Дополнительное образование
<<  Анализ воспитательной работы дополнительного образования ГКОУ «Детский дом» за I полугодие 2007-2008года Повышение охвата дополнительным образованием: уравнение с несколькими неизвестными  >>
Модели организационного и финансово-экономического обеспечения
Модели организационного и финансово-экономического обеспечения
Дополнительные занятия в детском саду 2010-2013 гг
Дополнительные занятия в детском саду 2010-2013 гг
Дополнительные образовательные занятия (кружки, секции, студии)
Дополнительные образовательные занятия (кружки, секции, студии)
Интенсивность занятий дополнительным образованием
Интенсивность занятий дополнительным образованием
Интенсивность занятий ДО
Интенсивность занятий ДО
Участие родителей в финансировании занятий ДО
Участие родителей в финансировании занятий ДО
Критерии доступности дополнительных общеобразовательных программ для
Критерии доступности дополнительных общеобразовательных программ для
Анализ форм статистической отчетности и отчетной документации
Анализ форм статистической отчетности и отчетной документации
Определение потребностей в объеме бюджетных ассигнований на реализацию
Определение потребностей в объеме бюджетных ассигнований на реализацию
Типология региональной политики в сфере дополнительного образования
Типология региональной политики в сфере дополнительного образования
Тип 5.Зона стагнации
Тип 5.Зона стагнации
Тип 5.Зона стагнации
Тип 5.Зона стагнации
Тип 5.Зона стагнации
Тип 5.Зона стагнации
Тип 5.Зона стагнации
Тип 5.Зона стагнации
Полюса роста
Полюса роста
Полюса роста
Полюса роста
Полюса роста
Полюса роста
Полюса роста
Полюса роста
Софья Мозглякова
Софья Мозглякова
2003
2003
С.Г. Косарецкий о совершенствовании механизмов финансирования в
С.Г. Косарецкий о совершенствовании механизмов финансирования в
С.Г. Косарецкий о совершенствовании механизмов финансирования в
С.Г. Косарецкий о совершенствовании механизмов финансирования в
Круглый стол «О совершенствовании механизмов финансирования в системе
Круглый стол «О совершенствовании механизмов финансирования в системе
Система электронного учета услуг дополнительного образования детей
Система электронного учета услуг дополнительного образования детей
ПОКАЗАТЕЛИ УРОВНЯ развития региональной системы дополнительного
ПОКАЗАТЕЛИ УРОВНЯ развития региональной системы дополнительного
boriskuprianoff2012@yandex
boriskuprianoff2012@yandex
Высшая школа экономики, Москва, 2015 www
Высшая школа экономики, Москва, 2015 www

Презентация: «Модели организационного и финансово-экономического обеспечения достижения целевых показателей охвата детей в возрасте 5-18 лет дополнительным образованием». Автор: Admin. Файл: «Модели организационного и финансово-экономического обеспечения достижения целевых показателей охвата детей в возрасте 5-18 лет дополнительным образованием.ppt». Размер zip-архива: 2250 КБ.

Модели организационного и финансово-экономического обеспечения достижения целевых показателей охвата детей в возрасте 5-18 лет дополнительным образованием

содержание презентации «Модели организационного и финансово-экономического обеспечения достижения целевых показателей охвата детей в возрасте 5-18 лет дополнительным образованием.ppt»
СлайдТекст
1 Модели организационного и финансово-экономического обеспечения

Модели организационного и финансово-экономического обеспечения

достижения целевых показателей охвата детей в возрасте 5-18 лет дополнительным образованием

Б.В. КУПРИЯНОВ аналитик Центра социально-экономического развития школы Института образования

Высшая школа экономики, Москва, 2015 www.hse.ru

2 Дополнительные занятия в детском саду 2010-2013 гг

Дополнительные занятия в детском саду 2010-2013 гг

Скажите, пожалуйста, какие дополнительные (необязательные) занятия в детском саду ваш ребенок посещает в этом году? Примечание – Ответы родителей воспитанников дошкольных образовательных учреждений, 2010-2013 г., процент от числа ответивших.

