Финансирование системы высшего образования в России – основные развилки |
| Обучение экономике | ||
| << Экономика фирмы и отраслевых рынков | Электронный бизнес >> |
Презентация: «Финансирование системы высшего образования в России – основные развилки». Автор: vz. Файл: «Финансирование системы высшего образования в России – основные развилки.pptx». Размер zip-архива: 2438 КБ.
Финансирование системы высшего образования в России – основные развилки
содержание презентации «Финансирование системы высшего образования в России – основные развилки.pptx»| № | Слайд | Текст |
| 1 |  |
Финансирование системы высшего образования в России – основныеразвилки 14 октября 2014 г. НИУ ВШЭ Т.Л. Клячко ЦЭНО РАНХиГС tlk@ranepa.ru |
| 2 |  |
Контекст |
| 3 |  |
Доля возрастной когорты, поступающей в вузы, в различных странах, %Россия лежит в общем тренде перехода к всеобщему ВО Страна 2006 2013 Страна 2006 2013 Австралия 73 75 Германия 51 46 Греция 74 91 Франция 56 56 Дания 67 80 Нидерланды 58 63 Литва 73 75 Великобритания 64 59 Сша 83 82 Израиль 57 62 Новая Зеландия 77 79 Канада 58 62 Россия 69 76 Норвегия 81 76 Финляндия 88 94 Испания 62 68 Южная Корея 85 96 Италия 57 67 Для сравнения Для сравнения Для сравнения Страна 2006 2013 Бразилия 21 39 Индия 12 13 Китай 16 22 Мексика 22 26 3 |
| 4 |  |
Сколько поступает и скольких финансирует бюджетВ РСФСР в конце 1980-х в вузы поступало 30% возрастной когорты; В 1991 в РСФСР насчитывалось 514 вузов; Финансирование обучения студентов было полностью бюджетным. То есть бюджет финансировал обучение 30% возрастной когорты; В 2013 г. бюджет РФ финансировал 0,76*0,39 = 0,296, или 29,6% возрастной когорты |
| 5 |  |
Численность студентов вузов и Прогноз ее изменения в 2015-2025 гг(базовый вариант) 5 |
| 6 |  |
Численность студентов по формам обучения |
| 7 |  |
Соотношение очного и неочного контингентов,% |
| 8 |  |
Распределение студентов по обобщенным направлениям подготовки в США,Франции, Японии, Финляндии и России, % |
| 9 |  |
Структура занятости в разных странах в 2008 г. (статистика МОТ, %)54,4 48,9 56,0 55,8 51,4 64,5 38,0 100 100 100 100 100 100 100 3,1 2,2 1,5 2,8 3,3 1,5 8,6 0,1 0,3 0,4 1,7 1,2 0,6 1,9 15,0 22,0 12,0 11,3 10,3 10,9 16,4 0,8 0,9 0,7 0,7 0,9 0,8 3,0 7,2 6,5 8,1 7,3 9,2 7,5 7,6 13,2 13,7 14,6 14,3 17,2 14,2 15,2 3,4 3,8 4,4 2,7 6,6 6,7 2,1 6,3 5,5 6,7 6,2 6,5 4,5 9,2 3,1 3,4 4,3 2,2 3,7 5,0 1,9 10,7 10,8 12,2 11,5 12,3 12,7 6,3 10,2 7,3 7,1 6,4 6,0 4,7 7,6 6,9 5,9 9,1 8,7 7,5 9,1 9,1 12,4 11,7 12,4 19,9 10,5 12,5 7,4 7,7 6,1 6,5 4,4 4,7 9,3 3,7
France Germany UK Norway Australia USA RF Total A-B Agriculture, Hunting and Forestry, Fishing C Mining and Quarrying D Manufacturing E Electricity, Gas and Water Supply F Construction G Wholesale and Retail Trade; Repair of Motor Vehicles, Motorcycles and Personal and Household Goods H Hotels and Restaurants I Transport, Storage and Communications J Financial Intermediation K Real Estate, Renting and Business Activities L Public Administration and Defence; Compulsory Social Security M Education N Health and Social Work 9 O-X Other services Total services |
| 10 |  |
|
| 11 |  |
Доля предприятий, которым требуются данные компетенции работников, % |
| 12 |  |
Необходимые компетенции в зависимости от размера предприятия, %Допускалось несколько ответов |
| 13 |  |
