Чернобыль Скачать
презентацию
<<  Реактор Чернобыля Чернобыль - мёртвый город  >>
Социально-экономические последствия Чернобыльской катастрофы и
Социально-экономические последствия Чернобыльской катастрофы и
Экономические потери: Беларусь
Экономические потери: Беларусь
Экономические потери: Украина
Экономические потери: Украина
Экономические потери: Россия
Экономические потери: Россия
Экономические потери: кометар
Экономические потери: кометар
Ответные меры политики
Ответные меры политики
Основная проблема – бедность
Основная проблема – бедность
Основная проблема – бедность
Основная проблема – бедность
Бедность, а не радиация: Новая парадигма политики по Чернобылю
Бедность, а не радиация: Новая парадигма политики по Чернобылю
Социальные и экономические стандарты до аварии 1986 г
Социальные и экономические стандарты до аварии 1986 г
Клеймо «зоны»
Клеймо «зоны»
Экономическое положение пострадавших районов
Экономическое положение пострадавших районов
Возвращение к нормальной жизни
Возвращение к нормальной жизни
Новая стратегия по сокращению бедности и социально-экономическому
Новая стратегия по сокращению бедности и социально-экономическому
Подход, служащий экономическому развитию для районов, пострадавших от
Подход, служащий экономическому развитию для районов, пострадавших от
Пять принцов нового политического парадигма
Пять принцов нового политического парадигма
Предлагаемые изменения в стратегии (1)
Предлагаемые изменения в стратегии (1)
Двойсвенные последствия системы зонирования
Двойсвенные последствия системы зонирования
Межгосударственный опыт пересмотра системы зонирования
Межгосударственный опыт пересмотра системы зонирования
Пересмотр статуса зон и их жителей
Пересмотр статуса зон и их жителей
Предлагаемые изменения в стратегии (2)
Предлагаемые изменения в стратегии (2)
Предлагаемые изменения в стратегии (3)
Предлагаемые изменения в стратегии (3)
Предлагаемые изменения в стратегии (4)
Предлагаемые изменения в стратегии (4)
Кто и как обеспечит развитие
Кто и как обеспечит развитие
Предлагаемые изменения в стратегии (5)
Предлагаемые изменения в стратегии (5)
Повышение адресности и обоснованности пособий
Повышение адресности и обоснованности пособий
Предлагаемые изменения в стратегии (6)
Предлагаемые изменения в стратегии (6)
Поддержка с/х предприятий (Беларусь)
Поддержка с/х предприятий (Беларусь)
Свинокомплекс в с. Шеломы (Россия)
Свинокомплекс в с. Шеломы (Россия)
С. Словечне, Украина
С. Словечне, Украина
Ребрендинг
Ребрендинг
Фонд «Новый мир» - микрокредиты
Фонд «Новый мир» - микрокредиты
Фонд «Новый мир» - наиболее успешные проекты
Фонд «Новый мир» - наиболее успешные проекты
Роль местного планирования
Роль местного планирования
Кто может изменить жизнь на загрязненных территориях
Кто может изменить жизнь на загрязненных территориях
Человеческий фактор
Человеческий фактор
Благоустройство территории
Благоустройство территории
Заключение
Заключение
От «сверху-вниз» на «снизу-вверх»
От «сверху-вниз» на «снизу-вверх»
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ jerzy osiatynski
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ jerzy osiatynski
Слайды из презентации «Территория Чернобыля» к уроку ОБЖ на тему «Чернобыль»

Автор: Jerzy Osiaty?ski. Чтобы увеличить слайд, нажмите на его эскиз. Чтобы использовать презентацию на уроке, скачайте файл «Территория Чернобыля.ppt» бесплатно в zip-архиве размером 2399 КБ.

Скачать презентацию

Территория Чернобыля

содержание презентации «Территория Чернобыля.ppt»
СлайдТекст
1 Социально-экономические последствия Чернобыльской катастрофы и

Социально-экономические последствия Чернобыльской катастрофы и

перспективы развития регионов, пострадавших вследствие аварии на Чернобыльской АЭС в России, Украине и Беларуси.

