Государство Скачать
презентацию
<<  Государство 3 Государственная гражданская служба  >>
Доклад о ходе выполнения плана мероприятий
Доклад о ходе выполнения плана мероприятий
Совершенствование государственного управления
Совершенствование государственного управления
Системные меры
Системные меры
Совершенствование лицензирования
Совершенствование лицензирования
Совершенствование механизмов аккредитации
Совершенствование механизмов аккредитации
Развитие механизма саморегулирования
Развитие механизма саморегулирования
Совершенствование системы государственного контроля (надзора)
Совершенствование системы государственного контроля (надзора)
Результаты ранее принятых решений
Результаты ранее принятых решений
Оценка регулирующего воздействия
Оценка регулирующего воздействия
График совершенствования функций контроля и надзора
График совершенствования функций контроля и надзора
Сельское хозяйство
Сельское хозяйство
Законопроект
Законопроект
Образование
Образование
Здравоохранение
Здравоохранение
Строительство и инвестиционная деятельность
Строительство и инвестиционная деятельность
Земельно-имущественные отношения
Земельно-имущественные отношения
Административные регламенты
Административные регламенты
Реестр государственных (муниципальных) услуг (функций)
Реестр государственных (муниципальных) услуг (функций)
Многофункциональные центры
Многофункциональные центры
Государственная автоматизированная система
Государственная автоматизированная система
Оптимизация массовых государственных услуг
Оптимизация массовых государственных услуг
Оптимизация оказания платных услуг
Оптимизация оказания платных услуг
Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг
Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг
Слайды из презентации «Совершенствование государственного управления» к уроку обществознания на тему «Государство»

Автор: user. Чтобы увеличить слайд, нажмите на его эскиз. Чтобы использовать презентацию на уроке, скачайте файл «Совершенствование государственного управления.ppt» бесплатно в zip-архиве размером 1477 КБ.

Скачать презентацию

Совершенствование государственного управления

содержание презентации «Совершенствование государственного управления.ppt»
СлайдТекст
1 Доклад о ходе выполнения плана мероприятий

Доклад о ходе выполнения плана мероприятий

по совершенствованию государственного управления в 2009-2010 годах.

Министерство экономического развития Российской Федерации

2 Совершенствование государственного управления

Совершенствование государственного управления

2

3 Системные меры

Системные меры

Совершенствование лицензирования Совершенствование механизмов аккредитации Внедрение механизма саморегулирования Совершенствование системы государственного контроля (надзора) Уведомительный порядок начала предпринимательской деятельности Оценка регулирующего воздействия

3

4 Совершенствование лицензирования

Совершенствование лицензирования

Повышение прозрачности процедур лицензирования Введение бессрочности лицензий с отменой стадии продления срока лицензии Сокращение количества лицензируемых видов деятельности Введение с 1 января 2011 года электронной формы взаимодействия предпринимателей с лицензирующим органом

Минэкономразвития России внесен в Правительство РФ проект закона о лицензировании:

Законопроект планируется к рассмотрению на заседании Правительства Российской Федерации 19 июля 2010 г.

4

5 Совершенствование механизмов аккредитации

Совершенствование механизмов аккредитации

ВИДЫ АККРЕДИТАЦИИ: - аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия; - аккредитация граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) к проведению мероприятий по контролю; - аккредитация экспертов и экспертных организаций, привлекаемых ФОИВ на основании федеральных законов к осуществлению отдельных государственных функций.

Внесены в Правительство РФ проекты: - концепции формирования единой национальной системы аккредитации; - указа Президента Российской Федерации «О единой национальной системе аккредитации в Российской Федерации»; - плана мероприятий по формированию единой национальной системы аккредитации

5

6 Развитие механизма саморегулирования

Развитие механизма саморегулирования

Анализ практики применения законодательства Российской Федерации о СРО в отдельных сферах экономической деятельности

СРО образованы в следующих сферах (данные на май 2010 г.):

Строительство

Подготовка проектной документации

Инженерные изыскания

Арбитражные управляющие

Оценщики

Аудит

Добровольные СРО

Итого

План мероприятий по дальнейшему переходу от государственного контроля (надзора) к механизмам саморегулирования в отдельных сферах деятельности – разрабатывается по результатам анализа предложений от действующих СРО

Сферы

1

222

2

155

3

27

4

42

5

9

6

6

7

58

519

Количество зарегистрированных СРО

6

7 Совершенствование системы государственного контроля (надзора)

