Административное право
<<  Тема Административно – территориальное устройство Основные понятия и нормы административного права  >>
Административная ответственность: общие положения
Административная ответственность: общие положения
Задачи административной ответственности
Задачи административной ответственности
Принцип равенства перед законом презумпция невиновности законность при
Принцип равенства перед законом презумпция невиновности законность при
Виды административных правонарушений
Виды административных правонарушений
противоправное деяние виновное деяние общественно вредное деяние
противоправное деяние виновное деяние общественно вредное деяние
Состав административного правонарушения
Состав административного правонарушения
Состав административного правонарушения
Состав административного правонарушения
Состав административного правонарушения
Состав административного правонарушения
Состав административного правонарушения
Состав административного правонарушения
Квалификация административного правонарушения
Квалификация административного правонарушения
Нормативная основа административной ответственности
Нормативная основа административной ответственности
Действие законодательства об административном правонарушении во
Действие законодательства об административном правонарушении во
Граждане как субъекты административных правонарушений
Граждане как субъекты административных правонарушений
Вина физических лиц (граждан, должностных лиц, индивидуальных
Вина физических лиц (граждан, должностных лиц, индивидуальных
Административная ответственность военнослужащих и служащих
Административная ответственность военнослужащих и служащих
Административная ответственность должностных лиц, выполняющих
Административная ответственность должностных лиц, выполняющих
Юридические лица как субъекты административных правонарушений
Юридические лица как субъекты административных правонарушений
Вина юридического лица
Вина юридического лица
Особенности доказывания вины юридических лиц
Особенности доказывания вины юридических лиц
Должностные лица как субъекты административных правонарушений
Должностные лица как субъекты административных правонарушений
Особенности установления вины должностных лиц
Особенности установления вины должностных лиц
Критерии разграничения ответственности должностных лиц и юридических
Критерии разграничения ответственности должностных лиц и юридических
Ответственность руководителя юридического лица
Ответственность руководителя юридического лица
Индивидуальные предприниматели несут административную ответственность
Индивидуальные предприниматели несут административную ответственность
Крайняя необходимость
Крайняя необходимость
Малозначительность административного правонарушения (1)
Малозначительность административного правонарушения (1)
Малозначительность административного правонарушения (2)
Малозначительность административного правонарушения (2)
Виды административных наказаний, назначаемых за нарушение
Виды административных наказаний, назначаемых за нарушение
Административный штраф
Административный штраф
Общие правила назначения административных наказаний
Общие правила назначения административных наказаний
Обстоятельства, смягчающие административную ответственность
Обстоятельства, смягчающие административную ответственность
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность
Понятие длящегося административного правонарушения
Понятие длящегося административного правонарушения
Признаки длящегося административного правонарушения
Признаки длящегося административного правонарушения
Прекращение длящегося правонарушения
Прекращение длящегося правонарушения
Понятие множественности административных правонарушений
Понятие множественности административных правонарушений
Порядок привлечения к административной ответственности при
Порядок привлечения к административной ответственности при
Порядок привлечения к административной ответственности при идеальной
Порядок привлечения к административной ответственности при идеальной
В пределах санкции, при применении которой может быть назначен
В пределах санкции, при применении которой может быть назначен
Срок давности привлечения к административной ответственности
Срок давности привлечения к административной ответственности
Порядок исчисления сроков давности привлечения к административной
Порядок исчисления сроков давности привлечения к административной
Приостановление течения срока давности
Приостановление течения срока давности
Срок административной наказанности (ст
Срок административной наказанности (ст

Презентация на тему: «Административная ответственность: общие положения». Автор: Сергей Хазанов. Файл: «Административная ответственность: общие положения.ppt». Размер zip-архива: 636 КБ.

