Недвижимость Скачать
презентацию
<<  Арендаторы торговых центров Объекты недвижимости  >>
Роснедвижимость
Роснедвижимость
Повышение эффективности информационного взаимодействия
Повышение эффективности информационного взаимодействия
Проблемы, Обусловившие необходимость перехода к новой системе
Проблемы, Обусловившие необходимость перехода к новой системе
Социально-экономические последствия сложившейся ситуации
Социально-экономические последствия сложившейся ситуации
Объекты недвижимости – практически «мертвый» капитал
Объекты недвижимости – практически «мертвый» капитал
Государственный кадастр объектов недвижимости
Государственный кадастр объектов недвижимости
Проект Федерального закона
Проект Федерального закона
Нормы нового законопроекта
Нормы нового законопроекта
Учетная и фискальная функции ГКОН
Учетная и фискальная функции ГКОН
Предпосылки разработки проекта
Предпосылки разработки проекта
Объекты кадастра
Объекты кадастра
Сложность описания пространственных и правовых отношений
Сложность описания пространственных и правовых отношений
Схема учетно-регистрационной системы в ГК ОН (после 2004 г)
Схема учетно-регистрационной системы в ГК ОН (после 2004 г)
Состав сведений
Состав сведений
Задача получения исходных данных
Задача получения исходных данных
Результаты работ первого этапа
Результаты работ первого этапа
Развитие технологий информационного взаимодействия
Развитие технологий информационного взаимодействия
Разработка единой системы классификаторов для обмена сведениями
Разработка единой системы классификаторов для обмена сведениями
Специальные классификаторы ГКОН
Специальные классификаторы ГКОН
Федеральный уровень правового регулирования
Федеральный уровень правового регулирования
Соглашения между территориальными органами
Соглашения между территориальными органами
Задачи второго этапа
Задачи второго этапа
Общероссийские классификаторы
Общероссийские классификаторы
Инфраструктура прототипа СЭДО Кадастр
Инфраструктура прототипа СЭДО Кадастр
Организация электронного документооборота в СЭДО Кадастр
Организация электронного документооборота в СЭДО Кадастр
Формат обмена данными
Формат обмена данными
Испытания разработанного прототипа
Испытания разработанного прототипа
Учет зданий, строений, сооружений
Учет зданий, строений, сооружений
Обмен информацией с учреждением юстиции
Обмен информацией с учреждением юстиции
Переход к единому кадастру объектов недвижимости
Переход к единому кадастру объектов недвижимости
Слайды из презентации «Недвижимость России» к уроку экономики на тему «Недвижимость»

Автор: Constantin Preobragensky. Чтобы увеличить слайд, нажмите на его эскиз. Чтобы использовать презентацию на уроке, скачайте файл «Недвижимость России.pps» бесплатно в zip-архиве размером 2234 КБ.

Скачать презентацию

Недвижимость России

содержание презентации «Недвижимость России.pps»
СлайдТекст
1 Роснедвижимость

Роснедвижимость

Создание и внедрение единой системы документооборота при кадастровом учете земельных участков, техническом учете зданий и сооружений и регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним

Сазонов Николай Владимирович – Заместитель генерального директора ФКЦ «Земля» 17 ноября 2004 г.

2 Повышение эффективности информационного взаимодействия

Повышение эффективности информационного взаимодействия

Основной целью работ по проекту является повышение эффективности информационного взаимодействия при кадастровом учете земельных участков, техническом учете зданий и сооружений и регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, за счет внедрения единой системы документооборота, регламентированного действующими нормативными правовыми документами.

Цели и задачи проекта

© ФКЦ «Земля» 2004

2

3 Проблемы, Обусловившие необходимость перехода к новой системе

Проблемы, Обусловившие необходимость перехода к новой системе

кадастра объектов недвижимости.

Отсутствие в Российской Федерации эффективно действующей системы реальной защиты прав собственников на недвижимое имущество; Отсутствие единых подходов к формированию, инвентаризации и оценке для целей налогообложения объектов недвижимого имущества; Ведомственная разобщенность и конфронтационность при создании и ведении кадастров и реестров в сфере земли и иной недвижимости; Отсутствие единого информационного пространства для целей эффективного управления недвижимостью.

© ФКЦ «Земля» 2004

3

4 Социально-экономические последствия сложившейся ситуации

Социально-экономические последствия сложившейся ситуации

Неоправданные издержки собственников и правообладателей недвижимого имущества при формировании, учете и регистрации прав; Сложности с однозначным определением местоположения объектов недвижимости; Возможность регистрации прав разных лиц на одни и теже объекты недвижимости; Наличие большого числа неучтенных объектов, самовольных построек, самозахвата земель; Неоправданное снижение инвестиций в недвижимость вследствие «непрозрачности» учетно-регистрационных процедур; Неэффективность действующей системы налогообложения недвижимости; Недобор платежей в бюджетную систему РФ; Отсутствие стимулов к максимально эффективному использованию недвижимости.

