Конституционное право

Тема 1

Конституционное право – ведущая отрасль права (2 час.)

1

Вопросы темы

Центральное место конституционного права в российской правовой системе и влияние конституционного права на другие отрасли права. Предмет конституционного права России. Особенности норм конституционного права и конституционно-правовых отношений. Субъекты конституционно-правовых отношений. Конституционное законодательство. Наука конституционного права. Основные этапы развития конституционного (государственного) права.

2

Почему важно изучать КПР

Базовые принципы всех отраслей права находятся и изучаются в конституционном праве КПР дает широту правового взгляда Юрист, не понимающий логику построения государственного механизма и механизма публичной власти, не может хорошо решать отраслевые юридические проблемы и находить правильный выход из ситуации

3

Конституционное право применяется в разных значениях

1. Как собственно отрасль права 2. Как наука 3. Как учебная дисциплина

4

Предмет КПР

Общественные отношения, существующие в связи и по поводу основ организации и функционирования публичной власти в Российской Федерации, а также взаимодействия государства с обществом и личностью

5

Предмет КПР

Основные характеристики Конституции РФ Основные характеристики России как государства Основы правового положения личности Принципы формирования публичной власти, ее система и основные функции Государственное устройство (территориальная организация и основная компетенция разных частей государства) Основы компетенции важнейших институтов, осуществляющих государственную и муниципальную власть

6

Конституционно-правовые нормы (КПН)

По форме закрепления различаются : конституционные нормы (в Конституции РФ, конституциях/уставах субъектов РФ, уставах муниципальных образований) международно-правовые нормы (в международно-правовых актах и международных договорах РФ) законодательные нормы (в федеральных законах и законах субъектов РФ) КПН, содержащиеся в указах Президента РФ КПН, содержащиеся в нормативно-правовых актах субъектов РФ КПН, содержащиеся в нормативно-правовых актах органов местного самоуправления

7

Некоторые особенности КПН

основополагающий характер для норм всех других отраслей права обилие общерегулятивных норм – норм-деклараций, норм-принципов, норм-дефиниций, норм-задач некоторые нормы международного права являются КПН трудность отграничения КПН от норм иных отраслей права особый характер субъектов, чье поведение регулируется малое число санкций и наличие политических санкций специфика правовой защиты

8

Виды КПН

По степени альтернативности: Императивные Диспозитивные

По характеру предписаний: Управомочивающие (дозволяющие) Обязывающие Запрещающие

9

Конституционно-правовые отношения (КПО)

Регулируемые нормами конституционного права общественные отношения в сфере организации и функционирования органов публичной власти в Российской Федерации, а также их взаимодействия с обществом и личностью

10

Субъекты КПО

Народ, население субъектов РФ, жители муниципальных образований, коренные малочисленные народы Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования Органы публичной власти, иные государственные и муниципальные органы Лица, занимающие государственные и муниципальные должности Граждане РФ Иностранцы и лица без гражданства Общественные объединения

11

Наука конституционного права

Зарубежные теоретики конституционного права 1. Блаж. Августин (V в.), Фома Аквинский (XIII в.), Бодэн, Гоббс, Локк, Монтескье, Руссо (XVI-XVIII вв.) 2. Еллинек, Дюги, Дюверже, Орландо, Ориу и др. (XIX-ХХ вв.)

12

Наука конституционного права-2

Добольшевистские и эмигрантские конституционалисты: Новгородцев, Петражицкий, Лазаревский, Елистратов, Ковалевский, А.С.Алексеев, Гессен, Кокошкин, Ильин, Магазинер, Котляревский, Коркунов, Чичерин

13

Наука конституционного права-3

Видные государствоведы советского периода Рейснер, Уманский, Лепешкин, Венгеров, Барабашев, Мишин, Фарбер, Матузов, Воеводин, Златопольский, Нерсесянц, Топорнин, Керимов, Ким, Гулиев, Мамут

14

Наука конституционного права-4

Конституционалисты нынешнего (переходного) периода Мишин, Барабашев, Авакьян, Кутафин, Автономов, Кикоть, Безуглов, Баглай, Страшун, Эбзеев

15

Спасибо за внимание

16