Экология Скачать
презентацию
<<  Экологическое развитие Экология организмов  >>
Экологические аспекты в приоритетных направлениях модернизации
Экологические аспекты в приоритетных направлениях модернизации
Создание национальной системы «зеленых» экономических индикаторов
Создание национальной системы «зеленых» экономических индикаторов
Технологические и институциональные инновации
Технологические и институциональные инновации
Регламентирование уничтожения токсичных отходов
Регламентирование уничтожения токсичных отходов
Стимулирование своевременного внедрения экологических нормативов
Стимулирование своевременного внедрения экологических нормативов
Стимулирование инвестиций в сбережение, а не в производство энергии
Стимулирование инвестиций в сбережение, а не в производство энергии
Стимулирование добровольных обязательств бизнеса
Стимулирование добровольных обязательств бизнеса
Выводы и предложения
Выводы и предложения
Меры по стимулированию экологически безопасных способов утилизации
Меры по стимулированию экологически безопасных способов утилизации
Требуется разработать «дорожную карту»
Требуется разработать «дорожную карту»
Слайды из презентации «Перспективы развития экологии» к уроку экологии на тему «Экология»

Автор: SATR. Чтобы увеличить слайд, нажмите на его эскиз. Чтобы использовать презентацию на уроке, скачайте файл «Перспективы развития экологии.ppt» бесплатно в zip-архиве размером 117 КБ.

Скачать презентацию

Перспективы развития экологии

содержание презентации «Перспективы развития экологии.ppt»
СлайдТекст
1 Экологические аспекты в приоритетных направлениях модернизации

Экологические аспекты в приоритетных направлениях модернизации

Комиссия при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России Информационно-аналитические материалы Консультативной рабочей группы по теме: «Экологические аспекты в приоритетных направлениях модернизации».

27 июня 2011 года

2 Создание национальной системы «зеленых» экономических индикаторов

Создание национальной системы «зеленых» экономических индикаторов

1. Создание национальной системы «зеленых» экономических индикаторов.

Необходимо иметь национальную систему расчетов показателей эколого-экономического развития, данные которой могут быть использованы как для оценки стратегических отраслевых программ развития, так и для сопоставления результатов регионального развития

Оценка качества экономического роста («зеленая экономика») является основным трендом в международных оценках уровня развития страны Существуют различные международные методики (Всемирного банка, ОЭСР и др.) учета будущих расходов в текущих экономических показателях Российская традиция расчета экономических показателей, учитывающих экологическую составляющую, отсутствует

В международных исследованиях Россия занимает одно из последних мест по уровню экономического развития с учетом экологических факторов Россия является одной из немногих в мире крупных экономик, имеющей в 2000е гг. отрицательные «чистые накопления» - интегральный эколого-экономический индекс по версии Всемирного банка

Страна

Скорректированные чистые накопления

Страна

Скорректированные чистые накопления

Япония

15,8

Ес

12,0

Германия

12,1

Россия

-13,8

Франция

11,4

Чехия

14,7

Великобритания

6,9

Польша

7,8

Канада

5,4

Украина

4,1

Сша

4,1

Китай

36,1

Норвегия

9,2

Индия

20,6

Источник: World Development Indicators 2008. World Bank, Washington DC, 2008

3 Технологические и институциональные инновации

Технологические и институциональные инновации

2. Технологические и институциональные инновации для решения «мусорной» проблемы в России.

Возможные приоритеты государственной политики поощрения инновационных технологий: Создание системы «отрицательных стимулов» для снижения доходности свалочного бизнеса Поддержка инициатив по экспертизе и опытному внедрению технологий переработки бытовых отходов Поиск экономических инструментов стимулирования раздельного сбора мусора населением Принятие нормативных актов по уточнению ответственности производителей и продавцов по утилизации товаров и их упаковки на основе решения вопроса о «собственности на мусор» Координация на федеральном уровне местных и региональных инициатив по решению «мусорной» проблемы

Замусоренность городов и лесов является одной из главных российских экологических проблем. Упадок российской природоохранной системы наиболее ярко проявляется в сегменте обращения с отходами

Ограничения по применению традиционных технологий Огромное количество неотсортированного и непереработанного бытового мусора требует быстрых и эффективных решений Экстремально высокая доходность свалочного бизнеса и его криминализованность мешает развиваться мусороперерабатывающему бизнесу Возможности продажи энергии, полученной от переработки мусора, не может рассматриваться как стимул для развития бизнеса из-за дешевизны углеродных источников Строительные нормативы не предусматривают установку систем раздельного сбора бытового мусора

4 Регламентирование уничтожения токсичных отходов

Регламентирование уничтожения токсичных отходов

3. Регламентирование уничтожения токсичных отходов.

