№ | Слайд | Текст |
1 |
 |
Введение в теорию финансов |
2 |
 |
План лекции1. Понятие и функции финансов 2. Финансовая система и ее элементы 3. Финансовая политика и управление финансами |
3 |
 |
Понятие и функции финансов |
4 |
 |
Социально-экономическая функция финансовФинансы означают денежные отношения между субъектами, т.е. материальной основой существования и функционирования финансов выступают деньги, денежный оборот. Субъекты финансовых отношений : государство, фирмы, различные объединения и организации, отдельные граждане |
5 |
 |
Группы отношений Социально-экономическая функция финансов. Группы отношений, возникающие между фин. отношениями по поводу использования денежных фондов Между государством и предприятиями Между фирмами. Между фирмами и банками Между фирмой в целом и ее структурными подразделениями Между государством и общественными организациями Между государством и населением |
6 |
 |
Отношения субъектов финансовых отношений Социально-экономическая функция финансов. Отношения субъектов финансовых отношений регулируются императивными нормами, а один из них – государство – наделен властными полномочиями. Результатом этих отношений является формирование общегосударственного бюджета Мобилизация средств в бюджет приобретает форму принудительного налогообложения |
7 |
 |
Денежные отношения Социально-экономическая функция финансов. Денежные отношения возникают между: 1) предприятиями в процессе приобретения товарно-материальных ценностей, реализации продукции и услуг; 2) предприятиями и вышестоящими организациями при создании централизованных денежных средств и их распределении; • 3) государством и предприятиями при уплате ими налогов в бюджет и финансировании расходов; |
8 |
 |
Социально-экономическая функцияфинансов. 4) государством и гражданами при внесении ими налогов и добровольных платежей; 5) предприятиями, гражданами и внебюджетными фондами при внесении платежей и получении ресурсов; 6) отдельными звеньями бюджетной системы в процессе бюджетного регулирования; 7) страховыми организациями и предприятиями и населением при уплате страховых взносов и возмещении ущерба при наступлении страхового случая и т.Д. |
9 |
 |
Финансы отличаются от денег Социально-экономическая функция финансов. Финансы отличаются от денег как содержанием, так и выполняемыми функциями. Финансы – это совокупность денежных отношений, одним из участников которых является государство, посредством которых осуществляются формирование и использование общегосударственных фондов денежных средств для выполнения государством принятых на себя конституционных функций по решению экономических, социальных, политических и иных задач. Сущность финансов, закономерности их эволюции, сфера действия и роль в процессе общественного воспроизводства определяются природой государства и его функциями |
10 |
 |
Финансы обособляются от общей совокупности денежных отношений Социально-экономическая функция финансов. Финансы обособляются от общей совокупности денежных отношений лишь в случае возникновения определенных исторических предпосылок: В результате первых буржуазных революций была существенно ограничена власть монархов. Монархические режимы сохранились, но главы государств уже не могли единолично пользоваться и распоряжаться казной. Последняя стала общегосударственным фондом денежных средств – бюджетом. формирование и использование бюджета стало носить регулярный характер налоги стали взиматься преимущественно в денежной форме |
11 |
 |
Финансы выступают одновременно и экономической, и исторической категорией Социально-экономическая функция финансов: выводы. Финансы выступают одновременно и экономической, и исторической категорией. В этом процессе можно выделить два этапа: финансовые отношения были связаны исключительно с формированием и использованием бюджета многозвенность финансовых систем, высокая степень регулирующего воздействия на экономику, большое разнообразие финансовых отношений |
12 |
 |
Принципы и роль финансов |
13 |
 |
Принципы финансовПринцип единства законодательной и нормативно-правовой базы, единство денежной, кредитной и налоговой систем и т.Д. Целевая направленность диверсификация источников финансирования и направлений вложений средств. Организация во времени |
14 |
 |
Функции финансовРаспределительная контрольная регулирующая |
15 |
 |
Распределительная функция финансовСоздание основных(первичных)доходов. Их сумма равна национальному доходу. Основные доходы формируются при перераспределении национального дохода среди участников материального производства. В результате перераспределения образуются вторичные(производные )доходы. Конечная цель перераспределения национального дохода и валового внутреннего продукта - развитие производительных сил, создание рыночных структур экономики, укрепление государства, обеспечение высокого качества жизни широких слоев населения |
16 |
 |
Контрольная функция финансовФинансовый контроль – это совокупность действий и операций по проверке финансовых и связанных с ними вопросов деятельности субъектов хозяйствования и управления (государства, предприятий, учреждений, организаций) с применением специфических форм и методов его организации. осуществляется законодательными и исполнительными органами власти всех уровней, а также специально созданными учреждениями; связан с использованием стоимостных категорий; призван обеспечивать как интересы и права государства и его учреждений, так и всех других экономических субъектов. |
