Культура Возрождения
<<  Университетско-школьный кластер Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» Правила подготовки публикаций в изданиях с высоким рейтингом цитируемости  >>
Оценка возможностей семей платить за высшее образование
Оценка возможностей семей платить за высшее образование
Содержание
Содержание
Фокус
Фокус
Обоснование оценки возможностей семей платить за высшее образование
Обоснование оценки возможностей семей платить за высшее образование
Оценка возможностей оплаты студентов
Оценка возможностей оплаты студентов
Некоторые выводы
Некоторые выводы
Критерии выбора разных альтернатив
Критерии выбора разных альтернатив
Критерии выбора разных альтернатив
Критерии выбора разных альтернатив
Условия для оценки возможностей платить
Условия для оценки возможностей платить
„Институциональный дизайн“ оценки возможностей платить
„Институциональный дизайн“ оценки возможностей платить
Следующие задачи дизайна
Следующие задачи дизайна
Следующие задачи дизайна
Следующие задачи дизайна
Следующие задачи дизайна
Следующие задачи дизайна
Пример BAf
Пример BAf
Пример BAf
Пример BAf
Пример BAf
Пример BAf
Пример BAf
Пример BAf
Пример BAf
Пример BAf
Выводы
Выводы

Презентация: «Оценка возможностей семей платить за высшее образование». Автор: Bertelsmann Stiftung. Файл: «Оценка возможностей семей платить за высшее образование.ppt». Размер zip-архива: 259 КБ.

Оценка возможностей семей платить за высшее образование

содержание презентации «Оценка возможностей семей платить за высшее образование.ppt»
СлайдТекст
1 Оценка возможностей семей платить за высшее образование

Оценка возможностей семей платить за высшее образование

Проф. доктор Франк Цигеле

1

2 Содержание

Содержание

Обоснование, исходные позиции, условия для оценки

„Институциональный дизайн“ оцениваемых систем

пример Германия

2

3 Фокус

Фокус

Индивидуальные адресные субсидии в более широком контексте

Различные формы субсидий индивидам(студенты, родители) в контексте высшего образования

В зависи- мости от возмож- ностей или потребнос- тей

В соответствии с политичес- кими предпоч- тениями (пол, вероиспове- дание, …)

сделать внутренними внешние воздейст вия (Германия: „детские деньги“, сни- жение налогов – отри- цательный отбор!)

Создающие эффект стиму- лирования (сбережения на образование…)

3

4 Обоснование оценки возможностей семей платить за высшее образование

Обоснование оценки возможностей семей платить за высшее образование

Исходная точка: разделение бремени расходов и финансовый кризис государственных бюджетов движение от институционального к индивидуальному субсидизированию

Концентрация субсидий на соответствующих группах

Обеспечение разделения бремени расходов без дополнительных барьеров доступа для социально уязвимых групп

Эффективный (=целевой) метод достижения перераспределительных целей

Создание условий для разделения бремени расходов через оценку вариации возможностей платить

4

5 Оценка возможностей оплаты студентов

Оценка возможностей оплаты студентов

Оценка возможностей получать субсидии

Оценка возможностей получать кредиты

Германия

Субсидия на обучение

Субсидии на жилье и иные расходы

Доступ ность кредитов

Условия кредитов (процент)

Схемы выплат

Нет оплаты

Вычеты из налогов

Общий грант на все неучебные расходы

Спец. Субсидии (жилье, питание..)

Выплаты в зависимости от доходов

Снижение

5

6 Некоторые выводы

Некоторые выводы

Много возможностей оценить способность платить, необходимо уточнение концепции!

Кредиты в зависимости от дохода (ICL) также включают оценку возможностей получения дохо- дов, но не дохода семьи, а доходов от образова- ния в течение всей жизни

Способы оценки возможностей получения креди- тов ICL: списание долгов, снижение приведенной текущей стоимости выплат для бедных удлинением срока оплаты, прогрессивные выплаты

6

7 Критерии выбора разных альтернатив

Критерии выбора разных альтернатив

Распределительная цель: перераспределение между домохозяйствами с разным уровнем дохода (например, снижение размера оплаты) либо свободный доступ (возможно, ICL)

Нормативная цель: студент как член семьи (то есть доступ к кредитам в соответствии с доходом семьи) либо студент как независимый индивид на карьерном пути (ICL)

Эффективные комбинации (студенты, имеющие право на грант на неучебные расходы, автоматически получают снижение платы за обучение: кредит на неучебные расходы дополняется объемом оплаты собственно учебы)

7

8 Критерии выбора разных альтернатив

Критерии выбора разных альтернатив

Разделяющие либо фискальные цели (то есть, ICL с оценкой доступа по возможностям- двойная оценка из-за справедливости и адресности)

Специальные цели (например, решение жилищных проблем), либо субсидирование без искажающих эффектов (например, общий грант на неучебные расходы)

8

9 Условия для оценки возможностей платить

Условия для оценки возможностей платить

Согласие с принципом разделения бремени оплаты в зависимости от способности платить

Признание способности правительства определять способности платить

Существование систем расчета дохода/богатства (налоговая система, ограниченная „теневая экономика“)

