Москва
<<  Магнитные поля Солнца как ключевой фактор образования солнечного ветра и короны Москва. Столица российской федерации  >>
Москва
Москва
Тема 10
Тема 10
Нормативные документы
Нормативные документы
Нормативные документы по ПБ
Нормативные документы по ПБ
Актуальность системного подхода к защите населения, территорий,
Актуальность системного подхода к защите населения, территорий,
Нормативная правовая база по ГО и защите населений и территорий
Нормативная правовая база по ГО и защите населений и территорий
Этапы становления МЧС России
Этапы становления МЧС России
1 учебный вопрос Основные требования федерального законодательства и г
1 учебный вопрос Основные требования федерального законодательства и г
Федеральный закон № 68-ФЗ определяет общие для Российской Федерации
Федеральный закон № 68-ФЗ определяет общие для Российской Федерации
Цели принятия закона :
Цели принятия закона :
Федеральные органы государственной власти, ор-ганы государственной
Федеральные органы государственной власти, ор-ганы государственной
Основные принципы защиты населения и территорий от ЧС
Основные принципы защиты населения и территорий от ЧС
2 учебный вопрос Структура и основные задачи РСЧС
2 учебный вопрос Структура и основные задачи РСЧС
Для профилактики возникновения и ликвидации последствий ЧС, реализации
Для профилактики возникновения и ликвидации последствий ЧС, реализации
РСЧС предназначена: - для предупреждения чрезвычайных ситуаций в
РСЧС предназначена: - для предупреждения чрезвычайных ситуаций в
Единая государственная система предупреждения и ликвидации
Единая государственная система предупреждения и ликвидации
П Е Р Е Ч Е Н Ь создаваемых федеральными ОИВ функциональных подсистем
П Е Р Е Ч Е Н Ь создаваемых федеральными ОИВ функциональных подсистем
Минздравсоцразвития России всероссийской службы медицины катастроф;
Минздравсоцразвития России всероссийской службы медицины катастроф;
Спецстрой России восстановление специальных объектов в зоне ЧС;
Спецстрой России восстановление специальных объектов в зоне ЧС;
Рсчс
Рсчс
Структура рсчс
Структура рсчс
Уровни рсчс
Уровни рсчс
Уровни рсчс
Уровни рсчс
Поисково-спасательная служба (ПСС) МЧС России (создана 28
Поисково-спасательная служба (ПСС) МЧС России (создана 28
179 Спасательный центр (Ногинск) Создан приказом МЧС России от 22
179 Спасательный центр (Ногинск) Создан приказом МЧС России от 22
Центр по проведению спасательных операций особого риска (ЦСООР) создан
Центр по проведению спасательных операций особого риска (ЦСООР) создан
Основные задачи РСЧС
Основные задачи РСЧС
Режимы функционирования РСЧС
Режимы функционирования РСЧС
Режим повседневной деятельности:
Режим повседневной деятельности:
Режим повышенной готовности :
Режим повышенной готовности :
Режим чрезвычайной ситуации:
Режим чрезвычайной ситуации:
3 учебный вопрос Силы и средства МГСЧС
3 учебный вопрос Силы и средства МГСЧС
Московская городская территориальная подсистема единой государственной
Московская городская территориальная подсистема единой государственной
Московская городская территориальная подсистема РСЧС – (МГСЧС)
Московская городская территориальная подсистема РСЧС – (МГСЧС)
Структура мгсчс
Структура мгсчс
Структура мгсчс
Структура мгсчс
Структура мгсчс
Структура мгсчс
Основными задачами МГСЧС являются:
Основными задачами МГСЧС являются:
Проведение работ по ликвидации ЧС, тушению пожаров, жизнеобеспечению
Проведение работ по ликвидации ЧС, тушению пожаров, жизнеобеспечению
Силы и средства МГСЧС
Силы и средства МГСЧС
Силы и средства МГСЧС
Силы и средства МГСЧС
Виды работ, выполняемые Московской городской ПСС
Виды работ, выполняемые Московской городской ПСС
Основные задачи КЧС и ПБ
Основные задачи КЧС и ПБ
Учебно-методический центр ГО и ЧС г. Москвы
Учебно-методический центр ГО и ЧС г. Москвы

Презентация: «Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций». Автор: User7. Файл: «Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.ppt». Размер zip-архива: 181 КБ.

Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

содержание презентации «Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.ppt»
СлайдТекст
1 Москва

Москва

Учебно-методический центр ГО и ЧС г. Москвы

Методист Крылов Мстислав Алексеевич каб. 415

Л е к ц и я

2 Тема 10

Тема 10

1: «Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»

Требования федерального законодательства и подзаконных актов в области защиты населения и территорий от ЧС. Структура и основные задачи Единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС ( РСЧС ) Структура, основные задачи, силы и средства Московской городской территориальной подсистемы РСЧС ( МГСЧС )

3 Нормативные документы

Нормативные документы

Федеральный закон № 68-ФЗ от 21.12.94г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Постановление Правительства РФ № 794 от 30.12.2003г. «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций». Постановление Правительства РФ №1007 от 08.11.2013г. «О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций». Закон г. Москвы № 46 от 5 ноября 1997 года «О защите населения и территорий г. Москвы от ЧС природного и техногенного характера». Постановление Правительства Москвы от 20.09.2005г. № 715 «О Московской городской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

4 Нормативные документы по ПБ

Нормативные документы по ПБ

Федеральный закон РФ от 21.12.94г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Федеральный закон РФ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Федеральный закон РФ от 06.11.2011г. № 295-ФЗ. «О внесении изменений в статьи 20.6 и 20.7 кодекса РФ об административных правонарушениях». Закон г. Москвы от 12.03.2008 г. № 13 «О пожарной безопасности».

5 Актуальность системного подхода к защите населения, территорий,

Актуальность системного подхода к защите населения, территорий,

материальных и культурных ценностей от существующих опасностей характеризуется:

Значительным количеством имеющих место природных и техногенных катастроф, социальных потрясений, приводящих к многочисленным жертвам и огромному ущербу; Наличием внешних угроз. Даже локальные конфликты с ограниченным применением ОМП, высокоточного оружия и оружия, основанного на новых физических принципах, приведут к разрушению инфраструктуры и большим потерям мирного населения; В последние годы значительную угрозу для России приобрел международный и внутренний терроризм, который нацелен на жизни мирного населения, включая детей.

6 Нормативная правовая база по ГО и защите населений и территорий

Нормативная правовая база по ГО и защите населений и территорий

охватывает 4-е основных направления:

Гражданская оборона. Защита населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера. Обеспечение пожарной безопасности. Безопасность людей на водных объектах.

7 Этапы становления МЧС России

Этапы становления МЧС России

8 1 учебный вопрос Основные требования федерального законодательства и г

1 учебный вопрос Основные требования федерального законодательства и г

Москвы, подзаконных актов в области защиты населения и территорий от ЧС.

9 Федеральный закон № 68-ФЗ определяет общие для Российской Федерации

Федеральный закон № 68-ФЗ определяет общие для Российской Федерации

орга-низационно - правовые нормы в области защиты граждан РФ, иностранных граждан и лиц без граж-данства, находящихся на территории РФ (населе-ния), всего земельного, водного, воздушного про-странства в пределах РФ или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей природной среды (территории) от чрезвычайных ситуаций природного и техноген-ного характера.

10 Цели принятия закона :

Цели принятия закона :

Предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций

Снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычай- ных ситуаций

Ликвидация чрезвычайных ситуаций

Разграничение полномочий в области защиты насе- ления и территорий от ЧС между ФОИВ, ОИВ субъек- тов РФ, органами местного самоуправления и ор- ганизациями

11 Федеральные органы государственной власти, ор-ганы государственной

Федеральные органы государственной власти, ор-ганы государственной

власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и администрация органи-заций обязаны оперативно и достоверно информировать население через средства мас-совой информации, в том числе с использованием специализированных технических средств оповеще-ния и информирования населения в местах массово-го пребывания людей, и по иным каналам о состо-янии защиты населения и территорий от ЧС и при-нятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших ЧС, о приемах и спосо-бах защиты населения от них.

