Социальная защита
<<  Государственная социальная стипендия: порядок назначения и выплаты 2011г Новый пенсионный ландшафт Швеции – от установленных выплат к установленным взносам  >>
Перечень муниципальных услуг: назначение и структура
Перечень муниципальных услуг: назначение и структура
План презентации
План презентации
БОР Бюджетное планирование Реструктуризация бюджетной сети
БОР Бюджетное планирование Реструктуризация бюджетной сети
Переход от финансирования затрат к финансированию результата
Переход от финансирования затрат к финансированию результата
Для практической реализации мероприятия необходимо: Определить саму
Для практической реализации мероприятия необходимо: Определить саму
Цели
Цели
Определение муниципальной услуги
Определение муниципальной услуги
Общее понятие услуги
Общее понятие услуги
Проблемы разработки перечня услуг
Проблемы разработки перечня услуг
Имеющиеся классификаторы
Имеющиеся классификаторы
Схема бюджетного процесса
Схема бюджетного процесса
Нерыночные услуги
Нерыночные услуги
Классификация услуг по функциональному назначению
Классификация услуг по функциональному назначению
Услуги индивидуального пользования (образование)
Услуги индивидуального пользования (образование)
Полномочие – это официально предоставленное право на свершение
Полномочие – это официально предоставленное право на свершение
Структура перечня
Структура перечня
Типичные ошибки при формировании перечня услуг
Типичные ошибки при формировании перечня услуг
Оценка потребности в бюджетных услугах в натуральном выражении
Оценка потребности в бюджетных услугах в натуральном выражении
Оценка потребности в бюджетных услугах в денежном выражении
Оценка потребности в бюджетных услугах в денежном выражении
Оценка потребности в услугах
Оценка потребности в услугах
Наименование учреждения
Наименование учреждения
Наименование учреждения
Наименование учреждения
Примеры услуг и показателей объема услуг (образование)
Примеры услуг и показателей объема услуг (образование)

Презентация: «Перечень муниципальных услуг: назначение и структура». Автор: Kovalevskaya. Файл: «Перечень муниципальных услуг: назначение и структура.ppt». Размер zip-архива: 109 КБ.

Перечень муниципальных услуг: назначение и структура

содержание презентации «Перечень муниципальных услуг: назначение и структура.ppt»
СлайдТекст
1 Перечень муниципальных услуг: назначение и структура

Перечень муниципальных услуг: назначение и структура

Создание системы оценки потребности в предоставлении услуг 2009 г.

Семинар «БЮДЖЕТИРОВАНИЕ ОРИЕНТИРОВАННОЕ НА РЕЗУЛЬТАТ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ. Эффективная система управления финансами. Новый метод планирования расходов, формирование государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ)»

1

2 План презентации

План презентации

Понятие муниципальной услуги Перечень муниципальных услуг: назначение и структура Показатели, характеризующие объем предоставления услуги Создание системы оценки потребности в предоставлении услуг (планирование расходов бюджета в разрезе муниципальных услуг)

2

3 БОР Бюджетное планирование Реструктуризация бюджетной сети

БОР Бюджетное планирование Реструктуризация бюджетной сети

Основные инструменты повышения эффективности бюджетных расходов

Осуществление перехода от финансирования по смете к финансированию выполнения государственного задания

Смещение акцента на планирование потребности в государственных услугах

Оптимизация сети учреждений, предоставляющих услуги, снятие несвойственной функции обеспечения занятости. Выход из кризиса с эффективной сетью

3

4 Переход от финансирования затрат к финансированию результата

Переход от финансирования затрат к финансированию результата

Финансирование сети учреждений по смете

Финансирование производства услуг

Индексация расходов с учетом инфляции

Финансирование в зависимости от количества и качества оказанных услуг (т.е. в зависимости от результата деятельности организации, предоставляющей услугу)

4

5 Для практической реализации мероприятия необходимо: Определить саму

Для практической реализации мероприятия необходимо: Определить саму

услугу Определить показатели результата деятельности учреждения, предоставляющего услугу количественные показатели (стоимостные и натуральные) качественные показатели Определение результата необходимо: Для планирования расходов бюджета Для оценки качества фактически оказанных услуг Для расчета стоимости услуги

5

6 Цели

Цели

Повышение обоснованности решений органов исполнительной власти об объемах оказываемых услуг и их стоимости оценка эффективности расходов на оказание муниципальных услуг

6

7 Определение муниципальной услуги

Определение муниципальной услуги

муниципальные услуги – услуги (работы), оказываемые (выполняемые) в соответствии с муниципальным заданием органами органами местного самоуправления, бюджетными учреждениями, иными юридическими лицами (Бюджетный кодекс – статья 6) бюджетные услуги – результат деятельности производителя услуги, финансируемой за счет бюджетных источников и предоставляемой потребителю на нерыночной основе (Программы реформирования региональных и муниципальных финансов)

