Организационно-правовые формы
<<  Организационно-методические условия реализации ООП Юридическая АЗБУКА фрилансера  >>
Результаты исследования: региональные законодательные и правовые базы
Результаты исследования: региональные законодательные и правовые базы
Предмет исследования
Предмет исследования
Методы исследования
Методы исследования
Ключевые вопросы – I часть
Ключевые вопросы – I часть
Ключевые вопросы - II часть
Ключевые вопросы - II часть
Ключевые вопросы- III часть
Ключевые вопросы- III часть
Страны, в которых проводилось исследование
Страны, в которых проводилось исследование
Выводы – Кавказ
Выводы – Кавказ
Выводы - Кавказ
Выводы - Кавказ
Выводы - Кавказ
Выводы - Кавказ
Выводы - Кавказ
Выводы - Кавказ
Выводы – Центральная Азия
Выводы – Центральная Азия
Выводы – Центральная Азия
Выводы – Центральная Азия
Выводы – Центральная Азия
Выводы – Центральная Азия
Выводы – Центральная Азия
Выводы – Центральная Азия
Выводы – Центральная Азия
Выводы – Центральная Азия
Выводы - Западные страны бывшего Советского Союза
Выводы - Западные страны бывшего Советского Союза
Выводы - Западные страны бывшего Советского Союза
Выводы - Западные страны бывшего Советского Союза
Выводы - Западные страны бывшего Советского Союза
Выводы - Западные страны бывшего Советского Союза
Выводы - Западные страны бывшего Советского Союза
Выводы - Западные страны бывшего Советского Союза
Сравнительные данные
Сравнительные данные
Выводы
Выводы
Выводы
Выводы

Презентация на тему: «Результаты исследования: региональные законодательные и правовые базы». Автор: Administrator. Файл: «Результаты исследования: региональные законодательные и правовые базы.ppt». Размер zip-архива: 273 КБ.

Результаты исследования: региональные законодательные и правовые базы

содержание презентации «Результаты исследования: региональные законодательные и правовые базы.ppt»
СлайдТекст
1 Результаты исследования: региональные законодательные и правовые базы

Результаты исследования: региональные законодательные и правовые базы

Мр. Иден Коул, Женевский центр демократического контроля над вооруженными силами Женева, Швейцария ПРООН Европы Парламентский круглый стол по вопросам контроля над сектора безопасности Прага, 24 октября, 2005

2 Предмет исследования

Предмет исследования

Оценить настоящий статус управления сектором безопасности (УСС) в бывших советских странах Оценить статус УСС на региональных уровнях Использовать полученные данные для определения национальных и региональных потребностей УСС определения недостатков в механизмах демократического контроля формулирования политически-релевантных выводов для расширения полномочий и возможностей создаваемых проектов в области: парламентской деятельности гражданского общества СМИ судопроизводства

3 Методы исследования

Методы исследования

Создание анкеты по проблемам УСС Сравнение данных, полученных от парламентариев представителей гражданского общества международных деятелей, работающих в регионах Сравнение данных, полученных ото всех респондентов национальных региональных

4 Ключевые вопросы – I часть

Ключевые вопросы – I часть

Законодательная и политическая структура Существующие законы в области сектора безопасности Приложения к законам Действенность законов и национальных соглашений Контроль/Изучение Планирование законов и консультирование Международные прецеденты Доступ к секретной информации Обсуждения международных соглашений Национальная политика безопасности

5 Ключевые вопросы - II часть

Ключевые вопросы - II часть

Роль институтов Парламентский и бюджетный надзор Формулирование законов Полномочия и возможности Роль Президента Роль министерств Роль судопроизводства Роль омбудсмена Наиболее важных акторов Нерассмотренных секторов Эффективность контроля Содействие потребностям

6 Ключевые вопросы- III часть

Ключевые вопросы- III часть

Расширение полномочий и возможностей Специально подготовленные гражданские сотрудники в парламенте Взаимодействие парламента и гражданского общества Гражданское общество и СМИ, вовлеченные в надзор над сектором безопасности НГО, занимающиеся вопросами солдатских прав НГО и СМИ, занимающиеся вопросами контроля Вооруженные силы и права человека обучение пресечение правонарушений Представители вооруженных сил в парламенте Текущая повестка увеличение/снижение бюджета изменение планов