12 Основные принципы защиты населения и территорий от ЧС

Основные принципы защиты населения и территорий от ЧС

Мероприятия, направленные на предупреждениеЧС, а также на максимально возможное снижение разме- ров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно

Планирование и осуществление мероприятий прово-дятся с учетом экономических, природных и иных особенностей территории и степени реальной опасности возникновения ЧС

Объем и содержание мероприятий по защите населения и территорий от ЧС определяются исходя из принципа необходимой достаточности

13 2 учебный вопрос Структура и основные задачи РСЧС

2 учебный вопрос Структура и основные задачи РСЧС

14 Для профилактики возникновения и ликвидации последствий ЧС, реализации

Для профилактики возникновения и ликвидации последствий ЧС, реализации

жизненно важных инте-ресов общества в области защиты населения и терри-торий от воздействия опасных факторов ЧС, в том числе и военного характера, в Российской федерации создана Государственная система предупреждения и действий в ЧС (РСЧС). 18 апреля 1992 года Российское Правительство приня-ло Постановление №261 «О создании в России систе-мы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях». В 1995 году после принятия федерального закона «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» РСЧС была преобразована в Единую государственную систему предупреждения и и ликвидации ЧС.

15 РСЧС предназначена: - для предупреждения чрезвычайных ситуаций в

РСЧС предназначена: - для предупреждения чрезвычайных ситуаций в

мирное время; - а в случаях их возникновения – для обеспечения безопасности населения, уменьшения ущерба на-родному хозяйству и защиты окружающей среды.

Предупреждение ЧС – это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Ликвидация ЧС – это аварийно-спасательные и другие неотложные работы (АСДНР), проводимые при возникновении ЧС.

16 Единая государственная система предупреждения и ликвидации

Единая государственная система предупреждения и ликвидации

чрезвычайных ситуаций (РСЧС)

РСЧС объединяет органы управления, силы и средства органов исполнительной власти всех уровней, в полномочия которых входит решение вопросов защиты населения и территорий от ЧС

П о д с и с т е м ы

Территориальные

Функциональные

Создаются в субъектах РФ в пределах их территорий и состоят из звеньев административно- территориального деления этих территорий

Создаются федеральными органами исполнительной власти для организации работы по защите населения и территорий от ЧС в сфере их деятельности и порученных им отраслях экономики

17 П Е Р Е Ч Е Н Ь создаваемых федеральными ОИВ функциональных подсистем

П Е Р Е Ч Е Н Ь создаваемых федеральными ОИВ функциональных подсистем

РСЧС

МВД России Функциональная подсистема охраны общественного порядка МЧС России Функциональные подсистемы: мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций; предупреждения и тушения пожаров; предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на подводных потенциально опасных объектах во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации; координации деятельности по поиску и спасанию людей во внутренних водах и территориальном море РФ Минобороны России Функциональная подсистема предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Вооруженных Сил Российской Федерации

18 Минздравсоцразвития России всероссийской службы медицины катастроф;

Минздравсоцразвития России всероссийской службы медицины катастроф;

резервов медицинских ресурсов; надзора за санитарно-эпидемиологической обстановкой; социальной защиты населения, пострадавшего от ЧС Минобрнауки России предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в сфере деятельности Минобрнауки России и находящихся в его ведении федеральных служб и федеральных агентств; предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в сфере деятельности Роснауки; предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в сфере деятельности Рособразования; предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в сфере деятельности Роспатента МПР России противопаводковых мероприятий и безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в ведении Росводресурсов; охраны лесов от пожаров и защиты их от вредителей и болезней леса (Рослесхоз); мониторинга состояния недр (Роснедра)

19 Спецстрой России восстановление специальных объектов в зоне ЧС;

Спецстрой России восстановление специальных объектов в зоне ЧС;

предупреждения и ликвидации последствий ЧС в сфере деятельности Спецстроя России. Минпромэнерго России предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах), находящихся в ведении Минпромэнерго России, Росэнерго, Ростехрегулирования; предупреждения и ликвидации последствий ЧС в организациях (на объектах) топливно-энергетического комплекса; предупреждения и ликвидации последствий ЧС в организациях (на объектах) оборонно-промышленного комплекса; предупреждения и ликвидации последствий ЧС в организациях (на объектах) гражданских отраслей промышленности; предупреждения и ликвидации последствий ЧС в организациях (на объектах) уничтожения химического оружия. Минтранс России транспортного обеспечения ликвидации чрезвычайных ситуаций; организации и координации деятельности поисковых и аварийно-спасательных служб при поиске и спасании людей и судов, терпящих бедствие на море.

