Кафедра
<<  Кафедра гуманитарных дисциплин Конкурс на должности профессоров кафедр  >>
Профессор кафедры гражданской защиты Бочаров Борис Васильевич
Профессор кафедры гражданской защиты Бочаров Борис Васильевич
План лекции и литература:
План лекции и литература:
Профессор кафедры гражданской защиты
Профессор кафедры гражданской защиты
Сущность государственной политики в области предупреждения и
Сущность государственной политики в области предупреждения и
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны,
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны,
Сферы национальной безопасности по видам и источникам угроз, в
Сферы национальной безопасности по видам и источникам угроз, в
Полномочия МЧС России:
Полномочия МЧС России:
Профессор кафедры гражданской защиты
Профессор кафедры гражданской защиты
Единая государственная система предупреждения и ликвидации
Единая государственная система предупреждения и ликвидации
Основные цели функционирования рсчс и требования к ее готовности
Основные цели функционирования рсчс и требования к ее готовности
Государственная политика РФ в области гражданской обороны
Государственная политика РФ в области гражданской обороны
Организация и ведение ГО - одна из важнейших функций государства,
Организация и ведение ГО - одна из важнейших функций государства,
Структура основ егп в области го на период до 2010 года
Структура основ егп в области го на период до 2010 года
Основные задачи ЕГП в области ГО: обеспечение реализации полномочий
Основные задачи ЕГП в области ГО: обеспечение реализации полномочий
ГО как составная часть системы национальной безопасности и
ГО как составная часть системы национальной безопасности и
В период нарастания военной угрозы (в угрожаемый период) до объявления
В период нарастания военной угрозы (в угрожаемый период) до объявления
обеспечение интеграции системы управления ГО в единую систему
обеспечение интеграции системы управления ГО в единую систему
Развитие сил гражданской обороны осуществляется на основе качественно
Развитие сил гражданской обороны осуществляется на основе качественно
Развитие международного сотрудничества в области гражданской обороны
Развитие международного сотрудничества в области гражданской обороны

Презентация: «Профессор кафедры гражданской защиты». Автор: . Файл: «Профессор кафедры гражданской защиты.ppt». Размер zip-архива: 331 КБ.

Профессор кафедры гражданской защиты

содержание презентации «Профессор кафедры гражданской защиты.ppt»
СлайдТекст
1 Профессор кафедры гражданской защиты Бочаров Борис Васильевич

Профессор кафедры гражданской защиты Бочаров Борис Васильевич

Основы государственной политики рф в области защиты населения и территорий от чс

Новогорск – 2008 г.

2 План лекции и литература:

План лекции и литература:

Учебные вопросы Введение…………………………………………………….5 мин Сущность и содержание государственной политики в области предупреждения и ликвидации ЧС……………………………………40 мин 2. Государственная политика в области ГО……….40 мин Заключение………………………………………………… 5 мин Литература Концепция национальной безопасности РФ. Военная доктрина РФ. Пост. Правительства РФ №794 от 30.12.2003 «О Единой Государственной системе пред. и ликв. ЧС с правками. Пост. Прав. от 27.05.05 №335. Указ Президента РФ Пр-1649 «Основы ЕГП в области обеспечения безопасности населения РФ и защищенности критически важных и потенциально опасных объектов от угроз техн., природ. характера и терактов». 5. Основы ЕГП в области ГО на период до 2010 г. Утв. Президентом РФ, 05.01.2004 Пр-12. 6. Пост. Правительства РФ от 26.11.2005 №804 «Об утв. пол. о ГО в РФ»

3 Профессор кафедры гражданской защиты
4 Сущность государственной политики в области предупреждения и

Сущность государственной политики в области предупреждения и

ликвидации ЧС

Совокупность научно обоснованных теоретических положений, правовых и экономических норм, относящихся к предупреждению и ликвидации природных и техногенных чрезвычайных ситуаций с целью защиты здоровья людей, объектов экономики и окружающей среды, а также организационных мер, принимаемых органами государственной власти по разработке долгосрочных целевых программ в области мониторинга, прогнозирования, предупреждения, смягчения, ликвидации ЧС и их осуществления предназначенными для этого органами управления, силами и средствами ГЗ ЭС, с.83