Источники возникновения проблем: У владельцев отходов отсутствуют стимулы к переработке: штрафы за их хранение в разы меньше себестоимости утилизации Несовершенство законодательства позволяет владельцам отходов безответственно передавать токсичные отходы третьим лицам, в том числе заведомо недобросовестным

Накоплено большое количество (сотни тысяч тонн) бесхозных (советское наследие) высокотоксичных отходов (пестициды, токсичные технические масла и т.д.) Токсичные отходы накапливаются на промышленных площадках владельцев, либо передаются фирмам однодневкам для последующего размещения на полигонах твердых бытовых отходов или захоронения на незаконных свалках В случае невозможности размещения или захоронения токсичные отходы утилизируются неспециализированными техническими средствами, при этом образуются вторичные отходы и выбросы, нередко еще более токсичные

Предлагаемые решения: Создать у владельцев или ответственных стимул к утилизации токсичных отходов. Например, повысить штрафы за хранение, обязать регионы выделять на уничтожение бесхозных пестицидов часть экологических платежей Разработать и принять технические требования к технологиям утилизации опасных отходов

5 Стимулирование своевременного внедрения экологических нормативов

Стимулирование своевременного внедрения экологических нормативов

4. Стимулирование своевременного внедрения экологических нормативов.

Должна быть разработана система экономических санкций в отношении компаний, допускающих срывы графиков внедрения экологических нормативов, и компенсационных мероприятий для компаний, готовых к внедрению, в случае изменения графика

Основным загрязнителем воздуха в крупных городах являются не промышленные предприятия, а автомобильный транспорт По существующим оценкам в Москве на долю автомобилей приходится свыше 90% от всех выбросов Парк легковых автомобилей и других «мобильных загрязнителей» растет опережающими темпами по сравнению с другими источниками загрязнений

Экологические требования к автотранспорту являются одним из ключевых вопросов экологической политики в России Ужесточение экологических требований к автомобильному топливу, применяемому в России, позволяет снизить загрязнение окружающей среды в разы Россия отстает от стран Европы во внедрении стандартов применяемого топлива на 5-10 лет

6 Стимулирование инвестиций в сбережение, а не в производство энергии

Стимулирование инвестиций в сбережение, а не в производство энергии

5. Стимулирование инвестиций в сбережение, а не в производство энергии.

Приоритетом государственной политики в России в ближайшие годы должна стать в основном поддержка проектов по распространению энергосберегающих технологий в различных сферах, а не инвестиции в производство энергии

Энергетический сектор - основной загрязнитель окружающей среды в мире: 50% выбросов вредных веществ в атмосферу 12% загрязнений сточных вод 90% отходов производства и потребления 80% общего объема выбросов парниковых газов Экспортно-сырьевой характер российской экономики и доступность дешевого газа загоняют страну в экологическую ловушку: растут инвестиции в производство электроэнергии за счет невозобновляемых источников

Текущая ситуация: В России имеется необходимая нормативная база для внедрения энергосберегающих технологий через энергосервисные контракты на федеральном уровне, но не на региональном Из-за отсутствия доступных источников финансирования и высоких рисков энергосервисные контракты практически не заключаются Для развития энергосберегающих проектов требуется разработка механизма частичного гарантирования государством рисков, возникающих в связи с реализаций проектов по энергосбережению

Основные проблемы снижения «карбонизации» российской экономики: Фактор дешевого углеродного топлива является непреодолимым барьером для развития «зеленой» энергетики как коммерческого проекта Развитие производства электроэнергии из возобновляемых источников невозможно без серьезных мер государственной поддержки, в первую очередь, за счет тарифной политики и субсидий Устаревшее оборудование и технологии российских предприятий и сферы ЖКХ требует масштабных инвестиций

7 Стимулирование добровольных обязательств бизнеса

Стимулирование добровольных обязательств бизнеса

6. Стимулирование добровольных обязательств бизнеса по сокращению выброса парниковых газов.

Для значительной части российского экспортно-ориентированного бизнеса (авиаперевозки, морские перевозки, металлургия, предприятия ТЭК) в отсутствие мер регулирования выбросов парниковых газов существуют риски стать объектами применения дискриминационных мер В отношении авиаперевозчиков такие меры будут применяться уже начиная с 2012 года (Директива ЕС (2008/101/ЕС))

Эволюция международного экологического права ведет к ограничению свободной торговли на основе принципов «углеродного протекционизма» - повышенных пошлин на продукты и услуги, произведенные экономиками стран с высоким уровнем использования углеродного топлива

В странах с развитыми экономиками широкое распространение получили схемы торговли правами на выброс парниковых газов, в основе которых лежат как обязательные, так и добровольные ограничения

Требуются срочные и совместные усилия государства и бизнеса, направленные на формирование государственной системы регулирования выбросов парниковых газов, обеспечивающей: создание стимулов для инвестиций в проекты повышения «углеродной эффективности» развития рынка торговли выбросами на основе добровольных обязательств интеграцию с международными рынками торговли выбросами; мониторинг международного экологического законодательства в области регулирования выбросов парниковых газов и готовности российских экспорто-ориентированных производителей к введению новых норм

Динамика развития добровольного углеродного рынка, млн. долл. США (данные Ecosystem, Bloomberg)

8 Выводы и предложения

Выводы и предложения

7. Выводы и предложения (1).

