Организация труда Скачать
презентацию
<<  Аттестация рабочих мест труда Организация труда  >>
07.2013
07.2013
Анализ рынка оказания услуг по аттестации рабочих мест
Анализ рынка оказания услуг по аттестации рабочих мест
Таблица рынка
Таблица рынка
Анализ рынка оказания госуслуг по проведению аттестации рабочих мест
Анализ рынка оказания госуслуг по проведению аттестации рабочих мест
Исходные данные
Исходные данные
Объекты и направления исследования
Объекты и направления исследования
Количественные показатели тендеров в субъектах РФ
Количественные показатели тендеров в субъектах РФ
Победители тендеров, %
Победители тендеров, %
Показатели госзакупок
Показатели госзакупок
Тендеры со стоимостью от 1000 р. и ниже
Тендеры со стоимостью от 1000 р. и ниже
«Демпинг»
«Демпинг»
Сроки выполнения заказов
Сроки выполнения заказов
Выводы и предложения
Выводы и предложения
Анализ результатов проверок аттестующих организаций
Анализ результатов проверок аттестующих организаций
Общая характеристика проверок и требования
Общая характеристика проверок и требования
Объем проверок
Объем проверок
Сводные результаты проверок аттестующих организаций
Сводные результаты проверок аттестующих организаций
Стоимость
Стоимость
Типичные нарушения
Типичные нарушения
Анализ деятельности по проведению аттестации рабочих мест членами СРО
Анализ деятельности по проведению аттестации рабочих мест членами СРО
Исходные данные
Исходные данные
Динамика общего развития членов партнерства
Динамика общего развития членов партнерства
Стоимость аттестации
Стоимость аттестации
Средняя стоимость
Средняя стоимость
Рост средней стоимости аттестации
Рост средней стоимости аттестации
Динамика развития членов партнерства
Динамика развития членов партнерства
Средняя зарплата
Средняя зарплата
Выводы
Выводы
Недостатки
Недостатки
Потенциал рынка России
Потенциал рынка России
Заключение
Заключение
Благодарю за внимание
Благодарю за внимание
Слайды из презентации «Услуги по аттестации рабочих мест» к уроку экономики на тему «Организация труда»

Автор: NRAbramov. Чтобы увеличить слайд, нажмите на его эскиз. Чтобы использовать презентацию на уроке, скачайте файл «Услуги по аттестации рабочих мест.ppt» бесплатно в zip-архиве размером 635 КБ.

Скачать презентацию

Услуги по аттестации рабочих мест

содержание презентации «Услуги по аттестации рабочих мест.ppt»
СлайдТекст
1 07.2013

07.2013

21.11.2014.

Абрамов

1

2 Анализ рынка оказания услуг по аттестации рабочих мест

Анализ рынка оказания услуг по аттестации рабочих мест

1. Анализ рынка оказания госуслуг по проведению аттестации рабочих мест 2. Анализ результатов проведения проверок аттестующих организаций 3. Анализ деятельности аттестующих организаций-членов СРО Результаты даны по состоянию на 15 февраля 2013 года.

21.11.2014

Абрамов

2

3 Таблица рынка

Таблица рынка

Рф

Рф

Аттестация рабочих мест

Аттестация рабочих мест

Аттестация рабочих мест

Росстат 2010

Росстат 2010

Кол орг. в реестре

Работники на 1 АО, тыс.ч ел

Организации-работодатели на 1 АО

Кол-во работников, тыс. чел.

Кол-во орг-работодателей

Всего

796

88

6059

69804

4823304

1) В 13 субъектах РФ на 1 АО приходится менее 60 тысяч работников, в 14 субъектах - более 150 тысяч работников, а в 5 субъектах не зарегистрировано ни одной АО (Еврейская автономная область, Ненецкий автономный округ, Республика Адыгея, Республика Калмыкия, Чукотский автономный округ). 2) По общей численности аттестующих организаций уверенно лидируют Москва (95 АО), Краснодарский край (47), Санкт-Петербург (31), Свердловская область (31). 3) В Москве на 1 АО – 12625 работодателей, в Санкт-Петербурге 12481, в Смоленской области 12789, в Новосибирской области 9580 работодателей и т.д.