Ежи Осятинский, Советник ПРООН по вопросам социально-экономического развития Международная научно-информационная сеть по вопросам Чернобыля ICRIN Тренинг-семинар для журналистов Гомель, 22-25 марта 2011 года

1

2 Экономические потери: Беларусь

Экономические потери: Беларусь

В первые 30 лет после аварии на ЧАЭС потери оценивается в 43,3 млрд. долларов США, а общие потери за этот период в 235 млрд. долларов США (32 государственных бюджетов страны 1989 года). Доля расходов госбюджета на чернобыльские проблемы составила в 1991г. 22,3%, в 1996г. – 10,9%. В настоящее время страна тратит на финансирование государственных чернобыльских программ 6% своего бюджета (по данным Института экономики Национальной академии наук Республики Беларусь). Среди негативных последствий аварии выделяется следующие: полная либо частичная потеря сельскохозяйственных угодий и природных ископаемых, падение производственных мощностей, потери рабочей силы на загрязненной территории, падение стоимости продукции, произведенной на загрязненной территории.

2

3 Экономические потери: Украина

Экономические потери: Украина

Украинские эксперты оценивают экономический ущерб для своей страны на период до 2010г. в 201 млрд. долларов США. Для сравнения: валовой национальный доход Украины в 2001г. составил около 37 млрд. долларов США. В 1992г. Украина истратила на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС 15% государственного бюджета, в 1996г. – 6%. В настоящее время эта доля составляет 5-7% .

3

4 Экономические потери: Россия

Экономические потери: Россия

Расходы госбюджета Российской Федерации на чернобыльские программы за период 1992-1998гг. составили около 3,8 млрд. долларов США. Из них 3 млрд. были направлены на выплаты компенсаций жертвам и ликвидаторам.

4

5 Экономические потери: кометар

Экономические потери: кометар

Отчет по Чернобыльскому Форуму за 2005 год критикует факт, что многие выплаты жертвам аварии сегодня выплачиваются не потому, что они признаны справедливыми и обоснованными, а только из опасения перед политическими последствия, которые может вызвать их прекращение. Такое положение дел препятствует получению помощи теми, кто действительно в ней нуждается.

5

6 Ответные меры политики

Ответные меры политики

Три основных этапа: 1. Экстренные меры (1986-1991) 2. Ликвидация последствий (1991-2001) Разработка системы пособий и ее масштабная реализация 3. Переход от зависимости человека от пособий к социальному и экономическому росту (2002 – по настоящее время), т.е. от синдрома «жертвы Чернобыля» и менталитета зависимости к социальным отношениям, которые открывают возможности, содействуют развитию местной инициативы, вовлекают людей и стимулируют их уверенность в способности контролировать свою судьбу.

6

7 Основная проблема – бедность

Основная проблема – бедность

«Бедность и низкий уровень развития региона, а не радиация, являются сегодня главной проблемой пострадавших от чернобыльской катастрофы территорий». Чернобыльский форум ООН, 2005 г. [Абалкина Ирина ]

7

8 Основная проблема – бедность

Основная проблема – бедность

«Для них [загрязненных территорий] характерны: спад производства, отток населения, неразвитость потребительского сектора, низкий уровень удовлетворения потребностей в социально-бытовом и медицинском обслуживании населения». Национальный доклад республики Беларусь, 2006 г. «…сегодня бедность, а не радиация является основной проблемой жителей загрязненных территорий». Российский национальный доклад, 2006 г. «Наиболее эффективным вариантом реабилитации загрязненных территорий в будущем признано комплексное социальное и экономическое развитие». Национальный доклад Украины, 2006 г.

[Абалкина Ирина]

8

9 Бедность, а не радиация: Новая парадигма политики по Чернобылю

Бедность, а не радиация: Новая парадигма политики по Чернобылю

Каждая страна выбирает свою стратегию, но подход применим едва ли не повсеместно. Изменения в стратегии, особенно включающие пересмотр льгот, сложны. Тем не менее, в начале этого десятилетия выбран новый вектор развития. Смена парадигмы: - новые цели (развитие); - новые стимулы (строительство своего будущего); - соответствие планов ресурсам.