Административная ответственность: общие положения

содержание презентации «Административная ответственность: общие положения.ppt»
СлайдТекст
1 Административная ответственность: общие положения

Административная ответственность: общие положения

2 Задачи административной ответственности

Задачи административной ответственности

Защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина охрана правопорядка в различных сферах и отраслях государственного и муниципального управления защита интересов общества и государства от административных нарушений предупреждение административных правонарушений

3 Принцип равенства перед законом презумпция невиновности законность при

Принцип равенства перед законом презумпция невиновности законность при

применении мер административного принуждения определенность диспозиций норм, предусматривающих составы административных правонарушений открытое рассмотрение дел об административных правонарушениях

Принципы административной ответственности

4 Виды административных правонарушений

Виды административных правонарушений

Нарушение установленного порядка реализации прав участников избирательного процесса при подготовке к проведению голосования (ст. 5.1, 5.3,5.4, 5.6, 5.21, 5.49, 5.56) Нарушение порядка выдвижения и регистрации кандидатов (ст. 5.7) Нарушение порядка сбора подписей избирателей (ст. 5.46, 5.47) Нарушение принципа равенства кандидатов (ст. 5.45, 5.52) Нарушение сроков информационного обеспечения выборов и проведения предвыборной агитации (ст. 5.5, 5.8 – 5.15, ч. 2 ст. 5.38, 5.48, 5.51) Нарушение порядка финансирования избирательной кампании и расходования средств избирательных фондов (ст. 5.17-5.21, 5.50) Нарушение порядка проведения голосования (ст. 5.22-5.23, 5.58) Нарушение порядка определения результатов выборов (ст. 5.24-5.25)

5 противоправное деяние виновное деяние общественно вредное деяние

противоправное деяние виновное деяние общественно вредное деяние

действие или бездействие совершаемое физическим лицом или юридическим лицом за совершение которого КоАП РФ или законом субъекта РФ установлена возможность назначения административного наказания

Административное правонарушение

6 Состав административного правонарушения

Состав административного правонарушения

Состав административного правонарушения – совокупность обязательных элементов и признаков, необходимых для квалификации противоправного деяния в качестве административного правонарушения по конкретной статьей (пункту статьи) Закона Обязательными элементами любого состава являются: Объект административного правонарушения Объективная сторона административного правонарушения Субъект административного правонарушения Субъективная сторона административного правонарушения

7 Состав административного правонарушения

Состав административного правонарушения

Состав административного правонарушения – совокупность обязательных элементов и признаков, необходимых для квалификации противоправного деяния в качестве административного правонарушения по конкретной статьей (пункту статьи) Закона Обязательными элементами любого состава являются: Объект административного правонарушения – общественные отношения, на которые посягает противоправное деяние (непосредственный объект посягательства) Объективная сторона административного правонарушения – внешнее проявление правонарушения в конкретных противоправных действиях (бездействии) в определенном месте, в определенное время, определенным способом, с использованием определенных средств (отсутствие признаков объективной стороны означает отсутствие события административного правонарушения – дело подлежит прекращению по п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП) Субъект административного правонарушения – лицо, непосредственно своими действиями (бездействием) выполнившее объективную сторону правонарушения – физическое лицо (гражданин, должностное лицо, индивидуальный предприниматель) или юридическое лицо Субъективная сторона административного правонарушения – психическое отношение физического лица к совершенному правонарушению или условия и обстоятельства, при которых юридическим лицом допущено правонарушение (отсутствие требуемых признаков субъекта или субъективной стороны – отсутствие состава административного правонарушения, дело подлежит прекращению по п.2 ст.24.5 КОАП)

8 Состав административного правонарушения

Состав административного правонарушения

Объект административного правонарушения – общественные отношения, на которые посягает противоправное деяние (непосредственный объект посягательства) Объективная сторона административного правонарушения – внешнее проявление правонарушения в конкретных противоправных действиях (бездействии) в определенном месте, в определенное время, определенным способом, с использованием определенных средств (отсутствие признаков объективной стороны означает отсутствие события административного правонарушения – дело подлежит прекращению по п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП)

9 Состав административного правонарушения

Состав административного правонарушения

Субъект административного правонарушения – лицо, непосредственно своими действиями (бездействием) выполнившее объективную сторону правонарушения – физическое лицо (гражданин, должностное лицо, индивидуальный предприниматель) или юридическое лицо Субъективная сторона административного правонарушения – психическое отношение физического лица к совершенному правонарушению или условия и обстоятельства, при которых юридическим лицом допущено правонарушение (отсутствие требуемых признаков субъекта или субъективной стороны – отсутствие состава административного правонарушения, дело подлежит прекращению по п.2 ст.24.5 КОАП)

