Презентация на тему «Экологическое право»

Экологическое право

Учебно-практическое пособие

Митякина надежда михайловна

Краткая характеристика дисциплины

В результате изучения дисциплины «Экологическое право» выпускники должны: знать содержание институтов российского экологического права и законодательства, виды экологических правонарушений и ответственность за них; уметь применять правовые нормы при регулировании в сфере использования и охраны окружающей среды ; иметь представление об основных понятиях, суждениях, выводах, идеях и концепциях в области экологического права.

Основной целью преподавания курса «Экологическое право» является обучение тем нормам, которые в совокупности образуют единую отрасль – экологическое право, и практики их применения. Задачей изучения дисциплины «Экологическое право» является реализация требований, установленных в государственном стандарте высшего профессионального образования к подготовке специалистов-юристов по вопросам: повышения уровня теоретических знаний о состоянии правового регулирования экологических правоотношений, истории развития и перспективах совершенствования данной сферы правового регулирования; получения конкретных практических навыков в осуществлении правоприменительной деятельности в области экологических правоотношений.

Тема 1. Предмет, метод и система экологического права России

Понятие и особенности экологических отношений как предмета экологического права. Понятие экологического права как отрасли, науки и учебной дисциплины. Принципы экологического права. Методы экологического права. Система экологического права. Деление отрасли на общую и особенную части. Соотношение экологического права с другими отраслями права: с конституционным, административным, гражданским и другими отраслями. Становление и развитие экологического права как науки, отрасли и учебной дисциплины.

Тема 2. Объекты экологического права

Понятие и функции объектов экологического права. Природные и природно-антропогенные объекты: понятие и признаки. Понятие, виды и признаки природных ресурсов и природных комплексов.

Тема 3. Источники экологического права

Понятие и виды источников экологического права. Проблема отнесения судебных прецедентов и правовых обычаев к источникам экологического права РФ. Законы и Указы Президента РФ как источники экологического права России. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» как основной акт экологического законодательства. Подзаконные акты Правительства и органов исполнительной власти. Нормативно-правовые акты субъектов РФ. Полномочия органов местного самоуправления по регулированию экологического отношений. Экологизированные нормативные акты других отраслей права в системе источников экологического права.

Тема 4. Эколого-правовые нормы и экологические правоотношения

Понятие эколого-правовой нормы и ее признаки. Классификация эколого-правовых норм по их роли в регулировании общественных отношений, в зависимости от характера предписания и способа воздействия на участников отношений, по институтам, по субъектам. Механизм реализации эколого-правовых норм: административно-правовые и экономические меры. Понятие экологических правоотношений и их классификация. Субъекты экологических правоотношений. Объекты и содержание экологических правоотношений. Основания возникновения, изменения и прекращения экологических правоотношений.

Тема 5. Имущественные права на природные объекты в России

Право природопользования: понятие и виды. Право общего природопользования. Основания возникновения и прекращения права специального природопользования. Право собственности на природные объекты: понятие и формы (частная, государственная, муниципальная). Субъекты, объекты права собственности на природные объекты. Содержание данного права: правомочия по владению, пользованию и распоряжению природными объектами. Вещные права на природные объекты. Обязательственные права на природные объекты.

Тема 6. Экологическое управление

Понятие экологического управления и его виды (государственное, ведомственное, общественное, производственное). Основные задачи и функции федеральных органов экологического управления. Основные направления государственного экологического управления. Нормирование качества окружающей среды. Экологическая экспертиза: понятие, виды, принципы. Кадастр природных объектов: понятие и структура. Государственный экологический контроль как деятельность, направленная на обеспечение точной и неуклонной реализации эколого-правовых норм. Мониторинг окружающей среды.

Тема 7. Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный

экологическими правонарушениями

Понятие, функции и формы эколого-правовой ответственности (административная, уголовная, гражданско-правовая, дисциплинарная, материальная). Понятие и состав гражданского правонарушения как основания возмещения вреда, причиненного экологическим правонарушением. Понятие и виды вреда, причиняемого экологическим правонарушением. Принципы возмещения вреда, причиненного экологическим правонарушением. Механизм возмещения вреда окружающей среде и отдельным природным объектам. Механизм возмещения вреда жизни и здоровью человека, причиненного неблагоприятным воздействием окружающей среды. Механизм компенсации морального вреда, причиненного неблагоприятным воздействием окружающей среды.

