Мировая промышленность
<<  О безопасности упаковки Рисками на промышленных предприятиях  >>
Заседание комитета РСПП по промышленной безопасности
Заседание комитета РСПП по промышленной безопасности
Исключение дублирующих требований
Исключение дублирующих требований
Федеральный закон
Федеральный закон
Исключение избыточных требований
Исключение избыточных требований
Дифференциация мер
Дифференциация мер
Применение обоснования безопасности
Применение обоснования безопасности
Разработка подзаконных нормативных правовых актов
Разработка подзаконных нормативных правовых актов
Изменение правового регулирования экспертизы
Изменение правового регулирования экспертизы
1. Общие требования для всех областей надзора
1. Общие требования для всех областей надзора
Нефтегазовый комплекс
Нефтегазовый комплекс
6. Металлургические производства
6. Металлургические производства
Совершенствование системы регулирования
Совершенствование системы регулирования
Ростехнадзор
Ростехнадзор

Презентация: «Экспертиза промышленной безопасности». Автор: Копылов. Файл: «Экспертиза промышленной безопасности.ppt». Размер zip-архива: 615 КБ.

Экспертиза промышленной безопасности

содержание презентации «Экспертиза промышленной безопасности.ppt»
СлайдТекст
1 Заседание комитета РСПП по промышленной безопасности

Заседание комитета РСПП по промышленной безопасности

24 мая 2013 г.

Заседание комитета рспп по промышленной безопасности

1

2 Исключение дублирующих требований

Исключение дублирующих требований

15.03.2013: исключение дублирующих требований

2

Федеральный закон «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ» отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившим силу подпункта 114 пункта 1 статьи 33333 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»

Типы объектов, исключаемые из категории ОПО

Альтернативные методы регулирования

Объекты электросетевого хозяйства

Федеральный государственный энергетический надзор

Лифты, эскалаторы (вне дистанций метрополитена), платформы подъемные для инвалидов

Техническое регулирование (включая государственный надзор за соблюдением требований технических регламентов) Государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства Обязательное страхование гражданской ответственности

Объекты добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ

Государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства Техническое регулирование (включая государственный надзор за соблюдением требований технических регламентов)

Объекты, на которых получаются, транспортируются, используются расплавы металлов, сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава менее 500 кг

Государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства Техническое регулирование (включая государственный надзор за соблюдением требований технических регламентов)

3 Федеральный закон

Федеральный закон

15.03.2013 – 01.01.2014: перерегистрация опо

3

Федеральный закон «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ» отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившим силу подпункта 114 пункта 1 статьи 33333 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»

Признак идентификации ОПО

Признак идентификации ОПО

Класс опасности

Класс опасности

Класс опасности

Класс опасности

I

II

III

IV

Наличие опасных веществ

+

+

+

+

- В т.Ч. Объекты хранения и уничтожения химического оружия, объекты спецхимии;

+

- В т.Ч. Объекты бурения и добычи нефти, газа и газового конденсата;

+

+

+

- В т.Ч. Газораспределительные станции, сети газораспределения и сети газопотребления

+

+

Использование оборудования под избыточным давлением

+

+

Использование грузоподъемных механизмов

+

+

Получение расплавов черных и цветных металлов, сплавов на основе этих расплавов

+

+

Ведение подземных горных работ

+

+

Ведение открытых горных работ

+

+

+

Ведение работ по обогащению полезных ископаемых

+

+

Образование горючих пылей при хранении, переработка или использование растительного сырья

+

+

4 Исключение избыточных требований

Исключение избыточных требований

15.03.2013: исключение избыточных требований

Исключение избыточных требований

Сокращение количества оснований для изменения декларации промышленной безопасности Исключение экспертиз промышленной безопасности проектной документации на капитальный ремонт ОПО Переход к сбору сведений о производственном контроле в электронной форме Исключение «двойного страхования» ОПО, входящих в состав объектов использования атомной энергии Уведомительный порядок начала деятельности по эксплуатации ОПО IV класса опасности Объединение лицензируемых видов деятельности Исключение функции Ростехнадзора по выдаче разрешений на применение технических устройств на ОПО