21.11.2014

Абрамов

3

4 Анализ рынка оказания госуслуг по проведению аттестации рабочих мест

Анализ рынка оказания госуслуг по проведению аттестации рабочих мест

1. Анализ рынка оказания госуслуг по проведению аттестации рабочих мест.

АНАЛИЗ рынка оказания услуг по аттестации рабочих мест

21.11.2014

Абрамов

4

5 Исходные данные

Исходные данные

Аналитической обработкой охвачено 327 тендеров по госзакупкам. В 314 тендерах участвовали и побеждали 39 организаций-членов Партнерства (по состоянию на 01.01.2013). Территориальный охват госзакупками включает 60 субъектов РФ. Заказчиками тендеров по госзакупкам являются: государственные и муниципальные бюджетные учреждения здравоохранения, образования, культуры, социального обслуживания в субъектах РФ; государственные казенные учреждения (федеральные и в субъектах РФ); органы государственной власти (министерства, комитеты, управления); региональные отделения Пенсионного фонда, Фонда социального страхования РФ; администрации городов и сельских поселений в субъектах РФ; таможни; и др.

21.11.2014

Абрамов

5

6 Объекты и направления исследования

Объекты и направления исследования

Основными объектами анализа являются: заказчики по субъектам РФ; объемы работ по проведению АРМ по договорам тендеров (руб.); исполнители в лице аккредитованных аттестующих организаций, представленных в реестре Минтруда и реестре Партнерства; начальная стоимость договора и конечная стоимость договора победителя тендера (руб.); коэффициенты понижения стоимости услуги (отношение начальной стоимости договора к итоговой стоимости договора победителя); количество рабочих мест для проведения аттестации; стоимость аттестации одного рабочего места (руб.); сроки выполнения договоров (проведения АРМ); соблюдение требований законодательства (в том числе нарушения для целей АРМ); предложения по совершенствованию тендерной политики и АРМ.

21.11.2014

Абрамов

6

7 Количественные показатели тендеров в субъектах РФ

Количественные показатели тендеров в субъектах РФ

ИТОГО по РФ

313

154

159

129

Субъекты РФ

Количество тендеров

Победители из своего субъекта

Победители из другого субъекта

Победители-члены Партнерства

Госзакупки для АРМ проводились в 60 субъектах РФ, причем количество победителей тендеров из своего региона уступает, хотя незначительно, количеству победителей тендеров из других регионов (154 против 159, или 49% против 51%). При этом 129 победителей тендеров – организации - члены Партнерства (41 %), что показывает активную и результативную деятельность членов Партнерства на рынке госзакупок. Наибольшее количество тендеров проведено в Санкт-Петербурге (27), Новосибирской области (21), Волгоградской области (18), Свердловской области (17), Московской области (16), Краснодарском крае и Оренбургской области (по 15), ХМАО (14), Москве и Кемеровской области (по 12), Ростовской области (11). Отсутствие тендеров в ряде субъектов Российской Федерации косвенно может свидетельствовать о недостаточном внимании со стороны органов государственной власти субъекта к аттестации рабочих мест в бюджетных организациях.

21.11.2014

Абрамов

7

8 Победители тендеров, %

Победители тендеров, %

21.11.2014

Абрамов

8

9 Показатели госзакупок

Показатели госзакупок

Общий объем выполненных работ по госзаказам на АРМ для 313 тендеров составляет 65 млн. 775 тыс. 357 рублей. В среднем на 1 АО приходится стоимость выигранного тендера 210145 р. (от минимальных 8800 рублей до максимальных 2323000 рублей). Итоговая сумма выигранных тендеров составляет менее 100 тысяч рублей в 101 госзаказе из 313, что составляет 32 %. Коэффициент понижения от начальной к итоговой сумме тендеров изменяется от 1 (отсутствует понижение начальной стоимости госзакупки) у 12 заказчиков до 3-3,6 раз (средний коэффициент понижения 1,6). В среднем на 1 госзаказ приходится 135 РМ. Средняя стоимость аттестации 1 РМ составляет 1560 рублей.

