Презентация на тему «Регулирование розничной торговли в рыночной институциональной среде»

Регулирование розничной торговли в рыночной институциональной среде

Влияние институциональной среды на развитие розничной торговли

Таблица 1

1

1

По вектору направленности

По вектору направленности

2

2

2

По методам и инструментам

По методам и инструментам

По методам и инструментам

3

3

3

По результату

По результату

По результату

№ П/п

Параметры влияния

Направленность влияния

Прямое

Косвенное

Через систему законодательных и нормативно-правовых актов (предписывающий характер влияния)

Через экономические рычаги и стимулы (воздействующий характер влияния)

Через составляющие имиджа и социальный статус (рекомендательный характер влияния)

Негативное / катастрофическое / деструктивное

Стабилизирующее

Положительное / сбалансированное / конструктивное

2

Рис

1. Принципы согласования интересов (взаимодействия) муниципалитета и хозяйствующих субъектов рынка розничной торговли

3

Рис

2. Основные факторы развития розничной торговли в условиях рыночной институциональной среды

4

Рис

3. Основные проблемы функционирования и развития розничной торговли

5

Базовые элементы рынка розничной торговли: спрос, предложение, цена,

конкуренция

Рис. 4. Система государственных/муниципальных и рыночных регуляторов развития розничной торговли

Неформальные институты: – консультации и переговоры органов местного самоуправления с крупными игроками по стратегическим вопросам развития рынка; – организация муниципаль-ных социальных грантов и заказов под конкретных исполнителей; – создание искусственных барьеров для вхождения на территориальные рынки; – бюрократические нормы и процедуры; – создание условий формирования системы подготовки кадров

Формальные институты: – нормативно-правовые акты территориального значения; – нормативы обеспеченности населения территории торговыми площадями; – документы территориального планирования; – система муниципальных грантов и заказов; – союзы, ассоциации с участием муниципалитета; – сеть социальных магазинов; – правила организации и работы рынков, ярмарок; – контроль качества товаров и услуг; – соглашения о социальном партнёрстве

6

Муниципальное регулирование

РЫНОЧНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ Формальные институты: – стратегия и политика организации с целью максимизации прибыли (документированная); – договоры и соглашения с поставщиками, партнёрами, покупателями; – документированные технологии организации торговых процессов; – методики формирования цен на товары и услуги, объявления о ценах на ресурсы, тарифах и т. п.; – документированная система найма и вознаграждения работников; – союзы и ассоциации представителей торгового бизнеса Неформальные институты: – ценовой сговор; – «сложившиеся» схемы закупок/поставок (с системой откатов и вознаграждений); – ценовые манипуляции с учётом уровня конкуренции и рыночной конъюнктуры; – налоговая «оптимизация»; – двойная система бухгалтерского учёта; – коррупция (взятки за доступ к ресурсам, серые зарплаты работникам)

Р о з н и ч н а я т о р г о в л я

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ Формальные институты: – федеральные и региональные законы; – постановления Правительства РФ, субъектов РФ; – постановления и приказы Минпромторга РФ, региональных министерств и ведомств; – нормативно-правовые акты по отдельным вопросам торговой деятельности; – федеральные и региональные стратегии, программы развития торговли

Эффекты государственного регулирования торговли

Мягкая модель

Жесткая модель

– Развитие современных форматов торговли в том числе сетевых

– Защита малого бизнеса

– Рост производительности труда

– Защита отечественных игроков (производителей и торговых организаций)

– Снижение розничных цен

– Рост качества розничного предложения, обеспеченности населения торговыми площадями

– Контроль уровня цен

– Обеспечение занятости населения и снятие социальной напряжённости в обществе

– Развитие логистической инфраструктуры

Рис. 5. Эффекты государственного регулирования торговли

7

Рис

6. Примерная структура целевой программы «Построение взаимодействий (коммуникаций)» и ее предполагаемые преимущества

Целевая программа «Построение взаимодействий (коммуникаций)»

Подпрограммы: «МДК»

«Ярмарки»

«Логистическая инфраструктура»

«Ветеран»

«Социальные проекты»

«Имидж города» и т. д.

– Снижение затрат за счет софинансирования участников; – снижение риска за счет его распределения; – повышение уровня благоустройства города; – повышение надежности инфраструктурного обеспечения; – повышение уровня конкурентоспособности территории и фирм и другие.; –Диверсификация доходов фирмы и муниципального бюджета; – повышение уровня и качества жизни населения; – повышение уровня безопасности

8

Рис

7. Механизм согласования интересов (взаимодействия) муниципалитета и хозяйствующих субъектов рынка розничной торговли

Рис

8 Основные элементы системы взаимодействия муниципалитета и предпринимательских структур рынка розничной торговли

Факторы, препятствующие взаимодействию

Факторы, препятствующие взаимодействию

Факторы, препятствующие взаимодействию

Факторы, препятствующие взаимодействию

Факторы, препятствующие взаимодействию

Факторы, препятствующие взаимодействию

Факторы, препятствующие взаимодействию

Факторы, препятствующие взаимодействию

Факторы способствующие взаимодействию

Факторы способствующие взаимодействию

Факторы способствующие взаимодействию

Факторы способствующие взаимодействию

Факторы способствующие взаимодействию

Факторы способствующие взаимодействию

Факторы способствующие взаимодействию

Факторы способствующие взаимодействию

Недостаток средств на достижение оптимальных для взаимодействия материально-технических условий (кадры, финансы, технологии, консалтинг, маркетинг)

