Техногенные ЧС
<<  Техногенные аварии и катастрофы и обеспечение личной безопасности Организация надзора за радиационной безопасностью и дозовой нагрузкой население Челябинской области от техногенных источников ионизирующего излучения»  >>
ТЕМА №1, Занятие 2 «Нормативное правовое регулирование в области
ТЕМА №1, Занятие 2 «Нормативное правовое регулирование в области
Цель занятия: 1. Ознакомить обучающихся с основными законодательными и
Цель занятия: 1. Ознакомить обучающихся с основными законодательными и
первый учебный вопрос: Единая государственная система предупреждения и
первый учебный вопрос: Единая государственная система предупреждения и
Тюменская область: 0,2-0,5х10-5 ЯНАО 0,1-0,2х10-5 ХМАО 0,1х10-5 юг ТО
Тюменская область: 0,2-0,5х10-5 ЯНАО 0,1-0,2х10-5 ХМАО 0,1х10-5 юг ТО
ЕДИНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА предупреждения и ликвидации
ЕДИНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА предупреждения и ликвидации
Предпосылки создания системы защиты населения и территорий России
Предпосылки создания системы защиты населения и территорий России
Этапы создания РСЧС
Этапы создания РСЧС
Общие показатели ЧС за 2005г/2006г (государственный доклад о состоянии
Общие показатели ЧС за 2005г/2006г (государственный доклад о состоянии
Структура показателей ЧС по их видам
Структура показателей ЧС по их видам
Основные задачи рсчс
Основные задачи рсчс
Структура РСЧС
Структура РСЧС
Структура органов управления РСЧС
Структура органов управления РСЧС
силы и средства РСЧС
силы и средства РСЧС
Структура сил РСЧС
Структура сил РСЧС
второй учебный вопрос: Основные требования Конституции РФ,
второй учебный вопрос: Основные требования Конституции РФ,
Структурная схема законодательной нормативной правовой базы РСЧС
Структурная схема законодательной нормативной правовой базы РСЧС
КОНСТИТУЦИЯ РФ
КОНСТИТУЦИЯ РФ
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧС НА 2006
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧС НА 2006
ТЕМА №1, Занятие 2 «Нормативное правовое регулирование в области
ТЕМА №1, Занятие 2 «Нормативное правовое регулирование в области
Совершенствование системы РСЧС
Совершенствование системы РСЧС
Режимы функционирования РСЧС
Режимы функционирования РСЧС
Перспективные работы правового характера по ГО и РСЧС в ближайшей и
Перспективные работы правового характера по ГО и РСЧС в ближайшей и
ТЕМА №1, Занятие 2 «Нормативное правовое регулирование в области
ТЕМА №1, Занятие 2 «Нормативное правовое регулирование в области

Презентация: «Единая классификация чс». Автор: Людмила Николаевна Ерженкова. Файл: «Единая классификация чс.ppt». Размер zip-архива: 1602 КБ.

Единая классификация чс

содержание презентации «Единая классификация чс.ppt»
СлайдТекст
1 ТЕМА №1, Занятие 2 «Нормативное правовое регулирование в области

ТЕМА №1, Занятие 2 «Нормативное правовое регулирование в области

защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Объединенный учебно-методический центр по ГОЧС Тюменской области

2 Цель занятия: 1. Ознакомить обучающихся с основными законодательными и

Цель занятия: 1. Ознакомить обучающихся с основными законодательными и

нормативными актами РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. 2. Изучить структуру и задачи РСЧС, основные принципы ее построения.

Учебные вопросы: 1. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), основные принципы ее построения, роль, задачи и структура. 2. Основные требования Конституции РФ, Законодательства РФ и других нормативных правовых актов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Объединенный учебно-методический центр по ГОЧС Тюменской области

3 первый учебный вопрос: Единая государственная система предупреждения и

первый учебный вопрос: Единая государственная система предупреждения и

ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), основные принципы ее построения, роль, задачи и структура.

4 Тюменская область: 0,2-0,5х10-5 ЯНАО 0,1-0,2х10-5 ХМАО 0,1х10-5 юг ТО

Тюменская область: 0,2-0,5х10-5 ЯНАО 0,1-0,2х10-5 ХМАО 0,1х10-5 юг ТО

5 ЕДИНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА предупреждения и ликвидации

ЕДИНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА предупреждения и ликвидации

чрезвычайных ситуаций (РСЧС)

РСЧС - государственная организационно-правовая структура, объединяющая органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов защиты населения и территорий от ЧС.

