Хозяйство России
<<  Развитие экологического сельского хозяйства в России – залог устойчивого развития Механизм страхования сельскохозяйственных, осуществляемого с государственной поддержкой  >>
Тема № 1 «Система финансового хозяйства России»
Тема № 1 «Система финансового хозяйства России»
1. Доходные источники и финансовые затраты Российского государства в
1. Доходные источники и финансовые затраты Российского государства в
Основными источниками государственных доходов в IV веке, равно как и
Основными источниками государственных доходов в IV веке, равно как и
Пошлины - косвенные налоги, устанавливались первоначально в целях
Пошлины - косвенные налоги, устанавливались первоначально в целях
В XIII веке в результате укрепления власти Московского князя дань
В XIII веке в результате укрепления власти Московского князя дань
В 1480 году Иван III фактически заново начал создавать финан­совую
В 1480 году Иван III фактически заново начал создавать финан­совую
Развитие местных органов управления приводит к возникновению
Развитие местных органов управления приводит к возникновению
С конца XIV века произвол в установлении размеров поборов с населения
С конца XIV века произвол в установлении размеров поборов с населения
Первоначально военные расходы, а также расходы центральных органов
Первоначально военные расходы, а также расходы центральных органов
Стройная система управления финансами в государстве Россий­ском
Стройная система управления финансами в государстве Россий­ском
Государственный бюджет (оклад) XVII века формировался из прямых и
Государственный бюджет (оклад) XVII века формировался из прямых и
С целью упрощения сложной системы налогообложения в 1678-1680 годах
С целью упрощения сложной системы налогообложения в 1678-1680 годах
2. Финансовое хозяйство Российской империи в период с начала XVIII
2. Финансовое хозяйство Российской империи в период с начала XVIII
Единая финансовая и налоговая политика Российского государ­ства начала
Единая финансовая и налоговая политика Российского государ­ства начала
Первостепенное значение в расширении числа доходных источ­ников имела
Первостепенное значение в расширении числа доходных источ­ников имела
Такое финансовое положение России заставляет правительство обратиться
Такое финансовое положение России заставляет правительство обратиться
Из всего вышесказанного видно, что система налогов - основной вид
Из всего вышесказанного видно, что система налогов - основной вид
«Вместо «двора» единицей обложения становит­ся «ревизская душа» - лицо
«Вместо «двора» единицей обложения становит­ся «ревизская душа» - лицо
В то время подушная подать стала одним из основных источников доходов
В то время подушная подать стала одним из основных источников доходов
Таким образом, сформировавшаяся к XVIII веку громоздкая и
Таким образом, сформировавшаяся к XVIII веку громоздкая и
Характерной чертой финансов России того периода следует на­звать
Характерной чертой финансов России того периода следует на­звать
«По некоторым подсчетам, за 34 года царствования Екатерины II расходы
«По некоторым подсчетам, за 34 года царствования Екатерины II расходы
В результате в 1796 году государственный бюджет содержал следующие
В результате в 1796 году государственный бюджет содержал следующие
Начало XIX века тесно связано с государственными преобразова­ниями
Начало XIX века тесно связано с государственными преобразова­ниями
Тяжелое финансовое положение России в начале XIX века побу­дило
Тяжелое финансовое положение России в начале XIX века побу­дило
В 1810 году Сперанским была подготовлена записка Александру I под
В 1810 году Сперанским была подготовлена записка Александру I под
В «Плане финансов» М. М. Сперанский предлагал классифици­ровать
В «Плане финансов» М. М. Сперанский предлагал классифици­ровать
Второе основание «пространство их употребления»
Второе основание «пространство их употребления»
3. Законодательное регулирование государственных доходов и расходов на
3. Законодательное регулирование государственных доходов и расходов на
В общем ряду реформ 60—80 годов XIX века, проведенных при Александре
В общем ряду реформ 60—80 годов XIX века, проведенных при Александре
Одним из предполагаемых результатов реформирования являлось
Одним из предполагаемых результатов реформирования являлось
В 1862 году была проведена бюджетная реформа, которая служила
В 1862 году была проведена бюджетная реформа, которая служила
В конце XIX века основным источником доходной части царско­го бюджета
В конце XIX века основным источником доходной части царско­го бюджета
Налоговая система России конца XIX - начала XX века характе­ризуется
Налоговая система России конца XIX - начала XX века характе­ризуется
Наиболее многочисленную группу составляли прямые налоги, которые
Наиболее многочисленную группу составляли прямые налоги, которые
В 1875 году был введен поземельный налог, ставки по которому были
В 1875 году был введен поземельный налог, ставки по которому были
Промысловое обложение было введено в России в 1824 году, а в 1885 году
Промысловое обложение было введено в России в 1824 году, а в 1885 году
Плательщиками подушной и личной податей выступали крестьяне ряда
Плательщиками подушной и личной податей выступали крестьяне ряда
- Питейный доход; - табачный доход; - сахарный доход; - нефтяной доход
- Питейный доход; - табачный доход; - сахарный доход; - нефтяной доход
В период русско-японской войны (1904-1905) на вооружение армии,
В период русско-японской войны (1904-1905) на вооружение армии,
Крупные бюджетные ассигнования направлялись на содержание
Крупные бюджетные ассигнования направлялись на содержание
Особого внимания заслуживает тот факт, что Государственная дума не
Особого внимания заслуживает тот факт, что Государственная дума не
После революции 1905 года во избежание увеличения количества
После революции 1905 года во избежание увеличения количества
Таким образом, рост административных и военных расходов в начале XX
Таким образом, рост административных и военных расходов в начале XX
В итоге, доходная часть государственного бюджета в 1916 году выглядела
В итоге, доходная часть государственного бюджета в 1916 году выглядела