01.07.2013: исключение избыточных требований

01.01.2014: исключение избыточных требований

4

Федеральный закон «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ» отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившим силу подпункта 114 пункта 1 статьи 33333 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»

5 Дифференциация мер

Дифференциация мер

01.01.2014: дифференциация мер обеспечения промышленной безопасности

5

Федеральный закон «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ» отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившим силу подпункта 114 пункта 1 статьи 33333 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»

Метод регулирования

Метод регулирования

Класс опасности ОПО

Класс опасности ОПО

Класс опасности ОПО

Класс опасности ОПО

I

II

III

IV

Лицензирование*

+

+

+

Федеральный государственный надзор: - режим постоянного надзора

+

- Плановые проверки не чаще, чем 1 раз через год

+

+

- Плановые проверки не чаще, чем 1 раз через 3 года

+

- Внеплановые проверки

+

+

+

+

Предоставление сведений об осуществлении производственного контроля в электронной форме

+

+

+

+

Разработка декларации промышленной безопасности**

+

+

Разработка систем управления промышленной безопасностью

+

+

Разработка планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий

+

+

+

Создание вспомогательных горноспасательных команд***

+

+

Обязательное страхование гражданской ответственности

+

+

+

+

*** Для ОПО, на которых ведутся горные работы

*Для взрывопожароопасных и химически опасных ОПО **Для ОПО, идентифицируемых по признаку наличия опасных веществ

6 Применение обоснования безопасности

Применение обоснования безопасности

С даты вступления в силу соответствующих фнп: исключение барьеров для применения инновационных технологий

Применение обоснования безопасности для установления индивидуальных требований промышленной безопасности в отношении конкретного ОПО Возможность опытного применения технических устройств на ОПО без проведения экспертиз промышленной безопасности при их создании или модификации Разрабатывается проектировщиком при строительстве или реконструкции ОПО Проходит экспертизу промышленной безопасности Применяется при подготовке проектных решений ОПО Требования исполняются эксплуатирующей организацией при эксплуатации, капитальном ремонте, консервации и ликвидации ОПО Исполнение требований проверяется при осуществлении надзора в области промышленной безопасности

Обоснование безопасности опасного производственного объекта

6

Федеральный закон «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ» отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившим силу подпункта 114 пункта 1 статьи 33333 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»

7 Разработка подзаконных нормативных правовых актов

Разработка подзаконных нормативных правовых актов

7

Постановление Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Правила регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 1998 г. № 1371»

Проект внесен в Правительство РФ

Проект внесен в Правительство РФ

Постановление Правительства Российской Федерации «О планах мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах»

Постановление Правительства Российской Федерации «О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Проект внесен в Правительство РФ

Проект внесен в Правительство РФ

Постановление Правительства Российской Федерации «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I , II и III классов опасности»

Проект внесен в Правительство РФ

Постановление Правительства Российской Федерации «О системах управления промышленной безопасностью»

Приказ Ростехнадзора «Об утверждении формы предоставления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности»

Проект проходит ОРВ

Проект проходит ОРВ

Проект федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие требования к обоснованию безопасности опасного производственного объекта»

Разработка будет осуществляться в соответствии с процедурами, определенными постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.05.2012 № 421 и от 17.12.2012 № 1318. В рамках данных процедур проводится всестороннее обсуждение как необходимости разработки, так и самих проектов ФНП.