5 Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны,

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны,

чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России)

является федеральным органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, а также координирующим деятельность ФОИВ в указанной области

6 Сферы национальной безопасности по видам и источникам угроз, в

Сферы национальной безопасности по видам и источникам угроз, в

обеспечении которых принимает участие МЧС России

Национальная безопасность Российской Федерации

7 Полномочия МЧС России:

Полномочия МЧС России:

1. Издает нормативные правовые акты и осуществляет контроль за их исполнением. 2. Проводит проверки готовности ФОИВ к осуществлению мероприятий ГО. 3. Осуществляет по согласованию с ОИВ субъектов РФ и органами местного самоуправления провер- ки готовности указанных органов. 4. В случае возникновения ЧС запрашивает от ФОИВ и ОИВ субъектов РФ информацию, необ- ходимую для выполнения задач. 5. Привлекает отдельных специали- стов и организации для экспертизы градостроительной, предроектной и проектной документации в области ГО и предупреждения ЧС. 6. Имеет оборудованные спецсигна- лами транспортные средства.

7. Определяет перечень лиц, упол- номоченных решать задачи ГО, по предупреждению и ликвидации ЧС, составлять протоколы об адми- нистративных правонарушениях. 8. Осуществляет полномочия, свя- занные с деятельностью МЧС РФ за рубежом. 9. Осуществляет государственный пожарный надзор. 10. Проводит проверки реализации ФОИВ и ОИВ субъектов РФ федеральных целевых программ, заказчиком которых является МЧС России. 11. Заключает с международными и неправительственными органи- зациями договоры, связанные с ликвидацией последствий сти- хийных бедствий и оказанием гуманитарной помощи.

8 Профессор кафедры гражданской защиты
9 Единая государственная система предупреждения и ликвидации

Единая государственная система предупреждения и ликвидации

чрезвычайных ситуаций (РСЧС) – большая многоуровневая и разветвленная организационная система, объединяющая подсистемы управления (органы, пункты и средства управления), силы и средства федеральных, региональных и территориальных (субъектов РФ) органов власти, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входят выполнение мероприятий предупреждения и защиты населения, территорий (со всеми объектами материальных и культурных ценностей независимо от форм собственности) и окружающей природной среды от ЧС различного характера (техногенного, природного, биолого-социального, экологического, космического и др.).

10 Основные цели функционирования рсчс и требования к ее готовности

Основные цели функционирования рсчс и требования к ее готовности

Основной целью функционирования РСЧС является обеспечение гарантированной безопасности и условий нормальной жизнедеятельности человека, общества, государства при любых угрозах и воздействиях техногенного и природного характера

РСЧС должна обеспечивать:

эффективное предупреждение чрезвычайных ситуаций; максимально возможное снижение размеров ущерба от ЧС (допустимый общий годовой ущерб не более 1-2% от валового национального продукта); комплексную защиту населения от ЧС (количество человеческих жертв в год от ЧС различного характера не более 4-5 человек на 1 млн.жителей); оперативное оказание помощи пострадавшим и ликвидацию чрезвычайных ситуаций (в течение 2-3 суток); активное участие в мероприятиях по социальной поддержке пострадавших граждан.

12

В угрожаемый период и в военное время РСЧС оказывает активное содействие мероприятиям гражданской обороны