7 Страны, в которых проводилось исследование

Страны, в которых проводилось исследование

Кавказ Армения Азербайджан Грузия Центральная Азия Казахстан Кыргызстан Таджикистан Узбекистан Западные страны бывшего Советского Союза Молдавия Российская Федерация Украина Неназванные страны Балтийские государства (члены Евросоюза и НАТО) Беларусь и Туркменистан (не входящие в сеть ПРООН парламентариев)

8 Выводы – Кавказ

Выводы – Кавказ

Отмеченные тенденции Армения Возрастающий интерес в к вопросам контроля Непрозрачность сектора безопасности Азербайджан Вопросы надзора, которые не могут быть открыто обсуждаемыми Закрытость сектора безопасности Грузия Механизмы контроля, начинающие постепенно функционировать Все большая прозрачность сектора безопасности

9 Выводы - Кавказ

Выводы - Кавказ

Армения Законодательная и политическая структура Все законы сектора безопасности публично доступны Хорошая осведомленность в структурах надзора Ограниченный доступ к закрытой информации Роль институтов власти Парламентский надзор существует, но слабо организован Исполнительная власть и Министерство обороны все более влияют на принятие законов УСС Слабый омбудсмен Расширение полномочий и возможностей СМИ и НГО понимают и активно обсуждают вопросы УСС СМИ и НГО имеют неформальные консультации по вопросам политики УСС, консультации доступны Существует необходимость в более хорошо обученных экспертах по вопросам гражданской обороны Прозрачность и подотчетность В настоящее время уровень низкий, но существует полное понимание концептов и дефиниций Уровень надзора оценивается как : 3.5 низкий Необходимая оценка надзора 8 высокий

10 Выводы - Кавказ

Выводы - Кавказ

Азербайджан Законодательная и политическая структура Используются немногие из существующих законов в области сектора безопасности Президент идентифицируется только как важный деятель Роль институтов власти Парламентский контроль строго ограничен Выполнение главенствующего решения УСС Очень слабый омбудсмен Очень низкие уровни контроля Расширение полномочий и возможностей Внутри НГО принимаются и обсуждаются вопросы УСС – но этот вопрос политически весьма чувствителен для общественности СМИ не обращаются к вопросам контроля Необходимы меры для фундаментального реформирования учреждений сектора безопасности Прозрачность и подотчетность Чрезвычайный закон Уровень надзора оценивается как : 2 очень низкий Необходимая оценка надзора 9 очень высокий

11 Выводы - Кавказ

Выводы - Кавказ

Грузия Законодательная и политическая структура Все законы сектора безопасности публично доступны Хорошая осведомленность в структурах контроля Однако, информация все более классифицируется как ограниченная Роль институтов власти Парламентский контроль в принципе учрежден Исполнительная власть и Министерство обороны все более влияют на принятие законов УСС Омбудсмен исполняет свои функции, но не использует инструменты, пригодные для него – в настоящее время он не является военным омбудсменом Судопроизводство и органы исполнения законов находятся в стадии реформирования Расширение полномочий и возможностей СМИ и НГО понимают и активно обсуждают вопросы УСС СМИ и НГО были первоначально проконсультированы по вопросам УСС – ситуация меняется Все еще существует необходимость в более хорошо обученных экспертах по вопросам гражданской обороны Прозрачность и подотчетность Тенденция к улучшениям – некоторые текущие проблемы с Министерством обороны Уровень надзора оценивается как 5 благоприятный Необходимая оценка надзора 8 высокий

12 Выводы – Центральная Азия

Выводы – Центральная Азия

Центральная Азия Казахстан Нет данных Кыргызстан Хорошее понимание вопросов контроля среди гражданского общества Необходимо создание полномочий и возможностей для утверждения принципов УСС Реформирование сектора безопасности проходит слабо Таджикистан Хорошее понимание вопросов контроля среди гражданского общества Необходимо создание полномочий и возможностей для утверждения принципов УСС Сектор безопасности развит слабо Узбекистан Обсуждение вопросов контроля невозможно Сектор безопасности закрыт

13 Выводы – Центральная Азия

Выводы – Центральная Азия

Казахстан Данные не получены Законодательная и политическая структура Роль институтов власти Расширение полномочий и возможностей