20 Рсчс

Рсчс

Органы управления

Силы и средства

Информационно-управляющие системы

Финансовые и материальные резервы

21 Структура рсчс

Структура рсчс

Уровни рсчс

Уровни рсчс

Уровни рсчс

Уровни рсчс

Уровни рсчс

Основные элементы РСЧС

Основные элементы РСЧС

Основные элементы РСЧС

Федеральный

Федеральный

Межре-гиональ-ный

Межре-гиональ-ный

Территориальные подсистемы

Территориальные подсистемы

Территориальные подсистемы

Региональ-ный (субъект федерации)

Муници-пальный

Объект-овый

Координацион-ные органы

Правительст-венная КЧС и ПБ

Полпред Президен-та РФ в ФО

КЧС и ПБ

КЧС и БП

КЧС и ПБ

Постоянно действующие органы управления

Мчс рф

Регио-нальный центр МЧС

Главные управления МЧС по субъектам федерации

Органы управле-ния по делам ГО и ЧС при ОМС

Спец. уполном. подразд. или ра- ботники

Органы повседневного управления

НЦУКС, Центры упр. в криз. ситуациях (ЦУКС), информационные центры, ДДС ФОИВ

Цукс рц

ЦУКС ГУ МЧС, информац. центры, ДДС ОИВ субъектов

Единые ДДС муниц. образо-ваний

Дежурно- диспет-черские службы объектов

22 Уровни рсчс

Уровни рсчс

Уровни рсчс

Уровни рсчс

Уровни рсчс

Уровни рсчс

Уровни рсчс

Основные элементы РСЧС

Основные элементы РСЧС

Основные элементы РСЧС

Основные элементы РСЧС

Федеральный

Федеральный

Межреги-ональ-ный

Силы и средства

Силы и средства

Региональ-ный (субъект федерации)

Муници-пальный

Объектовый

Наблю-дения и контроля

Подразделения наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих территориях всех уровней

Подразделения наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих территориях всех уровней

Подразделения наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих территориях всех уровней

Подразделения наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих территориях всех уровней

Подразделения наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих территориях всех уровней

Подразделения наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих территориях всех уровней

Ликвида-ции ЧС

Центральный аэромобиль-ный спасатель-ный отряд, войска ГО, Центр по пров. спец. опер. особого риска, формир-я и учреждения ВСМК, ПСС, спец. подготовлен- ные формиро-вания МО

Спасатель-ные отряды регионов, войска ГО, инженерные, химические подразделе-ния МО, ПСС

Спасатель-ные отряды регионов, войска ГО, инженерные, химические подразделе-ния МО, ПСС

Штатные формирова-ния различ-ного назначе-ния, Инженерные, химические подразделе-ния МО, ПСС

Штатные и нештатные формиро-вания различного назначения, ПСС

Штат-ные и нештатные формирова-ния разли-чного назна-чения

23 Уровни рсчс

Уровни рсчс

Уровни рсчс

Уровни рсчс

Уровни рсчс

Уровни рсчс

Основные элементы РСЧС

Основные элементы РСЧС

Федераль-ный

Межреги-ональный

Резервы финансовых и материальных ресурсов

Базы, склады, хранилища с материальными средствами

Базы, склады, хранилища с материальными средствами

Базы, склады, хранилища с материальными средствами

Базы, склады, хранилища с материальными средствами

Базы, склады, хранилища с материальными средствами

Системы связи и оповещения

Обеспечивают доведение информации и сигналов оповещения до ОУ, сил РСЧС и населения (с их использованием осуществляется управление РСЧС).