Презентация на тему: «Система финансового хозяйства России». Автор: Оля У. Файл: «Система финансового хозяйства России.pptx». Размер zip-архива: 743 КБ.

Система финансового хозяйства России

содержание презентации «Система финансового хозяйства России.pptx»
СлайдТекст
1 Тема № 1 «Система финансового хозяйства России»

Тема № 1 «Система финансового хозяйства России»

1.Доходные источники и финансовые затраты Российского государства в X-XVII веках. 2. Финансовое хозяйство Российской империи в период с начала XVIII века до 1861 года. 3. Законодательное регулирование государственных доходов и расходов на рубеже XIX-XX веков. 4.Система государственных доходов и расходов в период 1918-1991 годов. 5. Особенности формирования современной финансовой системы Российской Федерации.

2 1. Доходные источники и финансовые затраты Российского государства в

1. Доходные источники и финансовые затраты Российского государства в

X-XVII веках

3 Основными источниками государственных доходов в IV веке, равно как и

Основными источниками государственных доходов в IV веке, равно как и

на протяжении следующих столетий, являлись налоги.

Дань взималась и в период татаро-монгольского ига в пользу ор­дынских ханов, но несколько других видов: с ремесленников и куп­цов - тамга, с землевладельцев - кадлан.

Дань взималась двумя способами: повозом, когда ее привозили в Киев, и полюдьем, когда князь или его дружины сами ездили за нею. С XI века князья вместо себя посылают для сбора дани специальных данщиков. Единицами обложения были дым (двор) и рало (плуг), но обе эти единицы означают в сущности одно и то же: участок земли, обрабатываемый силами одного домохозяина. Предметы, которыми взималась дань в Древнерусском государстве, были сырые продук­ты: мед, шкуры пушных зверей, зерновой хлеб, лен, домашние жи­вотные и т. д.

4 Пошлины - косвенные налоги, устанавливались первоначально в целях

Пошлины - косвенные налоги, устанавливались первоначально в целях

благоустройства. Так, вес и мера взимались для покрытия расходов при взвешивании и измерении товаров в интересах торгов­ли, мыт и перевоз - за предоставление средств или помощи со сто­роны государства при перевозке товаров через реку и волоки, кормчита - пошлина с содержателей корчем, гостиная дань и торговое -пошлина за предоставление купцам мест для склада товаров и за ус­тройство рынков.

