Экологическое право 

Экологическое право 

кологическое право

Левкина Л.А., учитель истории и обществознания МКОУ СОШ п. Заря Опаринского р-на

Экологическое право

Совокупность правовых норм, которые регулируют общественные отношения, возникающие в результате взаимодействия общества и окружающей среды. Экологические отношения- отношения, которые складываются в обществе по поводу объектов окружающей среды, это отношения по использованию, а также охране окружающей среды

Окружающая среда

совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов (Федеральный закон «Об охране окружающей среды» (2002)).

Природная среда (или природа)

риродная среда (или природа)

охватывает как собственно природные, так и природно-антропогенные объекты. Компоненты: земля, недра, почва, вода, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство

Природный объект - естественная экологическая система, природный

ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства

Природно антропогенный объект - природный объект, измененный в

риродно антропогенный объект - природный объект, измененный в результате воздействия человека, или же объект, созданный человеком, но обладающий свойствами природного (искусственные посадки, сады, лесополосы и т. д.) .

Антропогенный объект — это объект, созданный человеком и не обладающий

свойствами природных объектов (здания, дороги, инженерные сети и т. д.) .

Экологическое право имеет комплексную структуру — объединяет нормы

природо ресурсного и природоохранного права: нормы, регулирующие использование и нормы, регулирующие охрану, действуют одновременно ( земля одновременно используется и охраняется).

Смысл всего экологического законодательства: соблюдение права человека

на благоприятную окружающую среду

Источники экологического права

все правовые акты, в которых содержатся нормы, регулирующие экологические отношения: Конституция РФ Федеральный закон «Об охране окружающей среды» Конституции субъектов РФ Законы и нормативные акты исполнительной власти субъектов РФ

Одним из основных международных документов по вопросам экологии

является Декларация по окружающей среде и развитию, принятая на Конференции ООН в Рио-де-Жанейро (1992). В качестве принципа № 1 Декларация провозгласила: «Забота о людях занимает центральное место в усилиях по обеспечению устойчивого развития. Они имеют право на здоровую плодотворную жизнь в гармонии с природой».

Конституция РФ в статье 42 закрепила экологические права граждан: 1)

на благоприятную окружающую среду 2) на достоверную информацию о ее состоянии 3) на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Федеральный закон «Об охране окружающей среды»

благоприятная окружающая среда определяется как среда, «качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов». Среда является благоприятной, если ее состояние соответствует установленным в экологическом законодательстве нормативам, касающимся ее чистоты(незагрязненности), ресурсоемкости (неисчерпаемости), видового разнообразия и эстетического богатства.

Экологическое право устанавливает экологическое нормирование, т. е

закрепленные в правовых документах экологические критерии (нормативы) предельно допустимого воздействия на среду.

Федеральный закон «Об охране окружающей среды»

система экологических нормативов: нормативы качества окружающей среды, нормативы предельно допустимого вредного воздействия на состояние окружающей среды (ПДВ) нормативы допустимого изъятия природных ресурсов. (глава V «Нормирование в области охраны окружающей среды» )

устанавливают предельно допустимые нормативы выбросов и сбросов

станавливают предельно допустимые нормативы выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов для различных источников воздействия на окружающую среду (ст. 23). Нормативы качества это нормативы предельно допустимых концентраций (ПДК) вредных веществ и предельно допустимых уровней вредных физических воздействий (например, ПДК двуокиси азота (N02) в атмосфере воздуха не должно превышать 0,085 мг/м3, соляной кислоты (НС1) — 0,2 мг/м3 и т. д.) .

Нормативы ПДВ

Нормативы допустимого изъятия 

ормативы допустимого изъятия

нормативы допустимого изъятия природных ресурсов (ископаемых, водных, земельных, лесных, животного 24 2 мира и т. д.) устанавливаются с целью предупредить их истощение. Такие нормативы разрабатываются с учетом возможностей воспроизводства (ст. 26).

Федеральный закон «О недрах»

отсутствуют требования о нормировании допустимого изъятия ресурсов недр. Ученые связывают такие правовые пробелы с отсутствием государственной воли на запрет безразмерной добычи ресурсов для продажи за рубеж. Отвечает ли такое положение вещей интересам общества? Особенно интересам будущих поколений? К чему ведет страну, ее экономику подобное ресурсоограбляющее» развитие? Как экологическое право может воздействовать на сложившуюся ситуацию? (Подумайте, приведите свои аргументы.)