7

8 Общее понятие услуги

Общее понятие услуги

Услуги представляют собой результат разнородной деятельности производителя услуг по заказу потребителя услуг, который обычно приводит к изменению состояния потребителя услуг Признаки, отличающие услуги от товаров: услуги не могут принимать форму материального объекта момент производства услуги, как правило, совпадает с моментом ее реализации и потребления несохранность и непостоянство качества услуги

8

9 Проблемы разработки перечня услуг

Проблемы разработки перечня услуг

Отсутствие в законодательстве четкого определения услуги (услуги коллективного и индивидуального пользования, государственные функции и услуги, простые и комплексные услуги) Имеющиеся классификаторы услуг несовершенны (в медицине - излишне детализированы и ориентированы на производителя услуг, в образовании - укрупнены, в культуре - их вообще нет). Ни один из классификаторов не предназначен для целей планирования расходов бюджета

9

10 Имеющиеся классификаторы

Имеющиеся классификаторы

ОКУН (1993 г.) «Услуги населению. Термины и определения. ГОСТ Р 50646-94», утвержденный Постановлением Госстандарта РФ от 21.02.1994 г. № 34 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг. ГОСТ Р 52143-2003», утвержденный Постановлением Госстандарта РФ от 24.11.2003 № 327-ст Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10.04.2001 N 113 "О введении в действие Отраслевого классификатора "Простые медицинские услуги" (ОК ПМУ 91500.09.0001-2001) Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 16.07.2001 N 268 "О введении в действие Отраслевого классификатора "Сложные и комплексные медицинские услуги" (ОК СКМУ 91500.09.0002-2001)

10

11 Схема бюджетного процесса

Схема бюджетного процесса

Цели/задачи/полномочия/расходные обязательства/социальные гарантии

Перечень услуг

Бюджетные ограничения

Определение потребности (натуральные/количественные показатели)

Определение качества услуги (показатели качества)

Бюджетные ограничения

Оценка стоимости услуги

Бюджетные ограничения

Формирование государственного задания

Отчет об исполнении государственного задания

11

12 Нерыночные услуги

Нерыночные услуги

Коллективного пользования (общественные блага)

Индивидуального пользования

- Неисключаемость (невозможность ограничения доступа потребления всеми членами общества одновременно) - неконкурентность (независимость количества потребляемого блага от количества потребителей) - пользование носит пассивный характер

Потребляются исключительно индивидуумом

Примеры индивидуальных услуг: услуги образовательных учреждений, услуги лечебных учреждений, социальная защита населения, услуги библиотек (расчет стоимости на основе стандарта качества)

Примеры коллективных услуг: правоохранительная деятельность, управление, сохранение культурного наследия (финансируются по смете, стандарты не разрабатываются)

12

13 Классификация услуг по функциональному назначению

Классификация услуг по функциональному назначению

Государственный стандарт РФ «Услуги населению. Термины и определения». ГОСТ Р 50646-94

13

13

14 Услуги индивидуального пользования (образование)

Услуги индивидуального пользования (образование)

Услуги индивидуального пользования

Комплексные и сложные (совокупность простых услуг)

Простые (неделимые услуги)

Обучение по программе общего среднего образования Проживание в школе-интернате (содержание) Воспитание Питание

Услуга общего среднего образования

Примеры по отрасли образование

14

15 Полномочие – это официально предоставленное право на свершение

Полномочие – это официально предоставленное право на свершение

определенных действий Функция – это деятельность (круг действий), обязанность, работа Услуга – это результат деятельности (измеримый)

15

16 Структура перечня

Структура перечня

Наименование услуги (комплексная/простая услуга)

Единица измерения услуги (единица измерения результата)

Нормативный акт, предусматри-вающий предоставле-ние услуги

Орган власти, ответственный за предоставление услуги/ поставщик услуги

Категория или группа получателей

1.

Услуги дополнительного образования

Численность учащихся/ выпускников

№ Дата

Управление образования/ Музыкальная школа

Дети от 5 до 16 лет

2.

Услуги дошкольного образования

Численность делей/ воспитанников

№ Дата

Управление образования/ ДДУ

Дети от 1.5 до 7 лет

16

17 Типичные ошибки при формировании перечня услуг

Типичные ошибки при формировании перечня услуг

Название услуги формулируется как процесс или вид деятельности– «участие в международной деятельности», «поддержка творческих коллективов» Название услуги формулируется слишком широко – «музейные услуги» Услуга формулируется как функция (цель, задача) органа исполнительной власти – обеспечение доступа граждан к дошкольному образованию Услуга формулируется как мероприятие – проведение праздника «День города»

17

18 Оценка потребности в бюджетных услугах в натуральном выражении

Оценка потребности в бюджетных услугах в натуральном выражении

Цель

Цель

Задача

Задача

Услуга

Услуга

Контингент потребителей услуги в годы, предшествующие плановому (или другой индикатор, характеризующий объем предоставления услуги)

