Беларусь
<<  Профессор Курек В.В. - жизненный и профессиональный путь, влияние на развитие детской анестезиологии, реаниматологии и хирургии Республики Беларусь Внешняя политика беларуси китаем  >>
Создание адресного реестра в Республике Беларусь
Создание адресного реестра в Республике Беларусь
Адрес – основа интеграции информационных ресурсов Республики Беларусь
Адрес – основа интеграции информационных ресурсов Республики Беларусь
Государственные информационные ресурсы, использующие адресную
Государственные информационные ресурсы, использующие адресную
Состояние адресной системы до начала Проекта (до 2007 года)
Состояние адресной системы до начала Проекта (до 2007 года)
Не определена структура адреса; Нет географической привязки объектов;
Не определена структура адреса; Нет географической привязки объектов;
Начало проекта 2007 год… (Мероприятия)
Начало проекта 2007 год… (Мероприятия)
Реестр адресов создаётся в рамках:
Реестр адресов создаётся в рамках:
Структура адреса и его элементы
Структура адреса и его элементы
Реестр АТЕ и ТЕ Закон Республики Беларусь от 5 мая 1998 года «Об
Реестр АТЕ и ТЕ Закон Республики Беларусь от 5 мая 1998 года «Об
Структура внутреннего адреса
Структура внутреннего адреса
Примеры адресации объектов…
Примеры адресации объектов…
Объект расположен возле железной дороги: Ав = оп Каменка, 8 А = 236022
Объект расположен возле железной дороги: Ав = оп Каменка, 8 А = 236022
Технология первоначального формирования Реестра адресов
Технология первоначального формирования Реестра адресов
Пилотный проект «Реестр адресов г. Минск» 2009 г. Результаты
Пилотный проект «Реестр адресов г. Минск» 2009 г. Результаты
Адреса г. Минск
Адреса г. Минск
Вопросы, возникшие в процессе первоначального формирования Реестра
Вопросы, возникшие в процессе первоначального формирования Реестра
Технология ведения Реестра адресов Адресный портал…
Технология ведения Реестра адресов Адресный портал…
Адресный портал www
Адресный портал www
Ожидаемый результат
Ожидаемый результат
Проблемы …
Проблемы …
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ

Презентация на тему: «Создание адресного реестра в Республике Беларусь». Автор: anna. Файл: «Создание адресного реестра в Республике Беларусь.ppt». Размер zip-архива: 1762 КБ.

Создание адресного реестра в Республике Беларусь

содержание презентации «Создание адресного реестра в Республике Беларусь.ppt»
СлайдТекст
1 Создание адресного реестра в Республике Беларусь

Создание адресного реестра в Республике Беларусь

Начальник сектора геоинформационных технологий Повилан Анна Павловна

Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь ГУП «Национальное кадастровое агентство»

Международный семинар Рабочей группы по управлению земельными ресурсами ЕЭК ООН (UNECE WPLA) г. Минск, 8 - 9 июня 2010 г.

2 Адрес – основа интеграции информационных ресурсов Республики Беларусь

Адрес – основа интеграции информационных ресурсов Республики Беларусь

Адрес является идентификатором объекта недвижимого имущества и связующим звеном между множеством информационных ресурсов. Общегосударственное значение: Обеспечение совместимости информационных ресурсов, установление связей между базами данных, обеспечение государственных органов управления, юридических и физических лиц достоверной, единообразной и общедоступной информацией об адресах, обязательной для использования во всех официальных документах.

ЕГР (Регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей)

ЕГРНИ (Регистр недвижимости)

А

Регистр населения

3 Государственные информационные ресурсы, использующие адресную

Государственные информационные ресурсы, использующие адресную

информацию

Реестр адресов

Около 50

Регистр населения

Реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (ЕГР)

ЕГРНИ (Регистр недвижимости)

Реестр налогоплательщиков

Реестр гос.имущества

Базы данных МЧС

Регистр стоимости

Реестр цен

Базы данных МВД

Реестр характеристик недвижимости

4 Состояние адресной системы до начала Проекта (до 2007 года)

Состояние адресной системы до начала Проекта (до 2007 года)

