Присоединение казахстана россии видео фильмы

Развитие сахарной промышленности в рамках реализации Государственной

программы на 2013-2020 годы в условиях присоединения России к ВТО

Бодин Андрей Борисович Председатель Правления Союза сахаропроизводителей России

04 октября 2012 г. г. Москва

Отраслевая программа – основа возрождения свеклосахарного подкомплекса

России

Октябрь 2009 г.: приказом Минсельхоза России № 501 от 23.10.2009 утверждена отраслевая целевая программа «Развитие свеклосахарного подкомплекса России на 2010-2012 годы»; Сентябрь 2011 г.: в России произведено свыше 5,0 млн. тонн сахара из сахарной свеклы

2

Целевые показатели отраслевой программы выполнены

Целевой индикатор

2012 (программа)

2012 (прогноз)

+/-, В %

Свекловодство

Свекловодство

Свекловодство

Свекловодство

Посевные площади, тыс. га

859

1142,9

33,1%

Урожайность сахарной свеклы, ц/га

369

360

- 2,4%

Валовой сбор, млн. т

36,2

40,0

10,5%

Сахаристость, %

17,3

15,5

- 10,4%

Сахарная промышленность

Сахарная промышленность

Сахарная промышленность

Сахарная промышленность

Производственные мощности, тыс. т

385,96

320,41

- 17,0%

Объем заготовки сахарной свеклы, млн. т

31,4

36,0

14,6%

Расход сырья на 1 т сахара, т

7,4

8,0

8,1%

Производство сахара, млн. т

4,32

4,70

8,8%

3

Применение современных агротехнологий повышает урожайность и выход

сахара с 1 га

19% общих площадей свеклосеяния находятся в зонах рискового

производства сахарной свеклы

5

Посевы свеклы в структуре севооборота могут достигать до 20%

6

За 11 лет средняя урожайность свеклы в России выросла на 57%

7

Рост цен на пшеницу – снижение посевов сахарной свеклы

8

За 5 лет производственная мощность среднего сахарного завода России

уже увеличилась на 14%

Тысяч тонн переработки в сутки

9

В 2012 году в большинстве регионов России суточные перерабатывающие

мощности сбалансированы с посевными площадями сахарной свеклы (из расчета 110 суток работы заводов)

10

В 2012 году сохранялся дефицит заводских складских емкостей по

хранению сахара

Тысяч тонн

11

Дефицит складских емкостей дестабилизирует рынок сахара и побочной

продукции

12

Поголовье крупного рогатого скота и производство сырого свекловичного

жома в федеральных округах в 2011 г.

Цель подотрасли: к 2018 году достичь показателей Восточной Европы

2009

2010

2011

2012 (прогноз)

Восточная Европа: целевые показатели

Производительность труда, тн / чел

82

57

130

156

250

Расход условного топлива, % к массе свеклы

6,07

5,49

5,32

4,70

3,2

Выход сахара, тн/га

3,05

2,36

4,6

4,73

6,0

14

Россия может достигнуть полного самообеспечения по сахару

Использование сахарозаменителей и подсластителей при производстве

пищевых продуктов

№№ П/п

Наименование сахаро заменителей

Соковая продукция (Утвержденный регламент ТС)

Безалкогольная продукция, природные минеральные и столовые воды

Алкогольная продукция (Регламент ТС – публичное обсуждение)

Кондитерская продукция

Примечание: Запрещен/ Разрешен

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

Ацесульфам (калиевая соль) ( Е 950)

Используется

Запрещен в Канаде и Японии

Аспартам ( Е 951)

Используется

Используется

Используется

Сахарин и его соли (Е 954)

Используется

Используется

Используется

Запрещен в Канаде, США, ЕС

Сукралоза (Е 955)

Используется

Используется

Неогесперидиндигидрохалкон (Е 959)

Используется

Стевиазид

Используется

Крахмальная патока

Используется

Используется

Глюкозо-фруктозные сиропы

Используется

Используется

Используется

16

В ЕС, США и Канаде с пометкой о негативных последствиях

Научно-техническое обеспечение: основа конкурентоспособности отрасли

Затраты на науку относятся к «зеленой» корзине; В интересах отрасли действуют: 2 научных института Россельхозакадемии; 4 института по подготовке специалистов высшего звена; 3 колледжа по подготовке средних технических специалистов

17

Недостаточность финансирования научных разработок

В рамках выполнения Госпрограммы развития сельского хозяйства на период 2008-2010 гг. по свеклосахарной отрасли было разработано 10 научно-исследовательских и методических работ на общую сумму 22,1 млн. рублей; По 9 разработкам Союзроссахар получил разрешение Департамента научно-технологической политики и образования Минсельхоза России на использование в отрасли основных положений научных разработок; Из предусмотренных отраслевой целевой Программой 305 млн. рублей на научные разработки ничего не было получено.

Основные факторы конкурентоспособности свеклосахарного производства

Высокое качество сырья и стабильные объемы производства; Достаточность перерабатывающих мощностей заводов; Достаточность складских емкостей и развитая транспортно-логистическая инфраструктура; Эффективные инструменты поддержки внутреннего рынка; Доступность капитала, снижение банковских рисков на отрасль

19

Госпрограмма на 2013 – 2020 годы - основа достижения

конкурентоспособности отечественного сахара

В рамках подпрограммы «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства»: Повышение плодородия почв и вовлечение неиспользуемых земель сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственный оборот; Развитие селекции и семеноводства; Поддержка экономически значимых программ субъектов Российской Федерации; Развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства; Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства; Развитие переработки продукции растениеводства; Регулирование рынка продукции растениеводства и продуктов ее переработки; В рамках федеральной целевой программы «Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель России на период до 2020 года»: Компенсация затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на строительство, восстановление, реконструкцию и техническое перевооружение внутрихозяйственных мелиоративных систем

20

Риски для рынка сахара

Присоединение Казахстана к ВТО; Мировая конъюнктура рынка сахара; Поставки украинского сахара; Сокращение господдержки; Валютно-курсовые риски; Сокращение внутреннего потребления: рост потребления глюкозо-фруктозных сиропов; заменители сахара

21

Меры по снижение рисков для свеклосахарного подкомплекса

Предлагается: Сохранить действующие механизмы поддержки свеклосахарного подкомплекса; Внести изменения в порядок исчисления и уплаты ЕСХН в отношении продукции, приобретаемой у плательщиков ЕСХН; Внести изменения в ст. 3 ФЗ «О развитии сельского хозяйства», введя понятие «предприятие агропромышленного комплекса»; Внести изменения в ПП 90, позволяющее субсидировать инвестиции в мелиорацию в 2012 году; Внести изменения в ПП 1042, предусматривающие расчет величины затрат инвестора по мелиорации на гектар вводимой площади;

22

Меры по снижение рисков для свеклосахарного подкомплекса (продолжение)

Предлагается: Сохранить на текущем уровне условия присоединения России к ВТО по сахару-сырцу, лимонной кислоте, пищевым дрожжам и кондитерским изделиям; Ограничить применение искусственных заменителей сахара и разъяснять вредность для здоровья высококалорийных глюкозо-фруктозных сиропов; Ввести компенсации части затрат на приобретение оборудования для строительства биогазовых станций

23

Благодарю за внимание

Бодин Андрей Борисович Председатель Правления Союза сахаропроизводителей России

Россия, 121069, Москва, Скатертный пер., 8 тел: +7 (495) 690 22 01; факс: +7 (495) 690 22 14 e-mail: saharos@dol.ru