17 |
 |
Задачи финансового контроляОбеспечение соблюдения законности финансовой деятельности; предупреждение банкротства; обеспечение правильности и своевременности выполнения обязательств перед государством; выявление внутренних резервов и повышение эффективности работы предприятий, посредством более рационального расходования ресурсов; проверка правильности ведения бух. Учёта; определение размеров ущерба; выявление и исследование возможной ответственности менеджеров и др. |
18 |
 |
Регулирующая функция финансовВмешательство государства через финансы (государственные расходы, налоги, государственный кредит) в процесс воспроизводства. Регулирование экономики через финансы самого предприятия - в этом случае предприятие само определяет пропорции между накоплением и потреблением и другие пропорции. |
19 |
 |
Финансовое стимулированиеМетоды: через эффективное вложение финансовых ресурсов через создание поощрительных фондов через использование бюджетных стимулов через использование финансовых санкций |
20 |
 |
Финансовый механизмФинансовые методы- инвестирование, налогообложение, диверсификация, хеджирование, лимитирование и др. Финансовые рычаги- цена, прибыль, процент, дивиденд, дисконт и т. д. Финансовый механизм - планирование финансов, организацию выполнения финансовых планов, стимулирование их выполнения и финансовый контроль |
21 |
 |
Финансовая система и ее элементы |
22 |
 |
Финансовая система |
23 |
 |
Финансовая система |
24 |
 |
Централизованные финансыГосударственная бюджетная система РФ состоит из трех самостоятельных звеньев: республиканского (федерального) бюджета РФ; бюджетов национально-государственных и административно-территориальных образований бюджетов муниципальных образований |
25 |
 |
Бюджетная система РФВнебюджетные фонды РФ(это средства Правительства РФ и местных органов власти, связанные с финансированием расходов, не включенных в бюджет) Государственный кредит (государство выступает как заемщик средств) Фонды имущественного и личного страхования ( для возмещения ущерба, нанесенного стихийными бедствиями предприятиям и населению, а также для выплаты застрахованному лицу или его семье материального обеспечения при наступлении страхового случая) |
26 |
 |
Фондовый рынокОбеспечивает перемещение капитала в отрасли с высоким уровнем дохода, служит мобилизации и эффективному использованию временно свободных денежных средств |
27 |
 |
Децентрализованные финансыФинансы коммерческих предприятий и организаций Это относительно самостоятельное звено финансов, оно обслуживает материальное прoизвoдcтвo, создание валового внутреннего продукта, его распределение внутри предприятий и перераспределение части этого продукта в бюджет и внебюджетные фонды. Именно первичные доходы частных и государственных предприятий наряду с доходами физических лиц, создают основу системы государственных финансов. |
28 |
 |
Финансы домашних хозяйствЭкономические отношения, возникающие при реальном обороте денег в секторе домашних хозяйств. Финансы домохозяйств являются материальной основой их жизни. Они предполагают контроль за предстоящими доходами и расходами в рамках отдельной экономической ячейки общества. |
29 |
 |
Финансы как экономическая категория Выводы. Финансы как экономическая категория зависят от взаимоотношений между звеньями финансовой системы. О Основой единства финансовой системы выступают финансы предприятий. Общегосударственные финансы связаны с финансами предприятий, поскольку они имеют единый источник формирования – создаваемый в сфере материального производства национальный доход. В этой взаимосвязи и взаимозависимости составных звеньев финансовой системы проявляется единство финансов, а также единство финансовой системы |
30 |
 |
Финансовая политика и управление финансами |
31 |
 |
Финансовая политикаПо содержанию финансовая политика предполагает: разработку общей концепции такой политики, определение ее основных направлений, целей, задач; создание адекватного финансового механизма – системы установленных государством форм, видов и методов организации финансовых отношений; управление финансовой деятельностью государства и других субъектов хозяйственных отношений |
32 |
 |
Главные компоненты финансовой политики Финансовая политика. Главные компоненты финансовой политики: 1) налоговая политика; 2) бюджетная политика; 3) денежно-кредитная политика; 4) ценовая политика; 5) таможенная политика; 6) социальная политика; 7) инвестиционная политика; 8) политика в области международных финансов |
33 |
 |
Финансовая политика РФФинансовая политика РФ основывается на следующей системе социально-экономических приоритетов: достижение социальной стабильности в обществе; оздоровление государственных финансов; восстановление нормального функционирования кредитной системы; |
34 |
 |
Поддержка сбалансированности натурально-вещественных и денежных потоков Финансовая политика РФ. Поддержка сбалансированности натурально-вещественных и денежных потоков; достижение финансово-экономической самостоятельности и усиление ответственности регионов в рамках единого федеративного государства; создание равных условий в бюджетно-налоговой сфере для регионов; создание условий по пресечению финансовых злоупотреблений и коррупции |