Обеспечивают доведение информации и сигналов оповещения до ОУ, сил РСЧС и населения (с их использованием осуществляется управление РСЧС).

Обеспечивают доведение информации и сигналов оповещения до ОУ, сил РСЧС и населения (с их использованием осуществляется управление РСЧС).

Обеспечивают доведение информации и сигналов оповещения до ОУ, сил РСЧС и населения (с их использованием осуществляется управление РСЧС).

Обеспечивают доведение информации и сигналов оповещения до ОУ, сил РСЧС и населения (с их использованием осуществляется управление РСЧС).

Система ин-формацион-ного обесп-я

С использованием информационно-управляющей системы обеспечивает обмен данными, подготовку, сбор, хранение, обработку, анализ и передачу информации

С использованием информационно-управляющей системы обеспечивает обмен данными, подготовку, сбор, хранение, обработку, анализ и передачу информации

С использованием информационно-управляющей системы обеспечивает обмен данными, подготовку, сбор, хранение, обработку, анализ и передачу информации

С использованием информационно-управляющей системы обеспечивает обмен данными, подготовку, сбор, хранение, обработку, анализ и передачу информации

С использованием информационно-управляющей системы обеспечивает обмен данными, подготовку, сбор, хранение, обработку, анализ и передачу информации

Функциональ-ные подсистемы

Органы управления, силы и средства, информационные системы, финансовые и материальные резервы министерств, ведомств и организаций

Органы управления, силы и средства, информационные системы, финансовые и материальные резервы министерств, ведомств и организаций

Органы управления, силы и средства, информационные системы, финансовые и материальные резервы министерств, ведомств и организаций

Органы управления, силы и средства, информационные системы, финансовые и материальные резервы министерств, ведомств и организаций

Органы управления, силы и средства, информационные системы, финансовые и материальные резервы министерств, ведомств и организаций

Региональный (субъект федерации)

Муници-пальный

Объекто-вый

24 Поисково-спасательная служба (ПСС) МЧС России (создана 28

Поисково-спасательная служба (ПСС) МЧС России (создана 28

07.1992г., штатная численность – 5124 чел.)

Региональные ПСО - 8

Байкальский ПСО

Центры подготов- ки спасателей-6

Филиалы РПСО-38 (из них на воде-11)

ФГКУ «АСС по про- ведению подвод. работ СН»

ФГКУ «Гос. центр. аэромоб. спас. отр.»(Центроспас)

Москва

Филиал-Туапсе

Филиалы-Геленд- жик, Балтийск,

Архангельск

25 179 Спасательный центр (Ногинск) Создан приказом МЧС России от 22

179 Спасательный центр (Ногинск) Создан приказом МЧС России от 22

декабря 1997 года

Проведение АСДНР в зонах ЧС на территории РФ, стран ближнего и дальнего зарубежья для ликвидации последствий ЧС природного и техногенного характера; Обеспечение действий Российского национального корпуса чрезвычайного гуманитарного реагирования, доставки грузов гуманитарной помощи в зоны ЧС в РФ, в страны ближнего и дальнего зарубежья; Практическая подготовка и переподготовка спасателей, обеспечение подготовки и переподготовки специалистов и руководящего состава РСЧС на базе имеющегося учебного центра; Ведение радиационной, химической и неспецифической бактериологической разведки в зонах ЧС и выполнение других задач, возложенных на Войска ГО

26 Центр по проведению спасательных операций особого риска (ЦСООР) создан

Центр по проведению спасательных операций особого риска (ЦСООР) создан

в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.11.1993 года № 1159 на основании приказа 41 МЧС от 15.02.1994 года «О создании Центра специального назначения в составе Войск ГО России»

Проведение первоочередных АСДНР особой сложности в труднодоступной местности, с десантированием спасателей и грузов, обеспечивающих выживание населения и проведения этих работ; Проведение первоочередных спасательных работ на воде и под водой с использованием легководолазного снаряжения; Оказание пострадавшим ПМ и врачебной помощи; Выполнение подрывных и пиротехнических работ; Осуществление мероприятий по защите людей, материальных и культурных ценностей, объектов экономики в районах ЧС; Обеспечение сохранности грузов, перевозимых в качестве гуманитарной помощи, безопасности граждан, материальных и культурных ценностей при их эвакуации из районов ЧС; Обеспечение безопасности работников МЧС России, других министерств и ведомств, привлекаемых к проведению работ в районах ЧС.