Кто считается успешным в РоссииНаилучшее занятие, профессия для молодого человека (ответы лиц 15-35 лет) – 1999, 2003 гг. (Левада-центр, %, допускалось 3 ответа) 13 |
| 14 |  |
Кто считается успешным в РоссииКем бы Вы хотели видеть Вашего сына, дочь, внука? (опрос Левада-центра, 3 ответа) 2004 2006 2007 2010 Юристом, экономистом, финансистом 24 23 23 23 Программистом, специалистом в области высоких технологий 18 21 20 23 Врачом 17 19 17 22 Предпринимателем, бизнесменом 14 16 17 17 Квалифицированным рабочим 12 15 14 16 Директором банка 11 11 13 14 Инженером 10 13 12 12 Военным, офицером 8 13 9 13 Профессором, ученым, преподавателем вуза 6 6 7 8 Спортсменом 8 10 7 8 Владельцем магазина 5 6 7 8 Артистом, музыкантом, художником, писателем, журналистом 6 8 7 8 Политиком, министром 4 5 6 5 Социологом, маркетологом, политологом, рекламщиком 4 4 5 4 Школьным учителем 4 5 4 6 14 Фермером 4 3 2 4 Священником 1 1 1 1 Затруднились ответить 15 12 13 12
|
| 15 |  |
СВЯЗЬ ОСНОВНОЙ РАБОТЫ С ПОЛУЧЕННОЙ ПРОФЕССИЕЙ (СПЕЦИАЛЬНОСТЬЮ) УВЫПУСКНИКОВ 2010-2012 гг. в 2013 г. Всего выпуск-ников, тыс. человек Всего выпуск-ников, тыс. человек В том числе по связи основной работы с полученной профессией (специальностью) В том числе по связи основной работы с полученной профессией (специальностью) В процентах к итогу В процентах к итогу Связана Не связана Связана Не связана Высшее профессиональное образование
Физико-математические специальности 45 31 14 68,8 31,2 Специальности естественных наук 40 24 16 59,9 40,1 Гуманитарные специальности 468 324 144 69,3 30,7 Специальности по социальным наукам 29 16 13 56,1 43,9 Образование и педагогика 414 275 139 66,5 33,5 Здравоохранение 138 131 7 95,0 5,0 Культура и искусство 60 48 11 80,9 19,1 Экономика и управление 1100 758 343 68,8 31,2 Информационная безопасность 17 14 3 84,5 15,5 Сфера обслуживания 36 18 18 50,6 49,4 Сельское и рыбное хозяйство 67 35 32 52,7 47,3 Геодезия и землеустройство 14 11 3 78,1 21,9 Энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника 86 65 22 75,0 25,0 Металлургия, машиностроение и материалообработка 70 46 24 65,7 34,3 Авиационная и ракетно-космическая техника 26 22 4 84,4 15,6 Оружие и системы вооружения 8 6 2 73,2 26,8 Морская техника 12 9 2 78,6 21,4 Транспортные средства 75 49 26 65,3 34,7 Приборостроение и оптотехника 13 7 6 53,1 46,9 Электронная техника, радиотехника и связь 42 31 11 73,7 26,3 Автоматика и управление 14 9 5 66,7 33,3 Информатика и вычислительная техника 148 124 24 83,5 16,5
|
| 16 |  |
Финансирование |
| 17 |  |
Уровень экономического развития Российской Федерации и расходы наобразование Расходы на образование в России соответствуют уровню ее экономического развития |
| 18 |  |
Расходы федерального бюджета по уровням образования в 2008-2015 гг, млрд. руб. |
| 19 |  |
Бюджетные расходы на высшее образование, млрдруб. |
| 20 |  |
Нормативы |
| 21 |  |
Бюджетные расходы (удельные и нормативы) на 1 студента, тысрублей (2015 гг. прогноз) |
| 22 |  |
Есть вузы с особым соотношением преподаватель/студенты |
| 23 |  |
