Презентация на тему «Энергосбережение в Республике Казахстан»

Энергосбережение в Республике Казахстан

Буксукбаев Ербулат Анарбекович

июнь 2010 г. санаторий Мисхор, Крым, Украина

Известна эмпирическая формула: 1 % энергосбережения дает прирост ВВП

на 0,35 %

Из послания Президента «Новое десятилетие – новый экономический подъем – новые возможности Казахстана»: «… энергоемкость ВВП должна быть снижена не менее чем на 25% ...»

Существующие базовые правовые обеспечения в области энергосбережения:

Закон «Об электроэнергетике»; закон «Об энергосбережении»; закон «О естественных монополиях»; закон «Об обеспечении единства измерений»; гражданский кодекс РК; «Правила пользования тепловой энергией», утвержденные приказом МЭМР РК от 24.01 2005 г., №10; «Правила предоставления коммунальных услуг», утвержденные постановлением Правительства РК от 07.12.2000г., №1822. «Комплексный план энергосбережения на 2009-2010 гг», утвержденный ПП РК от 26.02.2009 №221 СН РК 2.04-21-2004 «Энергопотребление и тепловая защита гражданских зданий»;

Анализ текущего состояния жилого фонда

Анализ состояния жилищно-коммунального хозяйства

Анализ состояни жилищно-коммунального хозяйства

Уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры

Анализ состояния жилищно-коммунального хозяйства

Потери ресурсов в коммунальном секторе

В 2010 году предстоит (основные направления): Министерствам:

разработать отраслевые комплексные планы энергосбережения, в которых необходимо предусмотреть: - анализ потребления ТЭР по каждой отрасли, - разработку и утверждение отраслевых нормативов, СНиП, обеспечивающих снижение удельного потребления ТЭР к 2015 году в два раза по сравнению с 2000 годом, - провести анализ наиболее энергоемких производств, - разработать мероприятия по повышению энергоэффективности.

Реализация Комплексного плана энергосбережения на 2009-2010 годы (1 этап)

Слайд 8

Акиматам областей и городов Астана, Алматы: разработать региональные

комплексные планы энергосбережения, которые в числе прочего в части ЖКХ должны предусматривать:

Реализация Комплексного плана энергосбережения на 2009-2010 годы (1 этап)

1. Модернизацию многоквартирных домов с утеплением стен и крыш, заменой окон, реконструкцией теплопунктов и теплоузлов

2. Установку приборов учета и систем регулирования теплоснабжения (автоматизированные тепловые пункты) зданий и сооружений

Слайд 9

Комплексный план энергосбережения на период до 2015 года (2 этап)

Основные направления: Создание всеобъемлющей системы учета производства, распределения, потребления и потерь энергии (в том числе – Государственный реестр энергосбережения). Установление конкретных достижимых целей по энергосбережению в каждом энергетическом секторе. Конкретные и эффективные мероприятия по энергосбережению в помещениях бюджетной сферы – государство должно показать своим примеров энергосбережение в принадлежащих ему зданиях (школах, больницах, административных зданиях).

Слайд 10

Стратегические цели в сфере жилищно-коммунального хозяйства (Стратегия

2020)

К 2015 году

К 2020 году

Уровень нормативных потерь при транспортировке потребителю тепловой энергий составит - 20%, воды – 19% и электроэнергии – 15%; Доступ к централизованному водоснабжению в сельской местности 35% от общего количество сельских населенных пунктов, в малых городах – 70%; Не менее 50%потребителей в каждом регионе страны удовлетворены качеством коммунальных услуг;

Уровень нормативных потерь при транспортировке потребителю тепловой энергии составит - 17%, воды – 15% и электроэнергии – 12%; Доступ к централизованному водоснабжению составит в сельской местности 50% от общего количества сельских населенных пунктов, в малых городах – 100%; Не менее 70% потребителей в каждом регионе страны удовлетворены качеством коммунальных услуг.

Задачи по повышению энергоэффективности

Ерболат Буксукбаев

12

Законопроект «О внесении дополнений в некоторые законодательные акты

Республики Казахстан по вопросам энергосбережения»

Вносятся изменения в законодательные акты:

Закон «Об архитектур- ной, градо- строитель- ной и строи- тельной дея- тельности»

Кодекс об администра- тивных правонару- шениях

Закон «О частном предпри- ниматель- стве»

Закон «О лицен- зирова- нии»

Таможен- ный кодекс

Налого- вый кодекс

13

Нормативные правовые акты

В части жилищно-коммунального хозяйства на уровне подзаконного нормативного правового акта будет введена классификация помещений по энергоэффективности

Энергетическое обследование помещения (при смене собственника)

Определение коэффициента энерго-эффективности помещения

Слайд 14

Нормативные правовые акты

Ограничения по классам энергоэффективности помещений (предварительно):

Слайд 15

Сравнительный анализ удельного потребления тепла зданий в год (МЭА)

Швеция - 82 кВт·ч/кв.м Германия - 120 кВт·ч/кв.м Франция - 126 кВт·ч/кв.м Финляндия – 140 кВт·ч/кв.м Англия -130 кВт·ч/кв.м Россия – 210 кВт·ч/кв.м Казахстан около 243 кВт/кв.м

Slide 6

Экспертиза энергоэффективности и энергосбережения

Экспертизе подлежат:Цель – оценка эффективности использования ТЭР в проектируемых устройствах и помещения, в проектах развития производительных сил, отраслей экономики. 2. а) проекты схем развития и размещения производительных сил, проекты развития отраслей экономики, территориальных схем энергообеспечения, техническая документация, связанная с энергоэффективностью и энергосбережением; б) предпроектная и проектная документация действующих объектов и предприятий с годовым потреблением топливно-энергетических ресурсов 1500 т.у.т. и выше; 3. Без положительного заключения экспертизы утверждение проектов запрещается.

17

1 направление: Повышение инвестиционной привлекательности ЖКХ в целях

его модернизации и развития

1 направление: Повышение инвестиционной привлекательности ЖКХ в целях его модернизации и развития

1 направление: Повышение инвестиционной привлекательности ЖКХ в целях его модернизации и развития

Мероприятия

Форма завершения

Ожидаемый результат

Совершенствование нормативно-правовой базы

Внесение изменений и дополнений в существующие и инициирование принятия новых НПА

Совершенное правовое поле, для деятельности потенциальных инвесторов

Применение механизмов ГЧП и других инструментов для финансирования проектов ЖКХ

Создание АО «Фонд финансовой поддержки реформ в ЖКХ»

Финансирование субъектов ЖКХ на возвратной основе с применением механизмов ГЧП

Тарифообразование

Предложения по тарифообразованию

Прозрачность формирования тарифов

Институциональное развитие АО “КазЦентр ЖКХ”

Жкх рк

2009

2012-2013

2010-2011

Агентство ДС и ЖКХ

Агентство ДС и ЖКХ

Частные инвесторы

КазЦентр ЖКХ

КазЦентр ЖКХ

Алгоритм действий

Эффективная модель управления ЖКХ Инвестиционная привлекательность сектора

Разработка государственной программы

Создание фундамента для проведения реформ

Начало полномасшабной реализации реформ

Институциональное развитие

Фонд финансовой поддержки реформ ЖКХ

КазНИИ ЖКХ (НИОКР, сертификация, Мониторинг)

Инжиниринговые Компании (энергоаудит, ЭСКО, Новые технологии)

Создание системы эффективного учета и мониторинга объектов ЖКХ Создание научно-технической базы Создание систем внедрения технологий и распространения знаний и Внедрение механизма возвратного финансирования

Изучение потребностей сектора и факторов, сдерживающих его развитие Совершенствование правовой и нормативно-технической баз Определение основных механизмов модернизации и развития ЖКХ Разработка детального плана мероприятий

Основные финансовые механизмы в реформировании ЖКХ

ЖИЛСТРОЙСБЕРБАНК – «длинное» кредитное софинансирование (Банк -50%, население – 10%, Фонд ЖКХ-40%) Жилищные комиссии - субсидирование через пособия социальной помощи (софинансирование Фонд ЖКХ) Фонд ЖКХ - кредитование субъектов естественной монополий

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ Буксукбаев Ербулат Анарбекович Заместитель

Председателя правления АО «Казахстанский Центр модернизации и развития ЖКХ» , г.Астана ,РК тел. +77011688817, +77172796444,+77172796405 (факс) e-mail: eb-cpee@mail.ru Web : www.zhkh-center.kz