Объединенный учебно-методический центр по ГОЧС Тюменской области

6 Предпосылки создания системы защиты населения и территорий России

Предпосылки создания системы защиты населения и территорий России

Бурный научно-технический прогресс (возрастание риска аварий больших технических систем); Прогрессирующая урбанизация территорий (растущие последствия антропогенного воздействия); Примеры: Крупнейшие землетрясения ХХ века: погибло: Ашхабад (Туркменистан) -110 тыс.чел. Тангшепское (Китай) -243 тыс.чел. Спитак (Армения) -25 тыс.чел. Химическая авария г.Бхопал (Индия) -2,5 твс.чел. (200 тыс.чел. пострадало) Катастрофа на Чернобыльской АЭС (1986г) – радиоактивное загрязнение 19 субъектов РФ с населением 30 млн. человек и ряд европейских государств

7 Этапы создания РСЧС

Этапы создания РСЧС

1989г.

Постановление Верховного Совета СССР – создана постоянно действующая Государственная комиссия Совета Министров СССР по ЧС

15.12.1990г.

Постановление Совета Министров СССР – создана государственная общесоюзная система по предупреждению и действиям в ЧС.

12.10.1990г.

Совет Министров РСФСР образовал Республиканскую комиссию по ЧС (ликвидирована 28.11.1991г.)

27.12.1990г.

Совет Министров РСФСР образовал Российский корпус спасателей (на правах Государственного комитета РСФСР) – точка отсчета истории Чрезвычайной службы России.

30.07.1991г.

Постановление Президиума Верховного Совета РСФСР Российский корпус спасателей преобразован в Государственный комитет РСФСР по ЧС (ГКЧС РСФСР)

19.11.1991г.

Указом Президента РСФСР на базе ГКЧС РСФСР и штаба ГО РСФСР создан Государственный комитет при Президенте РСФСР по делам ГО, ЧС и ЛПСБ. 25.11.1992г. Правительство РФ утвердило Положение о ГКЧС России.

10.01.1993г.

Государственный комитет был преобразован в Министерство Российской Федерации по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России)

1994г.

Федеральный закон «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера №68-ФЗ от 21 декабря 1994г.

1995г.

Постановление Российской Федерации «О создании государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС» №1113 от 5 ноября 1995г.

2003г.

Постановление Правительства РФ от 30.12.2003г. №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС»

22.08.2004г.

Федеральным Законом №122-ФЗ от 22.08.2004г. Внесены изменения в ФЗ №68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера».

27.05.2005г.

Внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 30.12.2003г. №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС»

8 Общие показатели ЧС за 2005г/2006г (государственный доклад о состоянии

Общие показатели ЧС за 2005г/2006г (государственный доклад о состоянии

защиты населения и территорий РФ от ЧС за 2005г, и 2006г.)

2 464 / 2 541 198 / 261 48 / 44 5 637 / 6 043 человек 4 945 523 / 8 150 человека 18 194 / 17 065 человека 14 144 человека 33 957 / 32 724 человек 274 864 / 285 362 человека

Локальных местных территориальных региональных федеральных

2720- 2005г

на территории РФ произошло ЧС: - техногенного характера: - природного характера: - биолого-социального характера: в ЧС погибло: пострадало: на пожарах погибло: в ЧС на воде погибло: в ДТП погибло: пострадало:

2396/2505 243/262 72/73 4/5 5/2

2847- 2006г

+

+

+

+

=

9 Структура показателей ЧС по их видам

Структура показателей ЧС по их видам

Структура показателей по погибшим в ЧС

2005 год

2006 год

10 Основные задачи рсчс

Основные задачи рсчс

В соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» основными задачами РСЧС являются: 1. разработка и реализация правовых и экономических норм, связанных с обеспечением защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; 2. осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение ЧС и повышение устойчивости функционирования предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм, а также подведомственных им объектов производственного и социального назначения в ЧС; 3. обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; 4. сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; 5. подготовка населения к действиям при ЧС; 6. организация своевременного оповещения и информирования населения о ЧС в местах массового пребывания людей; 7. прогнозирование и оценка социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций; 8. создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС; 9. осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от ЧС; 10. ликвидация чрезвычайных ситуаций; 11. осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС, проведение гуманитарных акций; 12. реализация прав и обязанностей населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации; 13. международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от ЧС.