11 Государственная политика РФ в области гражданской обороны

Государственная политика РФ в области гражданской обороны

Система официальных взглядов на оборонное строительство и обеспечение безопасности государства, а также систему мер политического, экономического, социального и иного характера, реализуемых органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, организациями и гражданами по Совершенствованию подготовки к защите населения, материальных и культурных ценностей на территории РФ от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Основными задачами ГО по осуществлению государственной политики в этой области являются: в мирное время – создание органов управления ГО, подготовки сил ГО, обучение населения, поддержание в готовности, модернизация и дальнейшее развитие средств защиты, накопление ресурсов, необходимых для выполнения мероприятий ГО, создание условий для оперативного развертывания системы защитных мероприятий, сил и средств в угрожаемый период, проведение комплекса подготовительных мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в мирное время. В случаях крупномасштабных ЧС, а также при терактах силы и ресурсы могут привлекаться для выполнения отд.работ. в военное время – проведение комплекса мероприятий, обеспечивающих максимальное сохранение жизни и здоровья населения, материальных и культурных ценностей, повышение устойчивости экономики в условиях применения ССП и ОМП

12 Организация и ведение ГО - одна из важнейших функций государства,

Организация и ведение ГО - одна из важнейших функций государства,

составная часть оборонного строительства, элемент безопасности страны. Она организуется и ведется в соответствии с Конституцией РФ и законодательством РФ, а также международным правом. В мирное время силы и средства ГО могут привлекаться к проведению АСДНР при ликвидации ЧС, обусловленных авариями, катастрофами и стихийными бедствиями. Гражданская оборона (ГО) - организационная система, объединяющая органы, пункты и средства управления, силы и средства органов исполнитель ной власти всех уровней и организаций, предназначенная для выполнения в мирное и военное время комплекса общегосударственных оборонных мероприятий, обеспечивающих защиту населения, территории, природных ресурсов, социально-экономического комплекса, материальных и культурных ценностей государства от чрезвычайных ситуаций природно-техногенного и военного характера, возникающих в военное время при угрозе или в период ведения военных действий, а также вследствие этих действий.

13 Структура основ егп в области го на период до 2010 года

Структура основ егп в области го на период до 2010 года

I. Общие положения

II. Основные факторы, опреде-ляющие состояние и развитие ГО в современных условиях и до 2010 г.

III. Основные направления ЕГП в области ГО

IV. Реализация ЕГП в области ГО

Цель

Органы власти в ее реализации

3.1. Развитие нормативно- правовой базы

Определение ЕГП

Перечень факторов

Правовая и социальная защита граждан

На основе чего форми-руется

3.2. Совершенствование системы управления и оповещения

Задачи ГО в: мирное время при нарастании военной угрозы в военное время

Финансирование мероприятий ГО

Основные задачи ЕГП в области ГО

3.3. Повышение эффективности защиты населения, материальных и культурных ценностей

3.5. Основные цели и мероприятия по обучению населения, по подготовке руководящего состава, служб и ГОГО (цели и задачи)

3.6. Обеспечение сохранения объек-тов для устойчивого функциони-рования экономики и выживания населения в военное время

3.4. Развитие сил ГО (12 направлений)

3.7. Формирование и развитие системы научных знаний в области ГО

3.8. Развитие международного сотрудничества в области ГО

14 Основные задачи ЕГП в области ГО: обеспечение реализации полномочий

Основные задачи ЕГП в области ГО: обеспечение реализации полномочий

федеральных органов государственной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны, осуществления эффективного управления и координации их деятельности в данной сфере; проведение мер по организации и ведению (гражданской обороны, по защите населения, материальных и культурных ценностей, по сохранению объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время; совершенствование нормативно-правовой базы в области ГО с учетом современных требований, в том числе в области противодействия новым видам опасностей и угроз для РФ, включая терроризм; формирование эффективного механизма выполнения положений законодательных, нормативных правовых и иных актов, а также реализации специальных, разрешительных, надзорных и контрольных функций в области ГО, международное сотрудничество в целях предотвращения военной опасности, кризисов и конфликтов посредством тесного взаимодействия в рамках МОГО, а также с соответствующими органами иностранных государств.

15 ГО как составная часть системы национальной безопасности и

ГО как составная часть системы национальной безопасности и

обороноспособности страны должна быть готовой: выполнять задачи при любых вариантах развертывания военных действий и крупномасштабных террористических актов, в том числе в условиях массированного применения противником современных и перспективных средств поражения; при этом основное внимание должно уделяться готовности к действиям в условиях локальных и региональных войн с применением различных видов оружия; принимать участие в защите населения и территорий в условиях ЧС природного и техногенного характера, а также при террористических актах. В мирное время основными задачами ГО являются: создание органов управления ГО; подготовка сил ГО; обучение населения; поддержание в готовности, модернизация и дальнейшее развитие средств защиты; планомерное накопление ресурсов, необходимых для выполнения мероприятий ГО; создание условий для оперативного развертывания системы защитных мероприятий, сил и средств в угрожаемый период; проведение комплекса подготовительных мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время. В случае крупномасштабных ЧС природного и техногенного характера, а также при террористических актах силы и ресурсы гражданской обороны могут привлекаться для выполнения отдельных работ.

16 В период нарастания военной угрозы (в угрожаемый период) до объявления

В период нарастания военной угрозы (в угрожаемый период) до объявления

мобилизации основной задачей ГО является: выполнение комплекса спланированных мероприятий, направленных на повышение готовности органов управления и сил ГО, а также организаций - исполнителей мобилизационных заданий и создаваемых на период военного времени специальных формирований к переводу на организацию и состав военного времени, ФОГВ, ОГВС РФ, органов местного самоуправления и организаций - к переводу на работу в условиях военного времени. С объявлением мобилизации на ГО возлагается выполнение всего объема мероприятий по ее переводу с мирного на военное время в установленные сроки. В военное время основными задачами ГО являются: проведение комплекса мероприятий, обеспечивающих максимальное сохранение жизни и здоровья населения, материальных и культурных ценностей; повышение устойчивости экономики в условиях применения противником современных и перспективных средств поражения, в том числе оружия массового поражения.

17 обеспечение интеграции системы управления ГО в единую систему

обеспечение интеграции системы управления ГО в единую систему

государственного и военного управления; создание и поддержание в готовности органов, осуществляющих управление ГО на территориальном и объектовом уровнях; создание на федеральном, региональном и территориальном уровнях технических систем управления ГО; совершенствование и поддержание в готовности системы основных, запасных и подвижных пунктов управления федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций; поддержание системы централизованного оповещения населения в постоянной готовности, осуществление ее модернизации на базе технических средств нового поколения, совершенствование систем оповещения; создание локальных систем оповещения, сопрягаемых с системой централизованного оповещения населения, на ПОО и районах их размещения; организация взаимодействия с органами государственного и военного управления в рамках согласованных планов по мероприятиям ГО на базе современных средств связи и информирования, волоконно-оптических сетей, цифровой и спутниковой связи.

Дальнейшее совершенствование систем управления и оповещения го предусматривает осуществление следующих мероприятий:

18 Развитие сил гражданской обороны осуществляется на основе качественно

Развитие сил гражданской обороны осуществляется на основе качественно

новых подходов к оптимизации их состава и структуры, повышения готовности к решению возложенных задач, комплексного применения современной техники и новейших технологий, улучшения подготовки личного состава.

19 Развитие международного сотрудничества в области гражданской обороны

Развитие международного сотрудничества в области гражданской обороны

направлено на повышение эффективности использования научно-технического и иного потенциала мирового сообщества в интере- сах защиты населения, материальных и культурных ценностей от различ- ных опасностей и угроз. Это предполагает: - формирование системы ГО государств – участников СНГ на основе гармонизации национальных систем ГО; - участие органов управления ГО и сил ГО в мероприятиях, проводимых МОГО, оказание содействия в обучении и подготовке иностранных специа- листов в области ГО; - участие органов управления сил ГО в установленном порядке в между- народных предприятиях, связанных с эвакуацией гражданского населения из опасных зон и первоочередным жизнеобеспечением пострадавшего населения, в других мероприятиях.

«Профессор кафедры гражданской защиты»
http://900igr.net/prezentacija/obschestvoznanie/professor-kafedry-grazhdanskoj-zaschity-93700.html
cсылка на страницу
Урок

Обществознание

85 тем
Слайды
900igr.net > Презентации по обществознанию > Кафедра > Профессор кафедры гражданской защиты