Реализация норм права

Тема 6: Реализация норм права

Ниу вшэ // 2011

Основные вопросы темы:

Понятие и формы реализации норм права

Применение норм права

Правовая процедура

Правоприменительный акт

Стадии применения права

Толкование норм права

Пробелы в праве

Понятие и формы реализации норм права

Механизм правового регулирования:

Нормы права

Правоотношения

Юридические факты

Применение права

Применение права

Акты реализации прав и обязанностей

Механизмов реализации много…

П р а в о

Юридиче-ский механи-зм реализа-ции норм права

Инфор-мацион-ный меха-низм…

Психо-логичес-кий меха-низм…

Социаль-ный ме-ханизм…

Иные механиз-мы…

РЕАЛИЗАЦИЯ НОРМ ПРАВА – претворение предписаний юридических норм в

жизнь, в деятельность субъектов правовых отношений.

Определение!

Ф о р м ы р е а л и з а ц и и

Использование – форма реализации субъективных прав

Исполнение – форма реализации юридических обязанностей

Соблюдение – форма реализации запретов

Применение…

Применение норм права

ПРИМЕНЕНИЕ ПРАВА – властная, организующая деятельность компетентных

органов государства по реализации правовых норм в отношении конкретных жизненных случаев.

Определение!

Применение права необходимо:

Когда права и обязанности не могут возникнуть без решения компетентного государственного органа. Когда существует спор о праве. Для реализации мер юридической ответственности.

Тренинг на лекции

Определите форму реализации:

Определите форму реализации:

Определите форму реализации:

Определите форму реализации:

Определите форму реализации:

Определите форму реализации:

Определите форму реализации:

Определите форму реализации:

Определите форму реализации:

Определите форму реализации:

Определите форму реализации:

Определите форму реализации:

Определите форму реализации:

Определите форму реализации:

Определите форму реализации:

Определите форму реализации:

Определите форму реализации:

Определите форму реализации:

Определите форму реализации:

Определите форму реализации:

Факторы реализации (или нереализации) норм права:

Наличие объективных (прежде всего – экономических) условий. Информированность граждан и должностных лиц. Правильно организованная правовая процедура. Необходимый уровень дисциплины и правовой культуры. Контроль, надзор, применение мер ответственности…

Понятие правовой процедуры и юридического процесса

ПРАВОВАЯ ПРОЦЕДУРА – законодательно установленный порядок совершения

юридически значимых действий.

Определение!

Классификация правовых процедур:

По сферам юридической деятельности

В сфере правотворчества

В сфере правореализации

Классификация правовых процедур:

По обеспечиваемой функции права

Праворегулятивные

Правоохранительные

Классификация правовых процедур:

По широте распространенности

Межотраслевые

Отраслевые

Суботраслевые

Классификация правовых процедур:

По отраслевому признаку

Конституционное судопроизводство

Гражданский процесс

Уголовный процесс

Административный процесс и др.

Классификация правовых процедур:

По уровню правовых гарантий

Высшие

Среднего уровня

Простейшие

Акты применения норм права

АКТ ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВА – правовой акт, содержащий

индивидуально-конкретное властное предписание, вынесенное компетентным органом государства в результате решения юридического дела.

Определение!

Структура правоприменительного акта:

В в о д н а я

О п и с а т е л ь н а я

М о т и в и р о в о ч н а я

Р е з о л ю т и в н а я

Классификация правоприменительных актов:

По субъектам издания

Акты законодательных органов

Акты органов гос. управления

Акты судов

Акты надзорных и следственных органов

Классификация правоприменительных актов:

По функции в правовом регулировании

Регулятивные

Охранительные

Классификация правоприменительных актов:

По месту в правоприменительном процессе

О с н о в н ы е

В с п о м о г а т е л ь н ы е

Классификация правоприменительных актов:

По правовым последствиям

Правообразующие

Правоизменяющие

Правопрекращающие

Классификация правоприменительных актов:

По характеру реализации

Однократного действия

Длительного (многократного) действия

Стадии применения права

СТАДИИ ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВА – относительно обособленные, единые по

содержанию и задачам группы правоприменительных действий.

Определение!

Стадии применения права:

Принятие решения и его докумен-тальное оформле-ние

Установ-ление фактичес-ких обстоя-тельств

Выбор и анализ норм права

Толкование норм права

ТОЛКОВАНИЕ – совокупность мыслительных операций, совершаемых субъектом

в целях уяснения смысла правовых норм, а также деятельность по разъяснению норм права другим лицам.

Определение!

Способы и виды толкования

СПОСОБЫ ТОЛКОВАНИЯ – используемые в практике правоприменения методы

уяснения смысла правовых норм.

Определение!

Способы токования:

Грамматический (языковой, филологический). Логический. Систематический. Специально-юридический. Историко-политический (телеологический).