Вопрос: Занимается ли ваш ребенок в настоящее время помимо занятий в данном детском саду какими-то дополнительными занятиями в детских учреждениях? Примечание – Ответы родителей воспитанников дошкольных образовательных учреждений, 2011-2013 г., процент от числа ответивших.

Высшая школа экономики, Москва, 2015 www.hse.ru

3 Дополнительные образовательные занятия (кружки, секции, студии)

Дополнительные образовательные занятия (кружки, секции, студии)

учащихся учреждений общего среднего образования

Вопрос: Посещает ли ваш ребенок дополнительные образовательные занятия (кружки, секции, студии)? Примечание – Ответы родителей учащихся учреждений общего среднего образования, 2013 г., процент от числа ответивших.

Вопрос: Пользуется ли в данной школе ваш ребенок чем-либо из перечисленного в этом учебном году? Примечание – Ответы родителей учащихся учреждений общего образования, 2006-2009, 2011-2013 г., процент от числа ответивших

Высшая школа экономики, Москва, 2015 www.hse.ru

4 Интенсивность занятий дополнительным образованием

Интенсивность занятий дополнительным образованием

Вопрос: Сколько различных кружков, секций, факультативов, клубов посещает ваш ребенок в данной школе в этом учебном году? Примечание – Ответы руководителей учреждений общего образования, 2013 г., процент от числа ответивших.

Вопрос: Сколько различных кружков, секций, факультативов, клубов посещает ваш ребенок в данной школе в этом учебном году? Примечание – Ответы родителей учащихся учреждений общего образования, -2013 г., процент от числа

Высшая школа экономики, Москва, 2015 www.hse.ru

5 Интенсивность занятий ДО

Интенсивность занятий ДО

Вопрос: Сколько кружков, секций, студий ваш ребенок посещает в настоящее время в данном учреждении дополнительного образования? Примечание – Ответы родителей детей, посещающих учреждения дополнительного образования детей, 2013 г., проценты ответивших.

Высшая школа экономики, Москва, 2015 www.hse.ru

Вопрос: Сколько всего таких занятий (кружков, секций, занятий с частными педагогами) посещает ваш ребенок? Примечание – Ответы родителей воспитанников дошкольных образовательных учреждений, 2010-13 г., проценты от числа ответивших.

6 Участие родителей в финансировании занятий ДО

Участие родителей в финансировании занятий ДО

Ответ «все занятия были бесплатные». Примечание – Ответы родителей воспитанников дошкольных образовательных учреждений, 2011-2013 г., проценты от числа ответивших.

Вопрос: Сколько всего денег вы тратите на дополнительные занятия, в среднем в месяц? Примечание – Ответы родителей воспитанников дошкольных образовательных учреждений, 2010-2013 г., руб. (среднее значение).

Высшая школа экономики, Москва, 2015 www.hse.ru

7 Критерии доступности дополнительных общеобразовательных программ для

Критерии доступности дополнительных общеобразовательных программ для

детей

критерии финансовой доступности, критерии территориальной доступности, критерии доступности для отдельных категорий обучающихся (детей с ОВЗ, для одаренных детей), критерии институциональной доступности

Высшая школа экономики, Москва, 2015 www.hse.ru

8 Анализ форм статистической отчетности и отчетной документации

Анализ форм статистической отчетности и отчетной документации

образовательных организаций, органов управления образованием, проведение выборочных обследований различных целевых групп потребителей услуг дополнительного образования, проведение выборочных обследований руководителей организаций, реализующих дополнительные образовательные программы

Процедуры оценки доступности дополнительных общеобразовательных программ для детей 5-18 лет в субъектах РФ

Высшая школа экономики, Москва, 2015 www.hse.ru

9 Определение потребностей в объеме бюджетных ассигнований на реализацию

Определение потребностей в объеме бюджетных ассигнований на реализацию

дополнительных общеобразовательных программ (ответы специалистов и руководителей муниципальных и региональных органов управления образования, 2014 г., %)