1-й вуз – госуниверситет, НИУ крупный город, 2011 гВ скобках указано число бюджетных студентов Источник: www.edu.ru Форма обучения Направление (специальность) по ФГОС Учится на 1 курсе В т.ч. с возм. затрат Квалификация Очная 010100 - Математика 35 (35) 0 Бакалавр Очная 010100 - Математика 20 (20) 0 Магистр Очная 010200 - Математика и компьютерные науки 25 (25) 0 Бакалавр Очная 010300 - Фундаментальные информатика и информационные технологии 22 (20) 2 Бакалавр Очная 010300 - Фундаментальные информатика и информационные технологии 15 (15) 0 Магистр Очная 010400 - Прикладная математика и информатика 45 (45) 0 Бакалавр Очная 010400 - Прикладная математика и информатика 21 (21) 0 Магистр Очная 010500 - Математическое обеспечение и администрирование информационных систем 20 (19) 1 Бакалавр Очная 010800 - Механика и математическое моделирование 20 (20) 0 Бакалавр 23 |
| 24 |  |
1-ый вуз: государственный университет НИУ – крупный город 2014 г0 0 0 12 0 Бакалавр 21 20 0 38 0 Магистр 437 64 4 87 4 Бакалавр 370 35 15 59 21 Бакалавр 25 15 0 23 0 Магистр 363 50 5 82 5 Бакалавр Форма обучения Очная Очная Очная Очная Очная Очная Направление (специальность) по ФГОС Подано заявлений Принято на 1-й курс всего В т.ч. с возм. затрат Учится на 1-2 курсах В т.ч. с возм. затрат Квалификация 010100 - Математика 010100 - Математика 010200 - Математика и компьютерные науки 010300 - Фундаментальные информатика и информационные технологии 010300 - Фундаментальные информатика и информационные технологии 010400 - Прикладная математика и информатика |
| 25 |  |
Тот же университет – 2011 гОчная 030900 - Юриспруденция 261 (88) 173 Бакалавр Очная 030900 - Юриспруденция 20 (20) 0 Магистр Очно-заочная 030900 - Юриспруденция 30 (2) 28 Бакалавр Очно-заочная 030900 - Юриспруденция 10 0 Магистр Заочная 030900 - Юриспруденция 375 (106) 269 Бакалавр Заочная 030900 - Юриспруденция 11 (10) 1 Магистр Очная 031300 - Журналистика 56 (21) 35 Бакалавр Заочная 031300 - Журналистика 20 (12) 8 Бакалавр Очная 031600 - Реклама и связи с общественностью 24 (9) 15 Бакалавр |
| 26 |  |
Тот же университет – 2014 г206 94 90 155 147 Бакалавр 13 10 0 17 0 Магистр 322 132 82 294 198 Бакалавр 43 15 0 25 1 Магистр 235 51 33 108 65 Бакалавр 41 19 7 37 16 Бакалавр 404 25 17 44 27 Бакалавр 1772 228 143 393 232 Бакалавр 33 21 1 51 8 Магистр 296 90 75 191 161 Бакалавр 6 4 4 1 1 Магистр 263 90 80 232 213 Бакалавр 2 2 2 2 2 Магистр 1232 97 71 160 103 Бакалавр 73 35 0 68 0 Магистр 182 26 18 48 32 Бакалавр 1 1 1 17 6 Магистр Очно-заочная 030900 - Юриспруденция Очно-заочная 030900 - Юриспруденция Заочная 030900 - Юриспруденция Заочная 030900 - Юриспруденция Очная 031300 - Журналистика Заочная 031300 - Журналистика Очная 031600 - Реклама и связи с общественностью Очная 080100 - Экономика Очная 080100 - Экономика Очно-заочная 080100 - Экономика Очно-заочная 080100 - Экономика Заочная 080100 - Экономика Заочная 080100 - Экономика Очная 080200 - Менеджмент Очная 080200 - Менеджмент Очно-заочная 080200 - Менеджмент Очно-заочная 080200 - Менеджмент Форма обучения Направление (специальность) по ФГОС Подано заяв-лений Принято на 1-й курс всего В т.ч. с возм. затрат Учится на 1-2 курсах В т.ч. с возм. затрат Квалификация |
| 27 |  |
Очная080100 - Экономика 184 (75) 109 Бакалавр Очная 080100 - Экономика 35 (29) 6 Магистр Очно-заочная 080100 - Экономика 100 (15) 85 Бакалавр Заочная 080100 - Экономика 103 (10) 93 Бакалавр Очная 080200 - Менеджмент 62 (27) 35 Бакалавр Очная 080200 - Менеджмент 43 (43) 0 Магистр Очно-заочная 080200 - Менеджмент 23 (8) 15 Бакалавр Очно-заочная 080200 - Менеджмент 10 (10) 0 Магистр Заочная 080200 - Менеджмент 16 (3) 13 Бакалавр Очная 080400 - Управление персоналом 28 (9) 19 Бакалавр 27 |