9

10 Социальные и экономические стандарты до аварии 1986 г

Социальные и экономические стандарты до аварии 1986 г

Ещё до аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 г. местные территории в основном были сельскохозяйственными угодьями, сравнительно бедными, истощенными, с недостаточно развитой сферой обслуживания, высоким уровнем миграции и нездоровым образом жизни сообщества Новая стратегия развития должна быть направлена ??на улучшение всего вышесказанного, и предлагать, особенно молодежи, большие возможности по трудоустройству, уровню жизни и реализации своих способностей. Переход от состояния социальной зависимости к социальному и экономическому развитию требует: • Мобилизации и поддержки пострадавших сообществ • Организации системы самоуправления и создание групп заинтересованных лиц, готовых взять на себя инициативу в планировании и управлении процессами восстановления на местах.

10

11 Клеймо «зоны»

Клеймо «зоны»

Белорусское молоко превращает людей в чернобыльцев Светлана ПУШКИНА, 26 апреля, 10:27 Со дня чернобыльской трагедии минуло уже 18 лет. … В этой связи перед Россией стоит еще одна постчернобыльская проблема – зараженные продукты питания. Таможенный и радиационный контроль на границе Белоруссии и России практически отсутствует, и "чернобыльские яблочки" продолжают пополнять российские рынки.

http://www.utro.ru/articles/2004/04/26/301926.shtml [Абалкина Ирина]

11

12 Экономическое положение пострадавших районов

Экономическое положение пострадавших районов

Безработица, отсутствие возможностей для занятости

Низкие доходы населения

Старение населения

Отток кадров

Низкая инвестиционная привлекательность

[Абалкина Ирина]

12

13 Возвращение к нормальной жизни

Возвращение к нормальной жизни

В чернобыльском контексте подразумевает устойчивое социальное и экономическое развитие: новые рабочие места, новые инвестиции, возвращение сообществам ощущения экономической самообеспеченности, преодоление текущих стереотипов, связанных с данной территорией; реализация сообществами контроля над своей жизнью. [Источник: доклад Генерального секретаря ООН “Оптимизация международных усилий в деле изучения, смягчения и минимизации последствий чернобыльской катастрофы” 4 октября 2007 г.].

13

14 Новая стратегия по сокращению бедности и социально-экономическому

Новая стратегия по сокращению бедности и социально-экономическому

развитию.

• Акцент на интеграцию пострадавшего населения в общественную жизнь незатронутой части населения. • Развитие чувства самостоятельности, дающее возможность людям контролировать свою собственную жизнь • По возможности, интеграция социальной помощи в общую систему социальных программ.

14

15 Подход, служащий экономическому развитию для районов, пострадавших от

Подход, служащий экономическому развитию для районов, пострадавших от

аварии на ЧАЭС.

Главные черты разработанной ООН стратегии социального и экономического развития: люди, проживающие в пострадавших районах, более всего нуждаются в улучшении экономических и социальных возможностей развития, возвращении ощущения своей экономической самообеспеченности, информации, необходимой для преодоления страха перед радиацией, а также в более эффективном подходе к рискам для здоровья, не связанными с аварией на ЧАЭС. Данные решения выработаны на основе как позитивной практики пострадавших районов, так и на мировом опыте развития. Они рассматриваются в следующих трех областях: предоставление информации, включая пропаганду здорового образа жизни; социальное и экономическое развитие сообществ, поддержка инициатив, направленных на повышение благосостояния и поощрение экономической самостоятельности; консультирование по вопросам политики, направленное на оказание помощи правительствам в вопросах рационализации чернобыльских расходов.

15

16 Пять принцов нового политического парадигма

Пять принцов нового политического парадигма

Обеспечение целостного подхода – увязка потребностей отдельных лиц и местных общин с потребностями общества в целом Преодоление культуры зависимости – содействие тому, чтобы люди обрели контроль над своей жизнью, местные общины – над своим будущим. Эффективное использование ограниченных ресурсов – концентрация на нуждах наиболее пострадавших людей и общин. Нацеленность на развитие Международные усилия эффективны при осуществлении масштабных усилий на национальном и местном уровне.