Существование административных возможностей, агенств (налоговые органы, социальное страхование, специальное управление)

9

10 „Институциональный дизайн“ оценки возможностей платить

„Институциональный дизайн“ оценки возможностей платить

Найти необходимый индикатор способности платить

Богатство

Доход

общий или чистый доход, налогообла- гаемый доход Германия детские са- ды: общий доход

детская заболева- емость, националь- ность Германия: оплата обучения студентами дневных отделений

Категориальные индикаторы

Порог интеграции? Освобождение от налогов (жилье)? Только финансовые активы? Развивающиеся страны:телефон, электричество, машина как активы

10

11 Следующие задачи дизайна

Следующие задачи дизайна

федеральные либо госуд. системы (Германия: федеральные) правительственный либо институциональный уровень

Ограничения (успеваемость, возраст, брак) сигнал ответственности при ICL

Одноразовый расчет (и обязательная отчетность) повторные расчеты (временные горизонты?)

Лица, принимающие решения

Ответственность родителей

Структура во времени

11

12 Следующие задачи дизайна

Следующие задачи дизайна

самооценка подтверждающие документы внешние источники (банки, Германия)

Регулярный аудит штрафы

Расчеты дохода/богатства агрегирование дохода (разведенные родители) пределы дохода

Источники информации

Стимулы

Схема тестирования

12

13 Следующие задачи дизайна

Следующие задачи дизайна

Паушальная (неизменная) до определенного порога дохода снижение субсидий с ростом дохода объем сниженной доли расходов

Схема пособий

информация о системе (кампании) услуги, помощь в подаче заявок (Германия: администрация либо студенческие союзы)

Сообщение, услуги

Определение потребностей

грант на неучебные расходы в зависимости от возможности платить, но расчет суммы гранта в соответствии с необходимостью (Германия: живет один/с семьей)

13

14 Пример BAf

Пример BAf

G: определение способности платить для неучебного гранта

Критерии: доход + богатство (студент, родители, супруг)

Доход: согласно налогооблагаемому доходу, подтверждение налоговой декларацией (доход родителей: 2 года раньше), возможность снижения по запросу, если текущий доход существенно ниже (предварительный грант)

Богатство: только студент, материальные + нематериальные активы, свободно: 5.200 € + 1.800 € (супруг) +1.800 € (на ребенка)

Сравнение дохода + богатства (месяц) и потребностей (в месяц), потребности минус (доход + богатство) = сумма гранта

14

15 Пример BAf

Пример BAf

G: определение способности платить для неучебного гранта

0,-- €

+ 5.000,-- €

- 866,-- €

- 1.400,-- €

- 0,-- €

2.734,-- €

1.440,-- €

435,-- €

859,-- €

Студент доход/богатство

+ Налогооблагаемый доход родителей (в месяц)

- Расходы на социальное страхование (зависят от того, работающий или нет, работающий родитель: 21,5 %, максимум 10.400 € в год)

- Уплаченные налоги (подоходный + религиозный)

- Специальные расходы домовладельцев (налог. Закон)

Доход согласно BAf?G

- Общее пособие (зависит от того, живут отдельно или вместе: 1.440 € либо 960 € + 960 €)

- Пособие за других детей, не получающих baf?g (435 € на ребенка)

Чистый доход согласно BAf?G

15

16 Пример BAf

Пример BAf

G: определение способности платить для неучебного гранта

Чистый доход согласно baf?g

859,-- €

- 50 %

- 429,50 €

- 5 % на сестру/брата (не получающих baf?g)

- 42,95 €

Возможность платить в месяц

386,55 €

16

17 Пример BAf

Пример BAf

G: определение способности платить для неучебного гранта

348,-- €

+ 58,-- €

+ 0,-- €

+ 130,-- €

Общие потребности в месяц

536,-- €

- Способность платить в месяц

386,55 €

Baf?g выплата

149,45 €

Необходимые расходы в месяц (зависят от того, живет отдельно или с родителями)

+ Платеж в случае высоких расходов на жилье(макс. 64 €)

+ Медицинское страхование

+ специальные расходы на обучение за границей (учеба в России: 130,-- €)

17

18 Пример BAf

Пример BAf

G: определение способности платить для неучебного гранта

Возможны изменения каждые 2 года

Максимальный период выплаты:обычное время учебы (в основном 9-10 семестров)

Дополнительные пособия в исключительных случаях (бюрократия!)

Независимость студентов (исключен доход родителей): старше 30 лет, опыт работы больше 5 лет

18

19 Выводы

Выводы

Разделение бремени расходов приводит к неизбежности оценки возможности платить

Необходим предварительный анализ

Множество альтернатив (включая кредиты ICL)

Задачи дизайна, но всегда присутствуют выгоды и потери, системы неизбежно несовершенны

19

«Оценка возможностей семей платить за высшее образование»
http://900igr.net/prezentacija/mkhk/otsenka-vozmozhnostej-semej-platit-za-vysshee-obrazovanie-209374.html
cсылка на страницу
Урок

МХК

58 тем
Слайды
900igr.net > Презентации по МХК > Культура Возрождения > Оценка возможностей семей платить за высшее образование