Тема 8. Административная ответственность за экологические

правонарушения

Понятие и общая характеристика административных экологических правонарушений. Ответственность за отдельные наиболее распространенные виды административных экологических правонарушений. Отграничения административного экологического проступка от экологического преступления.

Тема 9. Уголовная ответственность за экологические преступления

Понятие, состав и виды экологических преступлений. Ответственность за отдельные виды экологических преступлений (за нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ; загрязнение вод и незаконную охоту).

Тема 10

Дисциплинарная и материальная ответственность за экологические правонарушения

Понятие и общая характеристика дисциплинарной и материальной ответственности за экологические правонарушения.

Тема 11

Экологические функции правоохранительных органов

Экологическая функция прокуратуры. Экологическая функция органов внутренних дел. Экологическая функция суда и арбитражного суда. Подведомственность и подсудность эколого-правовых споров.

Тема 12

Правовая охрана земель

Понятие и признаки земли как природного объекта. Состав земельного фонда. Основные направления государственного управления земельным фондом (государственный земельный кадастр, землеустройство, государственный земельный контроль, мониторинг земель, разрешение земельных споров). Понятие и формы использования земель. Виды имущественных прав на землю. Экологические требования к использованию земель.

Тема 13

Правовая охрана недр

Понятие и признаки недр как природного объекта. Государственное управление отношениями по использованию недр. Право собственности и иные права на недра. Право недропользования: понятие и виды. Экологические требования к недропользователям. Правовой режим использования и охраны континентального шельфа.

Тема 14

Правовая охрана водных объектов

Понятие, признаки и виды водных объектов. Право собственности и другие права на водные объекты. Использование водных объектов: понятие и виды. Экологические требования к охране водных объектов.

Тема 15

Правовая охрана лесов

Понятие и признаки леса как природного объекта. Состав лесного фонда. Право собственности и другие права на лесной фонд. Право лесопользования: понятие и виды. Охрана и защита лесов.

Тема 16

Правовая охрана животного мира

Понятие и признаки животного мира как природного объекта. Использование объектов животного мира. Охрана объектов животного мира и среды их обитания.

Тема 17

Правовая охрана атмосферного воздуха

Атмосферный воздух как природный объект. Правовая охрана атмосферного воздуха.

Тема 18

Правовой режим особо охраняемых природных территорий

Понятие и состав особо охраняемых территорий. Особо охраняемые природные территории: понятие и виды. Понятие и состав природно-заповедного фонда. Правовой режим государственных природных заповедников. Правовой режим государственных природных заказников. Правовой режим национальных парков. Правовой режим природных парков. Правовой режим памятников природы. Правовой режим дендрологических парков и ботанических садов. Правовая охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения животных и растений. Понятие и особенности охраны окружающей среды лечебно-оздоровительных местностей и курортов.

Тема 19

Международно-правовая охрана окружающей среды

Принципы и механизм международно-правовой охраны окружающей среды. Объекты международно-правовой охраны окружающей среды. Общая характеристика международных договоров, регулирующих отношения охраны окружающей среды.

Контрольные мероприятия

В процессе изучения курса вам предстоит выполнить следующие контрольные мероприятия: Текущий контроль: тесты для самоконтроля участие в форуме решение задач. Итоговый контроль: тест экзамен.

Список вопросов к экзамену

Понятие и особенности экологических отношений как предмета экологического права. Понятие экологического права как отрасли, науки и учебной дисциплины. Принципы экологического права. Методы экологического права. Система экологического права. Соотношение экологического права с другими отраслями права. Становление и развитие экологического права как науки, отрасли и учебной дисциплины. Понятие и функции объектов экологического права. Природа, окружающая природная среда и окружающая среда как объекты экологического права Природные и природно-антропогенные объекты: понятие и признаки.

Понятие, виды и признаки природных ресурсов и природных комплексов. Понятие и особенности источников экологического права. Конституционные основы экологического права. Система источников экологического права на современном этапе. Закон как источник экологического права. Соотношение законодательства Российской Федерации и ее субъектов. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» как основной акт экологического законодательства. Указы Президента и постановления Правительства как источники экологического права. Нормативные акты министерств и ведомств как источники экологического права. Нормативно-правовые акты органов исполнительной власти субъектов федерации и органов местного самоуправления как источники экологического права. Экологизированные нормативные акты других отраслей права в системе источников экологического права.

Список вопросов к экзамену

Право собственности на природные объекты: понятие и формы. Субъекты, объекты и содержание права собственности на природные объекты. Вещные права на природные объекты. Обязательственные права на природные объекты. Экологическое управление: понятие и виды. Система и полномочия федеральных органов экологического управления. Нормирование качества окружающей среды. Экологическая экспертиза: понятие, виды, принципы. Экологический контроль. Кадастр природных объектов.