21.11.2014

Абрамов

9

10 Тендеры со стоимостью от 1000 р. и ниже

Тендеры со стоимостью от 1000 р. и ниже

Итого

61 (100%)

38 (62%)

23 (38%)

27 (44%)

Стоимость 1 РМ

Количество тендеров

Победители из своего субъекта

Победители из другого субъекта

Победители-члены Партнерства

1000 рублей

9

4

5

5, из них 4 - ООО "Проф-Эксперт", г. Тула

900 - 999 рублей

27

16

11

8, из них по 2 раза ООО "Лаборатория "Центра социальных технологий" и ООО «Главпромэкспертиза», г.Москва

800 - 899 рублей

9

5

4

4, из них 1 раз ООО "Лаборатория "Центра социальных технологий", г. Оренбург

700 - 799 рублей

6

6

-

4, из них 2 раза ООО "Лаборатория "ЦСТ", г. Оренбург

600 - 699 рублей

5

4

1

4, из них 2 раза ООО "Лаборатория «ЦСТ", г. Оренбург

500 - 599 рублей

4

2

2

2

293 руб.

1

1

-

-

21.11.2014

Абрамов

10

11 «Демпинг»

«Демпинг»

21.11.2014

Абрамов

11

12 Сроки выполнения заказов

Сроки выполнения заказов

Субъекты РФ

Количество тендеров

Макс. срок АРМ, дни

Мин. срок АРМ, дни

Санкт-Петербург

27

195

5

2. Новосибирская область

21

200

15

3. Волгоградская область

18

180

30

4. Свердловская область

17

240

12

5. Московская область

16

185

16

6. Краснодарский край

15

90

5

7. Оренбургская область

15

195

30

8. Хмао

14

190

50

9. Кемеровская область

12

120

5 (6 тендеров)

10. Москва

12

160

25

21.11.2014

Абрамов

12

13 Выводы и предложения

Выводы и предложения

Необходимо провести широкую информационную компанию, направленную на разъяснение работодателю правовых последствий формально и быстро проведенной «дешевой» аттестации рабочих мест. Каждый руководитель бюджетной организации должен понимать, что некачественная аттестация это нецелевое расходование бюджетных средств со всеми вытекающими из этого последствиями. Обратить особое внимание на сроки и стоимость проведения АРМ, требования законодательства об охране труда и государственных санитарно-гигиенических правил и норм. Минтруду России, СРО, ВНИИ «ОиЭТ» предлагается разработать и довести до организаций государственной и муниципальной форм собственности рекомендации по определению применительно к организациям различных видов деятельности экономически и технически обоснованного диапазона стоимости аттестации рабочих мест, сроков ее проведения, типовое техническое задание на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда. Сравнить результаты проведенного анализа по датам (срокам) проведения АРМ (в части измерений) по типичным нарушениям сроков проведения измерений и оценок в процедуре АРМ с данными Минтруда России в федеральной системе сбора данных (АСАКОТ). В Плане проверок членов СРО в 2013 году предусмотреть проверку нарушителей порядка проведения АРМ по итогам тендеров в 2012 году. С учетом требований СанПиН по микроклимату (измерения в теплый и холодный период года) предлагается заказчикам госзакупок при проведении тендеров устанавливать сроки проведения работ от 6 месяцев и переходящими на другой год.

21.11.2014

Абрамов

13

14 Анализ результатов проверок аттестующих организаций

Анализ результатов проверок аттестующих организаций

2. Анализ результатов проверок аттестующих организаций-членов СРО.