35 |
 |
Обеспечение условий для формирования максимально возможных финансовых ресурсов Финансовая политика. Основные задачи: обеспечение условий для формирования максимально возможных финансовых ресурсов; установление рационального с точки зрения государства распределения и использования финансовых ресурсов; организация регулирования и стимулирования экономических и социальных процессов финансовыми методами; выработка инструментов финансового механизма и его развитие в соответствии с изменяющимися целями и задачами стратегии; создание эффективной и максимально деловой системы оперативного управления финансами |
36 |
 |
Налоговая политикаОсновные задачи современной налоговой политики РФ: 1) дальнейшее совершенствование отечественного налогового законодательства в целях оптимизации налоговой базы и снижения уровня неплатежей; 2) оптимизация налоговых льгот и преференций; 3) более жесткий контроль за постановкой налогоплательщиков на учет; 4) рационализация налогового администрирования; 5) реструктуризация в обоснованных случаях задолженности по платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды |
37 |
 |
Бюджетная политика РФопределение доли валового внутреннего продукта, мобилизуемой в бюджет; установление оптимальных взаимоотношений между федеральными органами власти и органами власти субъектов РФ; оптимизация структуры расходной части бюджета; распределение расходов между бюджетами разных уровней; управление государственным долгом; В |
38 |
 |
В условиях современного бюджетного кризиса к первоочередным задачам бюджетной политики следует отнести Бюджетная политика РФ. В условиях современного бюджетного кризиса к первоочередным задачам бюджетной политики следует отнести: 1) повсеместную экономию государственных средств; 2) централизацию всех доходов и средств федерального бюджета на счетах органов Федерального казначейства; 3) реструктуризацию государственного долга; 4) инвентаризацию внешних и внутренних заимствований и результатов их использования |
39 |
 |
Денежно-кредитная политикаОсновные направления: концептуальные принципы, лежащие в основе денежно-кредитной политики, проводимой ЦБ РФ; прогноз ожидаемого выполнения основных параметров денежно-кредитной политики в текущем году; прогноз основных показателей платежного баланса РФ на предстоящий год; целевые ориентиры Государственное регулирование при помощи денежно-кредитных инструментов – это количественное изменение, во-первых, предложения свободных денег, во-вторых, «цены кредита» – процента. Государственная экономическая политика, ориентированная на использование денежно-кредитных механизмов, называется монетаристской. Субъектом денежно-кредитной политики является центральный банк. Денежно-кредитная политика имеет значительный временной лаг – время от принятия решения до его результата |
40 |
 |
Элементы Денежно-кредитная политика. Элементы: эмиссионная политика Функции: 1) обеспечение экономики средствами обращения, платежа, накопления; 2) покрытие в критической ситуации дефицита государственного бюджета; 3) регулирование экономики политика стабилизации национальной валюты кредитная политика |
41 |
 |
Основные инструменты Денежно-кредитная политика. Основные инструменты и методы денежно-кредитной политики ЦБ РФ: процентные ставки по операциям ЦБ РФ; нормативы обязательных резервов, депонируемых в ЦБ РФ (резервные требования); операции на открытом рынке; рефинансирование кредитных организаций; валютные интервенции; установление ориентиров роста денежной массы; прямые количественные ограничения; эмиссия облигаций от своего имени |
42 |
 |
Ценовая политика Денежно-кредитная политика. Ценовая политика (регулирование цен и тарифов на монопольные товары и услуги.) Таможенная политика – это органическая часть налоговой и ценовой политики, так как таможенные сборы и пошлины оказывают прямое воздействие на цену товаров и услуг. Социальная политика государства тесно связана с его действиями в финансовой сфере и сводится к следующим мероприятиям: согласованию между объемами финансовой помощи (трансфертов) субъектам РФ и выполнением ими обязательств по финансированию бюджетной сферы за счет собственных доходов; упорядочению системы социальных льгот и выплат с перенесением основной части государственной помощи на малообеспеченные слои населения; Инвестиционная политика 1) повышение роли бюджета развития РФ как источника финансового обеспечения государственной инвестиционной политики; 2) создание условий для организованного накопления и инвестирования сбережений населения; 3) развитие ипотечного кредитования; 4) привлечение прямых иностранных инвестиций |
43 |
 |
Политика РФ в области международных финансовПриоритеты: интеграция в мировую финансовую систему; усилия по признанию РФ страной с рыночной экономикой; вступление в международные организации (в частности, во Всемирную торговую организацию); урегулирование внешней задолженности РФ (прежде всего с участниками Парижского и Лондонского клубов кредиторов); укрепление позиций РФ в Международном валютном фонде и Мировом банке реконструкции и развития; повышение устойчивости курса рубля по отношению к иностранным валютам; полномасштабное участие РФ в группе восьми ведущих стран мира |