Роль судебной и арбитражной практики в регулировании экологических отношений. Эколого-правовые нормы: понятие и механизм реализации. Классификация эколого-правовых норм. Понятие экологических правоотношений и их классификация. Субъекты экологических правоотношений. Объекты и содержание экологических правоотношений. Основания возникновения, изменения и прекращения экологических правоотношений. Право природопользования: понятие и виды. Право общего природопользования. Основания возникновения и прекращения права специального природопользования.

Список вопросов к экзамену

Отграничения административного экологического проступка от экологического преступления. Понятие, состав и виды экологических преступлений. Ответственность за отдельные виды экологических преступлений. Понятие и общая характеристика дисциплинарной и материальной ответственности за экологические правонарушения. Экологическая функция прокуратуры. Экологическая функция органов внутренних дел. Экологическая функция суда и арбитражного суда. Подведомственность и подсудность эколого-правовых споров. Понятие и признаки земли как природного объекта. Состав земельного фонда. Основные направления государственного управления земельным фондом. Понятие и формы использования земель.

Мониторинг окружающей среды. Понятие, функции и формы эколого-правовой ответственности. Понятие и состав гражданского правонарушения как основания возмещения вреда, причиненного экологическим правонарушением. Понятие и виды вреда, причиняемого экологическим правонарушением. Принципы возмещения вреда, причиненного экологическим правонарушением. Механизм возмещения вреда окружающей среде и отдельным природным объектам. Механизм возмещения вреда жизни и здоровью человека, причиненного неблагоприятным воздействием окружающей среды. Механизм компенсации морального вреда, причиненного неблагоприятным воздействием окружающей среды. Понятие и общая характеристика административных экологических правонарушений. Ответственность за отдельные виды административных экологических правонарушений.

Список вопросов к экзамену

Виды имущественных прав на землю. Экологические требования к использованию земель. Понятие и признаки недр как природного объекта. Государственное управление отношениями по использованию недр. Право собственности и иные права на недра. Право недропользования: понятие и виды. Экологические требования к недропользователям. Правовой режим использования и охраны континентального шельфа. Понятие, признаки и виды водных объектов. Право собственности и другие права на водные объекты. Использование водных объектов: понятие и виды. Экологические требования к охране водных объектов.

Понятие и признаки леса как природного объекта. Состав лесного фонда. Право собственности и другие права на лесной фонд. Право лесопользования: понятие и виды. Охрана и защита лесов. Понятие и признаки животного мира как природного объекта. Имущественные права на животный мир и его использование. Охрана объектов животного мира и среды их обитания. Атмосферный воздух как природный объект. Правовая охрана атмосферного воздуха. Понятие и состав особо охраняемых территорий. Особо охраняемые природные территории: понятие и виды.

Список вопросов к экзамену

Понятие и состав природно-заповедного фонда. Правовой режим государственных природных заповедников. Правовой режим государственных природных заказников. Правовой режим национальных парков. Правовой режим природных парков. Правовой режим памятников природы. Правовой режим дендрологических парков и ботанических садов. Правовая охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения животных и растений. Понятие и особенности охраны окружающей среды лечебно-оздоровительных местностей и курортов. Основные направления охраны окружающей среды в промышленности, на транспорте и в энергетике. Экологические требования при размещении, проектировании и строительстве промышленных объектов.

Экологические требования при эксплуатации промышленных объектов. Экологические требования к военным и оборонным объектам. Правовые меры охраны окружающей среды и здоровья человека при использовании радиоактивных и иных особо опасных материалов. Основные направления и особенности охраны окружающей среды в сельском хозяйстве. Правовые меры обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Экологические требования к планировке и застройке городов и иных поселений. Зоны чрезвычайной экологической ситуации: понятие и правовой режим. Зоны экологического бедствия: понятие и правовой режим. Принципы и механизм международно-правовой охраны окружающей среды. Объекты международно-правовой охраны окружающей среды. Общая характеристика международных договоров, регулирующих отношения охраны окружающей среды.

