Охрана природы Скачать
презентацию
<<  Экологические организации Зашита окружающей среды  >>
Экономические инструменты стимулирования природоохранной деятельности
Экономические инструменты стимулирования природоохранной деятельности
Инструменты
Инструменты
Экономическое стимулирование
Экономическое стимулирование
Плата за загрязнение окружающей среды
Плата за загрязнение окружающей среды
Задачи платежей
Задачи платежей
Основные принципы
Основные принципы
Выброс загрязняющих веществ
Выброс загрязняющих веществ
Норматив платы
Норматив платы
Расчет норматива платы
Расчет норматива платы
Источники платежей
Источники платежей
Общая масса выбросов
Общая масса выбросов
Общая формула
Общая формула
Экологический фонд
Экологический фонд
Этапы развития механизма платежей
Этапы развития механизма платежей
Загрязнение атмосферы
Загрязнение атмосферы
Загрязнение атмосферы передвижными источниками
Загрязнение атмосферы передвижными источниками
Загрязнение водных ресурсов
Загрязнение водных ресурсов
Задача на платежи
Задача на платежи
Класс опасности
Класс опасности
Бюджет разных уровней
Бюджет разных уровней
Схема финансирования
Схема финансирования
Субвенции
Субвенции
Отбор наиболее эффективных ПОМ
Отбор наиболее эффективных ПОМ
Принцип «пузыря»
Принцип «пузыря»
Объем загрязнений
Объем загрязнений
Компенсационные программы
Компенсационные программы
Система производственных квот
Система производственных квот
Необходимые условия торговли выбросами
Необходимые условия торговли выбросами
Литература
Литература
Слайды из презентации «Стимулирование природоохранной деятельности» к уроку экологии на тему «Охрана природы»

Автор: msu. Чтобы увеличить слайд, нажмите на его эскиз. Чтобы использовать презентацию на уроке, скачайте файл «Стимулирование природоохранной деятельности.ppt» бесплатно в zip-архиве размером 114 КБ.

Скачать презентацию

Стимулирование природоохранной деятельности

содержание презентации «Стимулирование природоохранной деятельности.ppt»
СлайдТекст
1 Экономические инструменты стимулирования природоохранной деятельности

Экономические инструменты стимулирования природоохранной деятельности

Лекция 8.

Экономические инструменты стимулирования природоохранной деятельности

2 Инструменты

Инструменты

Плата за загрязнение Ценовая политика Финансово-кредитный механизм Налоговые льготы Ускоренные нормы амортизации природоохранных основных фондов Льготное кредитование Субвенции и ссуды на установку природоохранного оборудования Купля –продажа прав на загрязнение.

3 Экономическое стимулирование

Экономическое стимулирование

природоохранной деятельности.

Является средством, которое позволяет соединить интересы дальнейшего развития экономики и охраны окружающей среды. Система стимулирования охраны природы и рационального использования природных ресурсов предполагает повышение заинтересованности всех субъектов хозяйственной деятельности в выполнении природоохранных требований, в соблюдении норм и правил использования природных ресурсов.

4 Плата за загрязнение окружающей среды

Плата за загрязнение окружающей среды

Задачи Принципы Этапы развития Методика Проблемы

5 Задачи платежей

Задачи платежей

Стимулирование предприятий в выполнении природоохранных норм и правил и доведении выбросов и сбросов вредных веществ до допустимых размеров. Аккумулирование дополнительных средств на проведение природоохранной деятельности.

6 Основные принципы

Основные принципы

Плата за загрязнение природной среды должна стимулировать предприятия в осуществлении природоохранных мероприятий и улучшении экологической обстановки в районе расположения данного предприятия. Должны предусматриваться платежи за каждый ингредиент, содержащийся в выбросах (сбросах) данного предприятия. Плата за загрязнение природной среды должна носить единый межотраслевой подход (т.е. плата зависит не от принадлежности предприятий к конкретной отрасли, а от состава и массы выбросов). Плата за загрязнение природной среды должна учитывать региональную экологическую неоднородность территорий (т.е. в разных регионах может возникать различный ущерб от равного загрязнения). Порядок взимания платы за загрязнение природной среды должен быть разработан на основе действующих законов , расчеты платы должны быть максимально просты и удобны. Размер платежей не должен зависеть от форм собственности и ведомственной принадлежности.

7 Выброс загрязняющих веществ

Выброс загрязняющих веществ

Плата взимается за:

Выброс загрязняющих веществ в атмосферу; сброс в водные бассейны; за размещение отходов.