Адрес - ненадежный идентификатор объекта недвижимости даже внутри регистра недвижимости (53%), трудности с поиском и предоставлением информации о недвижимости; Невозможно организовать взаимодействие между информационными ресурсами, использующими адрес, разрозненность информации; Трудности с поиском объекта на местности; Ошибки, возникающие в деятельности государственных органов (налоговых, правоохранительных и иных); Наличие споров и жалоб, связанных с ошибочной идентификацией объекта недвижимости и присвоением адресов; Нет единого понятия адреса; Не определен исчерпывающий перечень объектов адресации;

5 Не определена структура адреса; Нет географической привязки объектов;

Не определена структура адреса; Нет географической привязки объектов;

Нет правил присвоения, изменения, аннулирования адресов; Не определена компетенция органов в сфере адресации; Нет единого информационного ресурса (реестра адресов); Отсутствует правовое обеспечение адресации объектов недвижимости.

6 Начало проекта 2007 год… (Мероприятия)

Начало проекта 2007 год… (Мероприятия)

1. Научно-исследовательская работа. Изучен опыт более 80 стран в сфере адресации недвижимости, создания адресных систем и реестров адресов. 2. Бизнес- план Инновационного проекта «Создание реестра адресов ГЗК Республики Беларусь». Проведён анализ эффективности создания реестра адресов. 3. Разработано и утверждено Техническое задание «Автоматизированная информационная система ведения реестра адресов ГЗК Республики Беларусь (АИС РА)». Определена структура АИС и основные функции. 4. Разработано и утверждено Частное техническое «ВЕБ-система внесения и предоставления адресной информации Республики Беларусь (Адресный портал)». 5. Инструкция о порядке присвоения адресов объектов недвижимого имущества, утверждена постановлением Государственного комитета по имуществу от 11.03.2008 №14. Впервые определены и утверждены понятие адреса, его структура, объекты адресации, субъекты адресации, правила адресации.

7 Реестр адресов создаётся в рамках:

Реестр адресов создаётся в рамках:

1. Государственная программа инновационного развития Республики Беларусь на 2007 - 2010 годы, утверждена Указом Президента Республики Беларусь от 26.03.2007 №136: «Создание реестра адресов государственного земельного кадастра Республики Беларусь». 2. «Электронная Беларусь» - проект создания е-Правительства. Планируется разработка и внедрение 100 информационных ресурсов и систем и их пошаговое объединение. 50 информационных ресурсов используют сведения об адресах. 3. Постановление Совмина от 29.07.2006 № 958, Положение о Государственном комитете по имуществу Республики Беларусь 4.67-4. …устанавливает порядок ведения системы адресной информации, в том числе порядок присвоения адресов объектов недвижимого имущества; (пп. 4.67-4 введен постановлением Совмина от 17.05.2007 N 615)

8 Структура адреса и его элементы

Структура адреса и его элементы

Адрес объекта недвижимого имущества - уникальная, структурированная по установленной форме иерархическая совокупность элементов, однозначно идентифицирующая местонахождение объекта недвижимого имущества

Почтовый индекс

Административно- территориальная принадлежность

Внутренний адрес

Геокод (координаты адреса)

Дополнительная информация

Реестр АТЕ и ТЕ – единый реестр административно-территориальных и территориальных единиц Республики Беларусь (области, районы, сельсоветы, населённые пункты, природоохранные территории и т.д.). Реестр ЭВА – реестр элементов внутренних адресов (улицы, автодороги, раздельные пункты железной дороги, садоводческие товарищества).

Реестр АТЕ и ТЕ

Реестр ЭВА

9 Реестр АТЕ и ТЕ Закон Республики Беларусь от 5 мая 1998 года «Об

Реестр АТЕ и ТЕ Закон Республики Беларусь от 5 мая 1998 года «Об

административно-территориальном делении и решении вопросов административно-территориального устройства Республики Беларусь». Постановление Совмина Республики Беларусь от 05.08.1998 № 1238, утверждающее Порядок учёта и регистрации АТЕ и ТЕ.

Реестр АТЕ и ТЕ – базовый государственный информационный ресурс («Электронная Беларусь»), основа адресной системы. Предназначен для регистрации административно-территориальных и территориальных единиц. Ведётся с 2000 года. Содержит сведения о названиях, административной подчинённости, местоположении, границах областей, сельсоветов, населённых пунктов, природоохранных территорий и т.д. (более 30 000 объектов). Информацию Реестра АТЕ и ТЕ используют более 30 государственных информационных ресурсов. На основе сведений Реестра АТЕ и ТЕ создаются ГИС различной направленности. Создан и ведётся архив электронных документов Реестра АТЕ и ТЕ. Доступ к Реестру АТЕ и ТЕ предоставляется через Интернет-портал WWW.NCA.BY, через WEB-сервисы*.

