ||
6 | Следствия: часть заработной платы стала «собственностью | 21 | Уроки исторической реконструкции социального государства. |
безопасности». Она предназначалась для решения | Экономика не является единственным основанием социального | ||
непроизводственных задач: лечения в случае болезни или | порядка и необходимость предоставления каждому его места в | ||
несчастного случая, выплат в старости; государство оказалось | демократическом обществе не может быть достигнута за счет полной | ||
«третьей силой» в отношениях между работодателями и лицами | коммерциализации; в сложном обществе солидарность – это уже не | ||
наемного труда, поскольку гарантировало выплаты, осуществляемые | данность, а социальный конструкт; общественная собственность | ||
из фондов страхования*. | сопоставима с частной и даже необходима, потому что позволяет | ||
7 | Бевериджская и бисмарковская модели социальной защиты. | встроить частную собственность в коллективные стратегии; ради | |
8 | II. Поддержание всеобщего равновесия и регулирование | избавления трудящихся от вечного презренного статуса заработную | |
экономики В этом случае государство рассматривается как | плату нельзя сводить к простому вознаграждению за выполненные | ||
экономический актор. Первые концепции появляются в период между | задачи. | ||
двумя мировыми войнами. Дж. М. Кейнс (Общая теория занятости, | 22 | Заключение. Р.Кастель: «В целом, достижения общества | |
процента и денег)*. | наемного труда, такие как рост потребления, расширение доступа к | ||
9 | Результат государственного вмешательства в экономику: | собственности или приличному жилью, расширение участия в | |
уменьшение прибыли; сохранение занятости; сохранение | культурной жизни и развлечениях, движение в сторону большего | ||
потребления. Принципы кейнсианской политики: экономика больше не | равенства шансов, укрепление трудового права, расширение | ||
рассматривается как независимая область; она поддается | социальной защиты, устранение зон бедности и т.п. – все это, | ||
воздействию при помощи цен, заработной платы, инвестиций; | казалось, вело к устранению дефицита интеграции, который был | ||
государство согласовывает экономические, политические и | характерен для начала индустриального общества. Казалось, | ||
социальные цели; возникает «круговая зависимость»: на экономику | социальный вопрос растворился в вере в бесконечный прогресс… | ||
оказывается давление для поддержания социального сектора, а тот, | …Кто сегодня будет утверждать, что мы идем к более приятному, | ||
в свою очередь, является средством поддержания экономики, когда | более открытому обществу, стремящемуся снизить неравенство и | ||
та слабеет. | максимизировать защиту? Сама идея прогресса оказалась | ||
10 | Государство берет на себя заботу о повышении жизненного | отвергнутой». | |
уровня общества. Оно предпринимает решительные меры, чтобы | 23 | Декоммодификация - обеспечение вне рынка. С ее помощью: | |
одновременно определить основные направления распределения | меняется статус индивидов на рынке труда (усиление трудящегося и | ||
ресурсов и приоритетные области для инвестиций и поддержать | ослаблении абсолютного авторитета работодателя); реализуется | ||
потребление, активизируя экономику. К.Оффе: «…власть государства | посредством специфического механизма - социальных пособий.* | ||
растворена в экономике в виде управления глобальным спросом, в | Эффект: если степень декоммодификации велика, то ослабевает | ||
то время как принуждения рынка встроены в государство». | зависимость индивидуумов от труда и от риска потери дохода. | ||
Р.Кастель: «…вмешиваясь в экономические процессы, государство | Индекс декоммодификации в 1990 г.: США - 13,8 Германия - 27,7 | ||
стало выступать не только как производитель благ, но и как | Швеция - 39,1 Три модели «государства благосостояния»: «модель | ||
производитель потребителей, то есть платежеспособных лиц | социальной помощи» (англосаксонские страны с низкими эффектами | ||
наемного труда». | декоммодификации) «модель принудительного социального | ||
11 | Новая форма управления включает и такие главные направления | страхования» (Германия, в которой услуги напрямую зависят от | |
как: развитие собственности – защиты (социального страхования); | произведенных на рынке действий) «солидарная модель» (всем | ||
развитие общественной собственности (национализация, | предлагаются равные базовые услуги, независимые от предыдущих | ||