11 Структура РСЧС

Структура РСЧС

12 Структура органов управления РСЧС

Структура органов управления РСЧС

13 силы и средства РСЧС

силы и средства РСЧС

Силы и средства РСЧС – специально подготовленные силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации ЧС

Силы и средства постоянной готовности – предназначены для оперативного реагирования на ЧС и проведения работ по их ликвидации. (АСС, АСФ, иные службы и формирования, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами с учетом обеспечения проведения АСДНР в зоне ЧС в течение не менее 3 суток.

Резервы финансовых и материальных ресурсов: – резервный фонд Правительства РФ по ЛПЧС и последствий стихийных бедствий запасы материальных ценностей для обеспечения АСДНР по ЛПЧС, находящихся в составе гос.материального резерва резервы финансовых и материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти резервы финансовых и материальных ресурсов субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций

14 Структура сил РСЧС

Структура сил РСЧС

ПСФ ПСС МЧС (постоянной готовности) Гос.учреждение «Государственный центральный аэромобильный спасательный отряд (филиал – г.Туапсе Краснодарский край); Авиация МЧС (ГО и РСЧС): - л/с 1883 человека 895-военнослужащих, 893 – гражданский персонал) - 11 типов летальных аппаратов 16 самолетов, 31 вертолет - Гос.учреждение «Аварийно-спасательная служба по проведению подводных работ специального назначения (филиалы – г.Геленджик, г.Балтийс, г.Корсаково); 6 региональных ПСО (12 филиалов); ПСО МЧС России по Калининградской обл; Байкальский ПСО. 2006г. 3500 спасателей на федеральном бюджете (190 спасателей международного класса) 9200 спасателей на бюджете субъекта РФ 3000 студентов в составе добровольных спасательных отрядах (22 ОСО) Всего 15700 человек Центры специально-психологической реабилитации пострадавшего населения (г.Болхов, г.Узловая, п.Кикольская слобода и др. - В плане создание на Северном Кавказе и Бабкине.

АСФ и ПСФ функциональных подсистем (46) АСФ и НАСФ субъектов РФ; Муниципальных образований; Организаций (территориальных подсистем) Пожарные формирования РФ ГПС – ФПС и Пожарная охрана субъекта; Муниципальная пожарная охрана; Объектовая пожарная охрана; Ведомственная пожарная охрана; Частная пожарная охрана; Общественная пожарная охрана (Добровольная пожарная дружина); Признано целесообразным установит в 2007 году численность ФПС – 220 000 человек. ГИМС (5602 чел.); отделы ГИМС (6 РЦ, 88ГУ МЧС); центры ГИМС (82 субъекта РФ) 9 отделов тех.надзора за морскими прогулочными судами 110 инспекторских отделений; 512 инструкторских участков; -321 группа (патрульные, регистрационной и экзаменационной работы, технического надзора)

15 второй учебный вопрос: Основные требования Конституции РФ,

второй учебный вопрос: Основные требования Конституции РФ,

Законодательства РФ и других нормативных правовых актов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