Границы гп Шумилино на 2001 год

Границы гп Шумилино на 2006 год

10 Структура внутреннего адреса

Структура внутреннего адреса

ЗУз – застроенный земельный участок Ав – внутренний адрес КС – капитальное строение (здание, гараж) УДС – улично-дорожная сеть в населённом пункте ЭУДС – элемент УДС нп – населённый пункт

Кс

Нет

Да

В нп

1.Возле автодороги: № дороги + км + № дома + n..... М3, 15-й км, 17/9 2. Возле ж/д дороги: наим-ие разд.пункта + № дома + n..... о.п. Столичный, 4А 3. В поле, лесу: № дома + n..... № дома присваивается в пределах АТЕ (с\с, р-н) 4. В садоводческом тов-ве: Наим-ие сад.тов-ва + № дома + n..... № дома присваивается в пределах сад.тов-ва СТ Автостроитель, 23

1. Есть УДС: Наим-ие ЭУДС + + № дома + n..... ул. Некрасова, 45 2. Нет УДС: № дома + n..... № дома присваивается в пределах населённого пункта

N.....= Индекс № дома, № корпуса

11 Примеры адресации объектов…

Примеры адресации объектов…

Костел Св.Симеона и Св.Елены в г.Минск Адрес: 220055, Республика Беларусь, г. Минск, пл. Независимости, 15, 6065781.29, 193051.76, Костел Св.Симеона и Св.Елены

Кафе «Криница» возле дороги Гродно-Минск Адрес: 230000, Республика Беларусь, Гродненская обл., Гродненский р-н, М6, 15 км, 5, 5335071.84, 2412422.15, Кафе «Криница»

12 Объект расположен возле железной дороги: Ав = оп Каменка, 8 А = 236022

Объект расположен возле железной дороги: Ав = оп Каменка, 8 А = 236022

Брестская обл., Каменецкий р-н, Грибинский с/с, оп Каменка, 8, 5078781.29, 293051.76, Склады Объект расположен в поле или в лесу: Ав = 8 А = 266000, Гродненская обл., Гродненский р-н, Зельвенский с/с, 8, 6735071.84, 3412422.15, Ферма СК «Передовик» Объект расположен в садоводческом товариществе: Ав = СТ Автостоитель, 6/8 А = 220045, Могилёвская обл., Шкловский р-н, Митьковский с/с, СТ Автостоитель, 6/8, 6789071.08, 2412422.45, Склад

13 Технология первоначального формирования Реестра адресов

Технология первоначального формирования Реестра адресов

Реестр адресов

Егрни

Подсистема первоначального формирования реестра адресов

Геокодирование и формирование слоя информации о границах почтовых отделений

2. Обогащение почтовыми индексами

3. Сравнение с адресами в ЕГРНИ

1. Геокод земельных участков определяется автоматически, исходя из сведений о границах. 2. Неструктурированные адреса помещаются в соответствующие таблицы для дальнейшей нормализации. 3. Если в ЕГРНИ есть одинаковые адреса, тогда отправляется на идентификацию по инвентарному номеру в территориальное агентство.

14 Пилотный проект «Реестр адресов г. Минск» 2009 г. Результаты

Пилотный проект «Реестр адресов г. Минск» 2009 г. Результаты

Покрытие полной адресной информацией составило – 98 %.

Сформировано точных адресов (имеющих геокод и почтовый индекс) по г.Минск: по земельным участкам – 26 096; по капитальным строениям – 30 016; по незавершённым строительством капитальным строениям – 99; по изолированным помещениям – 622 827. Адресов, в составе которых есть геокод и почтовый индекс в сумме – 652 843. Подлежат уточнению адреса: земельных участков – 6 783; капитальных строений – 8 132; незавершённых строительством капитальных строений – 63; изолированных помещений – 315. Впервые адрес имеет геопривязку.