Глоссарий

Административное экологическое правонарушение - противоправное, виновное действие либо бездействие, посягающее на установленный в РФ экологический правопорядок, здоровье и экологическую безопасность населения, причиняющее вред окружающей среде или содержащее реальную угрозу причинения, за которое предусмотрена административная ответственность Атмосферный воздух - жизненно важный компонент окружающей природной среды, представляющий собой естественную смесь газов атмосферы, находящуюся за пределами жилых, производственных и иных помещений Водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима Водопользование - извлечение полезных свойств водного объекта для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц Вред жизни человека, причиненный неблагоприятным воздействием окружающей среды - причинение смерти в результате негативного воздействия окружающей среды, возникшее как следствие нарушения экологического законодательства Вред здоровью человека, причиненный неблагоприятным воздействием окружающей среды - утрата, ослабление или снижение определенных жизнеобеспечивающих (в том числе биологических и психических) функций организма в результате негативного воздействия окружающей среды, возникшего как следствие нарушения экологического законодательства Вред окружающей среде и отдельным природным объектам - негативное изменение окружающей среды в результате нарушения экологического законодательства, выразившиеся в разрушении, существенном нарушении или истощении природных ресурсов, расходах на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, в неиспользовании вложенных затрат Вред, причиненный экологическим правонарушением - негативное изменение окружающей среды в результате нарушения экологического законодательства, выразившиеся в разрушении, существенном нарушении или истощении природных ресурсов, в порче или утрате товарно-материальных ценностей, расходах на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, в неиспользовании вложенных затрат, и связанное с этим любое умаление охраняемого законом материального и нематериального блага, включая жизнь и здоровье, а также физические и нравственные страдания

Глоссарий

Государственное управление земельным фондом - деятельность специально уполномоченных государственных органов по организации рационального использования и охраны земель Государственные природные заказники - территории (акватории), имеющие особую значимость для сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса Государственные природные заповедники - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное и научное значение и предназначенные для сохранения и изучения естественного хода природных процессов и явлений, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных экологических систем Государственный земельный кадастр - систематизированный свод документированных сведений об объектах государственного кадастрового учета, о правовом режиме земель в Российской Федерации, о кадастровой стоимости, местоположении, размерах земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества Государственный земельный контроль за использованием и охраной земель - система мероприятий специально уполномоченных государственных органов, направленная на проверку соблюдения земельного законодательства, требований охраны и использования земель организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами Государственный мониторинг земель - система наблюдений за состоянием земель Дендрологические парки и ботанические сады - территории (акватории), предназначенные для создания специальных коллекций растений в целях сохранения разнообразия и обогащения растительного мира, а также осуществления научной, учебной и просветительской деятельности Дисциплинарная ответственность за экологическое правонарушение - предусмотренная трудовым законодательством обязанность правонарушителя, совершившего экологическое правонарушение в результате совершения дисциплинарного проступка, претерпевать неблагоприятные последствия личного характера

Глоссарий

Животный мир - совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию Российской Федерации и находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации Закон как источник экологического права - нормативно-правовой акт, содержащий нормы, регулирующие экологические правоотношений, принимаемый законодательными органами Землепользование - извлечение полезных свойств земельного участка Землеустройство - комплекс мероприятий по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности (территориальное землеустройство), организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации Земля - поверхностный слой земной коры, расположенный над недрами, покрытый почвенным слоем Имущественное право на землю юридически закрепленная возможность субъекта осуществлять владение, пользование и (или) распоряжения земельным участком или земельной долей Использование объектов животного мира - изучение, добывание объектов животного мира или получение иными способами пользы от указанных объектов для удовлетворения материальных или духовных потребностей человека с изъятием их из среды обитания или без такового Источники экологического права - способы выражения правотворческой деятельности государства в области регулирования экологических правоотношений, с помощью которой воля законодателя становится обязательной для исполнения Кадастр природных объектов - систематизированные сведения уполномоченных государственных органов о природных ресурсах и объектах, их количественном и качественном выражении и др. Континентальный шельф морское дно и недра подводных районов, находящиеся за пределами территориального моря Российской Федерации на всем протяжении естественного продолжения ее сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка

Глоссарий

Курорт - освоенная и используемая в лечебно-профилактических целях особо охраняемая природная территория, располагающая природными лечебными ресурсами и необходимыми для их эксплуатации зданиями и сооружениями, включая объекты инфраструктуры Лес - совокупность лесной растительности, земли, животного мира и других компонентов окружающей природной среды, имеющей важное экологическое, экономическое и социальное значение Лесной фонд - совокупность земельных участков, расположенных в пределах категории земель лесного фонда Лесопользование - извлечение полезных свойств леса, включая получение прибыли от него Лечебно-оздоровительная местность - территория, обладающая природными лечебными ресурсами и пригодная для организации лечения и профилактики болезней, а также для отдыха Материальная ответственность за экологическое правонарушение - обязанность работника возместить работодателю причиненный ему экологическим правонарушением прямой действительный ущерб Международно-правовая охрана окружающей среды - совокупность международно-правовых норм, регулирующих отношения по охране окружающей среды и ее отдельных компонентов Метод экологического права - совокупность приемов и способов правового воздействия на участников экологических правоотношений Мониторинг окружающей среды (экологический мониторинг) - комплексную систему наблюдений за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов Моральный вред, причиненный неблагоприятным воздействием окружающей среды - физические или психические страдания, возникшие вследствие негативного изменения окружающей среды в результате нарушения экологического законодательства Национальные парки - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, которые включают комплексы и объекты, имеющие особую экологическую, историческую и эстетическую ценность и предназначенные для использования в природоохранных, просветительских, научных, культурных целях и для регулирования туризма Недра - часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя, а при его отсутствии — ниже земной поверх­ности и дна водоемов и водотоков, простирающаяся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения

Глоссарий

Недропользование - извлечение полезных свойств недр как природного объекта и имущества Нормативно-правовой акт как источник экологического права - документ установленной формы, изданный уполномоченным на то государственным органом, содержащий в себе эколого-правовые нормы, действующий на определенной территории, определенное время и среди определенного круга лиц, являющийся элементом системы экологического законодательства Нормативный договор как источник экологического права - соглашение двух и более уполномоченных субъектов, ратифицированное в установленном порядке, приобретшее в результате этого государственно обязательное значение и регулирующее экологические правоотношения Нормирование качества окружающей среды - установления предельно допустимых масштабов воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в целом или отдельные природные объекты, гарантирующее сохранение благоприятной окружающей среды и обеспечение экологической безопасности Объект животного мира - организм животного происхождения (дикое животное) или их популяция Объекты охраны окружающей среды - природные, природно-антропогенные и антропогенные объекты, то есть составные части окружающей среды, находящиеся в экологической взаимосвязи с природой и выполняющие экологические, экономические, культурно-оздоровительные функции Обязанность субъекта экологических правоотношений - установленный законом вид и объем должного поведения лица, которому, как правило, соответствуют субъективные права другого лица Окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов Особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, изъяты (полностью или частично) из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны Особо охраняемые территории - совокупность участков, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим

Глоссарий

Памятники природы - уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношении природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения Права субъекта экологического правоотношения - мера возможного (должного) поведения данного лица, если он обладает правом на такое поведение Право владения природным объектом - основанная на законе возможность фактического обладания природным объектом Право пользования природным объектом - допустимая законом возможность хозяйственной эксплуатации природного объекта, извлечения из него полезных свойств и получения доходов от его использования Право природопользования в субъективном смысле - юридическая возможность субъекта извлекать полезные свойства природного объекта Право распоряжения природным объектом - допустимая законом возможность определять юридическую судьбу природного объекта Право собственности на природные объекты - урегулированные нормами экологического и иных отраслей права общественные отношения по владению, пользованию и распоряжению природными объектами в пределах, установленных законом Правовой обычай как источник экологического права - правило поведения, сложившееся в результате многократного повторения в течение длительного времени и регулирующее экологические правоотношения Предмет экологического права - волевые общественные отношения по поводу использования и охраны окружающей среды в целом и отдельных природных объектов Принципы охраны окружающей среды - основополагающие начала, положения, подходы к решению вопросов охраны окружающей среды Природная среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов Природно-антропогенный объект - природный объект, измененный в результате хозяйственной и иной деятельности, и (или) объект, созданный человеком, обладающий свойствами природного объекта и имеющий рекреационное и защитное значение

Глоссарий

Природные парки - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, которые включают комплексы и объекты, имеющие значительную экологическую и эстетическую ценность и предназначенные для использования в природоохранных, просветительских и рекреационных целях Природные ресурсы - компоненты природной среды, природные объекты и природно-антропогенные объекты, которые используются или могут быть использованы при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в качестве источников энергии, продуктов производства и предметов потребления и имеют потребительскую ценность Природный комплекс - комплекс функционально и естественно связанных между собой природных объектов, объединенных географическими и иными соответствующими признаками Природный объект естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства Система экологического права как отрасли права - научно обоснованная последовательность расположения институтов и образующих их норм в зависимости от их значимости, роли и содержания, обусловленного видом регулируемых экологических правоотношений Содержание права собственности на природные объекты - совокупность правомочий субъектов по владению, пользованию и распоряжению находящимся в собственности природным объектом Содержание экологического правоотношения - взаимосвязанные между собой права и обязанности субъектов экологических правоотношений Субъекты права собственности на природные объекты - лица, которые в установленном порядке признаны или являются собственниками конкретного природного объекта Судебный прецедент как источник экологического права - решение суда по конкретному делу, которому государством придано общеобязательного значения Экологическая функция правоохранительных органов - основные направления деятельности правоохранительных органов в области охраны окружающей среды и обеспечения экологических прав граждан