Совершенствование системы государственного контроля (надзора)

Замена денежного штрафа за незначительное нарушение на предупреждение - законопроект о внесении изменений в КоАП РФ принят в 1 чтении в январе 2010 г. Мониторинг исполнения Закона № 294-ФЗ за III-IV кварталы 2009 г., - 1 квартал 2010 г. проведено (без учета проверок фискальных органов, таможенных и правоохранительных органов) всего проверок – 1 614,8 тыс. плановых проверок – 854,6 тыс. внеплановых проверок – 760,2 тыс. - постановление Правительства РФ от 5 апреля 2010 г. № 215 Создание методики оценки эффективности деятельности контрольно-надзорных органов внесение в Правительство РФ проекта постановления - в ноябре 2010 г. Приведение федеральных законов в соответствие с Законом № 294-ФЗ - законопроект о внесении изменений в более чем 50 федеральных законов планируется к внесению в Государственную Думу РФ в июле 2010 г. \

7

8 Результаты ранее принятых решений

Результаты ранее принятых решений

(294-ФЗ): Статистика поданных уведомлений (август 2009 г.– апрель 2010 г.).

Уведомительный порядок начала предпринимательской деятельности

Наибольшее число уведомлений по видам деятельности: розничная торговля - 14,9 тыс. (44,7% от общего числа уведомлений) перевозка пассажиров и багажа автомобильным транспортом – 5,1 тыс. (15,1%) общественное питание – 4,4 тыс. (13,1%) предоставление бытовых услуг – 3,9 тыс. (11,6%)

Изменения в Федеральный закон № 294-ФЗ об увеличении количества видов предпринимательской деятельности, переводимых на уведомительный порядок начала деятельности - внесение в Правительство РФ в сентябре 2010 г.

8

9 Оценка регулирующего воздействия

Оценка регулирующего воздействия

Постановление Правительства РФ от 15 мая 2010 г. № 336

Оценка регулирующего воздействия проектов НПА и нормативных документов ФОИВ в области государственного контроля (надзора), обязательных требований к продукции и к связанным с ними процессам проектирования, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, оценки соответствия, безопасности процессов производства

ЦЕЛЬ – выявление: избыточных административных и иных ограничений и обязанностей субъектов предпринимательской и иной деятельности положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности и бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ

9

10 График совершенствования функций контроля и надзора

График совершенствования функций контроля и надзора

Выявление и снижение административных барьеров в конкретных областях общественных отношений

Анализ государственного регулирования, совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций, оптимизация предоставления государственных услуг в сферах:

Готовятся решения

Сельское хозяйство образование, здравоохранение, градостроительство

Транспорт, технический надзор, внешнеторговая деятельность, рыболовство, природопользова-ние, связь , сфера мчс россии

Приняты решения, утверждены Правительством РФ и реализуются планы мероприятий

10

11 Сельское хозяйство

Сельское хозяйство

(1).

отмена выдачи актов государственного фитосанитарного контроля, имеющих значение разрешительных документов; установление интенсивности государственного фитосанитарного контроля при ввозе продукции в зависимости от уровня доверия соответствующей системе фитосанитарной сертификации; отмена сроков действия фитосанитарных сертификатов; передача для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации федерального полномочия по установлению и отмене карантина в пределах территории субъекта Российской Федерации; установление уведомительного порядка начала осуществления деятельности предприятий по производству и хранению продуктов животноводства; установление бессрочного характера для регистрации кормовых добавок.

11

12 Законопроект

Законопроект

Сельское хозяйство (2).

1. Принят в первом чтении законопроект, предусматривающий: передачу на региональный уровень отдельных федеральных полномочий в сфере ветеринарии. 2. Внесены изменения в приказы Минсельхоза России: сокращение с 30 до 3 дней сроков выдачи фитосанитарных сертификатов и упрощение их переоформления; увеличение сроков действия ветеринарных сопроводительных документов; установление бессрочного характера регистрации кормовых добавок. 3. Внесены изменения в Соглашения таможенного союза и иные акты таможенного союза: отмена импортных карантинных разрешений, возможность оказания услуг в сфере ветеринарии негосударственными организациями.