Штрафы (виры) взимались за совершение уголовных преступле­ний. Например, Русская Правда содержит нормы, на основании ко­торых при рассмотрении уголовных дел по всем видам преступлений в казну поступало 12 гривен, а при вынесении судом оправдатель­ного приговора истец и ответчик уплачивали по 1 гривне.

Повинности устанавливались преимущественно для целей воен­ного управления, а именно: повоз - обеспечение средств передви­жения для военных дружин, для княжеских данщиков и гонцов; градоделание - постройка и поправка укреплений всей волостью, постройка и починка мостов и т. д.

5 В XIII веке в результате укрепления власти Московского князя дань

В XIII веке в результате укрепления власти Московского князя дань

принимает форму подати. Единицей налогообложения стано­вится соха, которая означала не поземельную меру, а условную еди­ницу измерения всякого имущества. В этот период в России начи­нает складываться система посошного обложения.

В посошную подать входил поземельный, подворовой и промыс­ловый налоги. Так, в отношении к земле соха включала в себя: хорошей земли — 800 четвертей, средней — 1000, худой — 1200. В го­родах соха включала в себя определенное число дворов: «лучших» — 40, «средних» — 80, «молодчих» — 160, «бобыльских» — 960. Отно­сительно промыслов, например, «ез» (рыболовная перегородка в реке) приравнивался к сохе и т. д.

6 В 1480 году Иван III фактически заново начал создавать финан­совую

В 1480 году Иван III фактически заново начал создавать финан­совую

систему России. Все население делилось на тяглое и нетяглое.

К нетяглому населению, то есть обладавшему налоговым иммуните­том, относились первоначально духовенство, служилые люди всех чинов и купцы, как русские, так и иностранцы. В случае купли или получения в дар черных земель в данную категорию попадали мо­настыри и церкви. Черными землями и людьми назывались те, ко­торые были занесены в податные книги - очерненные.

7 Развитие местных органов управления приводит к возникновению

Развитие местных органов управления приводит к возникновению

дополнительной системы платежей. Государственное управление на местах осуществляли наместники и волостели из числа потомствен­ных бояр, права которых регулировались жалованными грамотами. При вступлении их в должность местное население должно было заплатить «въезжие» и регулярно, трижды в год - «корм». За намес­тником сохранялось право вместо натурального «корма» требовать денежное содержание. Наместник также получал с населения судеб­ные пошлины за производство суда.

8 С конца XIV века произвол в установлении размеров поборов с населения

С конца XIV века произвол в установлении размеров поборов с населения

начинает ограничиваться уставными грамотами - «кормленщик получает доходный список с книг, как ему корм и всякие пошлины собирать, а населению предоставлено право челобиться на злоупотребления наместников». В целом платежи с населения по системе кормлений производились в дополнение к централизован­ным податям.

Основными расходными статьями царской казны X-XVII веков, равно как и следующих столетий, следует назвать затраты на содер­жание армии, государственного аппарата, царского двора.

9 Первоначально военные расходы, а также расходы центральных органов

Первоначально военные расходы, а также расходы центральных органов

власти осуществлялись в натуральной форме, поскольку ос­новные доходы поступали в государственную казну также в виде ме­хов, продовольствия, скота и т. д.

После освобождения от татарского ига, образования централизо­ванного государства, а также создания относительно устойчивой де­нежной системы военные и другие расходы государства постепенно стали приобретать денежную форму.

Стройная система управления финансами в государстве Россий­ском отсутствовала довольно долго, а существовавшая была весьма сложна и запутанна. Сбором налогов и пошлин занимались Печат­ный, Стрелецкий, Ямской и Посольский приказы. Несколько упро­стить эту систему попытался царь Алексей Михайлович. В 1655 году был создан Счетный приказ, ведающий сбором податей. Он занялся проверкой финансовой деятельности других приказов, анализом приходных и расходных книг, что позволило довольно точно опре­делить структуру бюджета Российского государства того периода.