© ФКЦ «Земля» 2004

4

5 Объекты недвижимости – практически «мертвый» капитал

Объекты недвижимости – практически «мертвый» капитал

Вывод:

Пока в России объекты недвижимости – практически «мертвый» капитал

Эффективное использование учтенных в ГКОН объектов недвижимости с зарегистрированными правами на них в качестве обеспечения жилищного ипотечного кредитования – надежный инструмент привлечения денег в реальный сектор экономики России

Последствия несовершенства действующей системы формирования, учета и регистрации прав на объекты недвижимости на примере развития ипотеки

Соотношение объемов жилищных ипотечных кредитов и национальных ВВП

В настоящее время в России приватизировано: - 68% жилищного фонда, что примерно равно доле приватизированного жилищного фонда в США;

- 128,5 млн.га (или 7,5% земельного фонда России), что эквивалентно площади земель всей Европы.

Россия 0,1-0,2 % от ВВП

Европейский Союз – 39% от ВВП США – 53% от ВВП

© ФКЦ «Земля» 2004

5

Ситуация с приватизированными объектами недвижимости в России.

6 Государственный кадастр объектов недвижимости

Государственный кадастр объектов недвижимости

Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество

Действующая система реестров и кадастров в сфере земли и недвижимости

Переход от многообразия кадастров и реестров к единому кадастру объектов недвижимости

Государственный земельный кадастр

Государственный Градостроительный кадастр

Государственный водный кадастр

Государственный лесной кадастр

Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых

Государственный кадастр отходов

Государственный кадастр особо охраняемых территорий

Российский регистр гидротехнических сооружений

Государственный реестр лечебно-оздоровительных Местностей и курортов

Банк данных о границах континентального шельфа

От 10-ти государственных кадастров, реестров и регистров в сфере земельно-имущественных отношений к единому государственному кадастру объектов недвижимости

© ФКЦ «Земля» 2004

6

7 Проект Федерального закона

Проект Федерального закона

Во исполнение плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2004 год разработан проект Федерального закона «О формировании, инвентаризации и государственном кадастровом учете объектов недвижимого имущества» Основные положения нового законопроекта: - создание единого кадастра объектов недвижимости (т.е. единой системы документов и сведений обо всех видах объектов недвижимого имущества в РФ); -переход к использованию кадастровой стоимости объектов недвижимости как налогооблагаемой базе для имущественных налогов, рассчитанной на основе методов массовой оценки и рыночной стоимости недвижимого имущества.

Законодательное обеспечение перехода к единому кадастру объектов недвижимости

© ФКЦ «Земля» 2004

7

8 Нормы нового законопроекта

Нормы нового законопроекта

направлены на: решение вопросов информационного обеспечения государственного управления, контроля, экономической оценки и налогообложения объектов недвижимости; совершенствование деятельности в сферах технической инвентаризации объектов недвижимости и землеустройства; обеспечение обязательности государственного кадастрового учета объектов недвижимости в единой системе кадастра объектов недвижимости на основе единых технологий; обеспечение презумпции официального описания объекта недвижимого имущества, внесенного в кадастр;

Основные положения нового законопроекта

© ФКЦ «Земля» 2004

8

9 Учетная и фискальная функции ГКОН

Учетная и фискальная функции ГКОН

Учетная и фискальная функции ГКОН

Учетная и фискальная функции ГКОН

Информационная функция ГКОН

Информационная функция ГКОН

Информационная функция ГКОН

Объект учета

Представление объекта учета

Недвижимость Характеристики объектов недвижимости: Физические Экономические Юридические Специальные качественные параметры

Многоцелевое использование сведений государственного кадастра объектов недвижимости (ГКОН)

Процедура

Цель

Гражданский оборот недвижимости

Государственный кадастровый учёт

Объект права

Гарантии прав

Сбор налогов

Описание для организации управления и проектирования

Эффективное и рациональное использование

Объект управления

© ФКЦ «Земля» 2004

9

10 Предпосылки разработки проекта

Предпосылки разработки проекта

В качестве исходных предпосылок учитывались: - Современное состояние нормативной правовой базы в области земельно-имущественных отношений, кадастрового учета объектов недвижимости и государственной регистрации прав; - Необходимость создания гибкой адаптивной платформы с возможностью настройки на изменения в законодательстве; - Необходимость обеспечения преемственности и наследуемости технологий и программного обеспечения и информационных ресурсов, используемых в действующих системах государственного кадастрового учета, технической инвентаризации и учета объектов градостроительной деятельности, ведомственных реестрах и кадастрах, системе государственной регистрации прав на объекты недвижимости и сделок с ними; - Требования по минимизации затрат на создание и массовое внедрение программных средств и информационных технологий на всей территории Российской федерации