27 Основные задачи РСЧС

Основные задачи РСЧС

Разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению защиты населения и территорий от ЧС; Осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение ЧС и ПУФ объектов в ЧС; Обеспечение готовности ОУ, сил и средств для ликвидации ЧС; Подготовка населения к действиям в ЧС; Создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС; Ликвидация ЧС; Осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС, проведение гуманитарных акций; Осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения; Выдача информации в области защиты населения и территорий от ЧС.

28 Режимы функционирования РСЧС

Режимы функционирования РСЧС

29 Режим повседневной деятельности:

Режим повседневной деятельности:

изучение состояния окружающей среды и прогнозирование ЧС; сбор, обработка и обмен в установленном порядке информацией в области защиты населения и территорий от ЧС и обеспечения пожарной безопасности (ОПБ); разработка и реализация целевых и научно-технических программ и мер по предупреждению ЧС и ОПБ; планирование действий ОУ, сил и средств единой системы, организация подготовки и обеспечения их деятельности; подготовка населения в области защиты от ЧС; пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от ЧС и ОПБ; руководство созданием, размещением, хранением и восполне-нием резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС; проведение в пределах своих полномочий надзора и контроля в области защиты населения и территорий от ЧС; осуществление в пределах своих полномочий необходимых видов страхования; проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению и возвращению соответственно в места постоянного проживания либо хранения, а также жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях.

30 Режим повышенной готовности :

Режим повышенной готовности :

усиление контроля за состоянием окружающей среды, прогнозирование возникновения ЧС и их последствий; введение при необходимости круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц органов управления и сил единой системы на стационарных пунктах управления; непрерывный сбор, обработка и передача ОУ и силам единой системы данных о прогнозируемых ЧС, информирование населения о приемах и способах защиты от них; принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития ЧС, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования организаций в ЧС; уточнение планов действий (взаимодействия) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и иных документов; приведение при необходимости сил и средств единой системы в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации, формирование оперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий; восполнение при необходимости резервов материальных ресурсов, созданных для ликвидации чрезвычайных ситуаций; проведение при необходимости эвакуационных мероприятий.

31 Режим чрезвычайной ситуации:

Режим чрезвычайной ситуации:

непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, прогнозирование развития возникших ЧС и их последствий; оповещение руководителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, а также населения о возникших чрезвычайных ситуациях; проведение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; организация работ по ликвидации ЧС и всестороннему обеспечению действий сил и средств единой системы, поддержанию общественного порядка в ходе их проведения, а также привлечению при необходимости в установленном порядке общественных организаций и населения к ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций; непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне ЧС и в ходе проведения работ по ее ликвидации; организация и поддержание непрерывного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций по вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий; проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в ЧС.

32 3 учебный вопрос Силы и средства МГСЧС

3 учебный вопрос Силы и средства МГСЧС

33 Московская городская территориальная подсистема единой государственной

Московская городская территориальная подсистема единой государственной

системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (МГСЧС) - это централизованная система защиты населения и тер-риторий города Москвы от чрезвычайных ситуаций, организованная по территориально-производственно-му принципу, при котором планирование и проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрез-вычайных ситуаций осуществляется как по линии орга-нов государственной власти города и местного самоуп-равления, так и через организации, осуществляющие производственную и хозяйственную деятельность.

34 Московская городская территориальная подсистема РСЧС – (МГСЧС)

Московская городская территориальная подсистема РСЧС – (МГСЧС)

З в е н ь я

МГСЧС объединяет ОУ, силы и средства ОИВ г. Москвы, органов местного самоуправления, организаций, в полномочия которых входит решение вопросов защиты населения и территории от ЧС, мониторинга и обеспечения безопасности населения, критически важных объектов и особо опасных грузов Москвы, а также ОУ, силы и средства Главного управления МЧС России по г. Москве

Территориальные

Объектовые

создаются в АО и районах города Москвы для предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения противопожарной безопасности и безопасности на водных объек- тах в пределах их территорий.