10 Квалификация административного правонарушения

Квалификация административного правонарушения

Квалификация административного правонарушения означает установление тождества признаков противоправного деяния с теми признаками, которые закреплены в диспозиции и санкции статьи Закона и в общих положениях КоАП

11 Нормативная основа административной ответственности

Нормативная основа административной ответственности

Противоправность действий (бездействия) лица, совершившего административное правонарушение устанавливается на основе анализа: диспозиций статей Особенной части КоАП и УК РФ норм, установленных в иных законодательных актах

12 Действие законодательства об административном правонарушении во

Действие законодательства об административном правонарушении во

времени

Лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу

13 Граждане как субъекты административных правонарушений

Граждане как субъекты административных правонарушений

достижение возраста 16 лет (ст. 5.11, 5.12, 5.14, 5.20, 5.56). В остальных случаях в ответственности привлекается лицо, достигшее на день голосования 18 лет вменяемость – отсутствие психического заболевания, вследствие которого лицо не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий или руководить ими совершение противоправных действий (бездействия) данным лицом виновность в совершении противоправных действий (бездействия)

14 Вина физических лиц (граждан, должностных лиц, индивидуальных

Вина физических лиц (граждан, должностных лиц, индивидуальных

предпринимателей)

Отражает психическое отношение физического лица к совершаемому противоправному действию и общественно вредным последствиям выражается в форме умысла или неосторожности зависит от конструкции состава административного правонарушения формальные составы административных правонарушений могут быть совершены только с прямым умыслом или по небрежности при совершении административного правонарушения с прямым умыслом лицо осознает противоправный характер своих действий (бездействия) и желает их совершения при совершении административного правонарушения по небрежности лицо не осознает противоправный характер своих действий (бездействия), но при должном уровне внимательности и осмотрительности, должно и могло осознавать

15 Административная ответственность военнослужащих и служащих

Административная ответственность военнослужащих и служащих

правоохранительных органов

За совершение административных правонарушений следующие категории лиц несут дисциплинарную, а не административную ответственность: военнослужащие; граждане, призванные на военные сборы; имеющие специальные звания: - сотрудники органов внутренних дел; федеральной службы исполнения наказаний; государственной противопожарной службы; Федеральной службы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ; таможенных органов. Поступившее в отношении данной категории лиц дело подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – за отсутствием состава административного правонарушения, а материалы дела, в том числе копия вынесенного постановления направляются сопроводительным письмом руководителю государственного органа для принятия мер дисциплинарной ответственности

16 Административная ответственность должностных лиц, выполняющих

Административная ответственность должностных лиц, выполняющих

определенные государственные функции

Решение по вопросу о привлечении судьи к административной ответственности принимается: - в отношении судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, военного суда, федерального арбитражного суда - судебной коллегией в составе трех судей Верховного Суда Российской Федерации по представлению Генерального прокурора Российской Федерации; - в отношении судьи иного суда - судебной коллегией в составе трех судей соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа по представлению Генерального прокурора Российской Федерации. Решение по вопросу о привлечении судьи к административной ответственности принимается в 10-дневный срок после поступления представления Генерального прокурора Российской Федерации В отношении иных категорий «особых» должностных лиц особый порядок привлечения во внесудебном порядке к административной ответственности не установлен, значит действует общий порядок

17 Юридические лица как субъекты административных правонарушений

Юридические лица как субъекты административных правонарушений

Юридическое лицо подлежит административной ответственности со дня его государственной регистрации и до дня исключения из единого реестра юридических лиц правопреемники юридического лица несут административную ответственность независимо от того, знали ли они о факте совершения административного правонарушения филиалы и структурные подразделения юридического лица не являются самостоятельными субъектами административной ответственности административные правонарушения юридических лиц совершаются органами управления юридического лица, иными должностными лицами, работниками юридического лица, а также иными лицами, действующими по поручению юридического лица или от его имени