10 Стройная система управления финансами в государстве Россий­ском

Стройная система управления финансами в государстве Россий­ском

отсутствовала довольно долго, а существовавшая была весьма сложна и запутанна. Сбором налогов и пошлин занимались Печат­ный, Стрелецкий, Ямской и Посольский приказы. Несколько упро­стить эту систему попытался царь Алексей Михайлович. В 1655 году был создан Счетный приказ, ведающий сбором податей. Он занялся проверкой финансовой деятельности других приказов, анализом приходных и расходных книг, что позволило довольно точно опре­делить структуру бюджета Российского государства того периода.

11 Государственный бюджет (оклад) XVII века формировался из прямых и

Государственный бюджет (оклад) XVII века формировался из прямых и

косвенных сборов, другими словами из «окладных и неокладных доходов». К прямым сборам, составляющим до 40 % всех доходов государственной казны, относились стрелецкая подать (на содержание стрельцов), оклады, оброчные деньги и т. д. «Неокладные доходы» составляли около 60 % средств, поступавших в государственную казну, и в основном складывались из различных государственных и судебных пошлин.

Доходы государственного бюджета 1680 года составляли 1 203 367 руб., за счет прямых налогов получено 529 482,5 руб. (44 %), за счет косвенных - 641 394,6 руб. (53,3 %). Оставшиеся 2,7 % давали чрез­вычайные сборы и прочие доходы. Расходы бюджета составляли 1 125 323 рубля.

12 С целью упрощения сложной системы налогообложения в 1678-1680 годах

С целью упрощения сложной системы налогообложения в 1678-1680 годах

была проведена налоговая реформа. В результате осущест­вленных преобразований изменяется система прямых налогов - по­земельное обложение заменяется подворным, сборы определяются не «с сохи», как было принято прежде, а «с дворового числа».

13 2. Финансовое хозяйство Российской империи в период с начала XVIII

2. Финансовое хозяйство Российской империи в период с начала XVIII

века до 1861 года

14 Единая финансовая и налоговая политика Российского государ­ства начала

Единая финансовая и налоговая политика Российского государ­ства начала

складываться при Петре I.

Гербовый сбор, подушный сбор с извозчиков, налоги с постоялых дворов, печей, плавных су­дов, арбузов, орехов, продажи съестного, ледокольный налог, знаме­нитый налог на усы и бороды, а также на церковные верования - раскольники-староверы были обязаны уплачивать двойную подать.

15 Первостепенное значение в расширении числа доходных источ­ников имела

Первостепенное значение в расширении числа доходных источ­ников имела

реформа монетного дела, проведенная Петром I в 1700 году.

В результате проведенных преобразований чеканка монет снова становится государственной монополией и одним из основных источников дохода казны.

16 Такое финансовое положение России заставляет правительство обратиться

Такое финансовое положение России заставляет правительство обратиться

к уже известному источнику государственных доходов - регальным правам, то есть монополии государства на наиболее выгод­ные предметы торговли на внутреннем и внешнем рынках.

17 Из всего вышесказанного видно, что система налогов - основной вид

Из всего вышесказанного видно, что система налогов - основной вид

источников дохода - в начале XVIII века была сложной и тре­бовала упорядочения. С этой целью, а также для контроля за всей финансовой системой Петром I были созданы центральные органы государственного управления - коллегии.

18 «Вместо «двора» единицей обложения становит­ся «ревизская душа» - лицо

«Вместо «двора» единицей обложения становит­ся «ревизская душа» - лицо

мужского пола, записанное по очередной «ревизии» (переписи)».

19 В то время подушная подать стала одним из основных источников доходов

В то время подушная подать стала одним из основных источников доходов

государственной казны и к 1796 году составляла 34 % доходов государственного бюджета.

