№ | Слайд | Текст |
1 |
 |
Организация и порядок проведения ученийтренировок по ГО и защите от чрезвычайных ситуаций. |
2 |
 |
Виды учений и тренировок Учебные вопросы: 1. Виды учений и тренировок, периодичность их проведения 2. Сущность, цели, порядок подготовки и проведения командно-штабных, тактико-специальных, комплексных учений, штабных и объектовых тренировок. 3. 3.Документы, разрабатываемые для подготовки и проведения учений и тренировок. |
3 |
 |
Основные руководящие документы1.Постановление Правительства РФ от 4.09.2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера». 2. Постановление Правительства РФ от 02.11.2000 г. № 841 « Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны». 3. Организационно-методические указания о подготовке города Москвы в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на на водных объектах на 2006-2010 годы. 4. Организационно-методические указания по подготовке органов упра-вления, сил гражданской обороны и Московской городской территори-альной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2006 год 4. Методические рекомендации «Подготовка и проведение учений и тренировок по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций и противопожарной защите». ГУ ГОЧС МЧС России. 2005 г. |
4 |
 |
Основы организации и проведения учений и тренировокОсновные цели проведения учений и тренировок: Сущность учений и тренировок: все категории обучаемых выполняют весь комплекс своих функциональных обязан-ностей по управлению, действиям по предназначению в штат- ных составах на фоне непрерывно развивающейся обстановки, реально приближенной к возможным ЧС природного, техно-генного и военного характера. совершенствование практических навыков руководящего состава ГОЧС и сил в решении задач по защите персонала объектов от опасностей, возникающих в мирное и военное время; достижение согласованности в работе органов управления, сил и средств при выпол-нении мероприятий ГО, ликвидации ЧС природного и техногенного характера; проверка реальности планов ГО, действий по предупреждению и ликвидации ЧС; проверка эффективности выполненных и намеченных к выполнению мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов в военное время и в условиях ЧС природного и техногенного характера; исследование проблем защиты персонала и территорий от ЧС мирного и военного времени. |
5 |
 |
Учения и тренировкипроводимые в организациях (на объектах экономики). Комплексные учения Командно-штабные учения Штабные тренировки Тактико-специальныеучения Объектовыетренировки Один раз в 3 года до 2 суток на катег. и опасных производст-венных объектах. ЛПУ- 600 и бол. коек Один раз в год до 1 суток Один раз в год 4 – 6 часов С НАСФ – раз в 3 года, с НАСФ пов. гот. - 1 раз в год до 8 часов 1 раз в 3 года до 8 часов На местности (на объектах) На картах (планах объектов) ТСУ самостоятельно или в ходе КУ и ОТ Перед КУ и ОТ проводить командно-штабное учение |
6 |
 |
Исследования проблемных вопросов Учения и тренировки по назначе-нию и целям подразделяются на: Плановые Проверочные Показные Кшу, тсу Кшу, ку, от Исследовательские (опытные) По количеству инстанций (уровней) Одностепенные Многостепенные Завершают цикл подготовки всех категорий обуча-емых органов управления и сил к выполнению задач по предназначению. Проводятся в целях определения степени готовности органов управления и сил по выполнению мероприятий ГОЧС. Проводятся в целях исследования проблемных вопросов ГОЧС, изыскания наиболее эффективных способов выполнения мероприятий ГОЧС. Проводятся в целях выработки единства взглядов на организацию и методику проведения учений, показа образцовых действий сил и средств. |
7 |
 |
Требования К организации и проведению учений предъявляются следующие требования: - учет реального состояния готовности органов управления ГОЧС к действиям в ЧС мирного и военного времени; - создание на учении обстановки, максимально приближенной к реальной, позволяющей отрабатывать задачи, стоящие перед всеми категориями обучаемых; - учет особенностей и степени готовности формирований ГО к выполнению задач по предназначению; - отработка задач, решаемых участниками учений на основе реальных планов ГО и действий по предупреждению и ликвидации ЧС и ведению гражданской обороны; - оценку обстановки и выработку решений осуществлять на основе оперативных расчетов с обязательным использованием моделей и методик прогнозирования ЧС и последствий применения современных средств поражения; - обеспечение повышения уровня подготовки органов управления и сил ГОЧС к решению задач по предназначению; - исключение возможности возникновения при подготовке и в ходе проведения учения ситуаций, которые могут привести к человеческим жертвам, травмам, материальному ущербу и нарушению производственной деятельности организации (объекта). |