16 Структурная схема законодательной нормативной правовой базы РСЧС

Структурная схема законодательной нормативной правовой базы РСЧС

17 КОНСТИТУЦИЯ РФ

КОНСТИТУЦИЯ РФ

Принята всенародным голосованием 12.1993 г. ФЗ «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.94. с изм. от 18.12.06г. ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.97г. с изм. от 18.12.06г. ФЗ «О гражданской обороне» № 28-ФЗ от 12.02.97г. с изм ФЗ № 103 от 19.06.07г. ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» № 68-ФЗ от 21.12.94.с изм от 18.12.06г. ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателя» № 151-ФЗ от 22.08.95. с изм. от 9.05.05г. ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.98. ФЗ «Об обороне» № 223-ФЗ от 30.12.99. с изм. от 4.12.06г. ФЗ «О чрезвычайном положении» № 13-ФКЗ от 21.12.94г. Постановление Правительства РФ от 30.12.03 №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» Постановление Правительства РФ от 03.08.96 №924 «О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации № 74-ФЗ от 3.06.06г. с изм. от 4.12.06г. Постановление правительства РФ «О порядке утверждения правил охраны жизни людей на водных объектах» № 769 от 14.12.06г. Постановление Правительства РФ «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» № 304 от 21.05.07г. Указ Президента РФ «О совершенствовании единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» № 991 от 28.08.03г. Постановление Правительства Тюменской области «О правилах охраны жизни людей на водных объектах, правилах пользования водными объектами для плавания на маломерных судах на территории Тюменской области» № 85-П от 4.04.06г. с изм. от 26.03.07г № 53-П Постановление Администрации Тюменской области « О реализации полномочий по осуществлению поиска и спасения людей во внутренних водах на территории Тюменской области № 53-ПК от 4.04.05г. Закон Тюменской области «О пожарной безопасности» № 316 от 28.12.04г. с изм. от 6.10.05г. Постановление Администрации Тюменской области «Об утверждении положения о порядке обучения мерам пожарной безопасности населения области» № 47 от 4.03.99г.

18 ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧС НА 2006

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧС НА 2006

г. – 2010 г. в области защиты населения и территорий от ЧС – дальнейшее совершенствование органов управления, сил и средств РСЧС по реагированию на ЧС. Развитие системы мониторинга прогнозирования ЧС, выполнению приоритетных мероприятий по снижению рисков и смягчению последствий ЧС, эффективному использованию резервов финансовых, материальных и информационных ресурсов для ликвидации ЧС, созданию и поддержанию необходимых условий для сохранения жизнеобеспечения пострадавшего населения, а также осуществлению мер по чрезвычайному гуманитарному реагированию; в области обеспечения пожарной безопасности – осуществление комплекса мероприятий, направленных на снижение количества пожаров и гибели людей при пожарах, повышение эффективности работы органов государственного пожарного надзора, совершенствование технологий тушения пожаров и проведения аварийно-восстановительных работ, внедрение современных технических средств профилактики пожаров и пожаротушения; в области безопасности людей на водных объектах – реализация комплекса мероприятий, направленных на совершенствование государственного и технического надзора за маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок, повыше­ния эффективности мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, поиску и спасению людей, охране жизни людей и окружающей среды на водных объектах Тюменской области.

19 ТЕМА №1, Занятие 2 «Нормативное правовое регулирование в области
20 Совершенствование системы РСЧС

Совершенствование системы РСЧС

Система управления РСЧС – совершенствование автоматизированной информационной управляющей системы (АИУС) Создание унифицированной системы документации (УСД). Создание единой системы классификации и кодирования информации по ПЛ ЧС (ЕСКК). Развитие комплексов средств автоматизации (КСА). Создание единых дежурно-диспетчерских служб (ЕДДС). Создание общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (ОКСИОН) Создание автоматизированных подсистем объединенных систем оперативно-диспетчерского управления городов и районов (ОСОДУ) Развитие автоматизированных систем консультационного обслуживания (АСКО) МЧС России, в том числе телемедицинских. Развитие информационно-справочных систем субъектов РФ по вопросам ПЛ ЧС. Развитие автоматизированной подсистемы прогнозирования.

21 Режимы функционирования РСЧС

Режимы функционирования РСЧС

22 Перспективные работы правового характера по ГО и РСЧС в ближайшей и

Перспективные работы правового характера по ГО и РСЧС в ближайшей и

средней перспективе

Разработка проекта «Концепции защиты населения и территории РФ от опасностей, возникающих при ведении военных действий или в следствии этих действий. Разработка концепции ФЗ «О повышении устойчивости работы объектов экономики, необходимых для ее эффективного функционирования, обеспечения выживания населения в военное время». Разработка проекта Положения «О специальных формированиях ГО». Разработка проекта ФЗ «О государственной правоохранительной службе». Принятие Федерального Закона «Об обязательном страховании опасных объектов».

23 ТЕМА №1, Занятие 2 «Нормативное правовое регулирование в области

ТЕМА №1, Занятие 2 «Нормативное правовое регулирование в области

защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Объединенный учебно-методический центр по ГОЧС Тюменской области

«Единая классификация чс»
http://900igr.net/prezentacija/obg/edinaja-klassifikatsija-chs-169533.html
cсылка на страницу
Урок

ОБЖ

59 тем
Слайды
900igr.net > Презентации по ОБЖ > Техногенные ЧС > Единая классификация чс