Высшая школа экономики, Москва, 2015 www.hse.ru

10 Типология региональной политики в сфере дополнительного образования

Типология региональной политики в сфере дополнительного образования

Тип 1. Лидеры. Тип 2. Инертные государственники. Тип 3. Бюджетные акцепторы. Тип 4. Полюса роста. Тип 5.Зона стагнации. Тип 6. Зона стабильности и накопленных резервов

Высшая школа экономики, Москва, 2015 www.hse.ru

11 Тип 5.Зона стагнации

Тип 5.Зона стагнации

Регионы в целом с достаточным (на уровне среднего) оценочным охватом программами дополнительного образования (общеобразовательной школой и организациями дополнительного образования) (61,02%), не высокой долей услуг в организациях дополнительного образования, предоставляемых за счет средств родителей обучающихся (1,92%), значительно ориентированные на предоставление услуг в системе организаций дополнительного образования (в школе лишь 45,56%), со значительной долей спортшкол и школ искусств в структуре системы организаций дополнительного образования (20,15%); территории не имеют серьезных бюджетных возможностей для развития сферы дополнительного образования

Высшая школа экономики, Москва, 2015 www.hse.ru

12 Тип 5.Зона стагнации

Тип 5.Зона стагнации

В субъектах Федерации, отнесенных к этим стратегиям внимание к проблемам дополнительного образования детей периферийное, скорее всего в оценке лиц принимающих решения сфера дополнительного образования, значительно менее важна в сравнении с проблемами организаций дошкольного и общего образования (школ). Однако в этих регионах имеется сравнительная разветвленная, хотя и архаичная инфраструктура дополнительного образования, возникшая и развивавшаяся достаточно стихийно. Вопросы развития инфраструктуры дополнительного образования рассматриваются в контексте оптимизации расходов, осуществляются нередко формально и только под давлением вышестоящих органов управления путем укрупнения образовательных организаций.

Высшая школа экономики, Москва, 2015 www.hse.ru

13 Тип 5.Зона стагнации

Тип 5.Зона стагнации

Медленность и локальность инфраструктурных реорганизаций создает впечатление, что главное создать впечатление об оптимизации (для этого необходимо иметь неоптимизированные элементы). Политика в сфере дополнительное образования и стратегическое управление развитием инфраструктуры указанной сферы отсутствует. Отсутствует и последовательное и ощутимое финансирование развития сферы дополнительного образования из бюджета субъекта Федерации. Данная ситуация не исключает реализацию эпизодических проектов (техносфера, образовательная роботехника), прежде всего, в соответствии с модными трендами, вне привязки к актуальным линиям развития региона. Большую роль играет невмешательство органов управления образованием субъекта Федерации в инициативу отдельных муниципалитетов и государственных образовательных организаций дополнительного образования.

Высшая школа экономики, Москва, 2015 www.hse.ru

14 Тип 5.Зона стагнации

Тип 5.Зона стагнации

разных муниципалитетах состояние сферы дополнительного образования существенно отличается. Так, в крупных городских поселениях с относительно благополучными экономическими показателями, как правило, не в административных центрах субъекта РФ сфера дополнительного образования может быть достаточно модернизированной (современные технологии дополнительного образования, платные услуги, автономные организации, краткосрочные программы дополнительного образования). В целом решение актуальных задач в сфере дополнительного образования строится региональными органами управления через государственные образовательные организации, которые зачастую являются казенными. На их базе формально создаются ресурсные центры, которые реальных задач не решают. В отношении участия родителей в финансировании занятий детей дополнительным образованием преобладают добровольные пожертвования, схемы взимания платы за услуги по программам дополнительного образования несовершенны. Происходит ветшание основного фонда зданий, занимаемых организациями дополнительного образования, из-за отсутствия достаточных средств на ремонт здания, которые невозможно отремонтировать, передаются другим организациям, имеется тенденция передачи помещений внутри муниципалитетов под другой функционал (детские сады, школы и т.д.), в последние годы фактически происходит уменьшение площадей, где реализуются программы дополнительного образования. Опытно-экспериментальная работа по актуальным проблемам развития дополнительного образования не осуществляется.