14 Выводы – Центральная Азия

Выводы – Центральная Азия

Кыргызстан Законодательная и политическая структура Все законы сектора безопасности публично доступны Комитет обороны и комиссии имеют доступ к закрытой информации Роль институтов власти Парламентские механизмы контроля присутствуют – но полностью не используются Президент играет ведущую роль в принятии УСС решений Необходимо усилить роль омбудсмена Расширение полномочий и возможностей НГО понимают и активно обсуждают вопросы УСС СМИ и НГО были первоначально проконсультированы по вопросам УСС – ситуация меняется Существует необходимость в хорошо обученных экспертах по вопросам гражданской обороны в парламенте, которых пока еще нет Прозрачность и подотчетность Некоторые основы для создания структуры эффективного управления существуют Уровень надзора оценивается как 5 благоприятный Необходимая оценка надзора 8 высокий

15 Выводы – Центральная Азия

Выводы – Центральная Азия

Таджикистан Законодательная и политическая структура Большинство законов сектора безопасности публично доступно Комитет обороны имеет доступ к закрытой информации Роль институтов власти Парламентский контроль в принципе существует Президент выполняет ведущую роль в принятии УСС решений Омбудсмена не существует Расширение полномочий и возможностей НГО понимают и активно обсуждают вопросы УСС НГО были первоначально проконсультированы по вопросам УСС СМИ обращается к вопросам УСС Все еще существует необходимость в более хорошо обученных экспертах по вопросам гражданской обороны в парламенте Полная прозрачность и подотчетность Основы для создания структуры эффективного управления существуют Уровень надзора оценивается как 6 благоприятный Необходимая оценка надзора 8 высокий

16 Выводы – Центральная Азия

Выводы – Центральная Азия

Узбекистан Законодательная и политическая структура Большинство законов сектора безопасности публично недоступны Не существует доступа к закрытой информации Роль институтов власти Парламентских исследований и консультаций не существует Президент выполняет ведущую роль в вопросах безопасности и принятии решений УСС Эффективность действий омбудсмена очень ограничена Расширение полномочий и возможностей СМИ не имеют доступа Строгие ограничения для действий НГО В парламенте нет экспертов по вопросам гражданской обороны Полная прозрачность и подотчетность В настоящее время не существует прозрачности и подотчетности Службы исполнения и безопасности имеют неограниченную власть Уровень надзора оценивается как 3 очень низкий Необходимая оценка надзора 9 очень высокий

17 Выводы - Западные страны бывшего Советского Союза

Выводы - Западные страны бывшего Советского Союза

Западные страны бывшего Советского Союза Молдова Поиски новых источников развития полномочий УСС Ясные цели в улучшении руководства Слабый реформируемый сектор безопасности Россия Безопасность понимается как критический вопрос Существующая структура оценивается как не полностью отвечающая требованиям Существуют как полупрозрачные, так и непрозрачные элементы сектора безопасности Украина Быстро развивающиеся полномочия УСС Гражданское общество уделяет внимание вопросам сектора безопасности Существуют как полупрозрачные, так и непрозрачные элементы сектора безопасности

18 Выводы - Западные страны бывшего Советского Союза

Выводы - Западные страны бывшего Советского Союза

Молдавия Законодательная и политическая структура Все законы сектора безопасности публично доступны Парламент имеет некоторый доступ к закрытой информации Роль институтов власти Механизмы парламентского контроля укрепляются Правительство играет ведущую роль в принятии решений УСС Омбудсмен функционирует Расширение полномочий и возможностей НГО все более участвует в обсуждении вопросов УСС СМИ и НГО получают все больше консультаций по вопросам УСС Все еще существует необходимость в более хорошо обученных экспертах по вопросам гражданской обороны в парламенте Полная прозрачность и подотчетность Прозрачность возрастает среди профессионалов и гражданского общества для усовершенствования УСС Уровень надзора оценивается как 5 благоприятный Необходимая оценка надзора 8 низкий

19 Выводы - Западные страны бывшего Советского Союза

Выводы - Западные страны бывшего Советского Союза

Россия Законодательная и политическая структура Все законы сектора безопасности публично доступны Комитет обороны имеет некоторый доступ к закрытой информации Роль институтов власти Парламентский контроль присутствует – комиссии и исследования Президент выполняет ведущую роль в вопросах безопасности и принятии решений УСС Существует омбудсмен – как федеральный, так и региональный Расширение полномочий и возможностей НГО понимают и активно обсуждают вопросы УСС СМИ и НГО освещают вопросы УСС, но менее, чем раньше Все еще существует необходимость в более хорошо обученных экспертах по вопросам гражданской обороны в парламенте, чтобы разнообразить направления работы Полная прозрачность и подотчетность Существуют основания для эффективной структуры управления, но оказывается сопротивление полной прозрачности Уровень надзора оценивается как 6 благоприятный Необходимая оценка надзора 6 благоприятный