20 Таким образом, сформировавшаяся к XVIII веку громоздкая и

Таким образом, сформировавшаяся к XVIII веку громоздкая и

дорогостоящая налоговая система была заменена относительно про­стой системой подушного обложения. Как и предшествующие посошная и подворная системы, новая система прямого обложения не учитывала имущественного состояния (что является общим свой­ством всех личных налогов).

21 Характерной чертой финансов России того периода следует на­звать

Характерной чертой финансов России того периода следует на­звать

полную бесконтрольность расходования государственных средств, неупорядоченность, дефицитность бюджета, прогрессиру­ющий рост государственного долга.

22 «По некоторым подсчетам, за 34 года царствования Екатерины II расходы

«По некоторым подсчетам, за 34 года царствования Екатерины II расходы

на внутреннее управление увеличились в 5,8 раза, на ар­мию - в 2,6 раза, содержание двора -5,3 раза». Общая сумма рас­ходов государственного бюджета увеличилась более чем в 4,5 раза и составила более 78 млн руб.

23 В результате в 1796 году государственный бюджет содержал следующие

В результате в 1796 году государственный бюджет содержал следующие

расходные статьи:

«88 % ...На армию и государственный ап­парат, 11 % на содержание двора и лишь 1 % направлялся на просве­щение, здравоохранение и благотворительность».

В течение первого десятилетия XIX века состояние финансовой системы царской России стало еще более плачевным. Бюджет испол­нялся с дефицитом. С 1801 по 1809 год было израсходовано сверх сметы 390 млн.руб.

24 Начало XIX века тесно связано с государственными преобразова­ниями

Начало XIX века тесно связано с государственными преобразова­ниями

эпохи царствования Александра I (1801-1825) и с именем выдающегося ученого, подлинного реформатора Российского госу­дарственного устройства Михаила Михайловича Сперанского.

25 Тяжелое финансовое положение России в начале XIX века побу­дило

Тяжелое финансовое положение России в начале XIX века побу­дило

императора Александра I привлечь к решению мало знакомых ему финансовых проблем М.М. Сперанского, который был прекрас­но осведомлен о состоянии финансов в России.

Предусматривая коренным образом изменить всю налоговую си­стему России, М.М.Сперанский предлагал заменить оброчную по­дать на поземельную, все городские подати, кроме подушных, «уч­реждать согласно оценке недвижимого имущества».

26 В 1810 году Сперанским была подготовлена записка Александру I под

В 1810 году Сперанским была подготовлена записка Александру I под

названием «План финансов», в которой первостепенное значе­ние он уделял изменению законодательной базы.

В «Плане финансов» им были четко сформулированы финансо­во-правовые проблемы, а также пути их решения. Он предлагал: - обеспечить гласность в утверждении и исполнении бюджета; - предоставить бюджету силу закона; - установить принцип рационального расходования государ­ственных средств и учреждать расходы по «приходам»; - увеличить доходы путем упорядочения существовавших и ус­тановления новых налогов; -провести реформу денежной системы государства, изъяв ассигнации из обращения с одновременной ликвидацией ассигнационных банков, взамен воздав банки, выпускавшие бы толь­ко кредитный деньги».

27 В «Плане финансов» М. М. Сперанский предлагал классифици­ровать

В «Плане финансов» М. М. Сперанский предлагал классифици­ровать

государственные доходы по двум основаниям.

По источникам их получения предлагалось разделить государствен­ные доходы на три вида: 1. Подвиги и налоги. 2. Доходы от казенных капиталов, которые в свою очередь вклю­чали: - доходы от капиталов, которые использовались на обработку руды, солей, на рыбную ловлю и охоту; - доходы от капиталов, которые употреблялись на содержание общественных заведений; - доходы от капиталов, которые использовались в промышлен­ности и торговле. 3. Доходы от использования государственной собственности.