15 Адреса г. Минск

Адреса г. Минск

16 Вопросы, возникшие в процессе первоначального формирования Реестра

Вопросы, возникшие в процессе первоначального формирования Реестра

адресов

Отсутствуют актуальные цифровые картографические материалы на 64% территории Республики Беларусь. Растры 90-х годов. 2. Адресные планы есть только на города и посёлки городского типа. Однако часто они очень условные. 3. Отсутствуют адресные планы на сельские населённые пункты, а это 23 483 населённых пункта. 4. Отсутствуют цифровые картографические материалы, содержащие контуры строений, расположенных вне населённых пунктов. Это многие промышленные предприятия, агропромышленные комплексы и другие объекты потенциального инвестирования.

1998-2003 г.Г.

1996-1998 г.Г.

17 Технология ведения Реестра адресов Адресный портал…

Технология ведения Реестра адресов Адресный портал…

База данных Реестра адресов централизованная и ведётся в режиме реального времени. Адресная информация попадает из территориальных организаций по государственной регистрации и земельному кадастру через Интернет в базу данных Реестра адресов. С марта 2010 года РУП «Минское городское агентство по государственной регистрации и земельному кадастру» предоставлен доступ к сервису внесения адресной информации. Количество зарегистрированных адресов уже составило около 200. Каждый день происходит обновление Реестра адресов г. Минск.

18 Адресный портал www

Адресный портал www

addr.nca.by

Вп1

Вп2

Интернет

Адм

Впn

И1

Иn

Реестр адресов

Территориальные организации по государственной регистрации

ВЕБ-система внесения и предоставления адресной информации Адресный портал

ВП – внешний пользователь АДМ – администратора Реестра адресов И – специалист, формирующий (адресующий) капитальные строения и изолированные помещения

19 Ожидаемый результат

Ожидаемый результат

Реестр адресов и адресная карта – основа для создания ГИС любой направленности.

Адресный портал

Реестр адресов

Обучение

Реестр адресов

Адресная карта

Внесение адресной информации в режиме реального времени. Реализовано в 2009 году. Подключено Минского городское агентство. 2. Поиск адресной информации по карте и наоборот выход на карту по адресной информации. 3. Предоставление адресной информации через Интернет. 4. Выдача сведений из Реестра адресов в любой точке страны. Ввод в опытную эксплуатацию ноябрь 2010 года

Содержит полную адресную информацию по городам и посёлкам городского типа. Геокоды адресов по сельской местности появятся в процессе ведения Реестра адресов и получения цифровых картографических материалов. Полный Реестр адресов городов и посёлков городского типа – ноябрь 2010 года.

Планируемое число специалистов, прошедших обучение по адресации составит 200 человек. Уже обучено около 100 человек.

Карта почтовых отделений

20 Проблемы …

Проблемы …

Отсутствует достоверная, актуальная, постоянно обновляемая цифровая картографическая основа. Более или менее цифровая картографическая основа покрывает только 46 % территории Республики Беларусь. 2. Почти все цифровые картматериалы секретны или для служебного пользования, отображать для ведения Реестра адресов их через адресный портал нельзя. Отображать на них адресные планы нельзя и т.д. Устаревшее законодательство. 3. Официально установлены границы только 1800 населённых пунктов из 24 000. Где заканчивается город и начинается село не понятно. 4. Отсутствует финансирование работ по переадресации при административно -территориальных изменениях. Местные органы власти не закладывают эти затраты в бюджет, в экономическом обосновании они отсутствуют. 5. Отсутствует финансирование работ по нормализации адресов. Все здания на территории заводов имеют один адрес. 6. Отсутствует техническое обеспечение ведения Реестра адресов. Нет GPS-приёмников в территориальных агентствах, проблемы с подключением к Интернету. 7. Отсутствует понимание в обществе в общегосударственном значение работ по адресации и нормализации адресов в стране.

21 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ

Повилан Анна Павловна Начальник сектора геоинформационных технологий тел. (+375 17) 285 39 26 e-mail: ate@nca.by

Anna Pavilan Chief of geoinformation technologies department tel. (+375 17) 285 39 26 e-mail: ate@nca.by

«Создание адресного реестра в Республике Беларусь»
http://900igr.net/prezentacija/geografija/sozdanie-adresnogo-reestra-v-respublike-belarus-175315.html
cсылка на страницу

Беларусь

21 презентация о Беларуси
Урок

География

196 тем
Слайды
900igr.net > Презентации по географии > Беларусь > Создание адресного реестра в Республике Беларусь