Глоссарий

Экологическая экспертиза - установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы Экологические правоотношения - определенный круг общественных отношений, регулируемых нормами экологического права и характеризующихся правовой связью между субъектами, один из которых имеет право требовать от другого исполнения действий или воздержания от них, а другой обязан выполнить данное требование Экологический контроль - система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов Экологическое право как наука - совокупность взглядов, теорий и идей об экологическом праве как отрасли права, истории его становления, перспективах совершенствования и практике правоприменения Экологическое право как отрасль права - совокупность правовых норм, направленных на регулирование правоотношений по поводу использования и охраны окружающей среды в целом и ее отдельных компонентов Экологическое право как учебная дисциплина - определенный учебный курс, направленный на изучение экологического права как отрасли права и как науки Экологическое правонарушение - противоправное, виновное деяние (действие или бездействие), причиняющее вред или несущее реальную угрозу причинения экологического вреда либо нарушающее права и законные интересы субъектов экологического права

Глоссарий

Экологическое преступление - предусмотренное уголовным законом и запрещенное им под угрозой наказания виновное общественно опасное деяние (действие или бездействие), посягающее на окружающую среду и ее компоненты, рациональное использование и охрана которых обеспечивают оптимальную жизнедеятельность человека, на экологическую безопасность населения и территорий, и состоящее в непосредственном противоправном использовании природных объектов (или в противоправном воздействии на их состояние) как социальной ценности, что приводит к негативным изменениям качества окружающей среды, уничтожению, повреждению объектов Экологическое управление - деятельность специально уполномоченных государственных и муниципальных органов, общественных организаций и самих природопользователей по организации рационального использования и охраны окружающей среды Эколого-правовая норма - исходящее от государства правило поведения, регулирующее общественные отношения по поводу использования и охраны окружающей среды в целом и ее отдельных компонентов, и гарантированное в своей реализации принудительной силой государства Эколого-правовая ответственность - обязанность правонарушителя, совершившего нарушение экологического законодательства, претерпевать неблагоприятные последствия личного и (или) имущественного характера, закрепленные в санкциях правовых норм и применяемые в определенной процессуальной форме Юридические факты в экологическом праве - конкретные объективно выраженные обстоятельства, с которыми закон связывает наступление определенных последствий в виде возникновения, изменения или прекращения экологических правоотношений

Список литературы Основная литература

Боголюбов С.А. Экологическое право. Учебник для вузов. М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М., 2001. Дубовик О.Л. Экологическое право: Учебник. М.: ТК Велби, Проспект, 2003. Экологическое право: Курс лекций и практикум / Под ред. д.ю.н., проф. Ю.Е. Винокурова. М.: Экзамен, 2003.

Список литературы Нормативные документы

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Российская газета от 25 декабря 1993 г. Закон РФ «О недрах» от 21 февраля 1992 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. №16. Ст. 834. Гражданский кодекс РФ. Часть первая от 30 ноября 1994 г. // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301. Гражданский кодекс РФ. Часть вторая от 22 декабря 1995 г. // СЗ РФ. 1996. №5. Ст. 410. Федеральный закон «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» от 23 февраля 1995 г. // СЗ РФ. 1995. №9. Ст.713. Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» от 14 марта 1995 г. // СЗ РФ. 1995. №12. Ст. 1024. ФЗ «О животном мире» от 24 апреля 1995 г. // СЗ РФ. 1995. №17. Ст. 1462. ФЗ «Об экологической экспертизе» от 23 ноября 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4556. Федеральный закон «О континентальном шельфе Российской Федерации» от 30 ноября 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 49. Ст. 4694.