28 Второе основание «пространство их употребления»

Второе основание «пространство их употребления»

В со­ответствии с этим они делились на: 1.общие доходы - установленные для общих государственных расходов (например, подушная подать); 2.частные доходы - отнесенные к определенным источникам расходов (например, сбор с судоходства на содержание каналов); 3. обыкновенные доходы - к их числу М. М. Сперанский относил доходы, «коих действие не прерывается случайными какими-либо происшествиями и коих употребление относится к нуждам постоян­ным»; 4. чрезвычайные доходы - доходные источники, поступающие в государственную казну непродолжительное время и в случае край­ней необходимости. Примером чрезвычайных доходов М. М. Спе­ранский называл ассигнации.

М. М. Сперанский был одним из первых, кто сформулировал оставшиеся неизменными и в настоящее время принципы введения доходных статей в государственный бюджет.

29 3. Законодательное регулирование государственных доходов и расходов на

3. Законодательное регулирование государственных доходов и расходов на

рубеже XIX-XX веков.

30 В общем ряду реформ 60—80 годов XIX века, проведенных при Александре

В общем ряду реформ 60—80 годов XIX века, проведенных при Александре

II, существенную роль сыграла финансовая реформа.

В истории XIX века важнейшим событием является отмена крепостного права. Развитие товарно-денежных отношений диктовало необходимость замены натуральных налогов и повинностей денежными налогами. Отмена крепостного права привела не только к появлению «неналоговых» выкупных платежей, но и к изменениям в налоговой системе.

31 Одним из предполагаемых результатов реформирования являлось

Одним из предполагаемых результатов реформирования являлось

упорядочение государственных финансов. Существовавший порядок учета расходов и доходов, а именно отсутствие единого общегосудар­ственного бюджета, не обеспечивал аккумуляцию средств в руках правительства, вследствие чего контроль за расходованием средств практически отсутствовал.

32 В 1862 году была проведена бюджетная реформа, которая служила

В 1862 году была проведена бюджетная реформа, которая служила

основанием ужесточения контроля за расходованием средств государственного бюджета. С этого времени роспись государственных доходов и расходов стала публиковаться в печати, то есть бюджет становится гласным, а все доходы государства концентрируются на счетах Государственного казначейства.

33 В конце XIX века основным источником доходной части царско­го бюджета

В конце XIX века основным источником доходной части царско­го бюджета

оставались налоги, поступления от которых составляли 75 % доходов бюджета.

В конце XIX века в царской России «кроме «обыкновенного» су­ществовал еще и «чрезвычайный» бюджет, предусматривавший чрез­вычайные военные расходы, расходы по строительству и переустрой­ству железных дорог». Однако доходных источников обоих бюджетов не хватало на финансирование военных расходов государ­ства, поэтому дефицит покрывался за счет внутренних и внешних займов. В результате к расходным статьям государственного бюдже­та добавлялась оплата процентов по государственным долгам, кото­рые неуклонно возрастали.

34 Налоговая система России конца XIX - начала XX века характе­ризуется

Налоговая система России конца XIX - начала XX века характе­ризуется

превалированием роли косвенного обложения в формиро­вании доходной части бюджета. Государственный бюджет России строился на общих с европейскими странами принципах, то есть не включал в себя местные бюджеты, а делился на обыкновенный и чрез­вычайный.

Доходы обыкновенного бюджета подразделялись на следу­ющие группы: - прямые налоги; - косвенные налоги; - пошлины; - правительственные регалии; - казенные имущества и капиталы; - выкупные платежи (отмененные в 1905 году); - возмещение расходов государственного казначейства (сюда включались поступления в счет ранее выданных ссуд) и про­чие доходы.