| 28 |  |
2-ой вуз : технический университет в том же городеФорма обучения Направление (специальность) по ФГОС Учится на 1 курсе В т.ч. с возм. затрат Квалификация Очная 010400 - Прикладная математика и информатика 22 (21) 1 Бакалавр Очная 010400 - Прикладная математика и информатика 12 (12) 0 Магистр Заочная 010400 - Прикладная математика и информатика 9 (5) 4 Бакалавр Очная 011200 - Физика 28 (27) 1 Бакалавр Очная 011200 - Физика 46 (44) 2 Магистр Заочная 020100 - Химия 12 (10) 2 Бакалавр Очная 020400 - Биология 20 (20) 0 Магистр Очная 020700 - Геология 10 (10) 0 Магистр Очная 022000 - Экология и природопользование 32 (22) 11 Бакалавр 28 |
| 29 |  |
Очная072500 - Дизайн 23 (0) 23 Бакалавр Очная 080100 - Экономика 77 (11) 66 Бакалавр Очная 080100 - Экономика 27 (6) 21 Магистр Очно-заочная 080100 - Экономика 0 0 Бакалавр Заочная 080100 - Экономика 109 (6) 103 Бакалавр Очная 080200 - Менеджмент 219 (17) 202 Бакалавр Очная 080200 - Менеджмент 73 (20) 53 Магистр Очно-заочная 080200 - Менеджмент 0 0 Бакалавр Очно-заочная 080200 - Менеджмент 10 (0) 10 Магистр Заочная 080200 - Менеджмент 38 (6) 32 Бакалавр Заочная 080200 - Менеджмент 0 0 Магистр Очная 080400 - Управление персоналом 47 (0) 47 Бакалавр 29 |
| 30 |  |
3-ий вуз: технический университет, МоскваОчная 010400 - Прикладная математика и информатика 76 (65) 11 Бакалавр Очно-заочная 010400 - Прикладная математика и информатика 15 (0) 15 Бакалавр Очная 021000 - География 73 (73) 0 Бакалавр Очная 022000 - Экология и природопользование 25 (25) 0 Бакалавр Очно-заочная 022000 - Экология и природопользование 5 (5) 0 Бакалавр Очная 031600 - Реклама и связи с общественностью 30 (0) 30 Бакалавр Очно-заочная 031600 - Реклама и связи с общественностью 10 (0) 10 Бакалавр Очная 035700 - Лингвистика 19 (0) 19 Бакалавр Очно-заочная 035700 - Лингвистика 64 (0) 64 Бакалавр 30 |
| 31 |  |
Очная080100 - Экономика 12 (0) 12 Бакалавр Очная 080200 - Менеджмент 281 (123) 158 Бакалавр Очная 080200 - Менеджмент 30 (25) 5 Магистр Очно-заочная 080200 - Менеджмент 87 (25) 62 Бакалавр Заочная 080200 - Менеджмент 52 (0) 52 Бакалавр Заочная 080200 - Менеджмент 10 (0) 10 Магистр Заочная 080200 - Менеджмент 26 (0) 26 Бакалавр Очная 090900 - Информационная безопасность 45 (42) 3 Бакалавр Очная 090915 - Безопасность информационных технологий в правоохранительной сфере 44 (25) 19 Специалист Очная 140400 - Электроэнергетика и электротехника 39 (39 ) 0 Бакалавр Очно-заочная 140400 - Электроэнергетика и электротехника 7 (7) 0 Бакалавр 31 |
| 32 |  |
Хватит ли нам бюджетных средств на группу в 25 студентовМатематика – норматив 63 000 руб. Группа 25 студентов 2,5 преподавателя (1:10) Объем бюджетных средств на данную группу 63000*25 = 1575 000 рублей Средняя з/п ППС в 2013 г. = 40 428 рублей Зарплата 2,5 преподавателей 40 428*2,5*12*1,302= 1579117, 68 рублей (з/п ППС = 134% от средней по экономике России). I полугодие 2014 г. средняя з/п ППС = 45 442 рублей, или 144% от средней по экономике России |
| 33 |  |