Право на информацию 

раво на информацию

Конституция РФ (ст. 42) закрепляет право граждан на достоверную информацию о состоянии окружающей среды. Оно закреплено в ряде федеральных законов и прежде всего в Законе «Об охране окружающей среды» (ст. 11). Такой информацией располагают государственные органы, имеющие специальные полномочия в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов.

Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации»

(1995)

пользователи информации (это могут быть организации, а также граждане) обладают равными правами на доступ к государственным информационным ресурсам (за исключением информации с ограниченным доступом) на органы государственной власти и местного самоуправления возлагается обязанность создавать доступные для каждого информационные ресурсы и в пределах своей компетенции осуществлять информационное обеспечение пользователей. Закон запрещает ограничивать доступ к информации о чрезвычайных ситуациях, которая необходима для обеспечения безопасности граждан.

Конституция РФ (ст

41, п. 3) установила ответственность должностных лиц за сокрытие фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей.

Способы защиты экологических прав

Закон «Об охране окружающей среды»: право создавать общественные объединения, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды право обращаться в органы власти с жалобами, заявлениями и предложениями право принимать участие в собраниях, митингах и т. д. по охране окружающей среды право предъявлять в суд иски о возмещении вреда окружающей среде право обращаться в Европейский суд по правам человека

Право на возмещение ущерба, причиненного здоровью или

имуществу экологическим правонарушением, относится к наиболее важным способам защиты права на благоприятную окружающую среду

Вред, причиненный здоровью и имуществу граждан негативным воздействием

окружающей среды (а также в результате хозяйственной и иной деятельности), подлежит возмещению в полном объеме.

Конституция РФ (ст

58) обязывает каждого гражданина охранять природу, бережно использовать природные богатства ( правовая и моральная обязанность)

Нарушение установленных законодательством обязанностей влечет применение мер юридической ответственности

Что такое экологическое правонарушение

Экологическое правонарушение является разновидностью противоправного поведения, т. е. всегда представляет собой нарушение экологического законодательства. Признаки: противоправность, виновность, общественная опасность и наказуемость.

Ответственность: гражданско-правовая, дисциплинарная, административная и уголовная.

.

Экологические правонарушения 

кологические правонарушения

Загрязнение воды радиоактивными веществами и отходами в результате незаконного сброса контейнеров, аварийных или отработанных реакторов, слива нефтепродуктов ( техногенные правонарушения) увеличение лесных пожаров, возникающих по вине человека нарушения правил охоты, правил рыболовства и т.д.

Классификация экологических правонарушений

По виду юридической ответственности – экологические преступления, административные и дисциплинарные экологические проступки, гражданско-правовые нарушения; – по объекту посягательства – земельные, водные, лесонарушения, нарушения законодательства об охране животного мира, континентального шельфа и т. П.; – По субъекту – совершаемые должностными лицами, гражданами, юридическими лицами; – по объективной стороне деяния – противоправное уничтожение и повреждение природных объектов, ухудшение состояния (качества) окружающей среды и ее компонентов, нарушение правил природопользования; невыполнение правил охраны окружающей среды, незаконное использование из корыстных побуждений; – по субъективной стороне – совершенные умышленно и по неосторожности (без вины);

Источники информации

Литература: Боголюбов Л.Н., Обществознание 11 класс, базовый уровень, М., «Просвещение», 2007 г. Интернет-ресурсы: http://www.redov.ru/shpargalki/shpargalka_po_yekologicheskomu_pravu/p33.php http://www.rzn.rodgor.ru/gazeta/126/history/2458/ http://www.usinsk.ru/page/204/ http://krasnodar.kavkaz-uzel.ru/articles/149959 http://shop.top-kniga.ru/books/catalogue/in/1066/2889/2890/?s=year&p=150 http://www.fimip.ru/projects/otrasli/1273070385/ http://japan-life.ucoz.ru/photo/1-4-0-0-2 http://open.az/novosti/raznye/82471-o-mojj-kavkaz-rodnye-gory.html