© ФКЦ «Земля» 2004

10

11 Объекты кадастра

Объекты кадастра

Объекты учета

Объекты, сведения о которых отражаются в кадастре

Объекты, подлежащие учету в государственном кадастре объектов недвижимости (ГКОН)

Вещи (объекты недвижимости)

Территориальные зоны (покрывающие)

Территориальные зоны (пересекающиеся)

© ФКЦ «Земля» 2004

11

Земельный участок

Охранные зоны

Участок недр

Зоны заражения

Обособленный водный объект

Категории земель

Участок леса

Оценочные зоны

Административное деление

Многолетние насаждения

Зоны градостроительной ценности

Здание

Сооружение

Территория субъекта РФ

Помещение

Территория муниципального образования

Единый объект недвижимости

И другие …

12 Сложность описания пространственных и правовых отношений

Сложность описания пространственных и правовых отношений

между объектами недвижимости.

Здание

Участки

Зу 1

Зу 2

Зу 1

Зу 2

Участок недр

Участок недр

Здание расположено на двух земельных участках, под которыми участок недр

© ФКЦ «Земля» 2004

12

Собственностьь

обременение ЧЗУ 2.2

обременение ЧЗУ 1.2

Собственность

Собственность

обременение ЧЗУ 1.1

обременение ЧЗУ 2.1

Аренда

13 Схема учетно-регистрационной системы в ГК ОН (после 2004 г)

Схема учетно-регистрационной системы в ГК ОН (после 2004 г)

© ФКЦ «Земля» 2004

13

Территориальные органы Роснедвижимости

Егрон

Выписка из ЕГРОН

Егрп

Объекты недвижимости

Земельные участки

Организации по землеустройству и формированию ОН, действующие на рынке и объединенные в саморегулируемые организации

Организации, осуществляющие формирование объектов недвижимости

Формирование земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, в том числе, единых объектов недвижимости

Описание ОН

Документы-описания ОН

Организации, осуществляющие государственный кадастровый учет ЗУ и ОН

Государственный кадастровый учет ЗУ и ОН

Единый документ-описание ОН

Учреждения Минюста по регистрации прав

Организации, осуществляющие регистрацию прав

Государственная регистрация прав

Другие объекты недвижимости

Здания и сооружения

Свидетельство о государственной регистрации права

Правоудостоверяющие документы

14 Состав сведений

Состав сведений

Задачи

Задачи

Задачи

Задачи

Состав сведений обязательный для всех категорий объектов недвижимого учета, вносимых в кадастр

Иденти-фикация

Индиви-дуализа-ция

Учет

Оценка

Местоположение («Адрес» )

*

*

*

*

Описание границ, сведения о конфигурации и взаимном расположении объектов

*

*

*

*

Размеры (площадь)

*

*

*

*

Назначение и категория объекта (жилое-нежилое, земля с/х и т.п.)

*

Права и ограничения прав

*

Кадастровая стоимость

*

*

Иные характеристики по каждому виду объектов учета (качественные, количественные и др.)

© ФКЦ «Земля» 2004

14

15 Задача получения исходных данных

Задача получения исходных данных

На первом этапе решалась задача получения исходных данных для проектирования системы на основе анализа действующих нормативных правовых документов и результатов предпроектного обследования в пилотных регионах.

Результаты работ первого этапа

© ФКЦ «Земля» 2004

15

16 Результаты работ первого этапа

Результаты работ первого этапа

Разработана типовая методика обследования региона (муниципального образования); проведены предпроектные обследования; проведен анализ нормативно-правовых документов и составлен аналитический отчет; проведен комплексный анализ результатов предпроектного обследования и составлен аналитический отчет; сформирован перечень стандартов, подлежащих реализации в ходе проекта; осуществлено информационное сопровождение проекта.