Список литературы Нормативные документы

ФЗ «О радиационной безопасности населения» от 5 декабря 1995 г. // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 141. Уголовный кодекс Российской Федерации от 24 мая 1996 г. // СЗ РФ. 1996. № 67. Ст. 1290. Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 г. // СЗ РФ. 1997. №30. Ст. 3594. ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. // СЗ РФ. 1999. № 14. Ст. 1650. ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» от 4 мая 1999 г. // Российская газета от 13 мая 1999 г. Федеральный закон «О государственном земельном кадастре» от 2 января 2000 г. // СЗ РФ. 2000. №2. Ст. 216. Федеральный закон «О землеустройстве» от 18 января 2001 г. // Российская газета от 26 января 2001 г. Земельный кодекс РФ от 28 сентября 2001 г. // Российская газета от 30 октября 2001 г. Федеральный Закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 г. // Российская газета от 30 октября 2001 г.

Список литературы Нормативные документы

Трудовой кодекс РФ от 21 декабря 2001 г. // Российская газета от 31 декабря 2001 г. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. // СЗ РФ. 2002. №1 (1 Ч). Ст. 1. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. // Российская газета от 12 января 2002 г. Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 г. // Российская газета от 27 июля 2002 г. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации 24 июля 2002 г. // Российская газета от 27 июля 2002 г. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. // Российская газета от 20 ноября 2002 г. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 16 сентября 2003 г. // СЗ РФ. 2003. №40. Ст. 3822. Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. // СЗ РФ. 2006. № 23. Ст. 2381. Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. // СЗ РФ. 2006. № 50. Ст. 5278. Указ Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 9 марта 2004 г. // Российская газета от 12 марта 2004 г. Постановление Правительства РФ «Вопросы Федерального агентства по недропользованию» от 6 апреля 2004 г. // Российская газета от 13 апреля 2004 г.

Список литературы Нормативные документы

Постановление Правительства РФ «Вопросы Федерального агентства лесного хозяйства» от 6 апреля 2004 г. // Российская газета от 13 апреля 2004 г. Постановление Правительства РФ «Вопросы Федерального агентства водных ресурсов» от 6 апреля 2004 г. // Российская газета от 10 апреля 2004 г. Постановление Правительства РФ «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» от 6 апреля 2004 г. // Российская газета от 9 апреля 2004 г. Постановление Правительства Российской Федерации «Вопросы Федерального агентства кадастра объектов недвижимости» от 8 апреля 2004 г. // Российская газета от 13 апреля 2004 г. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. № 370» от 30 июля 2004 г. // Российская газета от 11 августа 2004 г. Положение «О Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости», утвержденное постановлением Правительства РФ от 19 августа 2004 г. // Российская газета 31 августа 2004 г. Постановление Пленума ВС РФ «О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения» от 5 ноября 1998 г. // Российская газета от 24 ноября 1998 г.

Список литературы Дополнительная литература

Беденко В.Л. Государственный земельный кадастр. Учебное пособие. - М.: Юрист, 2003. Боголюбов С.А., Галиновская Е.Г. Комментарий к земельному кодексу Российской Федерации (постатейный). - М.: Научная книга, 2002. Вишневецкая Р.Я., Мисник Г.А., Мисник Н.Н. Постатейный комментарий к Земельному Кодексу Российской Федерации. - М.: Озон, 2002. Гражданское право. В 2-х т.: Учебник / Отв. ред. проф. Е.А. Суханов. – 2-е изд. Том II. Полутом 1. – М., 1999; Том II. Полутом 2. – М, 2000. Ерофеев Б.В. Экологическое право России. Учебник для юридических вузов. 6-е издание. М.: Юридическая литература, 2000. Жариков Ю.Г. Закон на страже землепользования. Предупреждение земельных правонарушений. – М., 1985. Заповедники СССР: справочник. – М.: 1983. Иконицкая И. А. Земельное право РФ: Учебник. - М., 1999. Козырь О.М. Правовые вопросы охраны окружающей среды от загрязнения агрохимикатами. – М., 1989. Колбасов О.С. Правовая охрана окружающей среды в сельском хозяйстве. – М., 1989. Копылов А.В. Вещные права на землю. - М., 2002. Крассов О.И. Право лесопользования в СССР. – М.: 1990. Семьянова А.Ю. Экологическое право. Курс лекций. – М.: ЗАО Юстицинформ, 2005. Транин А.А. Национальные парки в СССР: проблемы и перспективы. – М., 1991.