Контингент потребителей услуги в годы, предшествующие плановому (или другой индикатор, характеризующий объем предоставления услуги)

Контингент потребителей услуги в годы, предшествующие плановому (или другой индикатор, характеризующий объем предоставления услуги)

Контингент потребителей услуги в плановом году – ПN

Контингент потребителей услуги в плановом году – ПN

Пn-3

Пn-2

Пn-1

Цель 1

Задача 1

Услуга 1

Услуга 2

18

19 Оценка потребности в бюджетных услугах в денежном выражении

Оценка потребности в бюджетных услугах в денежном выражении

Д = ? дni

Сумма стоимостей разных компонентов комплексной бюджетной услуги

Цель

Цель

Задача

Задача

Услуга

Услуга

Стоимость бюджетной услуги в годы, предшествующие плановому

Стоимость бюджетной услуги в годы, предшествующие плановому

Стоимость бюджетной услуги в годы, предшествующие плановому

Плановый год

Плановый год

Пn-3

Пn-2

Пn-1

Цель 1

Задача 1

Услуга 1

Услуга 2

19

20 Оценка потребности в услугах

Оценка потребности в услугах

Наименование услуги

Год N-3*

Год N-3*

Год N-2*

Год N-2*

Год N-1 (отчетный)*

Год N-1 (отчетный)*

Год N (плановый)*

Год N (плановый)*

* В таблице указываются конкретные годы, с учетом которых рассчитывается потребность в предоставлении бюджетных услуг

Контингент потребителей

Стоимость услуги

Контингент потребителей

Стоимость услуги

Контингент потребителей

Стоимость услуги

Контингент потребителей

Стоимость услуги

20

21 Наименование учреждения

Наименование учреждения

Наименование услуги. Единица измерения услуги. Категории потребителей услуг.

Общеобразовательная школа-интернат основного общего образования 1. Услуга начального общего образования. Число воспитанников Проживающие на территории муниципального образования дети, достигшие школьного возраста, не имеющие медицинских противопоказаний и отклонений в развитии 2. Услуга основного общего образования. Число воспитанников Проживающие на территории муниципального образования дети, имеющие начальное общее образование, не имеющие медицинских противопоказаний и отклонений в развитии 3. Услуга начального общего образования по программам, разработанным с учетом психофизического развития обучающихся (воспитанников) Число воспитанников Проживающие на территории муниципального образования дети школьного возраста с ограниченными возможностями здоровья 4. Услуга основного общего образования по программам, разработанным с учетом психофизического развития обучающихся (воспитанников) Число воспитанников Проживающие на территории муниципального образования дети с ограниченными возможностями здоровья, имеющие начальное общее образование 5. Услуга по проживанию воспитанников Число воспитанников Проживающие на территории муниципального образования дети школьного возраста, нуждающиеся в проживании в школе-интернате

21

22 Наименование учреждения

Наименование учреждения

Наименование услуги. Единица измерения услуги. Категории потребителей услуг.

Детский дом 1. Услуги по воспитанию и проживанию воспитанников в возрасте до 4 лет. Число воспитанников. Дети в возрасте до 4 лет из числа детей-сирот, детей, отобранных у родителей по решению суда; детей, родители которых лишены родительских прав, осуждены, признаны недееспособными, находятся на длительном лечении, а также местонахождение которых не установлено 2. Услуги по воспитанию и проживанию воспитанников в возрасте 4-6 лет. Число воспитанников. Дети в возрасте 4-6 лет из числа детей-сирот, детей, отобранных у родителей по решению суда; детей, родители которых лишены родительских прав, осуждены, признаны недееспособными, находятся на длительном лечении, а также местонахождение которых не установлено 3. Услуги по воспитанию и проживанию воспитанников школьного возраста. Число воспитанников. Дети школьного возраста из числа детей-сирот, детей, отобранных у родителей по решению суда; детей, родители которых лишены родительских прав, осуждены, признаны недееспособными, находятся на длительном лечении, а также местонахождение которых не установлено

22

23 Примеры услуг и показателей объема услуг (образование)

Примеры услуг и показателей объема услуг (образование)

Услуги среднего (полного) общего образования Обучение – количество учащихся Проживание – численность учеников, постоянно проживающих в школе-интернате) Обеспечение путевками – численность учеников, получивших льготные путевки Предоставление среднего профессионального образования Обучение – численность учащихся очное, заочное, вечернее отделение Содержание - питание, обеспечение спецодеждой Обеспечение бесплатными проездными билетами

23

«Перечень муниципальных услуг: назначение и структура»
http://900igr.net/prezentacija/obschestvoznanie/perechen-munitsipalnykh-uslug-naznachenie-i-struktura-69406.html
cсылка на страницу

Социальная защита

17 презентаций о социальной защите
Урок

Обществознание

85 тем
Слайды
900igr.net > Презентации по обществознанию > Социальная защита > Перечень муниципальных услуг: назначение и структура