8 |
 |
Особенности организации и проведения КШУЦели: - совершенствование практических навыков должностных лиц руководства и органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям в организации применения сил и средств, в управлении ими при ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время и решении задач гражданской обороны; - достижение согласованности в работе органов управления ГО и сил предупреждения и ликвидации ЧС объекта; - проверка реальности планов ГО и планов действий по предупреждению и ликвидации ЧС; - проверка эффективности выполненных и намеченных для выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования объекта в условиях ЧС природного и техногенного характера и в военное время; - исследования различных аспектов проблемы защиты персонала и территорий от ЧС мирного и военного времени. Руководителем является руководитель организации Продолжительность (для ОНХ) – до 1 суток, проводятся ежегодно По назначению и целям: плановые, проверочные, показные и исследовательские Состав обучаемых: - руководители, органы управления ГОЧС, представители органов управления ГОЧС, привлекаемых по плану взаимодействия; - руководители и члены КЧС, начальники и отделы (секторы) ГОЧС, АСС, эвакоорганы, комиссии по ПУФ; - необходимое количество формирований для отработки задач по предназначению в холе ТСУ По числу привлекаемых инстанций: одностепенные; - многостепенные (для ОНХ – двухстепенные) |
9 |
 |
Особенности организации и проведения комплексного ученияРуководителем является руководитель ГО организации Цели: - достижения высокой слаженности в работе руководящего состава, формирований, рабочих, служащих и объекта в целом по ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий, восстановлению жизнедеятельности объекта и ведению гражданской обороны; - совершенствования приемов и способов защиты людей в чрезвычайных ситуациях и повышения устойчивой работы объектов; - проверки реальности планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций мирного времени и планов ГО, определения общего состояния звена РСЧС и гражданской обороны на объектовом уровне и их фактической готовности к решению задач; - проверки надежных систем управления, связи и оповещения на объекте; - выработки у обучаемых высоких моральных и психологических качеств, готовности действовать в экстремальных условиях; совершенствования форм и методов организаторской работы руководства объекта в различных условиях (при: проведении АСДНР, переводе с мирного на военное положение, эвакуации); изучения приемов и способов проведения АСДНР, повышения эффективности применения формирований и техники, а также проверки новых теоретических взглядов и положений по организации действий сил объекта при ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф. Продолжительность – не более 2 суток, проводятся 1 раз в 3 года По назначению и целям: плановые, провероч-ные, показные, опытно-исследовательские Состав обучаемых: - весь руководящий состав организации; -формирования, укомплектованные личным составом, техникой, приборами и имуществом, а также работники, не входящие в формирования: - местное население (потенциально опасные объекты) |
10 |
 |
Особенности организации и проведения объектовой тренировкиПродолжительность – до 8 часов, проводятся 1 раз в 3 года По назначению и целям: плановые, проверочные, показные, Состав обучаемых: - весь руководящий состав объекта; - формирования, рабочие и служащие объектов, студенты и учащиеся учебных заведений; - местное население (живущее у потенциально опасных объектов) Цели: - достижения высокой слаженности в работе руководящего состава, формирований, рабочих, служащих и объекта в целом по ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий, восстановлению жизнедеятельности объекта и ведению гражданской обороны; - отработки приемов и способов защиты людей в чрезвычайных ситуациях. На некоторых объектах, где это необходимо, могут отрабатываться мероприятия повышения устойчивой работы объектов; - проверки реальности планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и планов ГО; - проверки надежных систем управления, связи и оповещения на объекте; - выработки у обучаемых высоких моральных и психологических качеств, готовности действовать в экстремальных условиях; - совершенствования форм и методов организаторской работы руководства объекта в различных условиях обстановки Проводятся как самостоятельно под руководством НГО объекта, так и в составе групп объектов организу-ются по территориально-производ-ственному принципу под руковод-ством руководителей объединений (компаний и т.д.) по единому плану |