Наличие материально-технических средств. Прогрессивные технологии (или возможности их разработки). Отраслевые и рыночные изменения. Высококвалифицированный персонал

Наличие материально-технических средств. Прогрессивные технологии (или возможности их разработки). Отраслевые и рыночные изменения. Высококвалифицированный персонал

Наличие материально-технических средств. Прогрессивные технологии (или возможности их разработки). Отраслевые и рыночные изменения. Высококвалифицированный персонал

Отсутствие развитой институциональной среды. Высокие риски, характерные для региональной экономики. Постоянное изменение правил экономической игры. Препятствия правовой неопределенности, слабый уровень защищенности прав собственности

Отсутствие развитой институциональной среды. Высокие риски, характерные для региональной экономики. Постоянное изменение правил экономической игры. Препятствия правовой неопределенности, слабый уровень защищенности прав собственности

Отсутствие развитой институциональной среды. Высокие риски, характерные для региональной экономики. Постоянное изменение правил экономической игры. Препятствия правовой неопределенности, слабый уровень защищенности прав собственности

Наличие стабильной, действенной правовой базы

Отсутствие муниципальной долговременной стратегии развития, общего проекта, предполагающего акцентировать внимание на развитии розничной торговли города. Неэффективное муниципальное управление (дефицит квалифицированных управленцев, низкая зарплата чиновников не способствует притоку талантливых управленцев и порождает коррупцию)

Отсутствие муниципальной долговременной стратегии развития, общего проекта, предполагающего акцентировать внимание на развитии розничной торговли города. Неэффективное муниципальное управление (дефицит квалифицированных управленцев, низкая зарплата чиновников не способствует притоку талантливых управленцев и порождает коррупцию)

Гибкость организационной структуры. Демократический стиль управления. Наличие предпринимательской бизнес стратегии. Хорошее информационное обеспечение, преобладание горизонтальных потоков информации. Децентрализация управления. Автономность

Гибкость организационной структуры. Демократический стиль управления. Наличие предпринимательской бизнес стратегии. Хорошее информационное обеспечение, преобладание горизонтальных потоков информации. Децентрализация управления. Автономность

Ориентация предпринимателей на краткосрочные вложения, рассмотрение муниципальной поддержки как возможности извлечения максимальной прибыли в короткие сроки

Ориентация предпринимателей на краткосрочные вложения, рассмотрение муниципальной поддержки как возможности извлечения максимальной прибыли в короткие сроки

Общественное признание. Обеспечение возможности самореализации. Мотивация. Гибкость. Устойчивый психологический климат

Общественное признание. Обеспечение возможности самореализации. Мотивация. Гибкость. Устойчивый психологический климат

Экономические и технические

Экономические и технические

Экономические и технические

Экономические и технические

Политические и правовые

Политические и правовые

Политические и правовые

Политические и правовые

Организационно-управленческие

Организационно-управленческие

Организационно-управленческие

Организационно-управленческие

Социально-психологические

Социально-психологические

Социально-психологические

Социально-психологические

Таблица 2 Основные принципы регулирования развития розничной торговли

мегаполиса, лежащие в основе механизма взаимодействий муниципалитета и предпринимательских структур

1. Неразрывность

2. Системный подход

3. Динамический и комплексный подход

4. Первостепенность

5. Многообразие

6. Оптимизация размещения

7. Целесообразность

8. Обеспечение качества

Принципы экономического обоснования предельного уровня розничных цен:

- информативность; - стратегическое партнёрство (или релевантность производителя / поставщика); - обоснованности затрат; - товарно-ценовая дифференциация

Рис. 8. Система принципов и косвенных мер по регулированию ценообразования в розничной торговле

Меры организационного характера

Меры инвестиционно-финансового характера

- Мониторинг ценовой ситуации в предприятиях розничной торговли

- Меры по замещению ввозимой социально значимой продукции из-за пределов региона продукцией местных производителей (целевые инвестиционные проекты)

- Многосторонние соглашения об ограничении роста цен

- Двусторонние договорённости о применении минимальных торговых надбавок на социально значимые товары

- инвестиционно-финансово-кредитная поддержка субъектов АПК

- Социальные акции, ярмарки «выходного дня» с привлечением местных товаропроизводителей

- Закуп продовольственной пшеницы в региональные фонды в целях создания необходимых запасов и обеспечения потребности населения региона в хлебе по доступным ценам

- Развитие межрегиональных связей для установления прямых контактов с производителями

- Государственное субсидирование торговых предприятий через частичное возмещение транспортных расходов по доставке товаров первой необходимости

- информирование населения через СМИ о ситуации на рынке

- Организация «губернских магазинов» и рынков, постоянно действующих торговых площадок для реализации продукции местными производителями

- Внедрение муниципальных дисконтных карт для малоимущих слоёв населения в предприятиях торговли, открытие магазинов-дискаунтеров в сельских населённых пунктах

- Разработка программных мер в заготовительной деятельности по закупке излишков с/х продукции, дикоросов потребительской кооперацией

Спасибо за внимание