Высшая школа экономики, Москва, 2015 www.hse.ru

15 Полюса роста

Полюса роста

Группа субъектов РФ в целом с достаточными (выше среднего) оценочным охватом детей соответствующих возрастных групп программами дополнительного образования в школе (63,23%), умеренной (незначительно выше среднего) долей услуг в организациях дополнительного образования, предоставляемых за плату (3,52%), значительно ориентированных на предоставление услуг в системе организаций дополнительного образования (в школе лишь 43,11%), со значительной долей спортшкол и школ искусств в структуре системы организаций дополнительного образования (20,79%), при этом имеющих достаточные бюджетные возможности для развития системы

Высшая школа экономики, Москва, 2015 www.hse.ru

16 Полюса роста

Полюса роста

1) Привлечение к решению проблемы развития дополнительного образования экономического сектора органов управления (Минэкразвития региона), бизнес сообщества, некоммерческих организаций (осуществляется некое подобие социального партнерства: государство, бизнес, некоммерческий сектор), образовательные организации высшего образования, правда под патронатом госвласти субъекта федерации. 2) Формирование образовательной политики в сфере дополнительного образования в соответствии с традиционной специализацией социально-экономического развития региона (например, авиастроение), формируются тематические региональные программы и проекты, как правило, техносферного характера (робототехника, 3-D моделирование, IT технологии). Поддержка 1-2 приоритетных направлений в содержании дополнительного образования позволяет формировать на территории субъекта РФ сети образовательных организаций, обладающих современной материальной базой для реализации аналогичных ресурсоемких программ дополнительного образования. 3) Очень существенные средства бюджета субъекта Федерации вкладываются в развитие региональной инфраструктуры дополнительного образования (капитальный ремонт и реконструкция зданий и сооружений, приобретение современного оборудования в виде комплектов и целых комплексов, которые размещаются, как в организациях дополнительного образования, так и в общеобразовательных организациях).

Высшая школа экономики, Москва, 2015 www.hse.ru

17 Полюса роста

Полюса роста

4) Развитие региональной инфраструктуры дополнительного образования в основном техносферного характера происходит через поддержку муниципальных инновационных проектов (победителей соответствующих конкурсов). Формируемая региональная инфраструктура дополнительного образования предусматривает в муниципальных образованиях (как на базе общеобразовательных школ, так и организаций допобразования создание однопрофильных или многопрофильных единиц («блоков») дополнительного образования. 5) Формируется второй контур инфраструктуры дополнительного образования – ресурсные центры, осуществляющие поддержку инноваций в дополнительном образовании. Региональные ресурсные центры заключают договоры центрами инновационных технологий (Технопарки и т.п.). Опытно-экспериментальная работа направлена на разрешение наиболее актуальных проблем дополнительного образования (обучение детей с ОВЗ, работа с талантливыми детьми). 6) Проблема обеспечения доступности занятий дополнительным образованием решается системно: изучаются запросы населения на образовательные услуги по программам дополнительного образования и удовлетворенность родителей (сайты учреждений дополнительного образования детей, электронные приемные, гостевые книги, региональная система мониторинга качества образования); разрабатывается электронные системы учета детей, обучающихся по программам дополнительного образования; разрабатываются краткосрочные программы, стимулируются и пропагандируются достижения обучающихся по программам дополнительного образования (гранты, стипендии).