11 |
 |
Особенности организации и проведения штабных тренировокЦели: - выработка у руководителей, органов управления и специалистов практических навыков управления силами и средствами при проведении мероприятий в связи с угрозой и в ходе ликвидации последствий ЧС, а также в военное время, - достижение слаженности в работе отдельных подразделений и органов управления в целом. Продолжительность – 4-6 ч. (Ежегодно по одной ШТ в летний и зимний перио-ды обучения) На ШТ отрабатывается 1-2 учебных вопроса Состав обучаемых: - члены КЧС, отдел (сектор) ГОЧС, должностные лица ГОЧС; - члены эвакуационной комиссии, комиссии по ПУФ; - взаимодействующие органы управ-ления Сущность штабной тренировки: состоит в том , что обучаемые на фоне единой обстановки под руководством начальника, проводящего тренировку самостоятельно выполняют определенную работу по планированию действий по ликвидации ЧС или управлению силами и средствами в ходе ликвидации ЧС. Руководителем совместной штабной тренировки обычно назначается руководитель объекта или один из его заместителей. Руководителем раздельной штабной тренировки может назначаться руководитель того подразделения, с органом управления ГОЧС которого проводится тренировка. |
12 |
 |
Особенности организации и проведения ТСУПродолжительность – до 8 часов, проводятся: с АСФ и АСС - 1 раз в 3 года, в том числе в ходе проведения комплексных учений и объектовых тренировок, а с формированиями повышенной готовности, предназначенными для ликвидации последствий ЧС природного и техногенного характера, – 1 раз в год. Состав обучаемых: все формирования РСЧС и ГО как в ходе комплексных учений и объектовых трени-ровок, так и самостоятельно; - часть формирований может привлекаться на командно-штабные учения, проводимые в организации (на объекте). - совершенствования практических навыков руководящего состава в управлении формированиями при организации и проведении АСДНР и мероприятий по защите населения; - слаживания формирований, как для самостоятельного выполнения задач РСЧС и ГО, так и во взаимодействии с другими формированиями ГО и воинскими подразделениями; - выработки у личного состава формирований практических навыков в проведении АСДНР, применении закрепленной штатной техники, спасательного оснащения и оборудования, а также средств защиты, оказании само- и взаимопомощи при ранениях; - проверки готовности формирований к действиям по ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий, а также последствий применения противником современных средств поражения; - выработки у личного состава высоких морально-психологических качеств; - совершенствования организационно-штатной структуры формирований, приемов и способов их действий. Руководителем ТСУ с АСФ общего назначения назначается соответствующий руководитель объекта, начальник органа управления ГОЧС или командир формирования общего назначения, а с формированиями АСС – соответствующие начальники АСС, которым непосредственно подчинено формирование, или командир этого формирования. Заместителями (помощниками) руководителя ТСУ назначаются начальники структурных подразделений объекта, которые выполняют также обязанности посредников. |
13 |
 |
Подготовка ученийПодготовка учений включает Определение исходных данных Подготовку мест проведения учения Разработку документов Подготовку участников учения Контроль готовности учения Подготовку ПУ, систем связи и оповещения Материально-техническое обеспечение учения |
14 |
 |
Определение исходных данныхОсновные исходные данные Определение исходных данных производится с учетом степени подготовленности обучаемых, обстановки ( условий решения задач) и анализа результатов предыдущих учений (тренировок) - общие цели; - частные цели ( учеб-ные, вос-пита-тельные, исследователь-ские) Цели должны быть конкрет-ными, для ка-ждой катего-рии обучаемых и по количе-ству ограниче-нным 2-3 этапа: - первый этап (организационный) -второй (третий) этап – выполне-ние задач, упра-вления и дейст-вий; учебные вопро-сы в логической последователь-ности. с учетом реа-льного времени выполнения задач; в зависимости от вида учения; ( по астрономи-ческому и опе-ративному вре-мени ); - на ПУ; - на объекте. Тема учения (тренировки) Учебные цели Этапы и учебные вопросы Продолжи-тельность, сроки, место Характер обстановки Состав участников отработка воп-росов ликвида-ции ЧС на объек-те, за пределами объекта; решение комп-лекса задач или конкретной зада-чи в соответс-твии с возмож-ными ситуаци-ями -приближенная к реальным планам ГОЧС; - с учетом ре-шаемых задач по предназна-чению; - с учетом при-влекаемых и взаимодействующих сил и средств. -руководство учением; - посредниче-ский аппарат; - обучаемые (должностные лица ГОЧС, л/с формирований, персонал объекта ); - взаимодейст-вующие силы |