16

17 Предлагаемые изменения в стратегии (1)

Предлагаемые изменения в стратегии (1)

Стимулирование изменения системы зонирования • Пересмотр системы зонирования • Отмена статуса "загрязненных территорий" • Содействие коммерческой деятельности в рамках соответствующего национального законодательства • Пересмотр преференций, связанных со статусом загрязненной зоны

17

18 Двойсвенные последствия системы зонирования

Двойсвенные последствия системы зонирования

Социальные выплаты и компенсации Для ликвидаторов Для пострадавшие Проживающим на загрязненных территориях Запреты, ограничения для инвестиций и экономической деятельности Социальные выплаты только 3-ей группе – могут быть пересмотрены или отменены, Запреты и ограничения относящиеся ко 2-му пункту должны быть отменены, где уровень облучения населения не превышает допустимых уровней.

18

19 Межгосударственный опыт пересмотра системы зонирования

Межгосударственный опыт пересмотра системы зонирования

Беларусь Россия Украина

19

20 Пересмотр статуса зон и их жителей

Пересмотр статуса зон и их жителей

Собственно «чернобыльскими» могут называться территории с высоким/умеренным уровнем загрязнения. Определение статуса «пострадавших от Чернобыля» должно быть более строгим. Льготы «за радиацию» не могут предоставляться в районах, где уровни излучения соответствуют фоновым значениям для других стран Европы. Высвобождение ресурсов позволит направить их на новые цели.

[Абалкина Ирина]

20

21 Предлагаемые изменения в стратегии (2)

Предлагаемые изменения в стратегии (2)

Обеспечить надежный радиологический мониторинг • Пересмотр системы зонирования зависит от достоверной, доступной информации о загрязнении. • Мониторинг должен быть регулярным и надёжным, открытым для средств массовой информации • Необходимо участие пострадавших сообществ • Мониторинг должен охватывать все товары, производимые на территории, пострадавшей от Чернобыльской аварии, чтобы потребитель был уверен в соблюдении стандартов радиационной безопасности.

21

22 Предлагаемые изменения в стратегии (3)

Предлагаемые изменения в стратегии (3)

Новые способы и стандарты информирования населения: 1. Поиск новых и передовых способов информирования общественности с целью расширения знаний по безопасной жизнедеятельности в регионах, пострадавших вследствие радиоактивного загрязнения, а также чтобы успокоить население, проживающее в районах, где уровень радиационного облучения достаточно низок, чтобы представлять реальную угрозу для здоровья и общего благополучия. Это приводит к необходимости принимать меры по решению проблемы о достоверности и степени восприимчивости информации, которая не соответствовала этим требованиям в недалеком прошлом. Целевая аудитория должна быть охвачена, а информационный посыл, в котором она нуждается, усовершенствован. 2. Любая новая информационная стратегия должна основываться на всеобъемлющем подходе к пропаганде здорового образа жизни, а не просто сосредоточиться на радиационной безопасности. Медико-санитарное просвещение, направленное на сокращение внутреннего и внешнего облучения, должно быть только одним из направлений политики по укреплению здоровья и мероприятий, направленных на борьбу с основными причинами болезней и растущей смертностью в Беларуси, России и Украине.

22

23 Предлагаемые изменения в стратегии (4)

Предлагаемые изменения в стратегии (4)

Улучшение экономической среды • Пересмотр законодательства в целях содействия экономическому развитию на местах • Определение возможности интеграции в национальные стратегии конкретных мер на местном уровне • Повышение финансовой независимости местных властей • Облегчение доступа к кредитам через целевые фонды, кредитные союзы, кооперативные банки • Использование международных стандартов сертификации продукции

23

24 Кто и как обеспечит развитие

Кто и как обеспечит развитие

Есть теория и есть мировая практика помощи отсталым или депрессивным районам. Среди направлений: - поддержка действующих предприятий, развитие мелкого и среднего бизнеса; Поддержка с/х предприятий (Беларусь); новые бизнес-проекты (Украина, Россия); Микрокредитование (Россия); Местное планирование, местное самоуправление (Украина) - привлечение инвестиций, улучшение инвестиционного климата; - увеличение доходов беднейших семей, стимулирование самозанятости.

[Абалкина Ирина]

24

25 Предлагаемые изменения в стратегии (5)

Предлагаемые изменения в стратегии (5)

1. Финансовые выплаты физическии лицам • Обеспечение адресности пособий • Концептуальный пересмотр системы выплат • Разграничение помощи, оказываемой лицам в связи полученной дозой облучения от помощи территориям с определенным уровнем загрязнения. • Предложение "выкупа" прав на льготы взамен на предоставление стартового финансирования для новых предприятий

25

26 Повышение адресности и обоснованности пособий

Повышение адресности и обоснованности пособий

Большинство выплат: – не связаны с влиянием радиации на здоровье; – носят социально-экономический характер; – не связаны с конкретной потребностью в них.