АНАЛИЗ рынка оказания услуг по аттестации рабочих мест

21.11.2014

Абрамов

14

15 Общая характеристика проверок и требования

Общая характеристика проверок и требования

количество выполненных договоров; совокупный объем работ, тыс. руб.; общее количество аттестованных рабочих мест, всего и с выделением рабочих мест с классами условий труда 3 и 4; минимальная стоимость аттестации 1 РМ по выполненным договорам; максимальная стоимость аттестации 1 РМ по выполненным договорам; список работников, непосредственно занимающихся оказанием услуги список измерительного оборудования; документы, которые в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 г. № 342н (пп. 45, 46) передаются аттестующей организацией в федеральную систему сбора, обработки и хранения данных; расчеты для не менее четырех выполненных договоров на оказание услуги по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда в соответствии со стандартом СРО СТО 82482721.201 – 2011 «Определение трудозатрат и методика расчета стоимости оказания услуги по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда»: - договору с максимальным количеством РМ с вредными условиями труда, - договору с минимальной ценой аттестации одного рабочего места; - договору с максимальным количеством аттестованных рабочих мест; - договору с минимальным сроком выполнения работ.

21.11.2014

Абрамов

15

16 Объем проверок

Объем проверок

В период с 16 апреля по 5 декабря 2012 г. проведено (согласно Плану проверок, утвержденному решением Совета Партнерства от 3 апреля 2012 г. № 2) 55 проверок аттестующих организаций (АО), которые включали 39 плановых выездных проверок, 13 документарных проверок , 2 внеплановые выездные проверки и одну внеплановую документарную проверка. 39 плановых выездных проверок проведены в городах: Москва, Клин, Коломна, Тула, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Курган, Волгоград, Волжский, Нижний Новгород, Оренбург. 3 внеплановые проверки проведены по решению Совета Партнерства от 14 июня 2012 г. (Москва – 2 с выездом, Уфа – 1 в виде документарной проверки). 13 документарных проверок составили: 1 - ХМАО, 1 – ЯМАО, 3- Хабаровск, 3– Тюмень, 1- ТПП Ростовской области, 1 – Иркутск, 1 - Обнинск Калужской области, 1 – Благовещенск Амурской области.

21.11.2014

Абрамов

16

17 Сводные результаты проверок аттестующих организаций

Сводные результаты проверок аттестующих организаций

– членов СРО.

7

Относительное количество рабочих мест с классами условий труда 3 и 4, %

От 31 до 92 %. Среднее с ВУТ 64 %

№ П/п

№ П/п

Требования регламента проверки

Требования регламента проверки

Оценка соответствия (соответствует – да, не соответствует -нет)

Оценка соответствия (соответствует – да, не соответствует -нет)

Да (%)

Нет (%)

1

Подготовка к началу проверки сводной информации о выполненных договорах по оказанию услуг в области охраны труда и проведение необходимых расчетов

35 (67 %)

17 (33 %)

2

Достоверность информации за проверяемый период

46 (89 %)

6 (11 %)

3

Трудозатраты в соответствии со стандартом Партнерства СТО 82482721.201 – 2011 (минимальная норма 5 чел-час)

34 (65 %)

18 (35 %) менее 5 чел-час

4

Численность работников, непосредственно занимающихся оказанием услуги по АРМ

От 7 до 170 человек, в среднем 19 человек на 1 АО

От 7 до 170 человек, в среднем 19 человек на 1 АО

5

Наличие аттестованного испытательного оборудования и поверенных средств измерений

100 %

-

6

Наличие производственных помещений

47 (90 %), из них в 7 АО (13 %) – собственность

5 (10%)

21.11.2014

Абрамов

17

18 Стоимость

Стоимость

1 РМ.

21.11.2014

Абрамов

18

19 Типичные нарушения

Типичные нарушения

рассмотрены на заседаниях Совета СРО в течение 2012 года. «Информационный вестник № 3 – 2013». Дисциплинарные взыскания: четырем АО замечания исполнительного директора (приказы от 18 июня 2012 г. №№ 05-07 и приказ от 24 августа 2012 г. №14). Исключены из членов СРО 5 организаций по заявлениям о добровольном выходе. Положительный опыт работы аттестующих организаций.

Меры по результатам проверок аттестующих организаций – членов СРО

21.11.2014

Абрамов

19

20 Анализ деятельности по проведению аттестации рабочих мест членами СРО

Анализ деятельности по проведению аттестации рабочих мест членами СРО

3. Анализ деятельности по проведению аттестации рабочих мест членами СРО. Рынок России.