18 Вина юридического лица

Вина юридического лица

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения считается доказанной, если будет установлено: 1) наличие у юридического лица возможностей для соблюдения правил и норм, за нарушение которых оно привлекается к ответственности: - правонарушение совершено не в связи с форс-мажорными обстоятельствами, иными обстоятельства непреодолимой силы, которые нельзя было предвидеть (чрезвычайные ситуации, смерть работника, отвечавшего за исполнение обязанностей и т.п.); - правонарушение не связано с решениями и действиями государственных и муниципальных органов, способствовавших его совершению (незаконно отказавших выдать разрешение, нарушивших срок рассмотрения обращения, издавших незаконный акт и т.п.) 2) непринятие юридическим лицом всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм, за нарушение которых установлена ответственность: - ненадлежащее исполнение работниками юридического лица своих должностных обязанностей; - отсутствие контроля за выполнением работниками установленных правил и норм; - непринятие локальных актов, являющихся условием для правомерной деятельности; - отсутствие обращений со стороны юридического лица в государственные и муниципальные органы с целью не допустить совершения правонарушения (уточнить содержание правил и норм, порядок исполнения предписания)

19 Особенности доказывания вины юридических лиц

Особенности доказывания вины юридических лиц

Вина юридического лица определяется внешними обстоятельствами совершения административного правонарушения: - при каких условиях произошло правонарушение - кем были совершены противоправные действия (бездействие) - на какой территории произошло правонарушение юридическому лицу предоставляется возможность представить доказательства принятия всех зависящих от него мер по недопущению административного правонарушения для описания вины юридических лиц не следует использовать категории умысла и неосторожности

20 Должностные лица как субъекты административных правонарушений

Должностные лица как субъекты административных правонарушений

Осуществляющие деятельность в государственных и муниципальных органах представители власти - наделенные в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от них (издающие индивидуальные правовые акты, государственные и муниципальные инспекторы и др.) Осуществляющие деятельность в государственных и муниципальных органах, государственных и муниципальных организациях, в коммерческих и некоммерческих организациях: лица, выполняющие организационно-распорядительные функции: - прием и увольнение работников - издание локальных актов - распределение обязанностей между подчиненными и контроль за их деятельностью лица, выполняющие административно-хозяйственные функции: - распоряжение имуществом - перемещение, организация использования имущества, транспортных средств, оборудования - контроль за сохранностью имущества

21 Особенности установления вины должностных лиц

Особенности установления вины должностных лиц

Вина должностных лиц выражается в форме умысла или неосторожности должностное лицо несет административную ответственность за правонарушения, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей изменение должностного статуса после совершения административного правонарушения не влияет на квалификацию и вид предусмотренного санкцией административного наказания если исполнение публично-правовых обязанностей, неисполнение которых привело к совершению административного правонарушения, относится к компетенции нескольких должностных лиц, к ответственности может быть привлечено одно или несколько должностных лиц в зависимости от характера совершенного правонарушения

22 Критерии разграничения ответственности должностных лиц и юридических

Критерии разграничения ответственности должностных лиц и юридических

лиц

Юридическое лицо несет ответственность в тех случаях, когда законодательство или индивидуальный правовой акт непосредственно возлагает исполнение публично-правовой обязанности на юридическое лицо (публично-правовые обязанности декларанта, лицензиата, налогоплательщика, лица, в отношении которого проводятся контрольно-надзорные мероприятия) юридическое лицо несет ответственность, если должностное лицо выполняло решение органов управления юридического лица юридическое лицо несет ответственность, если невозможно установить вину конкретных должностных лиц данного юридического лица, но имеются доказательства того, что именно неустановленные работники юридического лица совершили административное правонарушение

23 Ответственность руководителя юридического лица

Ответственность руководителя юридического лица

Руководитель юридического лица несет административную ответственность в случаях: если административное правонарушение связано с неисполнением или ненадлежащим исполнением публично-правовых обязанностей, возлагаемых нормативными правовыми актами на руководителя (единоличный исполнительный орган) если административное правонарушение связано с неисполнением или ненадлежащим исполнением юридическим лицом возложенных на него публично-правовых обязанностей (в этом случае руководитель отвечает за ненадлежащую организацию исполнения обязанности) если административное правонарушение совершено иными должностными лицами или работниками юридического лица при условии непринятия руководителем юридического лица мер по устранению условий, способствовавших совершению правонарушения