Адресность обоснованность

Программа помощи нуждающимся

Чернобыльская программа

Абалкина Ирина]

26

27 Предлагаемые изменения в стратегии (6)

Предлагаемые изменения в стратегии (6)

2. Финансовые перечисления местным органам власти • Заключение соглашений между центром и регионами/местными сообществами • Концентрация финансирования, выделяемого на Чернобыльские программы, в крупные фонды, находящиеся в распоряжении местных органов власти, сообществ • Органам администрации местных сообществ проще определить насущные потребности

27

28 Поддержка с/х предприятий (Беларусь)

Поддержка с/х предприятий (Беларусь)

Проведение защитных мер, направленных на получение чистой продукции Адресная реабилитация сельскохозяйственных предприятий, их переспециализация, техническая модернизация производства Ориентация на занятость сельского населения на с/х предприятиях Улучшение условий проживания на селе

28

29 Свинокомплекс в с. Шеломы (Россия)

Свинокомплекс в с. Шеломы (Россия)

Восстановление свинокомплекса было начато в 2001 г. на средства частных инвесторов. В течение первых 3-х лет производство было убыточным. В настоящее время комплекс – это около четверти 25% поголовья свиней в хозяйствах Брянской области. Свинокомплекс обеспечивает 130 рабочих мест.

29

30 С. Словечне, Украина

С. Словечне, Украина

Champilz mushrooms and berries – предприятие, экспортирующее грибы и ягоды, организовано иностранным инвестором.

30

31 Ребрендинг

Ребрендинг

Натуральная, экологически чистая продукция!

31

32 Фонд «Новый мир» - микрокредиты

Фонд «Новый мир» - микрокредиты

Проект начат в 2006 году в Брянской области на средства ПРООН. С 2007 г. выдан 151 займ, возвращен 81. После окончания финансирования со стороны ПРООН проект оказался устойчивым. В фонд на 2010 год предусмотрено 5 млн. руб. из бюджетных средств Брянской области и 20 млн. – из Минэкономразвития. http://business32.ru/

32

33 Фонд «Новый мир» - наиболее успешные проекты

Фонд «Новый мир» - наиболее успешные проекты

33

34 Роль местного планирования

Роль местного планирования

В 2005 г. город Коростень (Украина) принял стратегический план развития до 2014 года – «привлекательный и комфортабельный город с высоким уровнем жизни, благополучным и активным сообществом горожан».

34

35 Кто может изменить жизнь на загрязненных территориях

Кто может изменить жизнь на загрязненных территориях

Опрос жителей в рамках ИКРИН, Россия, 2003 год.

35

36 Человеческий фактор

Человеческий фактор

Преодоление культуры зависимости Поощрение личной инициативы Наличие грамотных руководителей Наличие местных лидеров Наличие желания и умения работать

36

37 Благоустройство территории

Благоустройство территории

37

38 Заключение

Заключение

Изменения в стратегии, особенно предусматривающие льготы, пока «легче обсуждать, чем принять»: • необходимо открытое обсуждение и принятие решения • Необходимость пересмотра очевидна, и является срочной задачей, учитывая непомерные финансовые затраты •В выводах Чернобыльского форума ученые подчеркивают необходимость изменений • ПРООН и другие агентства ООН, а также международные доноры готовы предоставить экспертизу для поддержки обсуждения новой стратегии в трех странах

38

39 От «сверху-вниз» на «снизу-вверх»

От «сверху-вниз» на «снизу-вверх»

39

40 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ jerzy osiatynski

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ jerzy osiatynski

40

«Территория Чернобыля»
http://900igr.net/prezentatsii/obg/Territorija-CHernobylja/Territorija-CHernobylja.html
cсылка на страницу
Урок

ОБЖ

58 тем
Слайды
Презентация: Территория Чернобыля.ppt | Тема: Чернобыль | Урок: ОБЖ | Вид: Слайды
900igr.net > Презентации по ОБЖ > Чернобыль > Территория Чернобыля.ppt