создаются на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных на территории г. Москвы, для решения задач по предупреждению и ликвидации ЧС и защиты работников органи- заций и подведомственных объектов

35 Структура мгсчс

Структура мгсчс

З в е н ь я

в АО и районах г. Москвы в пределах их территорий

На предприятиях, в учреждениях и организациях

мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования ЧС

Объектовые

Функциональное

Территориальные

36 Структура мгсчс

Структура мгсчс

Уровни

Основные элементы МГСЧС

Городской

Админист-ративный округ

Район города

Объекто-вый

КЧС и ПБ Правительства Москвы

КЧС и ПБ АО

КЧС и ПБ

КЧС и ПБ

Подрзд.,специа-листы по ГОЧС

ГУ МЧС по г. Москве.

Угочс ао.

Органы ГОЧС управ

Единая дежурно- диспетчер-ская служба

Дежурно-диспет-черская служба

Дежурно-диспет-черская служба

Органы управления

Цукс, цус гпс (еддц).

ДДС отраслевых и функц-х ОИВ г.Москвы, тер. органов ФОИВ (ЕСОДУ)

Координацион-ные органы

Постоянно действующие органы управления

Органы повседневного управления

37 Структура мгсчс

Структура мгсчс

Уровни

Уровни

Уровни

Уровни

Основные элементы МГСЧС

Основные элементы МГСЧС

Городской

Админист-ративный округ

Район города

Объекто-вый

Силы и средства

-Силы и ср-ва территориальных органов ФОИВ; Силы и ср-ва МГПСС и ГИМС г. Москвы; Силы и ср-ва функц. и отраслевых ОИВ г.Москвы; -Силы и ср-ва организаций.

-Силы и ср-ва территориальных органов ФОИВ; Силы и ср-ва МГПСС и ГИМС г. Москвы; Силы и ср-ва функц. и отраслевых ОИВ г.Москвы; -Силы и ср-ва организаций.

-Силы и ср-ва территориальных органов ФОИВ; Силы и ср-ва МГПСС и ГИМС г. Москвы; Силы и ср-ва функц. и отраслевых ОИВ г.Москвы; -Силы и ср-ва организаций.

-Силы и ср-ва территориальных органов ФОИВ; Силы и ср-ва МГПСС и ГИМС г. Москвы; Силы и ср-ва функц. и отраслевых ОИВ г.Москвы; -Силы и ср-ва организаций.

Информационно-управляющие системы

Системы связи, оповещения, информационного обеспечения

Системы связи, оповещения, информационного обеспечения

Системы связи, оповещения, информационного обеспечения

Системы связи, оповещения, информационного обеспечения

Финансовые и материальные резервы

Базы, склады, хранилища с материальными средствами

Базы, склады, хранилища с материальными средствами

Базы, склады, хранилища с материальными средствами

Базы, склады, хранилища с материальными средствами

38 Основными задачами МГСЧС являются:

Основными задачами МГСЧС являются:

Проведение в интересах г. Москвы единой политики в области предупреждения и ликвидации ЧС, защиты при их возникновении жизни и здоровья населения, материальных и культурных ценностей, окружающей природной среды города, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах; Разработка предложений по реализации правовых и экономических норм в области ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности на водных объектах; Учет всех возможных потенциальных источников ЧС, определение степени их опасности для населения и территории города в зависимости от величины риска возникновения и тяжести последствий возможных ЧС; Прогнозирование и оценка последствий ЧС для населения и городского хозяйства, определение на основе прогноза потребностей в силах, материально-технических и финансовых ресурсах для ликвидации ЧС; Создание и обеспечение готовности к действиям ОУ, сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах; Сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций; Осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах;