24 Индивидуальные предприниматели несут административную ответственность

Индивидуальные предприниматели несут административную ответственность

как должностные лица (если диспозиция или санкция статьи предусматривает к качестве субъектов административных правонарушений должностных лиц, то в качестве субъектов могут выступать и индивидуальные предприниматели) размер административного штрафа для индивидуальных предпринимателей определяется как для должностных лиц если административное правонарушение индивидуального предпринимателя не связано с его предпринимательской деятельностью, он несет ответственность как гражданин

Особенности административной ответственности индивидуальных предпринимателей

25 Крайняя необходимость

Крайняя необходимость

Не является административным правонарушением причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости: для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства если эта опасность не могла быть устранена иными средствами если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред

26 Малозначительность административного правонарушения (1)

Малозначительность административного правонарушения (1)

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений малозначительность характеризуется отсутствием существенной угрозы охраняемым общественным отношениям малозначительность формальных правонарушений может проявляться в непродолжительности противоправных действий (бездействия), в незначительном объеме допущенных противоправных действий

27 Малозначительность административного правонарушения (2)

Малозначительность административного правонарушения (2)

Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной конструкции состава административного правонарушения - не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и должна быть мотивированной При признании административного правонарушения малозначительным производство по делу прекращается на основании статьи 2.9 КоАП с объявлением лицу устного замечания, которое не является административным наказанием

28 Виды административных наказаний, назначаемых за нарушение

Виды административных наказаний, назначаемых за нарушение

избирательных прав

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами могут назначаться только два вида административных наказания – административный штраф (основное наказание) – в ст. 5.19 и 5.20 конфискация предмета административного правонарушения (дополнительное наказание)

29 Административный штраф

Административный штраф

административный штраф является денежным взысканием за административные правонарушения в сфере избирательных прав КоАП РФ предусмотрена только одна форма исчисления административного штрафа – в определенной денежной сумме сумма административного штрафа в соответствии с частью 1 статьи 46 Бюджетного кодекса РФ подлежит зачислению в федеральный бюджет административный штраф не назначается лицам, проходящим военную службу по призыву и курсантам военных образовательных учреждений профессионального образования административный штраф может устанавливаться в абсолютной или относительно определенной денежной сумме («вилка наказаний» - конкретный размер назначается в пределах минимальной и максимальной сумме и не может быть ниже низшего предела судья, орган, ДЛ, рассматривающие дело, вправе вынести определение об отсрочке уплаты административного штрафа на один месяц (лицо не в состоянии исполнить постановление по объективным причинам – болезнь, длительная заграничная командировка, нахождение под стражей и т.п.) или рассрочке уплаты административного штрафа на три месяца, учитывая материальное положение лица

30 Общие правила назначения административных наказаний

Общие правила назначения административных наказаний

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах санкции статьи (части статьи) Особенной части КоАП РФ При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено Никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение

31 Обстоятельства, смягчающие административную ответственность

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность

Раскаяние лица, совершившего административное правонарушение добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения добровольное возмещение лицом, совершившим административное правонарушение, причиненного ущерба или добровольное устранение причиненного вреда совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств совершение административного правонарушения несовершеннолетним совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка

32 Обстоятельства, отягчающие административную ответственность

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность

продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию и не истек срок давности вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения совершение административного правонарушения группой лиц совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах совершение административного правонарушения в состоянии опьянения (в зависимости от характера правонарушения) Указанные обстоятельства не могут признаваться в качестве отягчающих, если они указаны в качестве квалифицирующих признаков в конкретном составе административного правонарушения

33 Понятие длящегося административного правонарушения

Понятие длящегося административного правонарушения

Административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей длящееся правонарушение, как правило, характеризуется возможностью лица добровольно прекратить противоправное состояние (ежедневное проявление признаков состава правонарушения), в отличие от однократного правонарушения

34 Признаки длящегося административного правонарушения

Признаки длящегося административного правонарушения

Не относятся к длящимся такие административные правонарушения, которые непосредственно связаны с неисполнением установленной нормативным правовым актом или индивидуальным предписанием публично-правовой обязанности к определенному сроку на следующий день после наступления срока исполнения публично-правовой обязанности правонарушение не только окончено, но и прекращено, несмотря на сохранение у лица соответствующей публично–правовой обязанности, однако ее исполнение после истечения срока не ликвидирует (прекращает) противоправность