АНАЛИЗ рынка оказания услуг по аттестации рабочих мест

21.11.2014

Абрамов

20

21 Исходные данные

Исходные данные

Анализ деятельности организаций-членов СРО, оказывающих услуги в области охраны труда, проведен по состоянию на 15 февраля 2013 года (обследовано 136 АО, 38 ОО, 23 ОА). Членами Партнерства являются 218 организаций из 57 субъектов Российской Федерации, с учетом 137 филиалов членов Партнерства членство в Партнерстве охватывает 71 субъект РФ. По сравнению с началом 2012 года (189 членов) численность Партнерства увеличилась на 15 %. 180 аттестующих организаций, что составляет 23,6% от общего количества аттестующих организаций, в федеральном реестре. При этом все три вида услуг в области охраны труда оказывают 23 члена Партнерства. Только аттестацией рабочих мест по условиям труда занимаются 95 членов Партнерства. Сведения по направлениям по формам отчетности стандарта СРО: общие сведения об организации, оказывающей услуги в области охраны труда (167 членов СРО) проведение аттестации рабочих мест по условиям труда (144 АО).

21.11.2014

Абрамов

21

22 Динамика общего развития членов партнерства

Динамика общего развития членов партнерства

Наименование показателя

2011 г.

2012 г.

Изменение

Количество членов Партнерства на конец года

189

218

Рост на 15,0 %

Количество обособленных структурных подразделений (филиалов) на конец года

97

137

Рост на 41,2 %

Количество субъектов РФ, в т. ч. с филиалами

54 70

57 71

Рост на 5.5 %

Общая численность работников на 1 организацию, чел.

17

20

Рост на 17,6 %

Численность штатных работников на 1 организацию, чел.

14

17

Рост на 21,4 %

Площадь помещений для оказания услуг по охране труда на 1 организацию, кв. м

168

202

Рост на 20,2 %

Общий объем выполненных работ 1 организацией, млн. руб.

11

18

Рост на 63,6 %

21.11.2014

Абрамов

22

23 Стоимость аттестации

Стоимость аттестации

1 РМ в федеральных округах (руб.).

Рф

2404

575

15200

Федеральный округ

Средняя стоимость 1 РМ

Минимальная стоимость 1 РМ

Максимальная стоимость 1 РМ

Центральный

2459

750

15200

Приволжский

1967

870

5400

Северо-Западный

2959

975

10000

Уральский

2173

1000

6500

Сибирский

2518

971

6800

Дальневосточный

3495

2500

7392

Южный

1900

575

3500

21.11.2014

Абрамов

23

24 Средняя стоимость

Средняя стоимость

АРМ по РФ-2404 руб./1 РМ Стоимость 1 РМ по федеральным округам РФ:

Сзфо 2959

Цфо 2459

Дфо 3495

Пфо 1967

Уфо 2173

Сфо 2518

Юфо 1900

21.11.2014

Абрамов

24

25 Рост средней стоимости аттестации

Рост средней стоимости аттестации

1 РМ.

21.11.2014

Абрамов

25

26 Динамика развития членов партнерства

Динамика развития членов партнерства

по оказанию услуги проведения АРМ (2).

Наименование показателя

2011 г.

2012 г.

Изменение

Количество организаций-работодателей на 1 АО, которым оказаны услуги по АРМ

146

242

Рост на 65,7 %

Общее количество аттестованных РМ на 1 АО

4380

8207

Рост на 87,4 %

Доля аттестованных РМ на 1 АО с классами 3 и 4

63 %

53 %

Уменьшение в 1,19 раза

Количество аттестованных РМ на 1 организацию-работодателя

30

34

Рост на 13,3 %

Средняя стоимость аттестации 1 РМ, руб.

2062

2404

Рост на 21,4 %

Трудозатраты 1 РМ в среднем на 1 АО, чел-час

6,8

4,3

Уменьшение в 1,58 раза

Зарплата на 1 человека, в среднем в мес., т. руб.