12

13 Образование

Образование

Введение бессрочной лицензии на право ведения образовательной деятельности; Сокращение перечня документов, представляемых соискателем лицензии для получения и переоформления лицензии; Введение возможности проведения государственной аккредитации по укрупненным группам направлений подготовки и специальностей профессионального образования; Сокращение сферы государственной аккредитации, отмена государственной аккредитации дошкольных образовательных учреждений; Исключение проведения экспертизы документа (об образовании, об ученых степенях и ученых званиях), представленного к подтверждению Исключение возмещения заявителем затрат на подтверждение (экспертизу) документа.

Законопроект о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования – принят Государственной Думой в первом чтении 2 июля 2010 г.

13

14 Здравоохранение

Здравоохранение

Внесены изменения в Соглашения таможенного союза в части отмены санитарно-эпидемиологических заключений

Переход от лицензирования к уведомительному порядку осуществления фармацевтической, медицинской деятельности, деятельности по производству медицинской техники, по техническому обслуживанию медицинской техники; по изготовлению протезно-ортопедических изделий по заказам граждан; Усиление ответственности (гражданско-правовой, административной и уголовной) заявителей (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, руководителей юридических лиц, учредителей) за нарушение установленных требований при осуществлении этих видов деятельности, включая механизм возмещения вреда жизни и здоровью граждан; Исключение необходимости получения санитарно-эпидемиологических заключений для медицинских изделий, прошедших оценку соответствия в форме регистрации

14

15 Строительство и инвестиционная деятельность

Строительство и инвестиционная деятельность

земельно-имущественные отношения (1).

Установление запрета на предоставление земельных участков без проведения аукционов, за исключением строительства объектов государственного и муниципального значения; Установление административной ответственности организаций коммунального комплекса и электросетевых компаний за нарушение правил подключения к сетям; Сокращение сроков проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (за исключением особо опасных и технически сложных объектов) до 60 дней; Наделение организаций негосударственной экспертизы правом проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, положительное заключение которой будет являться основанием для получения разрешения на строительство; Устранение ограничений, связанных с отнесением проектной документации к типовой проектной документации; Установление минимального 3-летнего срока действия технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в случае комплексного освоения земельного участка в целях строительства

15

16 Земельно-имущественные отношения

Земельно-имущественные отношения

Строительство и инвестиционная деятельность, земельно-имущественные отношения (2).

Доработан ко второму чтению принятый в первом чтении законопроект № 432575-4 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Градостроительного кодекса РФ», предусматривающий упрощение порядка изменения категории земель, находящихся в федеральной собственности Принят в первом чтении 4 июня 2010 г. законопроект N 369212-5 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ в части вопросов территориального планирования», направленный на упрощение и упорядочивание требований к документам территориального планирования Подготовлен и направлен на согласование проект постановления Правительства РФ, предусматривающий отмену обязательной технической инвентаризации объектов капитального строительства 4. Подготовлен и направлен на согласование проект ФЗ о внесении изменений в Градостроительный Кодекс, предусматривающий совершенствование института негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий 5. Подготовлен и согласован проект приказа Минрегиона России по уточнению понятия «типовая проектная документация», а также по определению условий повторного применения проектной документации

16

17 Административные регламенты

Административные регламенты

2009 г.

Июль 2010 г.

Январь 2011 г.

Завершение принятия административных регламентов

366 административных регламентов

421 административных регламентов

877 административных регламентов

17

18 Реестр государственных (муниципальных) услуг (функций)

Реестр государственных (муниципальных) услуг (функций)

Всего включено в Сводный реестр: 419 государственных услуг ФОИВ; Минэкономразвития России подготовлен перечень из 877 функций (услуг) ФОИВ, одобренный Правительственной комиссией по проведению административной реформы Оставшиеся 458 услуги будут внесены в Реестр до конца 2010 года 864 государственных услуги ОИВ субъектов РФ и ОМСУ (13 регионов)

Сводный реестр

18

19 Многофункциональные центры

Многофункциональные центры

предоставления государственных и муниципальных услуг.

Необходимо обеспечить заинтересованность ФОИВ, субъектов РФ, ОМСУ в организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» До конца 2010 г. – создание механизмов финансирования предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ

Январь 2009 г. – 35 МФЦ в 29 субъектах РФ Январь 2010 г. – 59 МФЦ в 33 субъектах РФ Июль 2010 г. – 70 МФЦ в 36 субъектах РФ ПЛАН: Январь 2011 г. – до 100 МФЦ

В ПЕРСПЕКТИВЕ – МФЦ в каждом районном центре

Разработан проект перечня государственных услуг ФОИВ, обязательных для предоставления в МФЦ без участия сотрудника ТО, перечень МФЦ, предложения по внесению изменений в Постановление № 796

19

20 Государственная автоматизированная система

Государственная автоматизированная система

направленная на поддержку принятия управленческих решений в области совершенствования государственного управления.