8 Норматив платы

Норматив платы

За выбросы, сбросы загрязняющих веществ, вывоз отходов в пределах допустимых нормативов (ПДВ, ПДС) … в пределах установленных лимитов (ВСВ, ВСС) … за превышение установленных лимитов.

9 Расчет норматива платы

Расчет норматива платы

норматив платы, представляет собой часть величины годового удельного экономического ущерба, который возмещает затраты на предотвращение воздействия выбросов или сбросов загрязняющих веществ на реципиентов и достижение допустимого уровня выбросов и сбросов. Нормативы платы за выбросы и сбросы загрязняющих веществ по ингредиентам определены как произведение нормативов платы на показатель относительной опасности конкретного ингредиента (Ai), который является величиной, обратной ПДК. Все вещества были приведены к значению ПДК для С02, равному 1мг/куб. м.

10 Источники платежей

Источники платежей

Пдв, пдс

N

Себестоимость

Всв, всс

5 x N

Из прибыли предприятия

Из прибыли предприятия

Сверх ВСВ.ВСС

25 x N

Уровень загрязнения

Норматив платы

Источник

11 Общая масса выбросов

Общая масса выбросов

На сумму платежей за загрязнение окружающей природной среды влияют.

1. Общая масса выбросов (сбросов, размещения отходов) загрязняющих веществ. 2. Структура загрязняющих веществ по агрессивности к природной среде. 3. Соблюдение установленных экологических нормативов ПДВ и ПДС. 4. Состав выбросов (сбросов, размещение отходов) загрязняющих веществ. 5. Уровень использования ресурсосберегающих технологий. 6. Проведение природоохранных мероприятий в заданные сроки и объемы. 7. Совершенствование работы действующего природоохранного оборудования.

12 Общая формула

Общая формула

П = (Пн + Пл + Псл) х К Пн = Мн х N Пл = (Мл – Мн) х 5N Псл = (Мф – Мл) х 25N

13 Экологический фонд

Экологический фонд

Формируется за счет платежей за загрязнение, штрафов, добровольных пожертвований. Распределение

14 Этапы развития механизма платежей

Этапы развития механизма платежей

1990 г. – эксперимент в 28 городах и регионах 1991 -1992 – постановление о внедрении (№13;№632) 1993 -2000 – инфляция, работа ЭФ 2001 - ликвидация ЭФ 2002 – прекращение взимания платежей 12.06 2003 – принятие новых нормативов, восстановление действия механизма

15 Загрязнение атмосферы

Загрязнение атмосферы

2049801

10249005

293

1465

103

515

6833

34165

6833

34165

205

1025

Наименование загрязняющих веществ

Наименование загрязняющих веществ

Нормативы платы за выброс 1 тонны загрязняющих веществ (руб.)

Нормативы платы за выброс 1 тонны загрязняющих веществ (руб.)

В пределах установленных допустимых нормативов выбросов

В пределах установленных лимитов выбросов

Бензапирен

Золы углей

Пыль цементных производств

Свинец и его соединения

Соединения ртути

Синтетические моющие вещества

16 Загрязнение атмосферы передвижными источниками

Загрязнение атмосферы передвижными источниками

1,3

2,5

2,5

1,2

1,2

Вид топлива

Единица измерения

Нормативы платы за 1 единицу измерения (руб.)

Бензин неэтилированный

Тонна

Дизельное топливо

Тонна

Керосин

Тонна

Сжатый природный газ

Тыс. Метров3

Сжиженный газ

Тонна

17 Загрязнение водных ресурсов

Загрязнение водных ресурсов

2754809

13774045

275481

1377405

27548

137740

5510

27550

1378

6890

Наименование загрязняющих веществ

Наименование загрязняющих веществ

Нормативы платы за сброс 1 тонны (руб.)

Нормативы платы за сброс 1 тонны (руб.)

В пределах установленных допустимых пределов сброса

В пределах установленных лимитов

Анилин

Ванадий

Масло соляровое

Нефтепродукты

Фосфаты

18 Задача на платежи

Задача на платежи

Используя данные таблицы, определите платежи предприятия за загрязнение атмосферы, если коэффициент экологической ситуации в регионе составляет 1,4.За какое время окупятся атмосфероохранные мероприятия по доведению выбросов до ПДВ, если их стоимость составляет 9 450 тыс. рублей. Выгодно ли их проводить с экономической точки зрения, если уровень цен и нормативы платы остаются неизменными?

Вещество

ПДВ т/год

ВСВ т/год

Фактический выброс т/год

Норматив платы рублей

Углеводород

4

14

24

2000

Окислы азота

10

10

10

3000

Пыль

20

20

25

6000

19 Класс опасности

Класс опасности

За размещения отходов.