39 Проведение работ по ликвидации ЧС, тушению пожаров, жизнеобеспечению

Проведение работ по ликвидации ЧС, тушению пожаров, жизнеобеспечению

населения, в первую очередь, пострадавшего; Создание, совершенствование и обеспечение функционирования городской системы подготовки органов управления, подготовки и повышения квалификации специалистов МГСЧС, обучения населения действиям в чрезвычайных ситуациях; Реализация прав и обязанностей населения в области защиты от ЧС, в том числе лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации; Использование резервов материальных и финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах выделенных лимитов в соответствии с нормативными правовыми актами города Москвы; Осуществление сотрудничества в области предупреждения и ликвидации ЧС с другими субъектами Российской Федерации, а также участие в международном сотрудничестве; Своевременное и достоверное информирование общественности и населения г. Москвы о состоянии безопасности, принимаемых в городе мерах по ее повышению, о сложившейся в результате ЧС обстановке и принятых ОИВ г. Москвы решениях, установленных режимах функционирования и действиям населения в конкретной обстановке; Осуществление мероприятий по социальной защите населения города Москвы, которое пострадало или может пострадать при возникновении чрезвычайных ситуаций;

40 Силы и средства МГСЧС

Силы и средства МГСЧС

Центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды («Московский ЦГМС-Р»)

862 ЦМП ЧС ГУ МЧС России по г. Москве

«Мосэкомониторинг»

ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в г. Москве»

Комитет ветеринарии г.Москвы

ГУП МосНПО «Радон»

Департамент природопольз-я и охраны окружающей среды города Москвы

ФГУЗ «Федер. центр гигиены и эпидемиологии по ж.д. транспорту»

ГУ «Московское городское управление особо охраняе- мыми природными террит.»

Филиал ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в г. Москве» на метрополитене

41 Силы и средства МГСЧС

Силы и средства МГСЧС

МГПСС (488) -Поиск.-спас. водолазн. отряд; -Поисково-спасат. станции (23)

Пожарные части ФПС ( 141 – 1305 )

Служба экстренной мед. помощи Департамента ЗО Москвы ( 7487 )

ГУ г. Москвы «ПСЦ» (22 отряда: СПСО, ПСО, ав.-спас. и спец. раб. и др.)

Пожарные поезда на Московской ж.д. ( 7 – 184 )

42 Виды работ, выполняемые Московской городской ПСС

Виды работ, выполняемые Московской городской ПСС

Ликвидация последствий химического, радиационного заражения, взрывов, ураганов, снегопадов и др.

Поиск и спасение людей в завалах разрушенных зданий и сооружений.

Спасение и эвакуация людей с высотных зданий и сооружений.

Спасение и эвакуация людей при пожарах.

Спасательные работы при ДТП.

Вскрытие металлических дверей.

Спасение терпящих бедствие на воде.

Поисковые работы под водой.

43 Основные задачи КЧС и ПБ

Основные задачи КЧС и ПБ

Разработка предложений по реализации единой политики в области предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах; Координация деятельности ОУ и сил МГСЧС на соответствующих уровнях; Организация работ по ликвидации последствий ЧС, восстановле-нию инфраструктуры, поврежденной в результате ЧС; Обеспечение готовности к действиям ОИВ г. Москвы и организа-ций при решении вопросов предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах; Повышение уровня профессиональной подготовки и квалифика-ции должностных лиц ОУ МГСЧС по вопросам профилактики ЧС, пожаров и безопасности на водных объектах, обучение населения (работников организаций) в области защиты от ЧС и мерам пожарной безопасности и безопасности на водных объектах; Организация расследования причин аварий и пожаров, приведших к возникновению ЧС, и определение нанесенного городу (территории города или организации) материального ущерба.

44 Учебно-методический центр ГО и ЧС г. Москвы

Учебно-методический центр ГО и ЧС г. Москвы

Показ слайдов окончен

Москва

«Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»
http://900igr.net/prezentacija/geografija/edinaja-gosudarstvennaja-sistema-preduprezhdenija-i-likvidatsii-chrezvychajnykh-situatsij-165493.html
cсылка на страницу

Москва

16 презентаций о Москве
Урок

География

196 тем
Слайды
900igr.net > Презентации по географии > Москва > Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций