Презентация на тему «Как правительство собирается активизировать экономический рост»

И.Э. Фролов Перспективы перехода к долгосрочному управлению

инновационными процессами

Выбор стратегии развития российской экономики после 2008 года –

предполагает ответы на вопросы: 1) на каких направлениях необходимо сконцентрировать деятельность Правительства РФ и крупных корпораций для ускорения формирования эффективной национальной инновационной системы; 2) за счет каких действий могут быть созданы институциональные, технологические и др. условия, которые бы активизировали устойчивый экономический рост на долгосрочную перспективу и обеспечили бы эффективное позиционирование России на глобальных рынках.

2

Критерии определения перспективных направлений развития инновационных

процессов:

1) долгосрочность прогнозных горизонтов (более 12-15 лет) крупных инновационных проектов; 2) степень реализации недоиспользуемых, но реально существующих конкурентных преимуществ высокотехнологического сектора российской экономики; 3) комплексный и/или межотраслевой характер выбранных проектов; 4) возможность встраивания проектов в глобальные технологические тренды

3

Уровни поддержки инновационных процессов:

1. Микроуровень 2. Мезоуровень 3. Макроуровень

4

Микроуровень

Актуальным является стимулирование создания: 1) форм проектного управления фундаментальной наукой (академического и вузовского секторов науки); 2) НТЦ в крупных корпорациях, включая ГНЦ; 3) устойчивых организационно-экономических форм управления инновационным циклом в коммерческом секторе, включая правовые механизмы ГЧП.

5

Мезоуровень

Потребуется обеспечить формирование: 1) национальных и отраслевых (межотраслевых) сетей инновационных центров, бизнес-инкубаторов, технопарков и др., включая центры переподготовки профессиональных кадров при ведущих ВУЗах; 2) сети крупных инновационно-маркетинговых и внедренческих центров для продвижения российской продукции на внешний и внутренний рынки; 3) группы территориальных инновационно-технологических кластеров.

6

Макроуровень

Наиболее эффективными мерами могут стать: 1) внедрение системы косвенного финансового поощрения для инновационно-активных предприятий (напр., специальные амортизационные схемы, налоговые скидки на инвестиции в сферу НИОКР, инвестиционной льготы по налогу на прибыль и др.); 2) воссоздание межведомственной системы прогнозирования на базе институтов РАН, отраслевых ГНЦ и ряда экономических и отраслевых ведомств Правительства РФ; 3) создание специальной межведомственной комиссии при Правительстве РФ (аналогичной ВПК), обеспечивающей реализацию системно увязанных целей и задач государственной научно-технической и инновационной политики.

7

Ключевая задача на среднесрочную перспективу: формирование базового

инновационного контура экономико-технологического развития. Базовый инновационный контур может быть сформирован при реализации 6-8 технологических мегапроектов, обеспечивающих максимальную реализацию конкурентных преимуществ высокотехнологического сектора российской экономики, расширение экспорта и импортозамещение на соответствующих внутренних рынках. Это обеспечит развитие "вторичных" инновационных контуров, технологическое перевооружение и повышение конкурентоспособности предприятий российской обрабатывающей промышленности.

8

Критерии выбора мегапроектов:

1. Комплексный и межотраслевой характер проекта: разработка и производство нового продукта должна через технологические цепочки затрагивать не только собственную отрасль, но и ряд "смежных". 2. "Прорывной" характер и длительный жизненный цикл (за 2030 г.). Новый продукт должен сделать "устаревшими" все современные изделия данного класса. 3. Новые производства должны создавать предпосылки для формирования крупных территориальных технологических кластеров.

9

Мегапроекты в сфере аэрокосмических технологий :

1) Создание дальнемагистрального (более 9000 км полета без дозаправки) сверхзвукового пассажирского лайнера (с крейсерской скоростью порядка 2,7М). 2) Создание системы глобального комплексного мониторинга Земли на базе ряда спутниковых систем дистанционного зондирования и высокоширотной многомодульной орбитальной станции (проект "Мир-2"), которая должна быть интегрирована с многоразовой системой доставки полезных грузов (проекты ракетно-космической системы "Байкал" и космического корабля "Клиппер").

10