Высшая школа экономики, Москва, 2015 www.hse.ru

18 Полюса роста

Полюса роста

7) В рамках региональной образовательной политики осуществляется модернизации программного обеспечения дополнительного образования (формируются региональные реестры или банки дополнительных общеобразовательных программ). Проводятся конкурсы грантов для поддержки современных программ дополнительного образования, конкурсы грантов и премии для педагогов, реализующих качественные программы. 8) Осуществляется последовательное информационное освещение образовательной политики в сфере дополнительного образования (визиты первых лиц региона, использование Интернет ресурсов, теле-проектов для одаренных детей). 9) Стратегическое и оперативное управление развитием сферы дополнительного образования детей носит реальный характер (осуществляется мониторинг эффективности реализации «дорожных карт» муниципальных образований по развитию дополнительного образования, ведется учет бюджетных мест в образовательных организациях, реализующих программы дополнительного образования). 10) Конкурсное движение финансово обеспечено (гранты) и имеет целенаправленный характер, ориентировано на развитие приоритетных направлений дополнительного образования, на поддержку инноваций, на развитие образовательных организаций дополнительного образования

Высшая школа экономики, Москва, 2015 www.hse.ru

19 Софья Мозглякова

Софья Мозглякова

И.В. Абанкина

Круглый стол «О совершенствовании механизмов финансирования в системе дополнительного образования» в Общественной палате 17.03.2015

Принципы нормативного подушевого финансирования системы дополнительного образования не реализованы в субъектах РФ, нормативные затраты не рассчитываются, сохраняется сметное финансирование, финансовое обеспечение осуществляется в соответствии с различными механизмами в разных ведомствах Минобрнауки России

внедрить эффективный механизм реализации ст.8 закона «Об образовании в РФ» — пункт о финансовой поддержке дополнительного образования детей в муниципальных образованиях со стороны субъекта Федерации необходимо внести изменения в Гл.4 Бюджетного кодекса РФ, касающиеся выделения отдельного подраздела классификации расходов бюджетов, в рамках которого будут отображаться расходы на обеспечение реализации дополнительных общеобразовательных программ..

Высшая школа экономики, Москва, 2015 www.hse.ru

20 2003

2003

2004

2011

Учет детей в УДО (опыт Пермского края)

Бумажный сертификат

Электронный учет

Пластиковая карта

Муниципальный СЕРТИФИКАТ дополнительного образования

Высшая школа экономики, Москва, 2015 www.hse.ru

21 С.Г. Косарецкий о совершенствовании механизмов финансирования в

С.Г. Косарецкий о совершенствовании механизмов финансирования в

системе дополнительного образования

Необходимо обеспечить баланс разных групп интересов в сфере дополнительного образования: сохранить организации ДО, демонстрирующие качественные образцы работы, обеспечить возможности для предоставления гражданам новых интересных предложений со стороны частного сектора; сориентировать организации на удовлетворение спроса граждан и реализовать государственные приоритеты в содержании дополнительного образования (научно-техническое творчество, образовательный туризм и др.)

Прозрачность финансирования

Баланс

Конкуренция поставщиков услуг

Сохранение сети организаций

Доступность услуг в сфере дополнительного образования

Высшая школа экономики, Москва, 2015 www.hse.ru

22 С.Г. Косарецкий о совершенствовании механизмов финансирования в

С.Г. Косарецкий о совершенствовании механизмов финансирования в

системе дополнительного образования

Фактически часто деятельность по реализации школами программ дополнительного образования осуществляется без закрепления оказываемых услуг в муниципальных заданиях, за счет средств передаваемых в составе субсидии, которая рассчитана на оказание услуг по реализации исключительно основных общеобразовательных программ. В результате средства, предоставляемые общеобразовательной организации на основное общее образование, используются частично нецелевым образом, а учредители фактически не имеют возможности принимать управленческие решения, направленные на развитие дополнительного образования при школах необходимым условием реализации новых механизмов финансирования дополнительного образования должны стать учет интересов детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей с ограниченными возможностями здоровья, а также внедрение принципов общественного контроля качества программ (услуг) дополнительного образования