Нормативы подушевого финансирования: задача увеличения зарплатыпреподавателей Задача повышения заработной платы ППС вузов к 2018 г. до 200% от средней по экономике соответствующего региона (Указ Президента РФ от 07.05.2012 №597) при единых нормативах не может быть решена Пример (по данным мониторинга Минобрнауки): в октябре 2012 г. средняя заработная плата преподавателей при близком наборе специальностей составила: в Алтайском государственном медицинском университете 25,6 тыс. руб., или 156,2% от средней по экономике региона (надо добавить 7,2 т.р.) в Воронежской государственной медицинской академии им.Н.Н. Бурденко - 19,6 тыс. руб. , или 99,1% от средней по экономике региона (20,0), В Российском национальном исследовательском медицинском университете – 24,1 тыс. руб., или 51,5% от средней по экономике Москвы (69,5) Примечание: расчеты на октябрь 2012 г. 33 |
| 34 |  |
Последствия опоры на нормативы подушевого финансирования приреструктуризации сети вузов Последствия экономического подхода к ликвидации слабых вузов: экономические: стимулирование сдачи в аренду имущества и нерационального использования финансовых средств (с аргументом «все равно рано или поздно закроют»); образовательные: постепенная деградация тех вузов, которые сразу не будут закрыты, дальнейшее снижение качества образования (в условиях сокращения финансирования качество образования еще больше снизится); социальные (пострадают самые незащищенные слои населения: в силу неблагоприятных жизненных обстоятельств в большинстве случаев такие абитуриенты получают низкие баллы ЕГЭ и обучаются в низкорейтинговых вузах). Экономический подход не может подменить сложные политические решения по реструктуризации вузовской сети. Ряд вузов надо сохранять и развивать, исходя из долгосрочных соображений, хотя они могут не пользоваться популярностью у абитуриентов. 34 |
| 35 |  |
Внебюджетные средства и цены платного обучения |
| 36 |  |
Структура внебюджетных средств по уровням системы образования в 2005 и2011 годах 36 |
| 37 |  |
Бюджетные и внебюджетные средства в системе высшего образованияДоля внебюджетных средств в общем объеме средств ВО упадет с 49% в 2009 г. до 37% в 2014 г. (оценка) Оценка |
| 38 |  |
Цены платного обученияИсточник: www.edu.ru Наименование вуза Средняя стоимость одного года обучения по всем направлениям подготовки (специальностям) вуза, руб. Минимальная стоимость одного года обучения среди направлений подготовки (специальностей), руб. Максимальная стоимость одного года обучения среди направлений подготовки (специальностей), руб. Адыгейский государственный университет 18250 15000 25000 РАНХиГС 197167 142000 240000 Академия социального управления 47400 46600 47800 Астраханский инженерно-строительный институт 22000 22000 22000 Байкальский государственный университет экономики и права 49712 42000 66500 Башкирский государственный университет 34618 22000 55000 Воронежский государственный архитектурно-строительный университет 41982 31000 55800 НИУ Высшая школа экономики 258333 250000 275000 Ивановский государственный энергетический университет 48000 48000 48000 Казанский государственный технический университет имени А.Н.Туполева 45064 38000 54400 Московский авиационный институт (НИУ) 75120 48200 98900 Московская государственная юридическая академия им. О.Е.Кутафина 187500 140000 235000 Московский государственный технический университет имени Н.Э.Баумана 110037 106700 115100 Московский государственный университет экономики, статистики и информатики (МЭСИ) 127333 97000 168000 Национальный исследовательский ядерный университет "МИФИ" 91269 76000 156800 38 |
| 39 |  |