© ФКЦ «Земля» 2004

16

17 Развитие технологий информационного взаимодействия

Развитие технологий информационного взаимодействия

Информационное взаимодействие должно осуществляться на основе стандартных согласованных государственных форматов обмена на основе XML-схем. Взаимодействие между автоматизированными системами ведения государственного кадастра объектов недвижимости, государственной регистрации прав и иными информационными системами, например, системами налоговых органов, должно осуществляться на основе протоколов взаимодействия, разработанных путем сопряжения стандартов на форматы представления и обмена данными, действующих в государственных органах исполнительной власти и в органах местного самоуправления, и электронных административных регламентов

Единые согласованные классификаторы

Единые форматы (XML)

Единые протоколы транспорта данных

Единая модель данных

© ФКЦ «Земля» 2004

17

18 Разработка единой системы классификаторов для обмена сведениями

Разработка единой системы классификаторов для обмена сведениями

В основу положена «Система классификаторов для целей ведения государственного земельного кадастра». Эта система классификаторов уже используется в ПК ЕРГЗ. Для передачи сведений об удостоверяющих документах предлагается использовать классификатор ФНС. Для передачи сведений о зарегистрированных правах и обременениях на земельные участки и объекты недвижимости предлагается использовать классификатор Минюста РФ. Для передачи сведений о назначении зданий и сооружений предлагается использовать классификатор, используемый в БТИ.

© ФКЦ «Земля» 2004

18

19 Специальные классификаторы ГКОН

Специальные классификаторы ГКОН

Специальные классификаторы ЕГРП

Общие классификаторы

© ФКЦ «Земля» 2004

19

20 Федеральный уровень правового регулирования

Федеральный уровень правового регулирования

Конституция Российской Федерации; Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ; Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ; Земельный Кодекс РСФСР утв. ВС РСФСР 25.04.1991 № 1103-1; Федеральный закон от 2 января 2000 г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре»; Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»; Федеральный закон от 20.02.1995 № 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации»; Федеральный закон «О техническом регулировании» Нормативные правовые акты министерств и ведомств.

Нормативная правовая база организации и обмена сведениями

© ФКЦ «Земля» 2004

20

21 Соглашения между территориальными органами

Соглашения между территориальными органами

Роснедвижимости и органами по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по организации взаимного предоставления сведений в электронном виде при ведении государственного кадастрового учета объектов недвижимости и государственной регистрации прав в субъекте Российской Федерации.

Локальный уровень правового регулирования

© ФКЦ «Земля» 2004

21

22 Задачи второго этапа

Задачи второго этапа

Разработка системно-технического проекта «СЭДО Кадастр»: структурное описание бизнес-процессов и обоснование организационной структуры; основные технические решения по: функционированию, информационному и программному обеспечению; обеспечению безопасности информации частные технические задания на нормативные правовые и технические документы, регламентирующие вопросы межведомственного взаимодействия планы мероприятий по внедрению «СЭДО Кадастр» в пилотных регионах

© ФКЦ «Земля» 2004

22

23 Общероссийские классификаторы

Общероссийские классификаторы

Ведомственные классификаторы Таблицы связей ведомственных классификаторов Таблицы перекодировки Электронные административные регламенты XML-схемы Механизмы репликации Регистр web-сервисов Размещение Центральный сервер (на федеральном уровне) Серверы региональной среды взаимодействия на уровне субъектов РФ.

Состав среды взаимодействия

© ФКЦ «Земля» 2004

23

24 Инфраструктура прототипа СЭДО Кадастр

Инфраструктура прототипа СЭДО Кадастр

© ФКЦ «Земля» 2004

24

25 Организация электронного документооборота в СЭДО Кадастр

Организация электронного документооборота в СЭДО Кадастр

© ФКЦ «Земля» 2004

25

26 Формат обмена данными

Формат обмена данными

?

Формат обмена данными АС ГКОН

В рамках 2-го этапа проекта отрабатывается формат обмена данными в электронно-цифровом виде на основе стандарта обмена данными на базе XML.

© ФКЦ «Земля» 2004

26

27 Испытания разработанного прототипа

Испытания разработанного прототипа

В 2004 г. будут проведены испытания разработанного прототипа на пилотных объектах Учет земельных участков.

© ФКЦ «Земля» 2004

27

28 Учет зданий, строений, сооружений

Учет зданий, строений, сооружений

© ФКЦ «Земля» 2004

28

29 Обмен информацией с учреждением юстиции

Обмен информацией с учреждением юстиции

с использованием «обменного» сервера.

Территориальные органы Роснедвижимости

Заявителя

© ФКЦ «Земля» 2004

29

30 Переход к единому кадастру объектов недвижимости

Переход к единому кадастру объектов недвижимости

Отработка технических и организационных решений по проекту «СЭДО Кадастр» в период 2004-2005 г.г. создаст к моменту вступления в силу ФЗ о ГКОН основу для реального перехода к ведению единого кадастра объектов недвижимости

© ФКЦ «Земля» 2004

30

«Недвижимость России»
http://900igr.net/prezentatsii/ekonomika/Nedvizhimost-Rossii/Nedvizhimost-Rossii.html
cсылка на страницу
Урок

Экономика

124 темы
Слайды
Презентация: Недвижимость России.pps | Тема: Недвижимость | Урок: Экономика | Вид: Слайды