Высшая школа экономики, Москва, 2015 www.hse.ru

23 Круглый стол «О совершенствовании механизмов финансирования в системе

Круглый стол «О совершенствовании механизмов финансирования в системе

дополнительного образования» в Общественной палате 17.03.2015

важность учета при осуществлении преобразований опыта реформ в системе общего и дошкольного образования, когда возникающие в реальной на практике конструкции существенно, и в худшую сторону отличаются от тех, что были предусмотрены в исходном замысле при проектировании новых механизмов финансирования следует специально просчитать все риски и заложить управления ими, включая опять же контроль со стороны гражданского общества в отношении электронного учета детей в системе дополнительного образования важно не только (и возможно не столько) решить проблему «двойного-тройного счета», а объективно оценить сегмент детей, невовлеченных в дополнительное образование, который, очевидно, включает детей из малообеспеченных семей, семей, находящихся в социально опасном положении. Это даст важный толчок к разворачиванию работы с данной целевой группой по мотивации и поддержке их участия в дополнительном образовании.

Высшая школа экономики, Москва, 2015 www.hse.ru

24 Система электронного учета услуг дополнительного образования детей

Система электронного учета услуг дополнительного образования детей

Электронная база программ дополнительного образования и детей – обучающихся по программам ДО

Высшая школа экономики, Москва, 2015 www.hse.ru

25 ПОКАЗАТЕЛИ УРОВНЯ развития региональной системы дополнительного

ПОКАЗАТЕЛИ УРОВНЯ развития региональной системы дополнительного

образования детей, которого субъект РФ планирует достичь с использованием субсидии

- удельный вес численности детей в возрасте 5-18 лет, охваченных дополнительными общеобразовательными программами в общей численности детей соответствующего возраста, ….за счет бюджетных ассигнований в общей численности детей 5-18 лет, охваченных дополнительными общеобразовательными программами, - удовлетворенность граждан качеством услуг дополнительного образования детей, - удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования, удельный вес числа организаций дополнительного образования детей, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве организаций дополнительного образования детей; - удельный вес числа организаций дополнительного образования детей, в которых обеспечена скорость подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на уровне от 1 мбит/с, в общем количестве организаций дополнительного образования детей; - количество введенных в действие объектов современной инфраструктуры дополнительного образования детей (современные центры дополнительного образования, спортивные школы, школы искусств, эксплораториумы, интерактивные музеи науки, комплексы круглогодичного отдыха и оздоровления детей и др.);

Высшая школа экономики, Москва, 2015 www.hse.ru

- количество организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, получающих методическую поддержку федеральных и региональных ресурсных центров дополнительного образования, - отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате в общем образовании в субъекте Российской Федерации, - удельный вес численности руководителей организаций дополнительного образования, охваченных программами повышения квалификации и переподготовки, в общей численности руководителей организаций дополнительного образования, - удельный вес численности педагогических работников организаций дополнительного образования, охваченных программами повышения квалификации и переподготовки, в общей численности педагогических работников организаций дополнительного образования; - удельный вес численности детей в возрасте 5-18 лет, охваченных дополнительными общеобразовательными программами, реализуемыми негосударственными организациями в общей численности детей 5-18 лет, охваченных дополнительными общеобразовательными программами

26 boriskuprianoff2012@yandex

boriskuprianoff2012@yandex

ru

101000, Россия, Москва, Потаповский пер. 16.\10 Тел.: (495) 621-7983, факс: (495) 628-7931 www.hse.ru

27 Высшая школа экономики, Москва, 2015 www

Высшая школа экономики, Москва, 2015 www

hse.ru

«Модели организационного и финансово-экономического обеспечения достижения целевых показателей охвата детей в возрасте 5-18 лет дополнительным образованием»
http://900igr.net/prezentacija/pedagogika/modeli-organizatsionnogo-i-finansovo-ekonomicheskogo-obespechenija-dostizhenija-tselevykh-pokazatelej-okhvata-detej-v-vozraste-5-18-let-dopolnitelnym-obrazovaniem-261973.html
cсылка на страницу
Урок

Педагогика

135 тем
Слайды
900igr.net > Презентации по педагогике > Дополнительное образование > Модели организационного и финансово-экономического обеспечения достижения целевых показателей охвата детей в возрасте 5-18 лет дополнительным образованием