Список литературы Периодическая литература

Актуальные проблемы охраны окружающей среды и развитие российского законодательства (По мат. научно-практич. конференции) // Журнал Российского права. 2003. № 10. Анисимов А. Теоретические проблемы охраны земель поселений с особым эколого-правовым статусом // Закон и право. 2005. №2. Анисимов А.П. К вопросу о предмете экологического права // Закон и право. 2003. №4. Анисимов А.П. Проблема приобретения права собственности на земельные участки в силу приобретательной давности в свете нового земельного законодательства // Юрист. 2002. №12. Боголюбов С.А. Конституционные основы охраны окружающей среды // Журнал Российского права. 2003. № 11. Бринчук М.М., Новикова Е.В. Новеллы в экологическом законодательстве (на примере Республики Казахстан) // Журнал Российского права. 2001. № 2. Веденин Н.Н. Животный мир: проблемы охраны и использования // Журнал российского права. 2002. № 12. Вознесенская Н., Кормош Ю. Правовой статус лицензии на пользование недрами // Хозяйство и право. 1998. № 12. Вылегжанина Е. Ответственность за «прошлый» экологический ущерб, вызванный хозяйственной деятельностью // Хозяйство и право. 1998. № 8. Геталова М.А. Роль договора в области охраны окружающей среды // Журнал Российского права. 2004. № 1. Гимолаев Р.Р. Залог земель в системе норм гражданского и земельного законодательства // Журнал Российского права. 2004. №9. Евсегнеев В.А. Собственность на землю в фокусе интересов // Журнал Российского права. 2004. №8. Игнатьева И.А. Принципы экологического законодательства // государство и право. 2003. № 9.

Список литературы Периодическая литература

Игнатьева И.А. Систематизация экологического законодательства: современные проблемы и практические подходы // Журнал Российского права. 2003. № 12. Игнатьева И.А. Экологические права и обязанности в конституциях государств-участников СНГ // Вестник Московского Университета. 2002. №1. Игнатьева И.С. Соотношение источников экологического права: экологическое законодательство и международные договоры // Государство и право. 2001. № 2. Извеков Ю. Использование объектов животного мира // Законность. 2005. № 2. Кабанков А.С. Понятийный аппарат экологического права: шаг вперед, два шага назад // Журнал Российского права. 2003. № 12. Кичигин Н.В. Каким быть новому закону об особо охраняемых природных территориях? // Журнал Российского права. 2003. №3. Колдаев С.В. Договорный порядок пользования недрами как альтернатива разрешительному порядку // Современное право. 2005. № 1. Краев Н.В. О государственной экологической экспертизе при предоставлении в долгосрочное пользование объектов животного мира Журнал Российского права. 2003. № 8. Крассов О.И. Понятие и содержание правового режима земель // Экологическое право. 2003. №1. Лапина М.А. Нормативное правовое обеспечение экологической безопасности в зарубежных государствах // Экологическое право. 2001. №1. Никишин В.В. О свойствах системности экологического законодательства субъектов Российской Федерации // Журнал Российского права. 2004. № 10. Петров В.В. Окружающая среда и здоровье человека (три формы возмещения вреда здоровью) // Экологическое право. 2001. №1. Позднякова Е.А. Материальная ответственность работников за нарушение экологических правовых норм // Журнал Российского права. 2002. № 11.

Список литературы Периодическая литература

Попов М.В. Споры о разграничении государственной собственности на землю // Хозяйство и право. 2002. №7. Прохорова Н.А. Содержание права государственной собственности на землю по Земельному кодексу РФ // Журнал Российского права. 2003. №8. Пятков Д.В., Фролов О.В. Право ограниченного владения земельным участком: быть или не быть? // Журнал Российского права. 2004. №7. Семьянова А.Ю. Оборот земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности в пределах особо охраняемых природных территорий // Право и экономика. 2005. №1. Сиваков Д.О. О правовом регулировании водно-земельных отношений // Журнал Российского права. 2002. №1. Сидоренко В.Н. Земельный кадастр: зарубежный опыт ведения // Экологическое право. 2003. №1. Сыроедов Н.А. Земля как объект гражданского оборота // Государство и право. 2003. №8. Сыроедов Н.А. О соотношении земельного и гражданского законодательства // Государство и право. 2001. №4. Теплов О.М. Развитие федерального законодательства о недрах // Журнал Российского права. 2003. № 3. Третьякова А.А. Понятие экологических прав граждан по законодательству стран-членов Европейского Союза // Экологическое право. 2001. №1. Харьков В.Н. Рациональное использование земельных ресурсов: понятие и правовое регулирование // Государство и право. 2000. №9. Ялбулганов А. Правовое регулирование природоресурных платежей // Хозяйство и право. 1998. № 9, 10, 11.