15 |
 |
Разработка документовПри подготовке учения разрабатываются Оргуказания в виде приказа (рапоряжения) о подготовке и проведении учения Календар-ный план подготовки учения Замысел учения с пояснитель-ной запиской Задание на учение План проведения учения (тренировки) Частные планы работы заместителей, посредников В зависимости от масштаба учения (тренировки), количества этапов и мероприятий перечень документов может быть расширен: ( план наращивания обстановки, схема организации руко-водства, план имитации, МТ обеспечения, состав привлекаемых сил, имитационные талоны и др.) Издается за 1,5 – 2 (3) месяца до начала учения. В приказе определяются: тема, сроки и продолжительность учения, состав руководства учением, мероприятия по подготовке к учению привлекаемых сил и средств, требования по соблюдению мер безопасности, материально-техническому обеспечению, время и место разбора учения и др. вопросы. Основные мероприятия: организационные, разработка документов планирование учения, подготовка руководства и посредников, подготовка обучаемых (сил и средств), материально-техническое обеспечение, контроль; сроки и исполнители. |
16 |
 |
Замысел ученияНа карте (схеме) текстуально отражаются: Разрабатывается графически на карте, схеме, плане с приложением пояснительной записки. Кратко излагается в плане в виде исходной (общей, частной) обстановки Этапы учения, их наименование и продолжительность; учебные вопросы по каждому из этапов и время на их отработку. Тема, учебные (исследовательские) цели, общая продолжительность, содержание и продол-жительность этапов, учебные вопросы учения, состав участников (привлекаемые силы и средства ), нормы расхода моторесурсов и др. - места, виды, мощность и время нанесения ядерных ударов и применения обычных средств массового поражения вероятным противником, зоны возможных разрушений и радиоактивного заражения местности; - время и место возникновения очагов пожаров и зон заражения АХОВ; - районы применения химического, бактериологического оружия, действий ДРГ; - степень разрушения важнейших объектов; - состав группировки сил в загородной зоне, направления их действий и др. данные обстановки, влияющие на отработку учебных вопросов - границы районов города (административного округа, района) с указанием количества объектов по категори-ям и емкости убежищ, численность эваконаселения из города и районов, зон возможного заражения (очагов поражения); - основные районы размещения в загородной зоне эваконаселения и маршруты его движения, СЭПы, места посадки людей на транспорт, пункты высадки; - места размещения пунктов управления; - маршруты выдвижения сил в очаги поражения; |
17 |
 |
Пояснительная запискаРазрабатывается текстуально I. Исходная обстановка к началу учения (тренировки) II. Замысел учения (решение по обстановке старшего начальника, руководителя ГО (председателя КЧС) объекта (подразделения) III. Порядок проведения учения: наименование этапов, продолжительность по астрономическому и оперативному времени, частная обстановка к началу каждого этапа, учебные вопросы и порядок их отработки, время и место проведения разбора с указанием привлекаемых категорий лиц. |
18 |
 |
Задание на учениеl. Общая обстановка ll. Частная остановка lll. Справочные данные lV. Указания по подготовке к учению К заданию может прилагаться схема (карта) с исходной обстановкой. Задание вручается за 7 - 10 дней до начала учения. - характеристика района ( территории), потенциальные опас-ности ЧС, социально-эко-номическая ситу-ация ( по оперативному времени). - режим функцио-нирования МГСЧС, состояние органов управления, сил и средств ГОЧС, уком-плектованость фор-мирований и др. Метеоданные на день проведения учения, состояние коммуникаций (объектов) и др. Что изучить и исполнить, к чему быть готовым в ходе учения |
«Учения по защите от ЧС» |
http://900igr.net/prezentatsii/obg/Uchenija-po-zaschite-ot-CHS/Uchenija-po-zaschite-ot-CHS.html