Презентация на тему «Наращивание потенциала Орхусских центров Казахстана в обеспечении доступа и обмена экологической информации»

«Наращивание потенциала Орхусских центров Казахстана в обеспечении

доступа и обмена экологической информации»

Oльга Мельник, Информационно-аналитический центр Министерства окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан

Созданы 13 Орхусских центров на 16 административных единиц Орхусские

центры в Казахстане - некоммерческие организации, Частичное финансирование из государственного бюджета через Национальный орхусский центр

Национальный орхусский центр действует на основании приказа Министра

окружающей среды и водных ресурсов на базе подведомственной организации – Информационно-аналитический центр охраны окружающей среды Информационно-аналитический центр является рабочим органом по реализации обязательств Казахстана по Орхусской конвенции поддерживает - Государственный фонд экологической информации и Государственные кадастры природных ресурсов

Министерство окружающей среды и водных ресурсов выступило с

инициативой разработки законопроекта по внесению изменений и дополнений в законодательство по вопросам Орхусской конвенции 6 сентября т.г. Концепция законопроекта была одобрена на заседании Межведомственной комиссии по законопроектной деятельности

Концепция предусматривает внесение изменений и дополнений в:

Экологический кодекс Налоговый кодекс Гражданский процессуальный кодекс Законы об общественных объединениях и некоммерческих организациях. Создана рабочая группа в составе 44 представителей: 12 - государственные органы 22 - неправительственные организации 10 - Орхусских центров эксперты - 10 человек

Основные изменения и дополнения приходятся на Экологический кодекс

Закладываются нормы по обеспечению сбора информации, ее постоянного хранения и пополнения баз данных по обязательному размещению экологической информации в Интернете и других СМИ в законодательство включен Стандарт государственной услуги «Предоставление экологической информации» обязательной станет публикация информации о платежах за эмиссии, взысканных штрафах, ущербе и инвестировании в рамках механизмов Зеленой экономики

Национальный орхусский центр отвечает за: - проведение открытых

конкурсов проектов в области охраны окружающей среды; - проведение общественного мониторинга судебной практики по вопросам охраны окружающей среды и доступа общественности к правосудию; - обучающие семинары, тренинги по вопросам охраны окружающей среды для представителей общественных объединений, СМИ, физических и юридических лиц; - обсуждение национальных докладов, сообщений, анализов по вопросам Орхусской конвенции; - мониторинг участия граждан в общественных слушаниях; - издание газеты и поддержку Интернет-ресурса. - консультирование физических лиц, некоммерческих организаций по вопросам доступа к правосудию в области охраны окружающей среды.

Орхусские центры административных территориальных единиц консультируют

заинтересованных лиц: - по процедурам получения общедоступной экологической информации; - по процедуре участия в принятии решений; - по процедуре подаче исковых требований и участия в судебном процессе и в сборе доказательной базы; совместно с инициаторами хозяйственной деятельности орхусские центры организуют информационные компании по привлечению заинтересованной общественности к участию в общественных слушаниях проводят мониторинг освещения учета замечаний и предложений общественности, осуществляет сбор материалов судебной практики и предоставляет для анализа в национальный орхусский центр и министерство

Значительно расширена и конкретизирована статья Экологического кодекса

по стратегической экологической оценке, для полного соответствия законодательства Казахстана протоколу к Конвенции по ОВОС в трансграничном контексте.

Практически полностью в Экологическом кодексе имплементированы

положения Протокола по Регистру выбросов и переноса загрязнителей или РВПЗ Казахстанский РВПЗ будет состоять из ежегодных отчетов природопользователей по эмиссиям от каждой промышленной площадки в атмосферу, водные ресурсы, почву, а так же данные по накоплению, вывозу и рекуперации отходов

Законопроект полностью завершает имплементацию положений Орхусской

конвенции в законодательство Казахстана Проект закона сначала обсуждался с НПО и экспертами в режиме он-лайн и на заседании рабочей группы Было получено несколько десятков замечаний и предложений, которые все были учтены В настоящий момент законопроект направлен на согласование с государственными органами

Благодарю за внимание