35 Наиболее многочисленную группу составляли прямые налоги, которые

Наиболее многочисленную группу составляли прямые налоги, которые

делились на пять групп: 1. Налоги и сборы с недвижимых имуществ: государственный поземельный налог; налог с недвижимых имуществ в городах и посадских местах; сбор с недвижимых имуществ в пригород­ных местностях Санкт-Петербурга на содержание полиции; поземельная подать с колонистов; государственная оброчная подать в губерниях Сибири; денежный сбор с ясачных вогулов Пермской губернии, и т. д. 2. Налоги с торговли и промышленности: государственный промысловый налог; особые сборы с торговли и промышленнос­ти. 3. Налоги с денежных капиталов: сбор с доходов от денежных капиталов; сбор со специальных текущих счетов. 4. Подати и личные налоги: подушные и душевая оброчные по­дати в некоторых местностях Сибири; подушные подати с евреев-землевладельцев; подать со скота у киргизов Внутренней орды; кибиточная подать; ясак с кочевых и бродячих инород­цев; ярмарочный сбор в Нижнем Новгороде, и т.д. 5. Государственный квартирный налог.

Рассмотрев список прямых налогов, можно сделать вывод о том, что отсутствовал какой-либо единый принцип, на котором была бы построена система прямых налогов. В ней одновременно присутство­вали не только реальные и личные налоги; но и такие архаичные их формы, как оброк, ясак.

36 В 1875 году был введен поземельный налог, ставки по которому были

В 1875 году был введен поземельный налог, ставки по которому были

дифференицированы по губерниям и колебались от 0,25 коп. (Архангельская губерния) до 17 коп. (Подольская губерния) с деся­тины удобной земли и леса. Губернские земские собрания распреде­ляли налог между уездами, а последние - между плательщиками.

Налог с недвижимых имуществ был установлен в 1863 году вза­мен подушной подати с мещан. Он исчислялся в размере 6 % со сред­него чистого дохода. Средний доход определялся на основании ка­дастров. Городские поселения делились на 6 групп, для каждой из которых применялись по 4-5 видов ставок. Объектом обложения выступали доходы от сдачи внаем помещений под жилье и торгово-промышленные заведения.

37 Промысловое обложение было введено в России в 1824 году, а в 1885 году

Промысловое обложение было введено в России в 1824 году, а в 1885 году

были введены дополнительные процентный и раскладоч­ный сборы в зависимости от уровня доходности.

Государственный промысловый налог

Дополнительный промысловый налог взимался при выдаче промысловых свидетельств акционерным обществам и частным предприятиям. Оба типа предприятий платили процентный сбор с прибыли при условии, что отношение чистой прибыли к основному капиталу превышает 3 %.

Основной промысловый налог на личные занятия взимался либо в твердых суммах, либо в процентах с каждых 100 рублей дохо­да. Применение той или иной системы взимания зависело от рода занятий и должности. Система взимания оговаривалась законом.

38 Плательщиками подушной и личной податей выступали крестьяне ряда

Плательщиками подушной и личной податей выступали крестьяне ряда

местностей Сибири, проживающие на государственных землях. К этой группе причисляли крестьян из ссыльных и всех инородцев. Сумма налога на душу населения превышала 3-5 руб., причем она могла значительно возрастать в связи с раскладочным принципом взимания.

Объектами обложения коренного населения Средней Азии, Се­верного Кавказа выступали скот либо их жилища. Коренное населе­ние Сибири платило ясак шкурами зверей либо деньгами.

Таким образом, система прямого обложения отличалась разнообразием, где, как правило, не учитывался уровень доходности объектов обложения. В лучшем случае за основу обложения при­нималась нормативная доходность.

39 - Питейный доход; - табачный доход; - сахарный доход; - нефтяной доход

- Питейный доход; - табачный доход; - сахарный доход; - нефтяной доход

- спичечный доход; - таможенные пошлины.

Косвенные налоги

Одним из основных налоговых источников, поступления от ко­торого составляли 40 % доходной части государственного бюджета, являлся «питейный сбор», или винный откуп. В 1863 году винные откупы были упразднены и введена свобод­ная торговля водкой с уплатой акцизного сбора в казну. Также был упразднен соляной налог; подушная подать заменена на поземель­ный налог.

40 В период русско-японской войны (1904-1905) на вооружение армии,

В период русско-японской войны (1904-1905) на вооружение армии,

строительство флота были полностью израсходованы неприкосновенные запасы военного и морского ведомств, которые составляли более чем 2,6 млрд руб.

