Презентация на тему «Методологические подходы к измерению миграции населения в Украине»

Методологические подходы к измерению миграции населения в Украине

Семинар по переписи населения и статистике миграции в странах СНГ (г. Геленджик, 16-18 октября 2013 года)

Законодательная база миграционных процессов

Закон Украины «О свободе передвижения и свободном выборе места проживания в Украине» Закон Украины «О гражданстве Украины» Закон Украины «О беженцах и лицах, которые нуждаются в дополнительной или временной защите» Закон Украины «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства» Закон Украины «Об иммиграции» Концепция государственной миграционной политики

Система измерения миграции населения

И с т о ч н и к и и н ф о р м а ц и и

М е т о д о л о г и я

О с н о в н ы е п о к а з а т е л и

О р г а н и з а ц и я с б о р а и р а с п р о с т р а н е н и я д а н н ы х

Источники данных о миграции населения в Украине

Административные данные перепись населения выборочные обследования домохозяйств специальные обследования

Источники административных данных для формирования статистики миграции

в Украине

Госстат

Текущий учет миграции

Перепись населения

Выборочные обследования населения

Государственная миграционная служба

Администрация государственной пограничной службы

Государственная служба занятости

Министерство образования и науки

Талоны снятия с регистрации места жительства

Ведомости регистрации места жительства

Данные о лицах, которые признаны беженцами

Выезд граждан Украины за границу

Количество граждан Украины, трудо-устроенных за границей

Количество иностранцев и лиц без гражданства, временно работающих в Украине

Количество студентов-иностранцев

Въезд иностранцев и лиц без гражданства в Украину

Основные принципы сбора и разработки данных о миграции населения

Единые методологические основы учета Сплошной учет (полный охват событий) Непрерывность сбора данных Регулярное распространение информации Конфиденциальность

Международная миграция

Иммигранты и эмигранты в 2002-2012 годах В 2012 году количество иммигрантов составило – 76,4 тыс. человек, из них прибывших из стран СНГ – 38,6 тыс. человек (50,6%). Количество эмигрантов – 14,5 тыс. человек, из них выбывшие в страны СНГ – 6,4 тыс. человек (44,3%).

Миграция – страны СНГ (2012 год)

Административные данные о миграции населения

Государственная миграционная служба

Администрация государственной пограничной службы

Государственная служба занятости

Министерство образования и науки

Количество лиц, признанных беженцами

2,6 тыс. Чел. (На 01.01.2013)

Количество иностранных граждан, которые въехали в Украину

23,0 млн. Чел. (2012 год)

Количество граждан Украины, которые выезжали за границу

21,4 млн. Чел. (2012 год)

Количество иностранцев, получивших разрешение на работу в Украине

7,5 тыс. Чел. (На 01.01.2013)

Количество граждан Украины, официально трудоустроенных за границей

86,7 тыс. Чел. (На 01.01.2013)

Количество иностранцев, которые обучаются в Украине

7,5 тыс. Чел. (На начало 2012/13 учебного года)

Перепись населения

Место (страна) рождения / проживания Гражданство (страна) Продолжительность проживания в населенном пункте (с рождения или год приезда на постоянное проживание) Место проживания за год до переписи (регион, страна) Проживание больше года в другой стране (страна; цель пребывания; год приезда на постоянное проживание) Местонахождение работы (регион, страна)

Перепись населения

Количество лиц, проживающих в данном населенном пункте с момента рождения (оседлость населения)

Количество лиц, сменивших место проживания в пределах Украины (внутренняя миграция)

Количество лиц, родившихся за пределами Украины и прибывших в страну на постоянное место жительства из других стран (иммигранты)

Количество граждан Украины, которые в период с 1991г. проживали в другой стране 1 год и больше (эмигранты)

Количество занятых, у которых место работы находится на другой территории, чем место их постоянного проживания (маятниковая трудовая миграция)

Выборочные обследования населения по вопросам внешней трудовой

миграции (ОТМ)

В 2008 и 2012 годах проведены национальные обследования по вопросам внешней трудовой миграции в качестве модуля к обследованию рабочей силы

Цель обследований – оценить объемы, географическую направленность, частоту и продолжительность внешней трудовой миграции граждан Украины, их социально-демографические и экономические характеристики

Выборочные обследования населения по вопросам внешней трудовой

миграции (ОТМ)

В 2008 г. выборочным наблюдением во всех регионах страны охвачено 48,1 тыс. человек в трудоспособном возрасте, проживающих в 22,1 тыс. домохозяйств

В 2012г. соответственно 45,5 тыс. человек в возрасте 15-70 лет и 23,5 тыс. домохозяйств

Основные результаты ОТМ 2012 года

3,4% (1,2 млн. чел.) населения в возрасте 15-70 лет с января 2010 г. по июнь 2012 г. работали или искали работу за границей. Среди населения трудоспособного возраста их доля составляла 4,1% (ОТМ 2008г. – 5,1%). В течении указанного периода одним трудовым мигрантом было осуществлено в среднем 3 поездки. Средняя продолжительность одной поездки составляла 5 месяцев.

Уровень участия населения в трудовых миграциях в 2010-2012 годах

Направления трудовой миграции (по данным ОТМ 2008 и 2012 годах)

Трудовые мигранты за правовым статусом

Трудовые мигранты за статусами занятости (в % к общей численности)

Масштабы официально организованной международной трудовой миграции в

Украине в 2000-2012 годах

Население, которое планировало поездку за границу, по возрастным

группам (по данным ОТМ 2008 и 2012гг.)

Проблемы измерения миграции населения

Связанные с информационной базой: отсутствие согласованности данных из разных источников правовые вопросы – связанные с доступом к данным и их использованию методологического характера: отсутствие критериев для четкой статистической классификации участников миграционных процессов ресурсное обеспечение внедряемых статистических наблюдений

Основные направления усовершенствования информационного обеспечения

анализа миграционных процессов

усовершенствование законодательной базы и ее приближение к международным стандартам создание единой информационной (автоматизированной) системы учета и анализа миграционных потоков усовершенствование системы учета граждан Украины, которые временно пребывают за рубежом с целью трудоустройства улучшение качества данных существующих источников усовершенствование системы сбора и обработки статистической информации о миграционных процессах

Основные направления усовершенствования информационного обеспечения

анализа миграционных процессов

Разработка и внедрение новых источников данных: - проведение выборочных обследований домохозяйств по вопросам внешней трудовой миграции на регулярной основе - проведение опросов населения на пунктах пересечения границы

Спасибо за внимание