общественные службы и коммунальное хозяйство). В результате, | доходов, вкладов или трудовых успехов). | ||
сложился «многофункциональный и гетерогенный ансамбль | 24 | Стратификация в обществе наемного труда позволяет объяснить | |
политических и административных институтов, цель которого – | отношения между социальными правами и социальными классами. | ||
управлять обобществленными структурами капиталистической | Наделяя группы социальными правами, государство воспроизводит | ||
экономики» (К.Оффе). В этом определении государства | новую общественную стратификацию и создает новые образцы | ||
благосостояния (welfare state) сделан акцент не только на | социальных отношений. В результате права социального гражданства | ||
установлении некоторого контроля над экономикой, но и на | конкурируют с классовым положением индивида или даже изменяют | ||
процессах обобществления, подталкивающие различные | его. Эффект стратификации представлен в моделях | ||
взаимодействующие элементы работать в пользу экономического | Г.Эспинг-Андерсена следующим образом: - если предоставляются | ||
роста. | адресные социальные услуги, то социальное неравенство | ||
12 | III. Поиск компромисса между различными акторами, | репродуцируется (адресные услуги малообеспеченным или | |
вовлеченными в процесс экономического роста. Эта роль | нуждающимся слоям населения усиливают их стигматизацию в «модели | ||
государства осуществляется на уровне отношений между | социальной помощи»); - посредством услуг, ориентирующихся на | ||
«социальными партнерами». А.Миллеран (1900 г.): «Первоочередным | индивидуальные жизненные биографии, стабилизируются статусные | ||
интересом является установление контролируемых отношений между | различия и смягчается напряжение внутри социальных слоев | ||
хозяевами и коллективами рабочих, которые позволили бы вовремя | («модель социального страхования»); - универсальные социальные | ||
обмениваться необходимыми объяснениями и регулировать некоторые | услуги способствуют утверждению равенства статусов вне | ||
типы трудностей… Устанавливая такие отношения, правительство | зависимости от классовой принадлежности («солидарная модель»).*. | ||
«Социальное государство» | Социальное государство.ppt |
«Социальное государство» - Поиск компромисса между различными акторами, вовлеченными в процесс экономического роста. Доходы трудящегося. I.Гарантия всеобщей защиты. Государство берет на себя заботу о повышении жизненного уровня общества. Социальное государство в позднее индустриальное время. Все доходы. Материальная поддержка в случае невозможности трудовой деятельности.
«Социальные институты» - Лекция 8. Институт образования содержит институты науки, музеев, спорта, театров, библиотечного дела и пр. Некоторые институты могут не обладать полным набором признаков. Институт политики содержит институты президентства, монархии, парламента, судов, правоохранительных органов и др. 10. 3. Утилитарные культурные черты - материальные воплощения социального института (здания, вещи, предметы).
«Социальное обслуживание» - Материальная помощь из местного бюджета. Дом Милосердия Тихвинского Православного прихода Спасо-Преображенского собора. Предоставляются при определенных условиях. Система социального обслуживания населения тихвинского района. Университет третьего возраста.
«Социальная сфера жизни общества» - Люмпены и маргиналы. Буржуази?я (фр. Bourgeoisie) — класс крупных собственников, широко использующих наёмный труд. «Низший класс» (англ. Социальные классы — общности, выделяемые по отношению к собственности и общественному разделению труда. Социальная дифференциация-разделение общества на группы ,занимающий разные социальные положение.
«Социальная мобильность» - Последствия социальной мобильности: Если же автомеханик получит работу слесаря, такое перемещение будет указывать на горизонтальную мобильность. Внутрипоколенная мобильность предполагает сравнение социального статуса личности в течение продолжительного времени. Но высокий уровень вертикальной мобильности приводит к индивидуальной и общественной аномии.
«Пожилой возраст» - «Гендерное измерение в работе с людьми «третьего возраста». София Лорен для календаря Pirelli, 2007 г. (70 лет). Образы старости существуют на двух уровнях: общественном и индивидуальном. Пример – работа «Хэсэд Авраам» по обслуживанию пожилых и семей. И.А.Григорьева, факультет социологии СПбГУ 21.09.2011.