Непомерные военные расходы, а также затраты на «подавление революции» послужили причиной возникновения угрозы прекраще­ния обмена кредитных билетов на золото, что в свою очередь озна­чало финансовое банкротство России.

Для выхода из создавшегося положения, в 1906 году Россия была вынуждена обратиться к пра­вительству Франции с просьбой предоставить большой внешний заем почти в 800 млн руб.

41 Крупные бюджетные ассигнования направлялись на содержание

Крупные бюджетные ассигнования направлялись на содержание

императорского двора. Императору и его семье ежегодно выделялось 11 млн руб., несмотря на то, что «только земельные владения царс­кой семьи оценивались в 100 млн рублей, в 160 млн рублей - драго­ценности семьи Романовых, собранные ими за 300 лет царствования. Царь получал также проценты с капиталов, находившихся в ряде английских и немецких банков». Ежегодный доход, императора превышал 20 млн рублей. Каждый новорожденный член императорской семьи, а также каждая княжна при вступлении в брак получали сумму в 1 млн рублей, каждый совершеннолетний великий князь ежегодно получал по 200 тыс. руб.

42 Особого внимания заслуживает тот факт, что Государственная дума не

Особого внимания заслуживает тот факт, что Государственная дума не

имела никаких прав обсуждать данную статью расходов го­сударственного бюджета, равно как и ассигнования на платежи по государственному долгу страны и по другим принятым на себя госу­дарством обязательствам.

Не менее значительной расходной статьей государственного бюд­жета следует назвать перечисление средств церкви в форме дотаций, так как она финансировалась государством.

Некоторые средства из государственного бюджета были затраче­ны на так называемое «землеустройство».

43 После революции 1905 года во избежание увеличения количества

После революции 1905 года во избежание увеличения количества

малоземельных крестьян пра­вительство старалось переселить их из густонаселенных центральных районов России на ее окраины. Расходы на оказание финансовой по­мощи переселенцам по сметам Главного управления землеустройства и земледелия возрастали, а реально оказанная помощь крестьянам была ничтожной.

Еще худшие условия существования ждали переселенцев в новых районах. Отсутствие больниц, школ, какой-либо правительственной помощи заставило большинство крестьян вернуться на родину. В 1911 году их число составило 61 % от всех переселенцев. В результате «в сме­тах Переселенческого управления появилась новая графа - «Расходы на обратный переезд переселенцев на старые места».

44 Таким образом, рост административных и военных расходов в начале XX

Таким образом, рост административных и военных расходов в начале XX

века послужил основанием для значительного увеличения государственного долга России, который к 1914 году уже составлял 10,5 млрд. рублей.

Мировая война, в которую Россия вступила 1 сентября 1914 года, самым губительным образом сказалась на финансовом благополучии государства. Резко возросла бумажно-денежная эмиссия, соответ­ственно усилились темпы инфляции, покупательная способность рубля падала, уменьшался и золотой запас России, которым она обеспечивала внешние займы.

45 В итоге, доходная часть государственного бюджета в 1916 году выглядела

В итоге, доходная часть государственного бюджета в 1916 году выглядела

следующим образом: «Налоги и сборы -49,9 %; Железные дороги - 29,5 %; Прочие государственные имущества и предприятия - 11,2 %; Казенная винная монополия -1,6%; Прочие доходы - 7,8 %».

Одновременно с этим доходы государственного бюджета неумо­лимо сокращались. «Запрещение продажи казенного вина с началом войны, а затем полное запрещение виноторговли привело к ликви­дации самой большой статьи доходов бюджета, составляющей 25 %, или до 1/4, всего бюджета страны».

«Система финансового хозяйства России»
http://900igr.net/prezentacija/geografija/sistema-finansovogo-khozjajstva-rossii-258271.html
cсылка на страницу

Хозяйство России

9 презентаций о хозяйстве России
Урок

География

196 тем
Слайды
900igr.net > Презентации по географии > Хозяйство России > Система финансового хозяйства России