Отраслевые федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности на основе новых принципов регулирования

8 Изменение правового регулирования экспертизы

Изменение правового регулирования экспертизы

Изменение правового регулирования экспертизы промышленной безопасности

Определение правового статуса эксперта в области промышленной безопасности Утверждение заключений экспертизы промышленной безопасности экспертной организацией, а не органом надзора Уведомительная регистрация заключений экспертизы надзорным органом Обеспечение независимости экспертизы Определение «зон ответственности» руководителя экспертной организации и экспертов Административная и уголовная ответственность за выдачу заведомо ложных заключений

ЗАКОНОПРОЕКТ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части проведения экспертизы промышленной безопасности…»

8

9 1. Общие требования для всех областей надзора

1. Общие требования для всех областей надзора

2. Горный надзор

3. Угольная промышленность

4. Оборудование под избыточным давлением

Разработка федеральных норм и правил в области промышленной безопасности

9

«Общие требования к обоснованию безопасности опасного производственного объекта»

Проект проходит ОРВ

Проводится общественное обсуждение уведомления о разработке

«Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»

Проводится общественное обсуждение уведомления о разработке

«Требования промышленной безопасности при ведении взрывных работ»

Проект разрабатывается

«Требования промышленной безопасности при ведении горных работ»

Проект разрабатывается

«Требования промышленной безопасности при обогащении полезных ископаемых»

Проводится общественное обсуждение уведомления о разработке

«Правила безопасности в угольных шахтах»

Проводится общественное обсуждение проекта

«Правила безопасности ОПО, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»

10 Нефтегазовый комплекс

Нефтегазовый комплекс

5. Нефтегазовый комплекс, химические производства

Разработка федеральных норм и правил в области промышленной безопасности

10

«Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств»

Утв. приказом от 11.03.2013 № 96.

«Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности»

Утв. приказом от 12.03.2013 № 101.

Проводится общественное обсуждение уведомления о разработке

«Правила безопасности магистральных трубопроводов»

Проводится общественное обсуждение уведомления о разработке

«Правила промышленной безопасности морских объектов нефтегазового комплекса»

Проводится общественное обсуждение уведомления о разработке

«Правила безопасности на подземных хранилищах газа»

Проводится общественное обсуждение уведомления о разработке

«Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления»

Проводится общественное обсуждение уведомления о разработке

«Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы»

Проводится общественное обсуждение уведомления о разработке

«Правила безопасности опасных производственных объектов химического профиля»

Проводится общественное обсуждение уведомления о разработке

«Правила безопасности при производстве, хранении, транспортировании и применении хлора»

11 6. Металлургические производства

6. Металлургические производства

7. Хранение и переработка растительного сырья

8. Подъемные сооружения

Разработка федеральных норм и правил в области промышленной безопасности

11

Проводится общественное обсуждение уведомления о разработке

«Требования промышленной безопасности при получении, транспортировании, использовании расплавов черных и цветных металлов, сплавов на основе этих расплавов»

Проводится общественное обсуждение уведомления о разработке

«Правила безопасной эксплуатации объектов хранения и переработки растительного сырья»

Проводится общественное обсуждение проекта

«Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения»

Проводится общественное обсуждение уведомления о разработке

«Правила безопасности при эксплуатации эскалаторов на дистанциях метрополитенов»

Проводится общественное обсуждение уведомления о разработке

«Правила безопасности при эксплуатации пассажирских канатных дорог и фуникулеров»

Проводится общественное обсуждение уведомления о разработке

«Правила безопасности при эксплуатации грузовых канатных дорог»

12 Совершенствование системы регулирования

Совершенствование системы регулирования

Дальнейшее совершенствование системы регулирования промышленной безопасности

Задачи на среднесрочную перспективу

Создание системы прогнозирования, выявления, анализа и оценки рисков аварий на ОПО Обеспечение непрерывной корректировки требований безопасности с учетом развития технологий Внедрение дистанционных форм контроля и консультационной функции надзорных органов Формирование комплекса мер государственной поддержки разработки, реализации и внедрения российских технологий обеспечения промышленной безопасности

12

13 Ростехнадзор

Ростехнадзор

Рф

13

«Экспертиза промышленной безопасности»
http://900igr.net/prezentacija/ekonomika/ekspertiza-promyshlennoj-bezopasnosti-62684.html
cсылка на страницу
Урок

Экономика

125 тем
Слайды
900igr.net > Презентации по экономике > Мировая промышленность > Экспертиза промышленной безопасности