Необходимо создание российской системы расчета показателей экономического роста с учетом влияния на экологию, учитывающей накопленный международный опыт расчета таких индикаторов Проект поручения: «В целях учета расходов будущих периодов на восстановление окружающей среды Минэкономразвития РФ (Росстату) и Минприроды РФ совместно с профильными научными и общественными экологическими организациями представить предложения по использованию в Российской Федерации системы статистических показателей, учитывающих экологические составляющие экономического роста, включая предложения по возможным целевым экологическим показателям в рамках реализации Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года» Необходимо больше внимания уделять не прямой поддержке проектов по переработке бытовых отходов, а стимулированию внедрения технологических и организационных инноваций в этой сфере Проект поручения: «Правительству РФ рассмотреть с участием организаций бизнеса имеющийся мировой опыт утилизации твердых бытовых отходов, внести предложения по использованию субъектами РФ и муниципальными образованиями перспективных технологий, включая их поддержку через институты развития и разработку соответствующих технических регламентов, а также по модификации системы экологических платежей в направлении экономического стимулирования использования экологически ориентированных способов утилизации твердых бытовых отходов»

9 Меры по стимулированию экологически безопасных способов утилизации

Меры по стимулированию экологически безопасных способов утилизации

7. Выводы и предложения (2).

3. Необходимы меры по стимулированию экологически безопасных способов утилизации токсичных отходов и ограничения по использованию технологий, наносящих экологический ущерб Проект поручения: «Минпромторгу РФ, Росстандарту представить предложения по нормативным и техническим требованиям к технологиям утилизации опасных отходов» Должны быть разработаны системы экономических санкций в отношении компаний, допускающих срывы графиков внедрения экологических нормативов, и компенсационных мероприятий для компаний, готовых к внедрению, в случае изменения графика Проект поручения: «Правительству РФ представить предложения по системе стимулов и компенсаций в отношении предприятий и организаций, участвующих в мероприятиях по внедрению экологических нормативов производства и потребления, направленных на компенсацию издержек, понесенных в ходе подготовки к внедрению нормативов, в случае переноса сроков ввода нормативов в действие, за счет предприятий и организаций, оказавшихся неготовыми к соблюдению новых нормативов» Требуется уделить внимание созданию финансовых механизмов для стимулирования запуска проектов по повышению энергоэффективности экономики на основе принципов разделения рисков между бизнесом и государством Проект поручения: «Минфину РФ рассмотреть вопрос о предоставлении государственных гарантий под инвестиционные проекты, реализуемые бизнесом по энергосервисным контрактам, предусматривающим повышение экологической эффективности, в размере не более 25% от суммы контракта. Минрегиону РФ провести анализ нормативной базы субъектов РФ, обеспечивающей внедрение энергосберегающих технологий через энергосервисные контракты и представить предложения по направлениям унификации регионального законодательства, способствующим внедрению экологоориентированных энергосберегающих технологий»

10 Требуется разработать «дорожную карту»

Требуется разработать «дорожную карту»

7. Выводы и предложения (3).

В связи с европейской директивой по включению авиации в Европейскую систему контроля и торговли квотами на выбросы парниковых газов с 2012 года требуется разработать «дорожную карту» совместных действий государства и бизнеса по созданию национального рынка торговли выбросами парниковых газов на основе добровольных обязательств предприятий по их сокращению Проект поручения: «В связи с инициативами Европейского союза по введению нетарифных барьеров в отношении компаний, не соблюдающих международные экологические стандарты, Правительству РФ совместно с организациями бизнеса: провести оценку готовности российских производителей товаров и услуг, представленных на европейском рынке, к принятым и возможным решениям органов Европейского Союза по регулированию выброса парниковых газов и введению других экологически обусловленных нетарифных барьеров; представить предложения по стратегии реагирования Российской Федерации в связи с возникающими рисками введения экологически обусловленных нетарифных барьеров в отношении российских производителей товаров и услуг; разработать предложения по формированию в Российской Федерации национального рынка торговли выбросами парниковых газов на основе добровольных обязательств по их сокращению»

«Перспективы развития экологии»
http://900igr.net/prezentatsii/ekologija/Razvitie-ekologii-1/Perspektivy-razvitija-ekologii.html
cсылка на страницу
Урок

Экология

29 тем
Слайды
Презентация: Перспективы развития экологии.ppt | Тема: Экология | Урок: Экология | Вид: Слайды
900igr.net > Презентации по экологии > Экология > Перспективы развития экологии.ppt