44 |
 |
Управление финансами |
45 |
 |
Виды финансовых отношений Управление финансами. В качестве объектов управления финансами выступают различные виды финансовых отношений, в том числе специфических, которые предопределяются социальным строем государства, раскладом политических сил в стране и другими факторами, влияющими на перераспределительные процессы. В качестве субъектов управления в государственных, муниципальных финансах, в финансах хозяйствующих субъектов выступают специальные службы (органы, подразделения), называемые финансовым аппаратом, а субъектами управления финансами домохозяйств выступают сами домохозяйства |
46 |
 |
Методы управления финансамиКосвенные методы государственного регулирования финансов: формирование и поддержание конкурентной среды в экономике и ограничение монополизации рынка; государственное регулирование цен естественных монополистов; содействие развитию рынка капитала. Прямое административное воздействие посредством: лицензирования предпринимательской деятельности, установления квот на производство некоторых товаров; применения государственной монополии и акцизного налогообложения на отдельные виды товаров; проведения системы мер социальных гарантий и финансовой защиты прежде всего в отношении малообеспеченных слоев населения |
47 |
 |
Управление государственными финансами Управление финансами. Управление государственными финансами имеет целью обеспечение: (а) относительного баланса экономических интересов государства, юридических и физических лиц; (б) бездефицитного государственного бюджета; (в) устойчивости национальной валюты как основополагающего элемента в финансовых отношениях |
48 |
 |
Инструменты управления финансами Управление финансами. Инструменты управления финансами: Планирование (определение целей, анализ проблем, прогнозирование, поиск альтернатив, оценка принятых решений) Контроль (установление расхождений между планом и фактом и установление причин этих расхождений) Организация (обеспечение оптимального достижения цели посредством использования специальных организационных моделей) Информационное обеспечение (переработка, учет, анализ и прогноз информации) |
49 |
 |
Управление финансами в РФВ России главными властными структурами по управлению финансами являются Федеральное Собрание, Президент и Правительство. На общегосударственном уровне аппарат управления финансовой системой включает следующие органы: (1) профильные комитеты по бюджету, налогам и финансам Государственной Думы и Совета Федерации; Счетная палата РФ; (2) Министерство финансов РФ и его органы на местах; (3) Центральный банк РФ; (4) Министерство РФ по налогам и сборам; (5) Федеральная служба налоговой полиции РФ; (6) Государственный таможенный комитет РФ; (7) Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг; (8) Министерство государственного имущества; (9) исполнительные дирекции внебюджетных фондов социального назначения. |
50 |
 |
Задачи Министерства финансов РФ Управление финансами в РФ. Задачи Министерства финансов РФ: (1) разработка и реализация единой государственной финансовой политики; (2) составление проекта и исполнение федерального бюджета; (3) осуществление финансового контроля за рациональным и целевым расходованием бюджетных средств и средств федеральных внебюджетных фондов; (4) обеспечение устойчивости государственных финансов и осуществление мер по развитию финансового рынка |
51 |
 |
Организация, осуществление и контроль исполнения бюджета РФ Управление финансами в РФ. Основными задачами органов Федерального казначейства являются: (1) организация, осуществление и контроль исполнения бюджета РФ; (2) управление доходами и расходами бюджета на счетах Федерального казначейства в банках, исходя из принципа единства кассы; (3) финансовое исполнение государственных внебюджетных фондов; (4) краткосрочное прогнозирование объемов государственных финансовых ресурсов и оперативное управление ими; (5) управление совместно с Банком России государственным внутренним и внешним долгом и его обслуживание; (6) представление законодательным и исполнительным органам отчетности о финансовых операциях Правительства РФ по бюджету, а также о состоянии бюджетной системы Российской Федерации в целом |
52 |
 |
Определение эффективности и целесообразности расходов государственных средств Управление финансами в РФ. Основными задачами Счетной палаты являются: (1) организация и осуществление контроля за своевременным исполнением доходных и расходных статей федерального бюджета, бюджетов федеральных внебюджетных фондов по объемам и целевому назначению; (2) определение эффективности и целесообразности расходов государственных средств и использования федеральной собственности; (3) финансовая экспертиза проектов федеральных законов, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств федерального бюджета, или влияющих на формирование и исполнение федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов; (4) регулярное предоставление Совету Федерации и Государственной Думе информации о ходе исполнения федерального бюджета и результатов проводимых контрольных мероприятий. |
«Общая теория финансов» |
http://900igr.net/prezentatsii/ekonomika/Obschaja-teorija-finansov/Obschaja-teorija-finansov.html