Основные функции Системы: информационно-аналитическая поддержка принятия управленческих решений на основе универсальной технологии оптимизации (реинжиниринга) государственных и муниципальных функций и услуг; единые методы комплексной оценки эффективности и результативности деятельности органов исполнительной власти; возможность построить цепочку взаимосвязанных функций различных органов власти, ведущих к получению определенного результата, удовлетворяющего потребности заявителя; создание единого правового поля, закрепляющего единую типологию полномочий, функций, услуг органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, единый каталог документов, регламентирующих деятельность указанных органов.

Аналитическая система оптимизации государственных функций и услуг

20

21 Оптимизация массовых государственных услуг

Оптимизация массовых государственных услуг

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УСЛУГИ: Регистрация актов гражданского состояния (рождение, смерть) Регистрация транспортных средств Технический осмотр транспортных средств Прием квалификационных экзаменов на получение водительского удостоверения Регистрация по месту жительства и месту пребывания Оформление, выдача, замена и учет выданных паспортов гражданина Российской Федерации, иных документов удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации в пределах Российской Федерации Оформление, выдача, замена и учет выданных паспортов гражданина Российской Федерации, иных документов удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации Выдача специальных разрешений на международную автомобильную перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов

21

22 Оптимизация оказания платных услуг

Оптимизация оказания платных услуг

Перечень утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2009 г. № 984

Детализация и уточнение Перечня платных услуг, унификация наименований, регламентация Оптимизация предоставления платных услуг: - передача аккредитованным организациям; - включение в состав государственных услуг всех действий, необходимых для их предоставления, увеличение размера государственной пошлины.

РЕШЕНИЯ, ПРИНЯТЫЕ В РАМКАХ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ КОНТРОЛЬННЫХ (НАДЗОРНЫХ) ФУНКЦИЙ, ОПТИМИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ И РЕАЛИЗОВАННЫЕ В АКТАХ ПРАВИТЕЛЬСТВА: В сфере сельского хозяйства – передача услуг по оценке фитосанитарного состояния аккредитованным организациям В сфере образования – включение в состав государственной пошлины размера платы за оказание платных услуг по экспертизе образовательной деятельности В сфере здравоохранения - включение в состав государственной пошлины размера платы за оказание платных услуг по проведению санитарно-эпидемиологической экспертизы, а также экспертизы медицинских изделий

22

23 Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг

Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг

Проект ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг ».

1. ТРЕБОВАНИЯ К ИНФОРМАЦИОННОМУ ОБМЕНУ - запрет требовать у заявителя предоставления документов, справок, согласований и других имеющихся в государственных и муниципальных органах данных, принцип совместимости информационных систем государственных и муниципальных органов и организаций 2. УТВЕРЖДЕНИЕ СТАНДАРТОВ предоставления государственных и муниципальных услуг (сроки, документы, обжалование), принятие административных регламентов (административные процедуры, межведомственное взаимодействие, ответственность должностных лиц) 3. ПРИНЦИП «ОДНОГО ОКНА» – обращение заявителя за услугой производится однократно – в МФЦ, либо с использованием порталов, call-центров 4. ВОЗМОЖНОСТЬ ПОЛУЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ в электронном виде 5. ПЛАТНОСТЬ: бесплатно, либо в виде пошлины – НК РФ, Перечень платных услуг организаций, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг утверждается: постановлением Правительства РФ, законом субъекта РФ, НПА представительного органа муниципального образования

Законопроект «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг » принят в третьем чтении Государственной Думой 7 июля 2010 года

23

«Совершенствование государственного управления»
http://900igr.net/prezentatsii/obschestvoznanie/shablony-ppt/Sovershenstvovanie-gosudarstvennogo-upravlenija.html
cсылка на страницу
Урок

Обществознание

83 темы
Слайды
Презентация: Совершенствование государственного управления.ppt | Тема: Государство | Урок: Обществознание | Вид: Слайды
900igr.net > Презентации по обществознанию > Государство > Совершенствование государственного управления.ppt