20 Выводы - Западные страны бывшего Советского Союза

Выводы - Западные страны бывшего Советского Союза

Украина Законодательная и политическая структура Все законы сектора безопасности публично доступны Законотворческие процедуры и парламентская проверка упрочены Новое государственное правление разрешает гражданскому обществу участвовать в принятии законов Роль институтов власти Мощная поддержка Комитета обороны вопросов УСС Министерства имеют достаточную власть, но недостаточные возможности Некоторые сегменты сектора безопасности остаются все также непроницаемыми, что предполагает возможность нарушений и ограничения в исследованиях Роль омбудсмена возрастает Расширение полномочий и возможностей НГО понимают и активно обсуждают вопросы УСС СМИ и НГО были первоначально проконсультированы по вопросам УСС – ситуация меняется Все еще существует необходимость в более хорошо обученных экспертах по вопросам гражданской обороны в парламенте Полная прозрачность и подотчетность Глубокая осведомленность в проблемах УСС и возможные решения Существуют основания для создания эффективной структуры управления Уровень надзора оценивается как 4 низкий/благоприятный Необходимая оценка надзора 6 благоприятный

21 Сравнительные данные

Сравнительные данные

Оценка существующих уровней надзора

0 (очень низкая)

Необходимая оценка уровней надзора

10 (очень высокая)

Азербайджан

2

Азербайджан

9

Узбекистан

3

Таджикистан

9

Армения

3.5

Узбекистан

9

Украина

4

Армения

8

Кыргызстан

5

Молдавия

8

Грузия

5

Грузия

8

Молдавия

5

Кыргызстан

8

Таджикистан

6

Украина

6

Российская Федерация

6

Российская Федерация

6

Казахстан

N/A

Казахстан

N/A

10 (очень высокий)

0 (очень низкий)

22 Выводы

Выводы

Страны бывшего Советского Союза УСС Статус Многие слабые страны имеют ограниченные средства для улучшения институциональных полномочий и возможностей УСС вопросы включают Права человека Общественную безопасность Гражданское общество обсуждает УСС проблемы Полное понимание механизмов легального надзора и их ограничений Понимание УСС проблем в государствах , которые ранее испытывали гражданские конфликты и/или неожиданные политические изменения Энтузиазм в вопросах демократического контроля в государствах, которые ранее пережили гражданский конфликт Прозрачные и подотчетные уровни – отражение истинных УСС уровней Государства, не имеющие законов в области безопасности, - зона постоянного общественных волнений и политических репрессий Действия государств с очень низким уровнем контроля над сектором безопасности также ставятся под сомнениеl Государства, активно заинтересованные в региональных и международных организациях по решению УСС вопросов, усиливают руководство сектором безопасности Создаются программы по расширению полномочий и возможностей совместно с Советом Европы, ОБСЕ, Евросоюзом

23 Выводы

Выводы

Страны бывшего Советского Союза Потребности УСС Широкая первоначальная необходимость парламента и гражданского общества в гражданских экспертах по вопросам обороны Большая свобода СМИ в обсуждении УСС проблем даже в реформируемых государствах Большая роль гражданского общества в проведении УСС диалога и решении проблем Функции омбудсмена (или нечто подобное) нуждаются в укреплении для создания эффективно функционирующих органов власти Введение более сильных правительственных инструментариев могло бы значительно улучшить прозрачность и подотчетность Аудит сектора безопасности проводится - дифференцируются давление закона, обмен информацией и функции защиты.

«Результаты исследования: региональные законодательные и правовые базы»
http://900igr.net/prezentacija/ekonomika/rezultaty-issledovanija-regionalnye-zakonodatelnye-i-pravovye-bazy-119236.html
cсылка на страницу

Организационно-правовые формы

19 презентаций об организационно-правовых формах
Урок

Экономика

125 тем
Слайды
900igr.net > Презентации по экономике > Организационно-правовые формы > Результаты исследования: региональные законодательные и правовые базы