35 Прекращение длящегося правонарушения

Прекращение длящегося правонарушения

Длящееся правонарушение прекращается вследствие наступления следующих юридических фактов: 1. Действий: а) виновного лица (добровольно прекратившего правонарушение) б) других лиц (от действий которых зависит прекращение правонарушения); в) юрисдикционного органа, вынесшего постановление о привлечении к административной ответственности – на следующий день после вступления в законную силу постановления, если длящееся правонарушение не было прекращено по иным основаниям, начинается новое правонарушение 2. Событий (например, смерть физического лица, совершающего правонарушение, утрата предмета административного правонарушения)

36 Понятие множественности административных правонарушений

Понятие множественности административных правонарушений

Совершение одним лицом двух и более административных правонарушений, предусмотренных одной статьей (частью статьи) или разными статьями (частями статей), ни за одно из которых лицо ранее не было привлечено к административной ответственности, образует совокупность административных правонарушений

37 Порядок привлечения к административной ответственности при

Порядок привлечения к административной ответственности при

множественности административных правонарушений

При совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение Условия применения данного правила: Правонарушения должны быть совершены разными действиями (реальная совокупность) Основания для назначения административного наказания устанавливаются применительно к каждому правонарушению Не является препятствием к применению данного правила включение в один протокол об административном правонарушении двух разных административных правонарушений

38 Порядок привлечения к административной ответственности при идеальной

Порядок привлечения к административной ответственности при идеальной

совокупности административных правонарушений

При совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями КоАП РФ и рассмотрение дел о которых подведомственно одному органу (ДЛ), административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания (поглощение более строгой санкцией менее строгой)

39 В пределах санкции, при применении которой может быть назначен

В пределах санкции, при применении которой может быть назначен

наибольший административный штраф в денежном выражении, если указанными санкциями предусматривается назначение административного наказания в виде административного штрафа

Назначение административного наказания при идеальной совокупности правонарушений

40 Срок давности привлечения к административной ответственности

Срок давности привлечения к административной ответственности

Постановление о назначении административного наказания может быть вынесено только в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, в том числе в последний день истечения срока давности Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения) Днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения Срок давности привлечения к административной ответственности определяется на момент рассмотрения дела (если только не будет установлено, что на день совершения административного правонарушения срок давности был годичный, а на день рассмотрения дела вступил в силу закон, увеличивший срок давности (закон, ухудшающий правовое положение лица обратной силы не имеет)

41 Порядок исчисления сроков давности привлечения к административной

Порядок исчисления сроков давности привлечения к административной

ответственности

Срок давности привлечения к административной ответственности зависит от характера административного правонарушения Срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о выборах и референдумах составляет 1 год Срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется в календарных днях – если административное правонарушение совершено 19 декабря 2012 года то срок давности истекает 19 февраля 2013 года в 24.00 часа Течение срока давности не прерывается и не продляется

42 Приостановление течения срока давности

Приостановление течения срока давности

КоАП предусматривает единственный случай приостановления течения срока давности - удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства - время пересылки дела из одной административной комиссии в другую не включается в срок давности привлечения к административной ответственности Течение срока давности приостанавливается с момента удовлетворения ходатайства лица (не по инициативе суда, органа, ДЛ) до момента поступления материалов в уполномоченный орган по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу

43 Срок административной наказанности (ст

Срок административной наказанности (ст

4.6 КоАП)

Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания Срок наказанности учитывается для установления наличия повторности совершения однородного административного правонарушения как обстоятельства, отягчающего административную ответственность, и для установления квалифицирующего признака, если таковой будет предусмотрен КоАП РФ

«Административная ответственность: общие положения»
http://900igr.net/prezentacija/pravo/administrativnaja-otvetstvennost-obschie-polozhenija-260584.html
cсылка на страницу
Урок

Право

29 тем
Слайды
900igr.net > Презентации по праву > Административное право > Административная ответственность: общие положения