I класс опасности - 1739,2 руб./Т., II класс опасности - 745,4 руб./Т., II класс опасности - 497 руб./Т., IV класс опасности - 248,4 руб./Т., V класс опасности - 0,4 руб./Т. Или 15 руб./ М3

20 Бюджет разных уровней

Бюджет разных уровней

Финансово – кредитный механизм.

Источники: Бюджет разных уровней; Внебюджетное финансирование; Собственные средства предприятий. Направления расхода: Целевые природоохранные программы и мероприятия НТП Экологические услуги

21 Схема финансирования

Схема финансирования

Б

П

Эф

22 Субвенции

Субвенции

Вид государственного финансового пособия местным органам власти или отдельным отраслям хозяйства, предоставляемые на определенные цели на безвозмездной основе.

23 Отбор наиболее эффективных ПОМ

Отбор наиболее эффективных ПОМ

Купля –продажа прав на загрязнение ОС.

Этот механизм нацелен на отбор наиболее эффективных ПОМ и достижение конечных целей этих мер, т.е. сохранение или улучшение качества ОС. Применяются следующие системы: Система «пузыря»; Компенсационные программы; Система производственных квот.

24 Принцип «пузыря»

Принцип «пузыря»

При котором 2 или несколько стационарных источника загрязнения имеют право в рамках установленных для них ПДВi перераспределять между собой права на загрязнение.

Если удельные затраты на достижение ПДВ i на предприятии 1 меньше, чем плата за загрязнение, но больше, чем затраты на предприятии 2, то выгоднее заплатить предприятию 2, чтобы оно снизило выбросы у себя. Суммарные издержки минимизируются.

ПДК i

1

2

ПДВ i

ПДВ i”

25 Объем загрязнений

Объем загрязнений

Пример.

Источник

Объем загрязнений

Удельные издержки

1

300

10 руб.

2

400

20 руб.

Задача – уменьшить суммарный выброс до 400 т А) единый уровень в 200 т (100 х 10 + 200 х 20 = 5000) Б) уменьшить на одинаковую величину по 150 т (150 х 10 + 150 х 20 = 4500) В) минимизировать затраты (300 х 10 = 3000)

26 Компенсационные программы

Компенсационные программы

Фирма может приобрести возможность открытия или расширения производства (сопровождающегося загрязнением среды)в тех регионах, где запрещается дальнейшее усиление экологической нагрузки, путем покупки соответствующих разрешений у уже действующего в данном регионе предприятия, берущего на себя дополнительные обязательства по сокращению выбросов (сбросов).

27 Система производственных квот

Система производственных квот

Дает возможность обмениваться установленными квотами на поступление некоторых загрязняющих веществ в ОС, связанных, в свою очередь, с определенным уровнем производственной деятельности. (Киотский протокол. Глобальный выброс парниковых газов.)

28 Необходимые условия торговли выбросами

Необходимые условия торговли выбросами

Установленные стандарты на качество природной среды; Четко определены имущественные права на экологические ресурсы (ассимиляционный ресурс ОПС и ее отдельных региональных систем). Механизм торговли выбросами повышает заинтересованность к улучшению качества ОПС.

29 Литература

Литература

«Инструктивно-методические указания по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды» от 26 января 1993 года (в ред. Приказа Госкомэкологии РФ от 15 февраля 2000 года №77) Постановление Совета Министров РСФСР от 9 мая 1991 года №13 «Об утверждении на 1991 год нормативов платы за выбросы загрязняющих веществ в природную среду и порядка их применения». Постановления №632 «Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия» 28 августа 1992 Постановлением Правительства РФ №5 «Об утверждении Положения о составе затрат по производству и реализации продукции (работ и услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ и услуг), и порядка формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли» от 5 августа 1992 года. письмо Министерства по налогам и сборам РФ «О платежах за загрязнение окружающей природной среды» от 31 октября 2001 года № ВТ-6-21/833). статья 7 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2001 год» Постановление Правительства РФ №344 от 12 июня 2003 года

«Стимулирование природоохранной деятельности»
http://900igr.net/prezentatsii/ekologija/Stimulirovanie-prirodookhrannoj-dejatelnosti/Stimulirovanie-prirodookhrannoj-dejatelnosti.html
cсылка на страницу
Урок

Экология

29 тем
Слайды
Презентация: Стимулирование природоохранной деятельности.ppt | Тема: Охрана природы | Урок: Экология | Вид: Слайды
900igr.net > Презентации по экологии > Охрана природы > Стимулирование природоохранной деятельности.ppt