Источник: wwwedu.ru Специалитет по ОКСО Специалитет по ОКСО Специалитет по ОКСО Шифр по ОКСО Наименование специальности по ОКСО Средняя стоимость за один год обучения в вузах РФ, руб. 10101 Математика 37252 10501 Прикладная математика и информатика 51471 10503 Математическое обеспечение и администрирование информационных систем 53015 10701 Физика 36757 10702 Астрономия 77133 10703 Физика Земли и планет 36000 10704 Физика конденсированного состояния вещества 50000 10707 Медицинская физика 45011 10708 Биохимическая физика 32750 10710 Физика открытых нелинейных систем 58000 100101 Сервис 48965 100103 Социально-культурный сервис и туризм 54448 110204 Селекция и генетика сельскохозяйственных культур 26500 110301 Механизация сельского хозяйства 33415 140104 Промышленная теплоэнергетика 45912 140105 Энергетика теплотехнологий 51740 140106 Энергообеспечение предприятий 44018 140201 Высоковольтная электроэнергетика и электротехника 54000 39 |
| 40 |  |
Источник: wwwedu.ru Шифр по системе ФГОС нового поколения Наименование направления подготовки по системе ФГОС нового поколения Средняя стоимость за один год обучения в вузах РФ, руб. 10100 Математика 35667 10300 Фундаментальные информатика и информационные технологии 69800 10400 Прикладная математика и информатика 54900 10800 Механика и математическое моделирование 40000 11200 Физика 49000 30200 Политология 235000 30300 Психология 54900 30900 Юриспруденция 119663 31300 Журналистика 116333 31600 Реклама и связи с общественностью 262000 31900 Международные отношения 254500 50100 Педагогическое образование 42429 50400 Психолого-педагогическое образование 51250 50700 Специальное (дефектологическое) образование 40000 80100 Экономика 76146 80200 Менеджмент 101675 80500 Бизнес-информатика 49950 150100 Материаловедение и технологии материалов 46000 150700 Машиностроение 46000 151900 Конструкторско-технологическое обеспечение машиностроительных производств 49500 Бакалавриат по системе ФГОС нового поколения Бакалавриат по системе ФГОС нового поколения Бакалавриат по системе ФГОС нового поколения 40 |
| 41 |  |
Цена платного обучения не ниже норматива: последствияРост цен приведет к сокращению платного контингента (за счет преимущественно малообеспеченных слоев населения); Престижные вузы будут получать монопольную ренту ; Произойдет ограничение конкуренции, т.к. ограничение цены снизу аналогично монопольному сговору; В среднем снизится качество образования за счет роста доли неочного высшего образования в государственных вузах (сейчас более 54%). Одно некачественное образование заменится на другое столь же некачественное. Усилится приток молодежи в негосударственные вузы с более низкими ценами и, как правило, более низким качеством образования. Ускорится деградация и сжатие технического образования (в настоящее время наблюдается концентрация на бюджетных местах студентов с невысокими баллами ЕГЭ). В МГУ и СПбГУ, федеральных и национальных исследовательских университетах нормативы финансирования значительно выше, чем в других вузах. Ограничение стоимости платного обучения снизу величиной норматива сделает эти вузы недоступными на платной основе для студентов не только из малообеспеченных семей, но и для среднего класса. 41 |
| 42 |  |
Спасибо за внимание |
| «Финансирование системы высшего образования в России – основные развилки» | ||