25

36

Рост в 1,44 раза

21.11.2014

Абрамов

26

27 Средняя зарплата

Средняя зарплата

по РФ- 36 тыс. руб. Средняя зарплата по федеральным округам РФ:

Сзфо 39

Цфо 46

Дфо 37

Сфо 33

Пфо 30

Уфо 20

Юфо 22

21.11.2014

Абрамов

27

28 Выводы

Выводы

Наблюдается планомерное развитие организаций – членов СРО. В частности: Численность персонала членов Партнерства (180 организаций), оказывающего услуги по АРМ, составила 3 тысячи человек, при этом штатный состав сотрудников на 1 АО составляет 17 человек. Объем услуг по АРМ за 2012 год % и составил 2,9 млрд. рублей. При этом необходимо отметить возросший удельный объем оказанных услуг на 1 АО, составивший 18 млн. рублей (против 11 млн. рублей в 2011 году). Рост зарплаты. Недостатки: снижение трудозатрат. Трудозатраты на 1 РМ согласно стандарту СРО имеют значения менее минимальной нормы 5 чел-час у 45 % организаций-членов Партнерства. 20% членов СРО имеют трудозатраты менее 3 чел-час. Нарушения требований качества проведения АРМ по причинам: недобросовестность отдельных АО в обеспечении объёма проведения измерений и оценок АРМ, взаимодействия с заказчиком услуги, влиянием повторности АРМ (1 раз в 5 лет, с возможностью отчасти оформления материалов АРМ без выезда к заказчику), использование аналогии проведения АРМ для одних и тех рабочих мест по профессиям в различных организациях и городах, большой долей проведения АРМ для безопасных и безвредных условий труда, офисных рабочих мест и организаций (некоторые АО «специализируются» на такой АРМ). отставание нормативно-правового регулирования в сфере оказания услуг и условий труда от требований времени и реалий рынка.

21.11.2014

Абрамов

28

29 Недостатки

Недостатки

Снижение ТрЗ, чел-час.

21.11.2014

Абрамов

29

30 Потенциал рынка России

Потенциал рынка России

Полученные результаты анализа в рамках деятельности членов СРО можно экстраполировать на весь российский рынок оказания услуги по АРМ для 800 АО. В среднем в год 1 АО (из 17-20 работников) охватывает АРМ 150-250 организаций-работодателей, 4-8 тысяч РМ, зарабатывает 11-18 млн. руб. Результаты анализа позволяет спрогнозировать следующие показатели российского рынка оказания услуги по проведению АРМ: занятость на рынке России по оказанию услуги АРМ всеми аккредитованными АО может составлять до 10000-15000 работников; объем рынка оказания услуги по проведению АРМ по ежегодному охвату работодателей процедурой проведении АРМ может составлять до (100 – 200) тысяч организаций; общее ежегодное количество аттестованных рабочих мест может составлять от 2,5 млн. до 4,5 млн. рабочих мест; объем выполненных работ аккредитованными АО может составлять до 10 млрд. рублей. По анализу состояния АРМ (оценки условий труда) необходимо объединение усилий Минтруда (АС АКОТ), Росаккредитации, Роструда, СРО НП НОАТС и других заинтересованных организаций.

21.11.2014

Абрамов

30

31 Заключение

Заключение

Надо делать труд безопасным, Надо меры внедрять знать куда. Аттестации быть не напрасной - К улучшенью условий труда, Все ответы вы знаете лучше, И в руках они ваших всегда. Неизбежна как жизнь потому что, Есть и будет охрана труда!

21.11.2014

Абрамов

31

32 Благодарю за внимание

Благодарю за внимание

Ответим на ваши вопросы Абрамов Николай Рафаилович, (495)-783-7515, abramov@trud-audit.ru

21.11.2014

Абрамов

32

«Услуги по аттестации рабочих мест»
http://900igr.net/prezentatsii/ekonomika/Uslugi-po-attestatsii-rabochikh-mest/Uslugi-po-attestatsii-rabochikh-mest.html
cсылка на страницу
Урок

Экономика

124 темы
Слайды
Презентация: Услуги по аттестации рабочих мест.ppt | Тема: Организация труда | Урок: Экономика | Вид: Слайды
900igr.net > Презентации по экономике > Организация труда > Услуги по аттестации рабочих мест.ppt