Давайте порешаем задачи…

Кто такой «каждый»

Статья 35 Конституции Российской Федерации «2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. 3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения». Толкование нормы Конституционным Судом РФ: «Конституционное право человека и гражданина, закрепленное в статье 35 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации, распространяется на юридические лица в той степени, в какой это право по своей природе может быть к ним применимо». (п.4 Постановления Конституционного Суда РФ от 17 декабря 1996 года № 20-П

Что понимается под «доказательствами, полученными с нарушением закона»

«Разъяснить, что доказательства должны признаваться полученными с нарушением закона, если при их собирании и закреплении были нарушены гарантированные Конституцией Российской Федерации права человека и гражданина или установленный уголовно-процессуальным законодательством порядок их собирания и закрепления, а также если собирание и закрепление доказательств осуществлено ненадлежащим лицом или органом либо в результате действий, не предусмотренных процессуальными нормами». (часть 2 п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 года № 8)

Можно ли заставить ответчика извиниться

«Согласно части 3 статьи 29 Конституции Российской Федерации никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них. Извинение как способ судебной защиты чести, достоинства и деловой репутации статьей 152 Гражданского кодекса Российской Федерации и другими нормами законодательства не предусмотрено, поэтому суд не вправе обязывать ответчиков по данной категории дел принести истцам извинения в той или иной форме». Какой способ толкования применил в данном случае суд? (п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 февраля 2005 года № 3)

Обслуживает ли главбух материальные ценности

По п.7 ст.81 ТК РФ (утрата доверия) была уволена главный бухгалтер организации. В соответствии со статьей 81 Трудового кодекса РФ (Расторжение трудового договора по инициативе работодателя) трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя (пункт 7). Соответствуют ли эти действия закону? Дайте толкование закона и решите дело.

Можно ли распространять порочащие сведения, если они соответствуют

действительности?

В практике возник вопрос: вправе ли гражданин требовать возмещения убытков и морального вреда, причиненных распространением порочащих сведений, соответствующих действительности (о прошлой судимости, увольнении с работы по причине утраты доверия и т.п.)? Статья 152 ГК РФ (Защита чести, достоинства и деловой репутации) устанавливает: 1. Гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности (…) 5. Гражданин, в отношении которого распространены сведения, порочащие его честь, достоинство или деловую репутацию, вправе наряду с опровержением таких сведений требовать возмещения убытков и морального вреда, причиненных их распространением (…) Дайте толкование закона и решите дело.

Имело ли место оскорбление

В одной из газетных публикаций Председатель Государственной Думы Г.Н.Селезнев был назван «Геной из КПРФ». Есть ли правовые основания для возбуждения уголовного дела по статье 130 УК РФ (Оскорбление): «1. Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, - наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до ста двадцати часов, либо исправительными работами на срок до шести месяцев. 2. Оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года.». Дайте толкование закона и решите дело.

Виды толкования по субъектам

Официальное

Неофициальное

Аутентическое

Профессиональное

Легальное

Доктринальное

Обыденное

Виды толкования по объему

Буквальное

Распространительное

Ограничительное

Виды толкования по сфере действия

Нормативное

Казуальное

Пробелы в праве и способы их восполнения

ПРОБЕЛ – неполнота действующего законодательства, выражающаяся в

отсутствии конкретного нормативного предписания в отношении фактических обстоятельств, находящихся в сфере правового регулирования.

Определение!

Виды пробелов:

Первоначальные. Последующие.

Примеры пробелов

Где здесь пробел

«В случае изменения наименования республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа новое наименование субъекта Российской Федерации подлежит включению в статью 65 Конституции Российской Федерации». (Часть 2 статьи 137 Конституции Российской Федерации)

Каким способом восполнен пробел

«При рассмотрении исков, предъявленных к редакции средства массовой информации, его автору, учредителю о привлечении к предусмотренной статьей 152 Гражданского кодекса Российской Федерации ответственности за распространение не соответствующих действительности порочащих сведений необходимо учитывать, что в случае, когда выпуск средства массовой информации, в котором были распространены такие сведения, на время рассмотрения спора прекращен, суд вправе обязать ответчика за свой счет дать опровержение или оплатить публикацию ответа истца в другом средстве массовой информации». (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 февраля 2005 года № 3)

Способы восполнения пробелов:

Восполнение пробела в норме права законодателем. Аналогия закона. Аналогия права. Субсидиарное применение норм права.

АНАЛОГИЯ ЗАКОНА – применение к общественным отношениям норм,

регулирующих сходные отношения.

АНАЛОГИЯ ПРАВА – принятие решения по делу, исходя из общих начал и принципов права.

СУБСИДИАРНОЕ ПРИМЕНЕНИЕ ПРАВА – применение к общественным отношениям норм смежной (родственной) отрасли права.

Кто быстро судит, тот быстро и раскаивается

Публилий Сир.

Последний абзац…